i
PERENCANAAN STRATEGIS SOLO SCIENCE CENTER
SEBAGAI PUSAT PERAGA IPTEK
KOTA SURAKARTA
Disusun Oleh :
MUHAMAD GOFUR NUROCHIM
D0111060
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai
Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi dengan judul
PERENCANAAN STRATEGIS SOLO SCIENCE CENTER
SEBAGAI PUSAT PERAGA IPTEK
KOTA SURAKARTA
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Mengetahui, Dosen Pembimbing
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Tanggal :
Panitia Penguji :
1. Drs. Muchtar Hadi, M.Si (……….)
NIP. 19530320198503 1 002 Ketua Penguji
2. Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si (……….)
NIP. 19820304 200812 2 003 Sekretaris Penguji
3. Dr. Rina Herlina H., S.Sos, M.Si (……….)
NIP. 19791120 200604 2 001 Penguji
Mengetahui, Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
iv
PERNYATAAN ORISINILITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa :
1. Skripsi yang berjudul : “Perencanaan Strategis Solo Science Center Sebagai Pusat Peraga Iptek Kota Surakarta” ini adalah karya saya sendiri dan bebas dari plagiat, serta tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan dalam naskah ini, dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ilmiah ini maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. (Permendiknas No. 17 Tahun 2010)
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi pada skripsi pada jurnal atau forum ilmiah lain harus seizin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan institusi yang bersangkutan. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu semester (enam bulan sejak pengesahan skripsi), saya tidak melakukan publikasi sebagian atau keseluruhan skripsi ini, maka Program Studi Administrasi Negara berhak mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Administrasi Negara. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta, 9 November 2015
v MOTTO
“Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya
sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(Surat Al-Insyirah Ayat 5-6)
“Nikmatilah hidup agar kamu dapat selalu menikmati warna dalam hidupmu”
(Anonymous)
“Jika kamu merasa tidak memiliki potensi apapun, berlakulah penuh semangat
jangan biarkan rasa putus asa muncul karena itu akan menutupi apapun yang
menjadi kelemahanmu”
(Penulis)
“Hasil tidak akan pernah mengkhianati usaha keras, karena semua yang
dilakukan sekecil apapun tidak akan pernah sia-sia”
(Penulis)
“Skripsi mengajarkanku tentang bagaimana cara berjuang, cara bersabar, cara
berpikir cerdas, cara berpikir keras, dan cara menerima kenyataan ketika apa
yang kita kerjakan masih jauh dari kesempurnaan”
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk :
1. Bapak Wahyudi Yudi Prayitno dan Ibu Sujiyem selaku orangtua tercinta yang selalu bekerja keras mencurahkan segenap doa, kasih sayang dan dengan penuh kesabaran serta ketulusan mendidik dan membesarkanku disertai dengan dukungan moril serta materiil yang mungkin tidak akan pernah mampu aku balas dengan sempurna, terima kasihku untuk kedua orangtuaku.
2. Anni Purwanti, Fuad Dwi Prajoko, Rachmat Tri Handoko, dan Septa Adi Nugroho selaku saudara-saudara kandung tercinta yang selalu menemani dan menyemangatiku untuk dapat membahagiakan kedua orangtuaku.
3. Almamaterku Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta, tempat dimana aku belajar menuntut ilmu, belajar menemukan hal baru, tempat dimana aku lebih mengenal diriku sendiri dan mengenal orang lain sehingga begitu banyak arti dan pelajaran hidup yang aku dapat disini.
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil’alamin, dengan mengucap segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang tiada henti-hentinya menganugerahkan segala berkah, rahmat dan karuniaNya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PERENCANAAN STRATEGIS SOLO SCIENCE CENTER SEBAGAI PUSAT PERAGA IPTEK KOTA SURAKARTA” dengan lancar. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat kelulusan yang harus dipenuhi guna memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Terselesaikannya skripsi ini juga tidak terlepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini dengan penuh kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan khusus kepada yang terhormat :
1. Dr. Rina Herlina H., S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang dengan sabar meluangkan waktu di tengah kesibukan beliau. Terima kasih atas waktu, arahan, bimbingan serta ilmu yang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
2. Drs. Muchtar Hadi, M.Si selaku Ketua Penguji dan Faizatul Ansoriyah, S.Sos, M.Si selaku Sekretaris Penguji yang telah memberikan masukan untuk penyempurnaan skripsi ini.
3. Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Dra. Sri Yuliani, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis selama menempuh studi di Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Prof. Drs. Ismi Dwi Astuti N., M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Terima kasih telah menjadi suri teladan sehingga penulis dapat belajar banyak hal dan berpikir lebih luas dari sebelumnya.
