Renstra Pkm Kucen 2016-2021

(1)

DINAS KESEHATAN KABUPATEN INDRAGIRI HULU

R E N C A N A S T R A T E G I S

( R E N S T R A )

T A H U N 2 0 1 6 – 2 0 21

UPT PUSKESMAS KUALA CENAKU

(2)

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, berkat rahmat dan hidayah-Nya, kami dapat menyusun Rencana Strategis UPT Puskesmas Kuala Cenaku Kabupaten Indragiri Hulu.

Renstra UPT Puskesmas Kuala Cenaku merupakan satu dokumen rencana resmi puskesmas yang dipersyaratkan bagi mengarahkan pelayanan UPT Puskesmas Kuala Cenaku khususnya dan pembangunan Kecamatan Kuala Cenaku pada umumnya dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Sebagai suatu dokumen rencana yang penting sudah sepatutnya Pemerintah Kecamatan, Dinas Kesehatan dan masyarakat memberikan perhatian penting pada kualitas proses penyusunan dokumen Renstra UPT Puskesmas Kuala Cenaku dan tentunya diikuti dengan pemantauan, evaluasi serta review berkala atas implementasinya.

Penyusunan Renstra ini mengandung visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan dan capaian program prioritas sesuai dengan tugas pokok dan fungsi organisasi.

Kami meyakini bahwa Renstra ini jauh dari sempurna mengingat keterbatasan waktu, literatur dan pengalaman. Untuk itu kami berharap semua pihak dapat memberikan masukan guna perbaikan serta penyempurnaan di masa yang akan datang.

Semoga Renstra ini bermanfaat.

Kuala Cenaku, 1 Januari 2016

UPT PUSKESMA KUALA CENAKU KABUPATEN INDRAGIRI HULU

Kepala,

Dr. Hj. USPA NILAWATI

Penata Tingkat I NIP. 19770719 200801 2 019

(3)

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

DAFTAR TABEL iii

DAFTAR GAMBAR v

BAB I : PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG 1

1.2. LANDASAN HUKUM 3

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

1.4. INDIKATOR DAN STANDAR KINERJA 4

BAB II : ANALISIS KINERJA

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI 7

2.2. SUMBER DAYA 11

2.3. KINERJA PELAYANAN 14

2.4. PENCAPAIAN KINERJA 19

2.5. ANALISIS KINERJA 20

BAB III : RENCANA PENCAPAIAN KINERJA LIMA TAHUN

3.1. PROGRAM KERJA DAN KEGIATAN

3.1.1. PENGEMBANGAN SDM 21 3.1.2. PENGEMBANGAN SARANA 22 3.1.3. PENGEMBANGAN MANAJEMEN 23 3.2. RENCANA ANGGARAN 37 BAB IV : PENUTUP

LAMPIRAN : MATRIKS RENSTRA

DAFTAR TABEL

(4)

Tabel II.1. ……….. 12

(5)

DAFTAR GAMBAR

Gambar I.1. Bagan Alir Penyusunan Renstra 2

Gambar II.1. ……… 9

Gambar II.2. ……… 13

(6)

BAB I

P E N D A H U L U A N

A. LATAR BELAKANG

Peraturan dan perundangan di era desentralisasi memperlihatkan komitmen politik pemerintah untuk menata kembali dan meningkatkan sistem, mekanisme, prosedur dan kualitas proses perencanaan dan penganggaran daerah. Ini dilakukan dengan tujuan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan daerah yang lebih baik, demokratis dan pembangunan daerah berkelanjutan.

Pusat Kesehatan Masyarakat yang dikenal dengan sebutan puskesmas adalah Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang bertanggung jawab atas kesehatan masyarakat diwilayah kerjanya pada sutu atau bagian wilayah kecamatan. Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat dinyatakan bahwa Puskesmas berfungsi menyelenggarakan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP) Tingkat Pertama. Puskesmas merupakan Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, sehingga dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, akan mengacu pada kebijakan pembangunan kesehatan pemerintah daerah kabupaten/kota bersangkutan, yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Lima Tahunan Dinas Kabupaten Kota.

Agar puskesmas dapat mengelola upaya kesehatan dengan baik dan berkesinambungan dalam mencapai tujuannya, maka puskesmas harus menyusun rencana kegiatan untuk periode 5 (lima) tahunan yang selanjutnya akan dirinci lagi ke dalam rencana tahunan puskesmas sesuai siklus perencanaan anggaran daerah. Semua rencana kegiatan baik 5 (lima) tahunan maupun rencana tahunan, selain mengacu pada kebijakan pembangunan kesehatan kabupaten/kota harus juga disusun berdasarkan pada analisis situasi saat itu (evidence based) dan prediksi kedepan yang mungkin terjadi. Proses selanjutnya adalah penggerakkan dan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan rencana kegiatan/program yang disusun, kemudian melakukan pengawasan dan

(7)

pengendalian di ikuti dengan upaya-upaya perbaikan dan peningkatan (Corrective Action) dan di akhiri dengan pelaksanaan penilai hasil kegiatan melalui penilaian kinerja puskesmas. Penyusunan rencana dikehendaki memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif, politis, bottom-up dan top down process. Ini bermakna bahwa perencanaan puskesmas selain diharapkan memenuhi kaidah penyusunan rencana yang sistematis, terpadu, transparan, dan akuntabel; konsisten dengan rencana lainnya yang relevan; juga kepemilikan rencana (sense of

ownership) menjadi aspek yang perlu diperhatikan. Keterlibatan stakeholder dalam proses

pengambilan keputusan perencanaan menjadi sangat penting untuk memastikan rencana yang disusun mendapatkan dukungan optimal bagi implementasinya.

Penyusunan Renstra akan menjawab 3 (tiga) pertanyaan dasar; (1) kemana pelayanan SKPD akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang; (2) bagaimana mencapainya dan; (3) langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tersebut tercapai.

Gambar I.

