PROSES PENYIDIKAN TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA MENYEBARKAN UJARAN KEBENCIAN
MELALUI FACEBOOK
Skripsi
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana pada Program Studi Hukum
oleh :
Nama : Zefanya Fredericus Arsel
NIM : 13.20.0076
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
iv MOTO PENULIS
Berdoa dan Berusaha dalam setiap apa yang dikerjakan akan membuahkan hasil yang lebih baik.
(Zefanya Fredericus Arsel)
Tetapi carilah dahulu kerajaan Allah dan kebenarannya, maka semuannya
itu akan ditambahkan kepadamu. Sebab itu janganlah kamu kuatir akan
hari besok, karena hari besok mempunyai kesusahannya sendiri.
Kesusahakn sehari cukuplah untuk sehari.
(Matius 6 : 33-34 )
Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada niat yang besar untuk menyelesaikannya, Sebesar apapun masalah yang kamu hadapi selama kamu
berani untuk menghadapinya, semuanya akan terasa lebih baik
v KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan yang Maha Esa karena berkat rahmatNya, saya Zefanya Fredericus Arsel sebagai penulis diberikan kesempatan untuk menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penyidikan terhadap Pelaku Tindak Pidana
Menyebarkan Ujaran Kebencian melalui Facebook” untuk mendapatkan gelar Strata I Ilmu Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang menjadi impian dan kebahagian bagi Penulis dan Keluarga.
Adapun alasan Penulis menuliskan skripsi mengenai hal topik dikarenakan penulis melihat bahwa permasalahan mengenai tindak pidana ujaran kebencian khususnya di media social facebook sering kali kita bisa temui bahkan merupakan suatu masalah yang umum terjadi di masyarakat. Namun, tanpa disadari bagi masyarakat maupun pelakunya belum memahami bahwa ada suatu aturan atau hukum yang mengatur di dalamnya. Tujuan dari penulisan ini yaitu untuk memberikan gambaran terhadap masyarakat bahwa ada aturan atau hukum yang mengatur mengenai masalah tersebut dan ingin menunjukkan bahwa ada masalah seperti di penulisan ini yang tak diketahui oleh masyarakat banyak. Dalam penulisan ini tentunya penulis tidak sendirian, ada orang lain yang membantu. Adapun mereka orang-orang hebat dan baik yang ada di sekitarku yaitu:
1. Tuhan Yang Maha Esa
vi Penulis yaitu Adelita Cassandra Devi yang menjadi Inspirasi penulis karena selalu semangat, tekun, tidak pernah mengeluh dan selalu berdoa dalam menghadapi segala sesuatu hal apapun dan Adik Penulis Daniel Rangga Bima Dewa Putra yang memberikan bantuan pada saat membutuhkan bantuan. Tidak lupa juga, untuk seluruh keluarga besar penulis, Eyang, Pakde, Bude, Om, Tante, dan semua sepupu penulis yang berada di Jakarta, Nusa tenggara Barat, Semarang serta daerah lain yang selalu mendoakan dan memberi motifasi dan kebahagiaan bagi penulis.
3. Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Prof. Dr. Ridwan Sanjaya, SE, S.Kom, MS.IEC.
4. Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Ibu Dr. Marcella Elwina S.,SH.,CN.,M.Hum, beliau merupakan Dosen yang tidak pernah bosan memotifasi mahasiswa dan mengajarkan pentingnya membaca buku.
5. Dosen Pembimbing skripis saya yaitu Dr. Anton Laot Kian, SS., M.Hum beliau yang mendampingi, memberikan arahan, masukan serta membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini. Beliau yang selalu mengerti maksud dan tujuan dari penulis, terima kasih pula untuk bukunya karena menambah pengetahuan dan teori yang berkaitan dengan skripsi saya.
6. Para Dosen Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata yang telah mengajarkan saya tentang bagaimana menjadi seorang yang berteladan sesuai dengan motto “pro patria et humanitatte” serta
vii maupun tidak langsung yaitu Bapak Benny Danang Setianto, SH.,LLM.,MIL (sebagai Dosen Wali dari penulis dan menjadi inspirasi Penulis, Pak Petrus Soerjowinoto ,SH.,M.Hum (mengajarkan mengenai hukum pidana dengan perspektif yang sangat luas), Bapak Dr. Yohanes Budi Sarwo,SH.,MH (mengajarkan mengenai pentingnya berorganisasi), Bu Budi (mengajarakn tentang bagaimana menggunakan Bahasa Indonesia dalam penulisan dengan baik), Bapak Valentinus Suroto,SH., M.Hum (mengajarkan untuk menjadi mahasiswa yang kritis dan teliti), Bapak L. Eddy Wiwoho,SH.,M.Hum yang selalu menanyakan kabar skripsi saya, Ibu Rika Saraswati,SH.,CN.,M.Hum,Ph.D yang menyemangati saya dalam membuat skripsi serta mendoakan saya berhasil dalam sidang, Bapak Venantius Hadiyono,SH.,M.Hum serta dosen lainnya Ibu Dr. Y. Endang Wahyati Yustina,SH.,MH, Ibu Dr.Y.Trihoni Nalesti Dewi,SH.,M.Hum, Ibu Prof. Dr. Agnes Widanti,SH.,CN, Ibu Hotmauli Sidabalok,SH., CN., M.Hum, Bapak Donny Danardono,SH., M.Hum, Bapak Ignatius Hartyo Purwanto,SH.,MH,dll. 7. Staf Pengajaran Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik
Soegijapranata (Mbak Mega, Mas Nardi, Mas Bowo, Pak Bus) yang sudah membantu saya dalam mempermudah absen, administrasi dan ramah kepada penulis.