7. Seluruh dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara Universitas Sebelas Maret yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan kuliah.
8. Seluruh pegawai Bidang Penelitian dan Pengembangan Bappeda Kota Surakarta dan UPTB Solo Techno Park yang telah membantu dalam pencarian data bagi penulis dan berkenan menjadi informan penelitian. 9. Keluarga besar penulis, terima kasih atas dorongan spiritual dan materiilnya.
Semoga penulis dapat membalas secepatnya.
10.Seluruh anggota keluarga AN 2011 B yang telah banyak memberikan cerita suka maupun duka, semoga kenangan masa kuliah akan selalu teringat dalam ingatan kita. Terima kasih kawan-kawanku Fajar, Agung, Adwina, Obed, Diaz, Adit, Lutfi, Kristian, Hangga, Indra, Dio, Saiful, Kelana, Widya, Yuni, Vinni, Rosie, Dina, Deka, Maya, Chika, Fida, Nanik, Bella, Febri, Amanda, Triana, Sisca, Chila, Shenas, Pepe, Fia, Diyah, Mella, Lea, Amalia, Chandria, Ratna, Septi, Annisa. You’re my family!
11.Seluruh keluarga besar Himpunan Mahasiswa Ilmu Administrasi Negara (HIMAGARA) FISIP UNS yang telah memberikan banyak pengalaman luar biasa dalam berorganisasi. Terima kasih atas banyak kesempatan yang diberikan sehingga pemikiran penulis terbuka luas dengan mengenal banyak hal baru.
ix
Semoga Allah SWT menerima dan memberikan balasan atas segala kebaikan dan bantuan semua pihak yang telah berjasa kepada penulis. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran yang bersifat membangun dan menuju ke arah perbaikan skripsi di masa mendatang akan penulis terima dengan senang hati. Sebagai ucapan penutup, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penelitian dan pengembangan Program Studi Ilmu Administrasi Negara selanjutnya, Pemerintah Kota Surakarta serta untuk pihak-pihak lain yang membutuhkan.
Surakarta, November 2015 Penulis
x
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
PERNYATAAN ORISINILITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTARISI ... x
DAFTAR TABEL ... xiii
DAFTAR GAMBAR ... xiv
ABSTRAK ... xv
ABSTRACT………. ... xvi
BAB I. PENDAHULUAN ... 1
1.1Latar Belakang Masalah ... 1
1.2Rumusan Masalah ... 11
1.3Tujuan Penelitian ... 11
1.4Manfaat Penelitian ... 11
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA……… ... 13
2.1LandasanTeori ... 13
2.1.1Perencanaan... 13
2.1.2Perencanaan Strategi ... 22
2.1.3Strategi ... 40
2.1.4Pusat Peraga Iptek/Science Center ... 44
2.2Relevansi Penelitian Terdahulu... 46
2.3Kerangka Berpikir ... 52
BAB III. METODE PENELITIAN... 56
3.1Lokasi Penelitian ... 56
3.2Jenis Penelitian ... 56
xi
3.4Teknik Pengumpulan Data Penelitian………. . 59
3.5Informan dan Teknik Pemilihan Informan Penelitian ... 61
3.6Aspek Analisis Penelitian ... 62
3.7Validitas Data Penelitian ... 63
3.8Teknik Analisis Data Penelitian ... 64
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 68
4.1Deskripsi Lokasi ... 68
4.1.1Kota Surakarta ... 68
4.1.1.1Gambaran Umum Kota Surakarta ... 68
4.1.1.2Visi dan Misi Kota Surakarta ... 71
4.1.2Bappeda Kota Surakarta ... 73
4.1.2.1Gambaran Umum Bappeda Kota Surakarta ... 73
4.1.2.2Visi dan Misi Bappeda Kota Surakarta ... 73
4.1.2.3Tugas Pokok dan Fungsi Bappeda Kota Surakarta ... 74
4.1.2.4Struktur Organisasi Bappeda Kota Surakarta ... 76
4.1.2.5Uraian Tugas Manajemen Bappeda Kota Surakarta ... 80
4.1.2.6Kepegawaian Bappeda Kota Surakarta ... 86
4.1.3Solo Science Center ... 88
4.1.3.1Gambaran Umum Solo Science Center ... 88
4.1.3.2Kegiatan Solo Science Center ... 99
4.2Perencanaan Strategis Solo Science Center Sebagai Pusat Peraga Iptek Kota Surakarta... 91
4.2.1Perencanaan Strategis Solo Science Center : Sebuah Gambaran Umum ... 91
4.2.2Perencanaan Strategis Solo Science Center : Klasifikasi Tahapan Perencanaan Strategis Oleh Bappeda Kota Surakarta ... 133
xii
BAB V PENUTUP ... 169
5.1Kesimpulan ... 169
5.2Saran ... 172
DAFTAR PUSTAKA……….. 174
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Daftar Pertanyaan Tes Litmus ... 38
Tabel II.2 Matrik Penelitian Terdahulu ... 50
Tabel IV.1 Jumlah Pegawai Bappeda Kota Surakarta Berdasarkan Tingkat Pendidikan dan Golongan ... 86
Tabel IV.2 Daftar Pegawai Bidang Penelitian dan Pengembangan Bappeda Kota Surakarta ... 87
Tabel IV.3 Jadwal Kunjungan Solo Science Center ... 90