Bagan Alir Penyusunan Renstra UPT Puskesmas Kuala Cenaku

Dinkes Kab Inhu Usaha kesehatan wajib Usaha kesehatan pengemba ngan

Pemda Kab Inhu

Rencana Usulan Kegiatan Penilaian Kinerja Puskesmas Tahunan Rencana Kerja Lima Tahunan (Renstra) Rencana Kerja Tahunan Masyarakat Konsil Kesehatan Badan Penyantun Puskesmas

Rencana Pelaksanaan

(8)

B. LANDASAN HUKUM

1. Undang – Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);

2. Undang – Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

3. Undang – Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

4. Undang – Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

5. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

6. Peraturan Pemerintah No. 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

7. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP No. 8 Tahun 2008;

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penetapan Standar Pelayanan Minimal;

10. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah beserta perubahannya;

11. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 tentang Puskesmas

12. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 46 Tahun 20015 tentang Akreditasi Puskesmas;

13. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 44 Tahun 2016 tentang Pedoman Manajemen Puskesmas

14. Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hulu No. 3 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah No. 18 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Indargiri Hulu;

(9)

15. Peraturan Daerah Kabupaten Indragiri Hulu No. Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2005 – 2025;

16. Peraturan Bupati Indragiri Hulu No. 40.1 Tahun 2010 tanggal 2 Nopember 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Indragiri Hulu Tahun 2010 – 2015;

C. KEADAAN UMUM PUSKESMAS

1.3.1. Kondisi Umum Daerah Masa Kini

1. Kondisi Geografis

Puskesmas Kuala Cenaku merupakan salah satu dari 20 (dua puluh) Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Dinas Kesehatan Kabupaten Indragiri Hulu yang terletak di Kecamatan Kuala Cenaku. Berdasarkan geografis wilayah kerja Puskesmas Kuala Cenaku meliputi batas-batas wilayah sebagai berikut :

 Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Pelalawan

 Sebelah timur berbatasan dengan Desa Teluk Bagus Kab. Indragiri Hilir

 Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Seberida

 Sebelah barat berbatasan dengan Desa Rawa Bangun Kecamatan rengat

Dalam melaksanakan fungsinya, Puskesmas Kuala Cenaku membawahi/melayani 10 Desa dan sebagai wilayah tanggung jawabnya. Desa-desa tersebut antara lain :

♣ Desa Tanjung Sari

♣ Desa Kuala Mulia

♣ Desa Kuala Cenaku

♣ Desa Pulau Jumat

♣ Desa Suka Jadi

♣ Desa Teluk Sungkai ♣ Desa Pulau Gelang ♣ Desa Rawa Asri ♣ Desa Rawa Sekip ♣ Desa Tambak 2. Kependudukan

Pada tahun 2015 jumlah penduduk yang tersebar di 10 Desa dalam wilayah kerja Puskesmas Kuala Cenaku sebanyak 12.711 jiwa, dengan 3.773 rumah tangga. Penyebaran penduduk pada masing-masing desa dan rumah tangga adalah sebagai berikut :

(10)

Tabel 1.

Gambaran Penyebaran Penduduk dan Rumah Tangga Puskesmas Kuala Cenaku Tahun 2015

NO Desa Rata-rata jiwa/rumah

tangga

Penduduk Rumah Tangga

1 Tambak 1.719 540 2 Rawa Asri 453 135 3 Rawa Sekip 837 230 4 Pulau Gelang 1.934 542 5 Teluk Sungkai 1.665 386 6 Suka Jadi 1.800 498 7 Kuala Cenaku 834 222 8 Pulau Jum’at 1.173 315 9 Kuala Mulia 1.630 846 10 Tanjung Sari 1.550 440 Jumlah 13.595 4.154

Sumber : Data BPS Kab Inhu Tahun 2015

3. Sarana Kesehatan

Sarana Kesehatan dan Status Pemerintahan di Wilayah Kerja UPT Puskesmas Kuala Cenaku

No _{Desa/Kelurahan}Nama Sarana Kesehatan

Pustu Poskesdes Desa Siaga

1 Tambak 1 1 2 Rawa Asri 1 1 3 Rawa Sekip 1 1 4 Pulau Gelang 1 1 5 Teluk Sungkai 1 1 6 Suka Jadi 1 1 7 Kuala Cenaku 1 8 Pulau Jumat 1 1 9 Kuala Mulia 1 1 10 Tanjung Sari 1 1 Jumlah 8 1 10 4. Fasilitas Kesehatan

(11)

FASILITAS Kesehatan di UPT Puskesmas Kuala Cenaku

No Nama Fasilitas Jumlah

1 Ruang Pendaftaran (karcis) 1

2 Unit Gawat Darurat (UGD) 1

3 Ruang VK/Persalinan Jampersal 1

4 Ruang Poli Umum 1

5 Ruangan Bayi 1

6 Ruang Poli KIA/KB 1

7 Ruang Kepala Puskesmas 1

8 Ruang TU 1

9 Ruang Poli Gigi 1

10 Laboratorium 1

11 Ruang Program 1

12 Apotik 1

13 Ruang Rawat Inap 3

14 Puskesmas Keliling (ambulance) 2

15 Ruang Apotek 1

16 Gudang Obat 1

17 Pustu 8

18 Poskesdes 1

5. Tenaga Kesehatan

Jumlah SDM di Wilayah Kerja UPT Puskesmas Kuala Cenaku

No SDM Status Kepegawaian Jumlah Ket

PNS PTT Honor TKS

1 Ka. Puskesmas 1 1

2 Ka. Sub. Bag TU 1 1

3 Dokter 1 2 3 4 Apoteker 5 DIII Perawat 1 3 4 6 SPK 3 2 1 6 7 DIII Bidan 5 7 2 17 32 8 Gizi 1 1 9 Perawat Gigi 10 Dokter Gigi 11 Administrasi 1 1 2 4 12 Driver Ambulance 1 1 13 Cleaning Service 2 2 Jumlah 14 7 13 55

(12)

6. Peran Serta Masyarakat

Jumlah Posyandu di Wilayah Kerja UPT Puskesmas Kuala Cenaku

No Posyandu Jumlah 1 Pratama 1 2 Madya 12 3 Purnama 5 4 Mandiri 0 JUMLAH 18

1.3.2. Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi ke Depan

Diharapkan sampai 2019 seluruh masyarakat Kuala Cenaku telah memiliki kartu BPJS dan telah terdaftar pada Sistem Jaminan Kesehatan Nasional

D. MAKSUD DAN TUJUAN

Renstra UPT Puskesmas Kuala Cenaku Kabupaten Indragiri Hulu tahun 2016 s/d 2021 dimaksudkan untuk memberikan pedoman pelaksanaan bagi aparatur UPT Puskesmas Kuala Cenaku Kabupaten Indragiri Hulu yang sesuai dengan kondisi Kecamatan Kuala Cenaku selama 5 tahun ke depan.

