TINJAUAN YURIDIS ATAS PEMBATALAN PERKAWINAN
SERTA AKIBAT HUKUMNYA (STUDI PUTUSAN NO.
1009/PDT.G/2009/PA.MDN PADA PENGADILAN AGAMA
KELAS I-A MEDAN)
TESIS
Oleh
NURUL MARIATI SIMANJUNTAK
097011076/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
TINJAUAN YURIDIS ATAS PEMBATALAN PERKAWINAN
SERTA AKIBAT HUKUMNYA (STUDI PUTUSAN NO.
1009/PDT.G/2009/PA.MDN PADA PENGADILAN AGAMA
KELAS I-A MEDAN)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
NURUL MARIATI SIMANJUNTAK
097011076/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS ATAS PEMBATALAN PERKAWINAN SERTA AKIBAT HUKUMNYA (STUDI PUTUSAN NO. 1009/PDT.G/2009/PA.MDN
PADA PENGADILAN AGAMA KELAS I-A
MEDAN)
Nama Mahasiswa : NURUL MARIATI SIMANJUNTAK
Nomor Pokok : 097011076
Program Studi : Kenotariatan
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Abdullah Syah, MA)
Pembimbing Pembimbing
(Prof. H.M.Hasballah Thaib,MA,Ph.D) (Dr.H.Ramlan Yusuf Rangkuti,MA, MHum)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Telah diuji pada
Tanggal : 12 Februari 2014
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Abdullah Syah, MA
Anggota : 1. Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, PhD
2. Dr. Ramlan Yusuf Rangkuti, MA
3. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : NURUL MARIATI SIMANJUNTAK
Nim : 097011076
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : TINJAUAN YURIDIS ATAS PEMBATALAN
PERKAWINAN SERTA AKIBAT HUKUMNYA (STUDI PUTUSAN NO. 1009/PDT.G/2009/PA.MDN PADA PENGADILAN AGAMA KELAS I-A MEDAN)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
i ABSTRAK
Dalam pandangan Islam, perkawinan merupakan asas pokok kehidupan dalam pergaulan sebagai perbuatan yang sangat mulia dalam mengatur kehidupan berumah tangga. Pertalian nikah atau perkawinan juga merupakan pertalian yang seteguh-teguhnya dalam hidup dan kehidupan umat manusia. Apabila dalam pelaksanaan perkawinan tidak memenuhi syarat-syarat sahnya perkawinan maka perkawinan tersebut dapat dibatalkan. Metode penelitian ini menggunakan pendekatan Yuridis Empiris yang bersifat Deskriptif Analitis, perolehan data bersumber dari data primer dan data sekunder,. Alat pengumpulan data yang digunakan adalah studi dokumentasi dan wawancara, yang selanjutnya data dianalisi secara kualitatif.
Penelitian ini menunjukkan bahwa faktor yang menyebabkan batalnya perkawinan adalah karena adanya pelanggaran prosedural perkawinan dan pelanggaran materi perkawinan. Oleh sebab itu dimohonkan pembatalan perkawinan yang diajukan ke Pengadilan dalam daerah hukum dimana perkawinan itu dilangsungkan atau di tempat tinggal suami-istri, suami atau istri (Pasal 25 Undang-Undang Perkawinan No. 1 tahun 1974) Pada dasarnya pembatalan perkawinan (fasakh) itu dilakukan oleh hakim atas permintaan dari suami atau istri dan atau pihak lain. Perkawinan yang terjadi pada kasus No. 1009/Pdt. G/2009/PA. Mdn. diputuskan batal demi hukum oleh Pengadilan Agama Kelas I-A Medan karena tidak terpenuhinya syarat-syarat sah perkawinan sebagaimana yang ditetapkan dalam aturan yang berlaku baik secara hukum Islam maupun peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Oleh karena itu akibat hukum dari pembatalan perkawinan karena wali nikah yang tidak sah setelah adanya putusan pengadilan, perkawinan yang sebelumnya terjadi dinyatakan batal demi hukum dan buku nikah/kutipan akta nikah nomor 143/23/V/2009 tertanggal 28 Mei 2009 yang dikeluarkan Kantor Urusan Agama Kecamatan Medan Petisah Kota Medan dinyatakan tidak berkekuatan hukum atau tidak sah dan meminta penghapusan pencatatan perkawinan di buku register Kantor Urusan Agama (KUA). Untuk itu diharapkan kiranya sebelum pernikahan dilaksanakan kepada para pihak keluarga hendaknya memperhatikan syarat-syarat sahnya untuk melangsungkan suatu perkawinan sehingga tidak menimbulkan masalah di belakang hari. hendaknya petugas pencatat nikah (Kantor Urusan Agama) benar-benar meneliti status hubungan dari kedua calon mempelai dan wali serta saksi dalam perkawinan berikut berkas-berkas yang diajukan pada Kantor Urusan Agama. kepada calon suami istri yang hendak melangsungkan pernikahan harus mengetahui syarat dan rukun perkawinan yang sah sehingga sebelum pernikahan berlangsung apabila ada syarat yang tidak terpenuhi dapat diselesaikan dengan cara yang benar untuk menghindari adanya Pembatalan perkawinan yang dapat memberikan dampak bukan hanya bagi pasangan perkawinan saja namun juga bagi pihak-pihak yang berhubungan dengan perkawinan tersebut, seperti harta benda dalam perkawinan dan pada anak yang dilahirkan dari suatu perkawinan.