Tabel IV.4 Daftar Anggota Tim Teknis Daerah ... 103
Tabel IV.5 Sasaran Pengunjung Solo Science Center ... 114
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Kerangka Berpikir ... 55
Gambar III.1 Model Analisis Interaktif ... 66
Gambar IV.1 Peta Kota Surakarta ... 68
Gambar IV.2 Struktur Organisasi Bappeda Kota Surakarta ... 79
Gambar IV.3 Deklarasi Asosiasi Science Center Indonesia (ASCI) ... 96
Gambar IV.4 Forum Informal ... 98
Gambar IV.5 Studi Banding ... 99
Gambar IV.6 Focus Group Discussion (FGD) ... 100
Gambar IV.7 Workshop Lokakarya Pendirian Science Center Kota Surakarta ...104
Gambar IV.8 Alat Peraga Iptek Solo Science Center Berdasarkan Klaster ...110
Gambar IV.9 Kegiatan Solo Science Center ... 113
Gambar IV.10 Embrio Solo Science Center ... 116
Gambar IV.11 Perencanaan Strategis Struktur Solo Science Center ... 123
Gambar IV.12 Soft Launching Solo Science Center ... 130
Gambar IV.13 Perencanaan Strategis Solo Science Center Oleh Bappeda Kota Surakarta ...143
xv
ABSTRACT
Muhamad Gofur Nurochim. D0111060. Strategic Planning of Solo Science Center As a Center of Science and Technology Surakarta. Thesis. Public Administration Major. Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University. Surakarta. 2015.
Solo Science Center is a science and technology center established to accommodate the education and tourism sectors for science and technology development and acculturation in Surakarta. Solo Science Center was inaugurated as an embryonic institution. Solo Science Center through the establishment of a strategic planning that is conducted by the Regional Development Planning Agency Surakarta. Steps of the strategic planning is crucial in determining policy. Therefore, in this research the authors aimed to assess the strategic planning Solo Science Center as a center of science and technology Surakarta, that will only be seen by comparing the process of strategic planning theory.
This research used the strategic planning theory of Bryson (2007) concerning the steps of the strategic planning so as to facilitate the author in reviewing research topic and able to provide recommendations related to issues in the strategic planning is done. This research was conducted at the Regional Development Planning Agency Surakarta with descriptive methods supported by qualitative and quantitative data. Techniques of data collection using interviews, documentation, and election observation by informants purposively. The validity of the data using triangulation techniques and data sources. Data were analyzed using an interactive model, and analyzes the content of the document.
The results showed that in the strategic planning Solo Science Center as a center of science and technology Surakarta done with 9 steps by the Regional Development Planning Agency Surakarta, namely : a. Informal forum; b. Studi Appeal; c. Focus Group Discussion (FGD); d. Formation of the Regional Technical Team; e. Workshop; f. Document preparation Solo Science Center; g. Soft Launching Solo Science Center; h. Accompaniment; i. Grand Launching Solo Science Center.
The result of analysis explained that based on the analysis of strategic planning theory from Bryson, there were 5 of 8 steps theory Bryson performed. 5 steps being taken are: a. Initiate and agree on a process of strategic planning; b. Identifying the mandate of the organization; c. Clarify the mission and values of the organization; d. Assessing the external environment, the opportunities and threats; e. Assessing the internal environment, the strengths and weaknesses; f. Formulate strategies to manage issues; g. Creating an effective organizational vision for the future of the organization. But, 5 steps being taken still not maximal in that strategic planning.
On the other, there is three steps that is not done are to assesses the external environment, assess internal environment , and identify the strategic issues facing the organization. By not going through that three steps, it can provide influence and an indication of the emergence of problems in internal and external factors related to the development of Solo Science Center in the future, because the achievement of the goals will succeed depends heavily on strategies defined systematic planning.