Tujuan penyusunan Renstra UPT Puskesmas Kuala Cenaku Kabupaten Indragiri Hulu adalah : 1. Menyediakan acuan resmi dalam menentukan prioritas program dan kegiatan selama 5

(lima) tahun.

2. Menyediakan pedoman sebagai dasar dalam mengukur kinerja dan melaksanakan evaluasi kinerja tahunan.

(13)

3. Menjabarkan gambaran kondisi organisasi sekarang dalam konstelasi regional dan nasional serta memahami arah tujuan yang akan dicapai dalam mewujudkan visi, misi kepala daerah terpilih.

1.4. INDIKATOR DAN STANDAR KINERJA TIAP JENIS PELAYANAN DAN UPAYA

PUSKESMAS

Tabel 3.

Indikator dan Standar Kinerja

NO INDIKATOR PROGRAM KESEHATAN

KONDISI KINERJA PADA AWAL

TH.2015

TARGET CAPAIAN SETIAP TAHUN KONDISI KINERJA PADA AKHIR TH.2020 2016 2017 2018 2019 2020

1 ANGKA HARAPAN HIDUP (Tahun ) 69,67 69,87 70,07 70,27 70,47 70,67 70.87 2 Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K-4 77 80,6 84,2 87,8 91,4 95 95

3 Cakupan Pelayanan Nifas 76 80,8 85,6 90,4 95,2 100 100

4 Cakupan Neonatus dengan Komplikasi yang

ditangani 70

76 82 88 94 100 100

5 _{Cakupan Pelayanan Anak Balita} 54 63,2 72,4 81,6 90,8 90 90

6 _{Cakupan Peserta KB Aktif} 70 76 82 88 94 70 70

7 Cakupan Neonatus Pertama ( KN1)

83 86,4 89,8 93,2 96,6 100 100 8 Cakupan Pelayanan Kesehatan

Remaja

100% 100 100 100 100 100 100

9 Cakupan Kelas Ibu Hamil 100 100 100 100 100 100 100

(14)

11 Persentase Ibu Hamil KEK yang mendapat _{makanan tambahan} 100 100 100 100 100 100 100

12 Persentase Ibu Hamil mendapat 90 tablet Fe 82.7 85 90 95 98 98 98

13 Persentase bayi usia kurang 6 bulan yang _{mendapat ASI Ekslusif} 32 42 44 47 50 50 50

14 Persentase bayi baru lahir mendapat Inisiasi _{Menyusui Dini (IMD)} 0 41 44 47 50 50 50

15 Persentase balita kurus yang mendapat _{makanan tambahan} 100 100 100 100 100 100 100 16 Persentase remaja putri yang mendapat Tablet _{Tambah Darah (TTD)} 0 15 20 25 30 30 30 17 Persentase balita gizi buruk yang mendapat _perawatan 100 100 100 100 100 100 100

18 Persentase Kecamatan Bebas rawan Gizi 87 82 83 84 85 87 87

19 Persentase Rumah Tangga dengan Garam _Beriodium 95.2 100 100 100 100 100 100 20 Prevalensi Gizi Kurang pada balita 6.6 6,7 5,8 5,6 5,4 5,0 5,0 21 Persentase bayi mendapat kapsul Vitamin A _Merah 82.45 86 90 92 94 95 95

22 Persentase ibu nifas mendapat kapsul Vitamin A _2x 80 85 86 87 88 90 90

23 Persentase balita ditimbang (D/S) 62 72 75 78 80 85 85

24 Persentase bayi dengan berat badan lahir _rendah 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 25 Persentase balita mempunyai buku KIA/KMS 80 85 88 90 95 100 100

26 Persentase ibu hamil anemi 10 9 8 7 6 5 5

27 Penjaringan Kesehatan Siswa SD & Setingkat 80 84 88 92 96 100 100

28 Desa Siaga Aktif 30 40 50 60 70 80 80

29 PHBS 30 40 50 60 70 80 80

30 Jumlah Desa/Kelurahan yang melaksanakan _STBM 8,76 25 50 75 100 100 100

31 Persentase tempat umum yang memenuhi _{syarat kesehatan} 40 55 73 92 100 100 100 32 Persentase Rs yang melakukan pengelolaan _{limbah medis sesuai standar} 100 100 100 66 100 100 100 33 Persentase tempat pengelolaan makanan (TPM)_{yang memenuhi syarat kesehatan} 31,5 48 64 79 100 100 100 34 Mikro filariasis Rate < 1 % < 1 % < 1 % < 1 % < 1 % < 1 % < 1 % < 1 %

(15)

BAB II

ANALISIS KINERJA

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI PUSKESMAS

2.1.1. Tugas Puskesmas

Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas, Puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan sehat. Dalam melaksanakan tugasnya puskesmas menyelenggarakan fungsi :

1. Penyelengaraan Usaha Kesehatan Masyarakat Tingkat Pertama di Wilayah Kerjanya. 2. Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Perseorangan Tingkat Pertama di Wilayah Kerjanya. 3. Wahana pendidikan tenaga kesehatan

2.1.2. Fungsi Puskesmas

Dalam menyelenggarakan fungsi UKM, puskesmas berwenang untuk :

1. Melaksanakan perencanaan berdasarkan analsis masalah kesehatan masyarakat dan analisis kebutuhan pelayanan yang diperlukan.