viii saya tempat saya tinggal yaitu Yudis, Apoy, Ndog Jin, Babi, Tile, Toink, Bodong, Ibroh, Betit, Mbahe dan Kempleng. Teman Teman GKJ Immanuel yaitu Tomtom, Yoka, Yako, Puguh, Ajik dan Om Poy. Keluarga Cemara yaitu Ika, Sincan, Kejung kakak dan adek, Agung dan Irene. Teman seperjuangan Skripsi yaitu mamak dan nadya yang selalu membantu. Serta teman-teman seperjuangan di FHK 2013 dan lainnya semoga sehat selalu, terus berkarya semoga sukses di masa depan.
Penulis yakin bahwa skripsi ini sangat jauh dari sempurna namun dengan rendah hati penulis berupaya mengerjakan secara maksimal. Akhir kata penelitian ini semoga berguna serta bermanfaat bagi banyak orang.
Semarang, 10 Juli 2018
ix ABSTRAK
Penelitian dengan judul “Penyidikan terhadap Pelaku Tindak Pidana Menyebarkan Ujaran Kebencian Melalui Facebook” ini bertujuan: (1) untuk mengetahui latar belakang penyidik dalam melakukan penyidikan terhadap pelaku tindak pidana menyebarkan ujaran kebencian melalui Facebook (2) untuk mengetahui bagaimana proses penyidikan terhadap pelaku tindak pidana menyebarkan ujaran kebencian melalui facebook.
Metode penelitian yang digunakan Penulis dalam penelitian ini adalah metode kualitatif dengan spesifikasi penelitian deskriptif analitis. Sumber data diperoleh dengan pencarian data di lapangan dengan teknik wawancara dengan nara sumber dan studi pustaka. Data di analisis secara kualitatif atau dengan cara non-statistik atau tanpa menggunakan perhitungan matematis dalam menganalisis permasalahan.
Latar belakang penyidik melakukan penyidikan terhadap pelaku tindak pidana menyebarkan ujaran kebencian melalui facebook dipengaruhi oleh faktor hukum dan faktor politik. Faktor hukum berkaitan dengan adanya bukti permulaan yang cukup yaitu alat bukti elektronik berupa screenshootstatus Rio Wibowo yang berisi ujaran kebencian kepada Presiden Jokowi; Faktor Politik berkaitan dengan kedudukan Presiden sebagai orang nomor satu di Indonesia yang jika kasusnya tidak segera diselesaikan mengakibatkan keguncangan dalam Politik. Proses penyidikan dimulai dari patroli cyber, pembuatan laporan tipe A, menambah dan menentukan alat bukti berupa surat dan keterangan ahli dan menetapkan tersangka serta pembuatan BA. Hambatan yang dihadapi penyidik dalam kasus ini adalah terkait ke Privasi facebook yang tidak mudah untuk diakses oleh siapapun dan penggunaan akun samaran.
Adapun saran yang diberikan adalah dalam proses penyidikan, Polisi sebagai penyidik harus membuat peraturan yang lebih mendetail tentang penduluan dalam proses penyidikan karena tidak ada peraturan yang mengatur tentang pendahuluan dalam penyidikan baik itu menimpa masyarakat biasa maupun menimpa aparatur negara, dan juga mempunyai alat yang canggih agar mudah menangani kejahatan ITE. Khususnya media sosial facebook.
x DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ... i
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii
PENGESAHAN ... iii
MOTO PENULIS ... iv
KATA PENGANTAR ... v
ABSTRAK ... ix
DAFTAR ISI ... x
BAB I ... 1
PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penulisan ... 7
E. Metode Penelitian... 7
F. Sistematika Penulisan ... 11
BAB II ... 13
TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Tinjauan tentang Penyelidikan dan Penyidikan ... 13
B. Tinjauan Mengenai Pelaku Tindak Pidana ... 19
C. Tinjauan tentang Tindak Pidana Ujaran Kebencian... 24
D. Pengertian tentang Facebook ... 30
BAB III ... 35
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 35
A. Profil Ditreskrimsus Polda Jawa Tengah ... 35
B. Latar Belakang Penyidik Melakukan Penyidikan terhadap Pelaku Tindak Pidana Penyebaran Ujaran Kebencian melalui Facebook ... 38
xi D. Hambatan yang Dihadapi dalam Penyelidikan Kasus PenyebaranUjaran
Kebencian melalui Facebook ... 74
BAB IV ... 79
PENUTUP ... 79
A. Kesimpulan ... 79