ii ABSTRACT
In the Islamic point of view, marriage is the foundation of life in social interaction and managing a household is a very noble deed. Marriage is also a firm tie in human life. If in its implementation, a marriage does not fulfill its legitimate requirements, it can be cancelled. This research applied empirical judicial design with descriptive analysis. It used primary and secondary data which were gained through library study and interviews, which were analyzed with qualitative framework.
The results showed that the factors leading to a marriage cancellation was the violence in the marriage procedure and substance. Therefore, a marriage cancellation was filed to the Court where the marriage was held or in which the husband and wife live (Article 25 Marriage Law N0. 1/ 1974). Basically, fasakh (marriage cancellation) was decided by the judge or by request of the husband or wife, and/ or other party. The marriage on the case No. 1009/Pdt.G/2009/PA.Mdn was cancelled before law by the Religious Court Class IA Medan because it did not fulfill the marriage legitimate requirements as stipulated in the regulations applicable either in Islamic Law or Act.
The legal consequence of the marriage cancellation due to invalid wali nikah (male next of kin and guardian whose consent is required for the marriage of a girl or woman) was given by the court, the marriage was cancelled before law, and the marriage book/ certificate No.143/23/V/2009 dated on the twenty eighth of May 2009 issued by KUA (Religious Affairs Office) at Medan Petisah Subdistrict, Medan was declared void or invalid, and this marriage cancellation was to be recorded in the Register Book of KUA. It was recommended that families of the married couple pay more attention on the marriage legitimate requirements before conducting a marriage so that there would not be any problems in the future. The officers of KUA were suggested to conscientiously examine the relationships among prospective husband or wife and the wali nikah as well as the witnesses written in the marriage preparation documents which were submitted to KUA. The prospective husband and wife should also have knowledge in the marriage substance so that they could fulfill the marriage settlements and did not miss any point before conducting the marriage in order to prevent it from cancellation which would bring impact not only on their marriage, but also on the parties concerned, such as their children and joint property.
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Dengan segala kerendahan hati pertama-tama penulis mengucapkan puji dan
syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat taufik dan huidayah-Nya
serta atas izin-Nya penulis dapat menyelesaikan Tesis ini. Serta salawat dan salam
kepada nabi besar kita Muhammad SAW, yang telah membawa umat-Nya dari alam
kegelapan menuju alam yang terang ini yakni pendidikan.
Telah menjadi kewajiban bagi setiap mahasiswa/I yang akan menyelesaikan
pendidikannya di MAGISTER KENOTARIATAN FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN untuk membuat suatu karya tulis
yang berbentuk Tesis dalam rangka melengkapi tugas-tugas untuk mencapai gelar
Magister Kenotariatan (MKn), Sehubungan dengan ini penulis memilih judul:
“TINJAUAN YURIDIS ATAS PEMBATALAN PERKAWINAN SERTA
AKIBAT HUKUMNYA (Studi Putusan No. 1009/Pdt. G/2009/PA. Mdn. Pada
Pengadilan Agama Kelas I-A Medan)”.
Dalam penulisan Tesis ini penulis menyadari bahwa untuk masuk pada
tahapan seperti ini tidaklah mudah untuk ditempuh dan tidak hanya mengandalkan
kemampuan penulis tetapi melaui tahap demi tahap penuh warna penulis lewati
sehingga sampai pada saat ini. Semua ini bisa terjadi karena ada pihak-pihak yang
iv
Dalam menyelesaikan Tesis ini penulis telah mendapatkan bantuan dan
bimbingan baik berupa moril maupun materil dari berbagai pihak. maka pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada
Dosen Pembimbing Bapak Prof. Dr. Abdullah Syah, MA., Bapak Prof. H. M. Hasballah Thaib, MA, Ph.D., Bapak Dr. H. Ramlan Yusuf Rangkuti, MA,
demikian juga kepada Dosen Penguji BapakProf. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS,
CN, dan Bapak Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum Atas bimbingan dan
arahan untuk kesempurnaan penulisan Tesis ini.