2. Melaksanakan advokasi dan sosialisasi kebijakan kesehatan.

3. Melaksanakan komunikasi, informasi, edukasi dan pemberdayaan masyarakat dalam bidang kesehatan.

(16)

4. Menggerakkan masyarakat untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah kesehatan pada tiap perkembangan masyarakat yang bekerjasama dengan sektor lain. 5. Melaksanakan pembinaan teknis terhadap jaringan pelayanan dan upaya kesehatan

berbasis masyarakat.

6. Melaksanakan peningkatan kompetensi sumber daya manusia puskesmas 7. Memantau pembangunan agar berwawasan kesehatan.

8. Melaksanakan pencatatan, pelaporan dan evaluasi terhadap akses, mutu dan cakupan pelayanan kesehatan.

9. Memberikan rekomendasi terkait masalah kesehatan masyarakat termasuk dukungan terhadap sistem kewaspadaan dini dan respon penanggulangan penyakit.

2.1.3. Wewenang Puskesmas :

1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan dasar secara komprehensif, berkesinambungan dan bermutu.

2. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang mengutamakan upaya promotif dan preventif. 3. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang berorientasi pada individu, keluarga,

kelompok dan masyarakat.

4. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang mengutamakan keamanan dan keselamatan pasien, petugas dan pengunjung.

5. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan dengan prinsip koordinatif dan kerjasama inter dan antar profesi.

6. Melaksanakan rekam medis.

7. Melaksanakan pencatatan dan pelaporan serta evaluasi terhadap mutu dan akses pelayanan kesehatan.

8. Melaksanakan peningkatan kompetensi tenaga kesehatan.

9. Mengkoordinasikan dan melaksanakan pembinaan fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama di wilayah kerjanya.

10. Melaksanakan penapisan rujukan sesuai dengan indikasi medis dan sistem rujukan.

Dalam menyelengarakan fungsi sebagai wahana pendidikan tenaga kesehatan, puskesmas harus mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(17)

Susunan Organisasi UPT Puskesmas Kuala Cenaku Kabupaten Indragiri Hulu, adalah sebagai berikut :

1. Kepala UPT Puskesmas

2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha, membawahi urusan : a. Sistem Informasi Puskesmas

b. Umum dan Kepegawaian c. Keuangan dan Aset d. Rumah Tangga

3. Penanggung jawab UKM Essensial dan Keperawatan Kesehatan Masyarakat, membawahi program :

a. Promosi Kesehatan b. Kesehatan Lingkungan c. KIA/KB UKM

d. Perbaikan Gizi Masyarakat

e. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit f. Perawatan Kesehatan Masyarakat

4. Penaggung jawab UKM Pengembangan, membawahi program : a. Kesehatan Jiwa

b. Kesehatan Gigi Masyarakat c. Kesehatan Tradisional d. Kesehatan Olahraga e. Kesehatan Indra f. Kesehatan Lansia g. Kesehatan Kerja

5. Penanggung jawab UKP, Kefarmasian dan Laboratorium, membawahi ruang pelayanan : a. Poli Umum

b. Poli Gigi dan Mulut c. Poli KIA/KB d. Unit Gawat Darurat e. Loket

f. Rawat Inap g. Persalinan

(18)

h. Gudang Obat i. Apotik

6. Penanggung jawab Pelayanan Puskesmas dan Jejaring Fasilitas Kesehatan, membawahi fasilitas kesehatan:

a. Puskesmas Keliling b. Puskesmas Pembantu c. Pos Kesehatan Desa

Struktur Organisasi UPT Puskesmas Kuala Cenaku Tahun 2017

2.2. Visi, Misi dan Moto

2.2.1. Visi UPT Puskesmas Kuala Cenaku

TERWUJUDNYA KECAMAATAN KUALA CENAKU SEHAT MELALUI PENYELENGGARAAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

(19)

2.2.2. Misi UPT Puskesmas Kuala Cenaku

1. Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan yaitu mengupayakan agar pelaksanaan pembangunan mengacu, berorientasi dan memperhatikan faktor kesehatan sebagai pertimbangan utama.

2. Memberdayakan serta mendorong kemandirian masyarakat dan keluarga dalam pembangunan kesehatan dengan mengupayakan agar perilaku hidup bersih dan sehat menjadi kebutuhan masyarakat

3. Memberikan pelayanan kesehatan tingkat pertama yang bermutu, merata dan terjangkau. 2.2.3. Moto UPT Puskesmas Kuala Cenaku

Melayani dengan KOMPAK (Komunikatif Profesional Akuntabel Kreatif) 2.3. Strategi Kebijakan

1. Melaksanakan pembangunan selalu mempertimbangkan dampak kesehatan Pendekatan kepada para pelaku pembanguan agar dalam yang dapat timbul.

2. Meningkatkan Kerjasama Lintas Program dan Lintas Sektor yang terkait.

3. Menyelenggarakan program upaya peningkatan kesehatan masyarakat melalui kegiatan pembinaan dan pemeliharaan kesehatan masyarakat meliputi promosi kesehatan, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gizi, peningkatan kesehatan keluarga termasuk KB dan pengobatan dasar serta upaya kesehatan masyarakat lainnya sesuai kebutuhan.

4. Meningkatkan pengetahuan, ketrampilan dan kemampuan petugas dalam memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu kepada masyarakat.

5. Berupaya melengkapi dan meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan melalui perencanaan yang matap dan mengusulkannya ke kabupaten.

6. Berupaya menyelenggarakan pelayanan rawat jalan dan rawat inap yang bermutu, merata dan terjangkau melalui pelayanan rawat jalan dan rawat inap di Puskesmas, rawat jalan di Puskesmas Pembantu dan Puskesmas Keliling.

2.4. Analisi Kinerja

2.4.1 Analisis lingkungan strategik 1. analisis lingkungan internal.

(20)

a. Faktor Kekuatan (Strenght), meliputi :

 Struktur organisasi dan tatalaksana yang jelas

 Kuantitas SDM cukup memadai

 Kompetensi pendanaan (akokasi dan penyerapan anggaran) cukup memadai

 Keterlibatan Lintas Sektor yang cukup aktif dalam proses perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan maupun penilaian kinerja puskesmas

b. Faktor Kelemahan (Weaknees), meliputi :

 Terbatasnya tenaga administrasi perkantoran/tata usaha yang memiliki kompetensi dalam perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pelaporan secara baik dan akuntabel

 Terbatasnya tenaga dokter umum yang menghambat kecepatan pertolongan dalam memberikan pelayanan medis kepada masyarakat

 Tidak adanya tenaga dokter gigi, apoteker, analis kesehatan, nutrisionis, sanitarian dan promkes menyebabkan pelaksanaan kegiatan upaya kesehatan masyarakat tidak maksimal

 Sarana dan prasarana sebagai alat mobilitas dalam mendukung pelaksanaan pekerjaan masih terbatas

 Pengelolaan anggaran belum sepenuhnya berbasis kinerja

 Koordinasi dengan multistakeholder belum optimal; belum mampu

meminimalkan inconsistency (ketidaksesuaian) antara rencana kegiatan dengan implementasinya

 Hasil pemantauan dan evaluasi belum memberikan kontribusi sebagai acuan/dasar perencanaan kegiatan puskesmas

2. analisis lingkungan eksternal

a. Faktor Peluang (Opportunites)

(21)

 Semakin meningkatnya perkembangan teknologi informasi yang menunjang

pelaksanaan tupoksi

 Kesepakatan Kerjasama dengan BPJS Kesehatan  Kesepakatan sharing program dengan lintas sektor

 Landasan Hukum yang jelas sebagai acuan Sistem Manajemen Puskesmas  Adanya Landasan Hukum yang jelas Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75

Tahun 2014 Tentang Puskesmas b. Faktor Ancaman (Treaths)

 Kewajiban mencapai Standar Pelayanan Minimal di Puskesmas

 Transparansi biaya kesehatan dan profesionalisme pelayanan kesehatan

 Kurangnya kesadaran masyarakat kecamatan kuala cenaku tentang perilaku hidup bersih dan sehat

 Budaya/Tradisi yang berlaku dimasyarakat masih sangat kuat mempengaruhi persepsi masyarakat terhadap kesehatan

 Kondisi geografis kecamatan kuala cenaku yang terdiri dari tanah rawa, air pasang surut dan dibelah olah sungai Indragiri

 Tidak tersedianya transportasi yang beroperasi 24 jam di desa yang berada di seberang sungai Indragiri

(22)

BAB III

RENCANA PENCAPAIAN KINERJA LIMA TAHUN 3.1. Program Kerja dan Kegiatan

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

Tabel 13.

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

Tujuan Sasaran Indikator_Sasaran Kode Program dan_Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) Data Capaian pada Tahun Awal Perenca-naan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja SKPD Penang-gungjawab

Lokasi Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020

Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra

SKPD Target (Rp.1.000) Target (Rp.1.000) Target (Rp.1.000) Target (Rp.1.000) Target (Rp.1.000) Target (Rp.1.000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Meningkatkan pelayanan adminitrasi dan keuangan Tersedianya dana honorarium, bahan dan alat pendukung manajemen puskesmas Terwujudnya pelayanan adminitrasi yang bermutu dan laporan keuangan yang akuntabel Program Manajemen Puskesmas Honorarium Panitian Pelaksana Kegiatan Terlaksananya pemberian honorarium pelaksana kegiatan

org 3 org 3 org 8.100.000 3 org 3 org 3 org org Sub Bagian_{Tata Usaha} PuskesmasKuala Cenaku Belanja Alat Tulis

Kantor Terlaksananya _{belanja alat tulis}

kantor 100% 20% 40% 3.150.000 60% 80% 100% 100% Sub Bagian Tata Usaha Puskesmas Kuala Cenaku Belanja Cetak Terlaksananya

belanja cetak 100% 20% 40% 900.000 60% 80% 100% 100% Sub BagianTata Usaha

Puskesmas Kuala Cenaku Belanja Penggandaan Terlaksananya belanja penggandaan 100% 20% 40% 2.195.000 60% 80% 100% 100% Sub Bagian Tata Usaha Puskesmas Kuala Cenaku Belanja Makanan dan Minuman Rapat Terlaksananya belanja makan minum rapat 100% 20% 40% 2.820.000 60% 80% 100% 100% Sub Bagian Tata Usaha Puskesmas Kuala Cenaku Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan Terlaksananya Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan

100% 20% 40% 14.970.000 60% 80% 100% 100% Pj. _Program Puskesmaskuala cenaku

(29)

Tujuan Sasaran Indikator_Sasaran Kode Program dan_Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) Data Capaian pada Tahun Awal Perenca-naan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Meningkatkan penerapan pengelolaan program yang berbasis kinerja Tersedianny a dana untuk pelaksanaan program pelayanan kesehatan Terwujudnya pelayanan kesehatan masyarakat dan kesehatan perseorangan yang sesuai standar dalam waktu 12 bulan Belanja Perjalanan Dinas Dalam Daerah Konsultasi Program BOK ke Kabupaten Terlaksananya Konsultasi Program BOK ke Kabupaten 100% 20% 40% 14.970.000 60% 80% 100% 100% Kapus Ka TU bendahara Dinkes Kab Inhu Pelayanan ante natal care/ ANC

Terlaksananya pelayanan ibu hamil di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 53.600.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Ibu Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Anak Balita dan Pra Sekolah

Terlaksananya pelayanan kesehatan anak balita dan pra sekolah di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 37.600.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Anak Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Remaja Terlaksananya pelayanan kesehatan remaja di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 10.200.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Promkes Kec. Kuala Cenaku

(30)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Pelayanan Promosi Kesehatan Terlaksananya pelayanan promosi kesehatan di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 29.170.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Promkes Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Usia Reproduksi Terlaksananya pelayanan kesehatan usia reproduksi di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 2.000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Kespro Kec. Kuala Cenaku Usha Kesehatan Sekolah Terlaksananya UKS di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 16.600.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program UKS Kec. Kuala Cenaku Pencegahan dan Penyakit Menular Terlaksananya kegiatan P2M di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 14..000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program P2M Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Lingkungan Terlaksananya kegiatan P2PL di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 39..000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Kesling Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Penyakit Tidak Menular Terlaksananya kegiatan PTM di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 97..000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program PTM Kec. Kuala Cenaku