Teristemewa kepada keluarga besar penulis, Ayahanda H. Rudy
Simanjuntak, SE., dan Ibunda (Almh.) dr. Hj. Nirmalawati, yang telah
membesarkan penulis sembah sujud ananda setingginya, serta adinda Iman Santoso
Simanjuntak, SH, adinda Ichsan Kurniawan Simanjuntak, S. Kom., suami
tercinta Zaini, SE., serta kedua buah hati tersayang Fariz Fathir El-Khoir dan
Farhan Ibnu Naufal, yang telah banyak memberikan dorongan moril dan materil
serta kasih sayang yang tulus sehingga penulis dapat menyelesaikan Tesis ini.
Selanjutnya ucapat terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), Sp.A (K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang
diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera
v
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program
Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan
selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan serta
dorongan kepada penulis untuk segera menyelesaikan penulisan Tesis ini.
4. Ibu Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Magister
Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, dan selaku
pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis
dalam menyelesaikan Tesis ini.
5. BapakH. Hilman Lubis, SHselaku Sekretaris Pengadilan Agama Medan Kelas
I-A, yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian
pada Pengadilan Agama Medan Kelas I-A.
6. BapakDrs. H. Mohd. Hidayat Nassery selaku Hakim pada Pengadilan Agama
Medan Kelas I-A, yang telah memberikan segala informasi serta data-data yang
dibutuhkan untuk penyusunan Tesis ini.
7. BapakJumrik, SH, Sebagai panitera Pengganti Pada Pengadilan Agama Kelas
1-A Medan
,
yang telah banyak membantu penulis pada waktu mengadakan penelitian.vi
9. Seluruh Sahabat-Sahabat Penulis Mahasiswa/I Magister Kenotariatan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara khususnya angkatan 2009 yang tidak dapat
penulis sebutkan namanya satu-persatu yang selalu membantu dan memotivasi
Penulis untuk menyelesaikan Tesis dan Studi di Program Studi Magister
Kenotariatan.
Atas semua bantuan yang telah diberikan penulis tidak dapat membalasnya
satu-persatu dengan memohon dan memanjatkan do’a semoga Allah SWT membalas
amal baik saudara/i yang telah bermurah hati memberikan bantuan dalam
menyelesaikan Tesis ini.
Akhirnya harapan penulis semoga Tesis ini bermanfaat bagi kita semua
khususnya bagi ilmu pengetahuan, terlebih kepada penulis pribadi. Amin Ya Rabbal
‘Alamin
Wassalam
Medan, Februari 2014 Penulis,
vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. DATA PRIBADI
Nama : Nurul Mariati Simanjuntak
NIM : 097011076
Tempat/Tanggal Lahir : Medan, 22 Nopember 1979
Alamat : Jl. Letjend. Jamin Ginting
Komp. Pamen G-2 Medan
Pekerjaan : Mahasiswi
Agama : Islam
Anak Ke : 1 (satu)
II. IDENTITAS KELUARGA
Nama Ayah : Rudy Simanjuntak, SE
Nama Ibu : (Almh). Dr. Hj. Nirmalawati
Adik : Iman Santoso Simanjuntak, SH.
Ichsan Kurniawan Simanjuntak, S. Kom.
Suami : Zani, SE
Anak : Fariz Fathir El-Khoir
Farhan Ibnu Naufal
III. LATAR BELAKANG PENDIDIKAN
SD : 1986-1992 SD Swasta Harapan 2 Medan
SMP : 1992-1995 SMP Swasta Harapan 2 Medan
SMA : 1995-1998 SMA Negeri 2 Medan
Universitas : 2004-2008 S-1 Fakultas Hukum Universitas Darma Agung Medan
viii DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vii
DAFTAR ISI ... viii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 10
C. Tujuan Penelitian ... 11
D. Manfaat Penelitian ... 11
E. Keaslian penelitian ... 12
F. Kerangka Teori dan Konsepsi... 13
G. Metode Penelitian... 19
BAB II FAKTOR-FAKTOR YANG MENYEBABKAN TERJADINYA PEMBATALANPERKAWINAN ... 23
A. Pengertian Perkawinan ... 23
B. Pihak-Pihak Yang Berhak Untuk Menikahkan... 45
C. Pencatatan Perkawinan... 55
D. Faktor-Faktor Yang Menyebabkan Terjadinya Pembatalan Perkawinan ... 59
BAB III PROSES PEMBATALAN PERKAWINAN KARENA WALI YANG TIDAK SAH ... 62
A. Pihak-Pihak Yang Berhak Mengajukan Pembatalan Perkawinan ... 62
ix
BAB IV AKIBAT HUKUM DARIPEMBATALAN PERKAWINAN
KARENA WALI NIKAH YANG TIDAK SAH PADA
PENGADILAN AGAMA KELAS I-A MEDAN ... 103
A. Terhadap Suami Isteri ... 103
B. Terhadap Anak ... 112
C. Terhadap Harta Bersama... 119
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 129
A. Kesimpulan ... 129
B. Saran... 130
DAFTAR PUSTAKA ... 132