(31)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Pelayanan Kesehatan lanjut usia Terlaksananya pelayanan usila di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 3..000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Usila Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Kesehatan Jiwa Terlaksananya pelayanan keswa di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 3..400.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Keswa Kec. Kuala Cenaku Pelayanan Imunisasi Terlaksananya pelayanan imunisasi di seluruh wilayah kecamatan kuala cenaku 100% 20% 40% 39.6000.000 60% 80% 100% 100% Pj. Program Imunisasi Kec. Kuala Cenaku 1.1. Kegiatan Penyediaa n Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang -undangan Output/ Keluaran : Tersedianya surat kabar dan tabloid

100% 1

Tahun 143.230 1 Tahun 98.680 1 Tahun 100.000 1 Tahun 110.000 1 Tahun 121.000 100%

1.2. Kegiatan Penyediaa n Makanan dan Minuman Output/ Keluaran : Tersedianya makanan dan minuman rapat/tamu 100% 1

(32)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 1.3. Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Output/ Keluaran : Tersedianya biaya pejalanan dinas ke luar daerah 100% 1

Tahun 870.400 1 Tahun 999.450 1 Tahun 1.011.096 1 Tahun 1.112.205 1 Tahun 1.223.426 100%

1.4. Kegi atan Penyediaa n Jasa Tenaga Pendukung Administra si/ Teknis Perkantora n Output/ Keluaran : Terbayarnya jasa tenaga honorer 100% 1

1.5. Kegi atan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi di Dalam Daerah Output/ Keluaran : Tersedianya biaya pejalanan dinas ke kecamatan 100% 1

1 0

6 02 II. ProgramPeningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Outcome/ Hasil : Terseleng-garanya penyediaan sarana dan pemeliharaan prasarana pelayanan Sekretaria t PematangReba

(33)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 2.1. Kegiatan Pengadaan Perlengkapa n Rumah Jabatan/Dina s Output/ Keluaran : Tersedianya perlengkapan rumah jabatan

100% - - 1 Paket 53.765 1 Paket 36.700 1 Paket 40.370 1 Paket 44.407 100%

2.2. Kegiatan Pengadaan Perlengkapa n Gedung Kantor Output/ Keluaran : Tersedianya perlengkapan gedung kantor

unit unit unit unit unit unit unit

2.3. Kegiatan Pengadaan Mebeleur Output/ Keluaran : Tersedianya meja kerja 100% 1

Paket 46.992 1 Paket 448.404 1 Paket - 1 Paket 493.224 1 Paket 542.569 100%

2.4. Kegi atan Pemeliharaa n Rutin/ Berkala Gedung Kantor Output/ Keluaran : Tersedianya pemeliharaan gedung kantor BAPPEDA LITBANG

1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit

2.5. Kegi atan Pemeliharaa n Rutin/ Berkala Mobil Jabatan Output/ Keluaran : Tersedianya pemeliharaan mobil jabatan 100% 1

Tahun143.686 1 Tahun 242.480 1 Tahun 244.680 1 Tahun 269.148 1 Tahun 296.062 100%

Meningkatkan kerjasama dengan berbagai instansi, perguruan tinggi Tersedianya data / informasi kebutuhan penyusunan Terseleng-garanya kerjasama dengan perguruan tinggi, BPS 1 2

3 15 XVI. ProgramPengembangan Data / Informasi / Statistik Daerah Outcome/ Hasil : Tersedianya data statistik daerah dan PDRB Sekretaria t PematangReba

(34)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) dan organisasi Profesi dalam melakukan kajian/telaahan /evaluasi kebijakan pembangunan daerah dokumen

perencanaandankonsultan perencana guna penyusunan rencana pembanguna n daerah 16.1. Kegiatan Penyusuna n dan Pengumpul an Data Statistik Daerah Output/ Keluaran : Tersedianya buku “Indragiri Hulu Dalam Angka” 100% - - 1

Laporan 213.024 Laporan1 204.584 Laporan1 255.043 Laporan1 247.547 100%

16.2. Kegiatan Pengolaha n, Updating dan Analisis Data dan Statistik Daerah Output/ Keluaran : Tersajinya Buku Indeks Pembangunan Manusia dan Indeks Kesejahteraan Rakyat 100% - - 1

16.3. Kegiatan Penyusuna n dan Pengumpul an Data PDRB Output/ Keluaran : Tersajinya data Produk Domestik Regional Bruto menurut lapangan usaha 100% - - 1

1 06 19 IX. Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota Menengah dan Besar Outcome/ Hasil : Tersedianya data perenca-naan pengem-bangan kota-kota besar dan menengah

Bidang

(35)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 9.1. Kegiatan Perencanaa n Air Minum, Drainase dan Sanitasi Perkotaan Output/ Keluaran : Terseleng-garanya kerjasama dengan konsultan perencana pe-ngembangan perkotaan 1 Tahun 1

Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun Tahun1

1 0

6 22 XII. ProgramPerencanaan Pembangunan Ekonomi Outcome/ Hasil : Tersedianya data perenca-naan pengem-bangan ekonomi daerah Bidang

Litbang PematangReba

12.1. Kegiatan Penyusuna n Masterplan Pembangu nan Ekonomi Daerah Output/ Keluaran : Terseleng-garanya kerjasama dengan perguruan tinggi dan organisasi profesi perencana pe-ngembangan ekonomi daerah 1 Tahun 1

(36)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 12.2. Kegiatan Penyusuna n Indikator Ekonomi Daerah Output/ Keluaran : Terseleng-garanya kerjasama dengan perguruan tinggi dan organisasi profesi perencana pe-ngembangan ekonomi daerah - - 1 Paket 346.513 1 Paket 381.164 1 Paket 419.281 1 Paket 461.209 12.3. Kegiatan Penyusuna n Masterplan Penanggul angan Kemiskina n Output/ Keluaran : Terseleng-garanya kerjasama dengan perguruan tinggi dan organisasi profesi perencana pe-ngembangan ekonomi daerah 1 Tahun 1

Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun 1 Tahun Tahun1

Meningkatkan kerjasama dengan DPRD dan seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) dalam upaya pengelolaan dokumen perencanaan pembangunan daerah yang lebih optimal 1 0

6 21 XI. ProgramPerencanaan Pembangunan Daerah

Outcome/ Hasil

: Sekretariat PematangReba

11.1. Kegiatan Penyusun an Rancanga n RPJMD Output/ Keluaran : Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Kab. Inhu 100% 1 Paket 667.907 - - - 100% 11.2. Kegiatan Penyusun an Rancanga n RKPD Output/ Keluaran : Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah 100% 1 Paket 428.410 1 Paket 483.127 - - -

(37)

-Tujuan Sasaran Indikator_Sasaran Kode Program dan_Kegiatan Indikator Kinerja Program (outcome) dan Kegiatan (output) Data Capaian pada Tahun Awal Perenca-naan

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 11.3. Kegiatan Penyelen ggaraan Musrenba ng RKPD Output/ Keluaran : Pedoman Penyusunan RAPBD 100% 1 Paket 287.050 1 Paket 280.363 1 Paket 864.562 1 Paket 951.018 1 Paket 1.046.120 100% 11.4. Kegi atan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaa n Rencana Pembangu n-an Daerah Output/ Keluaran : Tersajinya Data Monitoring, evaluasi dan Pelaporan Pembangunan - - 1 Paket 324.851 1 Paket 627.242 1 Paket 689.966 1 Paket 758.963 100% 11.5. Kegiatan Penyusuna n RAPBD Output/ Keluaran : _Paket1 321.525 - - - -11.6. Kegiatan Penyusuna n KUA dan PPAS Output/ Keluaran : Tersusunnya kebijakan APBD Kab. Inhu 100% 1 Paket 250.000 1 Paket 283.749 1 Paket 299.784 1 Paket 329.763 1 Paket 362.739 100% Meningkatkan peran BAPPEDA LITBANG dalam 1 0

6 17 VII. ProgramPengembangan Wilayah Perbatasan Bidang Fisik dan Prasarana Pematang Reba

(38)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) lembaga penataan ruang, sebagai upaya penyusunan perencanaan pembangunan daerah yang mengacu pada Rencana Tata Ruang 7.1. Kegiatan Koordinasi Penyelesaian Masalah Perbatasan Antar Daerah 7.2. Kegiatan Koordinasi Penetapan Rencana Tata Ruang Perbatasan 7.3. Kegiatan Penyusunan Perencanaan Pengembang an Perbatasan 1 0

6 18 VIII. ProgramPerencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh Bidang Fisik dan Prasarana Pematang Reba

(39)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 8.1. Kegiatan Koordinasi Penetapan RTRW Strategis dan Cepat Tumbuh 8.2. Kegi atan Penyusunan Perencanaa n Pengemban g-an Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh 1 0 6 25 XV. ProgramPerencanaan Pembangunan Daerah Rawan Bencana Bidang Fisik dan Prasarana Pematang Reba 15.1.Kegiatan Koordinasi Penyusuna n Profile Daerah Rawan Bencana 15.2.Kegiatan Koordinasi Pembangun an Daerah Rawan Bencana

(40)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Memaksimalkan kontribusi pemantauan dan evaluasi sebagai acuan / dasar perencanaan pembangunan daerah dalam upaya meminimalkan inconsistency/ ketidaksesuaian antara rencana pembangunan dengan implementasiny a SKPD Lingkup Bidang Ekonomi 1 0

6 22 XII. ProgramPerencanaan Pembangunan Ekonomi

Bidang

Ekonomi PematangReba

12.4. Kegi atan Koordinasi Perencanaa n Pembangun -an Bidang Ekonomi 12.5.Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 12.6.Kegiatan Penyusuna n Master Plan Penanggula ngan Kemiskinan 12.7.Kegiatan Penyusuna n Perencanaa n Pengemb. Ekonomi Masyarakat 12.8.Kegiatan Penyusuna n Tabel Input Output Daerah Terlaksananya Koordinasi Antar Dinas/ Instansi Laporan Monitoring dan Evaluasi Pembangunan Dokumen Perencanaan Buku Master Plan Penanggulangan Kemiskinan Tersusunnya Kajian Pengemb Usaha Kecil Menengah Tersusunnya dokumen perencanaan buku tabel input output daerah 100% 100% -316.926 129.123 -100% -100% 593.120 -295.249 100% -652.432 -100% -100% 717.675 -375.000 100% -100% 817.575 -462.926

(41)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) 1 0

6 23 XIII. ProgramPerencanaan Pembangunan Sosial Budaya Bidang Sosial dan Budaya Pematang Reba 13.1. Kegiatan Koordinasi Penyusun an Masterplan Pendidikan 13.2. Kegiatan Koordinasi Penyusun an Masterplan Kesehatan 13.3. Kegi atan Koordinasi Prencanaa n Pembangu nan Bidang Sosial dan Budaya 13.4. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Perencanaan Pemb. Bidang Sosial Budaya lebih Efektif. Laporan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Bidang Sosial Budaya 1 Tahun 1 Tahun 415.000.000 268.000.000 1 Tahun -551.622.000 -1 Tahun -606.782.000 -1 Tahun -667.462.000 -1 Tahun -734.208.000 -1 0

6 24 XIV. ProgramPerencanaan Prasarana Wilayah dan Sumber Daya Alam Bidang Fisik dan Prasarana Pematang Reba 14.1. Kegiatan

(42)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan 14.2. Kegiatan Koordinasi Perencana an Pembangu nan Bidang Prasarana Wilayah Meningkatkan koordinasi dengan para pemangku kepentingan dalam upaya sinkronisasi dan sinergi perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan maupun antardaerah serta antarfungsi pemerintah 1 0

6 16 VI. ProgramKerjasama Pembangunan Bidang Fisik dan Prasarana Pematang Reba 6.1. Kegiatan Koordinasi Kerjasama Wilayah Perbatasa n 6.2. Kegi atan Koordinasi Kerjasama Pembangu n-an Antar Daerah Meningkatkan kualitas rencana pembangunan melalui 1 0 6 15 V. ProgramPengembangan Data / Informasi Sekretaria t Ekonomi Pematang Reba

(43)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) perumusan strategi dan arah kebijakan, prioritas program dan kegiatan, serta rencana tindak yang terukur dan terarah 5.1. Kegiatan Pengumpula n, Updating dan Analisis Data Informasi Capaian Target Kinerja Program dan Kegiatan 5.2. Kegiatan Penyusunan dan Pengumpula n Data/Inform a-si Kebutuhan Penyusunan Dokumen Perencanaa n 5.3. Kegiatan Penyusunan Profile Daerah 5.4. Penyusunan dan Analisis Data/ Informasi Perencanaa n Pemb. Ekonomi 5.5. Penyusunan dan Analisis Tersusunnya data/ informasi yang berisi profil investasi & daya saing daerah Tersusunnya Perencanaan Pengemb. Potensi Ekonomi Daerah Tersusunnya Kajian peran serta sektor informasi dalam pembangunan ekonomi 100% 100% 450.000 380.000 100% 495.000 100% 100% 544.500 462.926

(44)

(45)

BAB VI

INDIKATOR KINERJA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN

RPJMD

Tabel VI.1.

Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO Indikator Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun _{Kondisi Kinerja pada akhir} periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

(46)

1. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIK

2.5 ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL.

a. Faktor Kekuatan (Strenght), meliputi :

 Struktur organisasi dan tatalaksana yang jelas  Kuantitas SDM cukup memadai

 Kompetensi pendanaan (akokasi dan penyerapan anggaran) cukup memadai

 Keterlibatan BAPPEDA LITBANG dalam lembaga penataan ruang yaitu : BKPRD, Sekretariat BKPRD dan Pokja Perencanaan Tata Ruang

b. Faktor Kelemahan (Weaknees), meliputi :

 Terbatasnya aparatur perencana pembangunan yang memiliki kompetensi dalam perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pelaporan secara baik dan akuntabel

 Sarana dan prasarana sebagai alat mobilitas dalam mendukung pelaksanaan pekerjaan masih terbatas

 Pengelolaan anggaran belum sepenuhnya berbasis kinerja

 Koordinasi dengan multistakeholder belum optimal; belum mampu meminimalkan inconsistency (ketidaksesuaian) antara rencana pembangunan dengan implementasinya

 Belum terciptanya koordinasi pembangunan antardaerah yang menghambat upaya mensinergikan program pembangunan antardaerah

 Hasil pemantauan dan evaluasi belum memberikan kontribusi sebagai acuan/dasar perencanaan pembangunan daerah

2.6 ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL

a. Faktor Peluang (Opportunites)

 Meningkatnya partisipasi masyarakat dan dukungan DPRD

 Semakin meningkatnya perkembangan teknologi informasi yang menunjang pelaksanaan tupoksi  Kesepakatan Kerjasama Riau Bagian Selatan (Pelalawan, Kuansing, Inhu dan Inhil)

 Kesepakatan sharing program dan sharing budged dengan Pemprov. Riau

 Kebijakan nasional peningkatan kesejahteraan masyarakat terkait Program MDGs, Pengentasan Kemiskinan, HIV/Aids, dan Pemberdayaan Masyarakat

 Landasan Hukum yang jelas sebagai acuan Sistem Manajemen Pembangunan Daerah

 Adanya Landasan Hukum yang jelas UU No. 26/2007 tentang Penataan Ruang; PP No. 15/2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang; dan Permendagri No. 50/2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah

b. Faktor Ancaman (Treaths)

 Pelaksanaan desentralisasi dan implementasi otonomi daerah menghambat upaya mensinergikan program pembangunan antardaerah

 Belum ditetapkannya dokumen rencana pembangunan daerah menjadi PERDA / PERKADA  Belum ditetapkannya Revisi RTRW Prop. Riau yang menjadi acuan kabupaten/kota

(47)

(48)

SISTEMATIKA PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS SKPD

BAB I PENDAHULUAN

1.1. LATAR BELAKANG

Mengemukakan secara ringkas : - pengertian Renstra SKPD;

- fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah; - proses penyusunan Renstra SKPD;

- keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD, Renstra Kementrian/Lembaga dan Renstra Provinsi dan Renja SKPD

1.2. LANDASAN HUKUM

Memuat tentang undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan SKPD serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD.

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra SKPD.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1. TUGAS, FUNGSI, STRUKTUR ORGANISASI SKPD

Memuat penjelasan umum tentang : - dasar hukum pembentukan SKPD; - struktur organisasi SKPD;

(49)

Uraian tentang struktur organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukan organisasi, jumlah personil dan tata laksana SKPD (prosedur, proses, mekanisme).

2.2. SUMBER DAYA SKPD

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal dan unit usaha yang masih operasional.

2.3. KINERJA PELAYANAN SKPD

Bagian ini menunjukan tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

BAB III ISU-ISU STRATEGIS (berdasarkan tugas dan fungsi)

3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN (berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan

SKPD)

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.

3.2. TELAAH VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL

KEPALA DAERAH TERPILIH

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait denga visi,misi serta program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih. Selanjutnya berdasarkan identifikasi permasalahan pelayanan SKPD dipaparkan apa saja faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah tersebut.

3.3. TELAAH RENSTRA BAPPENAS DAN RENSTRA BAPPEDA PROPINSI

Bagian ini mengemukakan apa saja faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan

(50)

pelayanan SKPD ditinjau dari sasarn jangka menengah Renstra Bappenas ataupun Renstra Bappeda Propinsi

3.4. PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari gambaran pelayanan SKPD; sasaran jangka menengah pada Renstra Bappenas; sasaran jangka menengah dari Renstra Bappeda Propinsi; implikasi RTRW bagi pelayanan SKPD; dan implikasi KLHS bagi pelayanan SKPD.

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1. VISI DAN MISI

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi SKPD.

4.2. TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD.

4.3. STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang.

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD (yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD)

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.