i SKRIPSI
PENGESAHAN ALIH DEBITUR KREDIT PERUMAHAN OLEH PENGADILAN
(Studi Terhadap Putusan Pengadilan Karanganyar Nomor:
40/Pdt.G/2013/Pn.Kray)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
NOVIANTI PRATIWI 201610110311421
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG 2020
ii PENGESAHAN ALIH DEBITUR KREDIT PERUMAHAN OLEH
PENGADILAN
(Studi Terhadap Putusan Pengadilan Karanganyar Nomor:
40/Pdt.G/2013/Pn.Kray)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagai Persyataran Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Oleh:
NOVIANTI PRATIWI 201610110311421
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADYAH MALANG 2020
iii
iv
v
vi Ungkapan pribadi :
Berangkat dengan penuh keyakinan Berjalan dengan penuh keikhlasan Istiqomah dalam menghadapi cobaan
MOTTO
“Semuanya akan lulus pada waktunya, tergantung pada niat dan, kemauan, usaha dan ikhtiar”
vii ABSTRAKSI
Nama : Novianti Pratiwi
NIM : 201610110311421
JUDUL : PENGESAHAN ALIH DEBITUR KREDIT
PERUMAHAN OLEH PENGADILAN (Studi Terhadap Putusan Pengadilan Karanganyar Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray)
PEMBIMBING : Mohammad Isrok, S.H., C.N., M.H Dwi Ratna Indri Hapsari S.H., M.H
Pengalihan utang dari debitur lama kepada debitur baru tanpa persetujuan kreditur merupakan novasi subjektif pasif yang tidak menimbulkan pembaharuan utang, karena pengalihan dari debitur lama kepada debitur baru merupakan delegasi yang harus memenuhi syarat yaitu persetujuan dari kreditur. Dalam skripsi ini akan membahas bagaimana kedudukan perjanjian alih debitur kredit perumahan dalam hal tidak terdapat persetujuan kreditur/bank dan apakah putusan hakim yang mengesahkan perjanjian alih debitur dalam putusan nomor:
40/Pdt.G/2013/Pn.kray telah sesuai dengan hukum atau tidak. Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian yuridis normatif. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa perjanjian alih debitur kredit kepemilikan rumah (KPR-BTN) antara Ny. Wagiyem dan Indah sri murti hanya dengan melakukan perjanjian jual beli seharga 2.450.000 dengan kwitansi pembayaran bermaterai cukup tanpa melibatkan pihak bank ataupun notaris/ppat. Menyatakan juga bahwa putusan pengadilan nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray telah sesuai dengan hukum yang berlaku. Karena pertimbangan hukum dalam putusan dimana pihak penggugat mengacu pada itikad baik karena telah melunasi angsuran kepada bank, dan juga kedua belah pihak telah memenuhi dan melaksanakan perjanjian. Selain itu sesuai dengan pasal 4 UUPK pihak pembeli atau debitur baru berhak memperoleh dokumen yang dijadikan jaminan selama proses kreditnya selesai.
Kata Kunci: Alih Debitur, Perjanjian kredit perumahan, Novasi.
viii ABSTRACT
Name : Novianti Pratiwi NIM : 201610110311421
Title : AUTHORIZATION OF TRANSFER OF HOUSING CREDIT BY THE COURT (Study of the Karanganyar Court Decision Number:
40 / Pdt.G / 2013 / Pn.Kray)
Adsiver : Mohammad Isrok, S.H., C.N., M.H Dwi Ratna Indri Hapsari S.H., M.H
The transfer of debt from the old debtor to the new debtor without the creditor's approval is a passive subjective innovation that does not lead to debt discussion, because the transfer from the old debtor to the new debtor is a delegation that must meet the requirements, namely the approval of the creditor.
In this thesis, we will discuss how the position of the housing loan transfer agreement in the event that there is no creditor/bank approval and whether the judge's decision validating the debtor transfer agreement in decision number: 40 / Pdt.G / 2013 / Pn.kray is in accordance with the law or not. This study uses normative juridical research. The results of this study indicate that the homeownership credit debtor transfer agreement (KPR-BTN) between Ny.
Wagiyem and Indah Sri Murti only by entering into a sale and purchase agreement for 2,450,000 with a sufficient stamped payment receipt without involving the bank or notary / PPAT. The court decision number: 40 / Pdt.G / 2013 / Pn.Kray was in accordance with the applicable law. Legal considerations in court decisions refer to good faith because it has paid installments to the bank, and about the application of the principle of balance in agreements that both parties should fulfill the agreement. In addition, according to Article 4 of the Company Law, the buyer or new debtor has the right to obtain documents that are used as collateral as long as the credit process is complete.
Keywords: Debtor Transfer, Housing loan agreement, Novation.
ix KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirahim Assalamu alaikum Wr.Wb
Alhamdulillah Puji syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala sebab atas segala rahmat dan karunia-Nya, Penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “PENGESAHAN ALIH DEBITUR KREDIT PERUMAHAN OLEH PENGADILAN (Studi Terhadap Putusan Pengadilan Karanganyar Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray)”.Tujuan dari penyusunan tugas akhir atau skripsi ini guna memenuhi salah satu syarat untuk bisa menempuh ujian sarjana hukum dan kemudian dapat dinyatakan lulus dari Program Sarjana Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan sumbangan pemikiran serta manfaat bagi kalangan pemerhati hukum.
Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada orang tua penulis ayahanda Sudirman Tawab dan ibunda Sri Komalasari atas segala dukungan, doa, serta kesabaran yang tidak pernah habis diberikan kepada penulis, dan terimakasih kepada adik tercinta satu-satunya Septian Dwi Putra yang telah menjadi moodbooster saya selama mengerjakan skripsi ini.
Pada proses penyelesaian skripsi ini penulis mendapatkan banyak bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:
x 1. Bapak Dr. H. Fauzan, M. Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, yang menjadi motivator dan inspirator penulis selama menimba ilmu dikampus putih jas merah tercinta beserta jajarannya;
2. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum dan Ibu Catur Wido Haruni, S.H., M.Si., M.Hum. selaku Pembantu Dekan I beserta jajarannya;
3. Bapak Sofyan Arief, S.H., M.Kn selaku Dosen Wali Kelas H tahun 2016 yang telah membekali dan membimbing penulis dari awal perkuliahan serta memberikan arahan kepada penulis dalam memulai melakukan penulisan skripsi ini;
4. Bapak Mohammad Isrok, S.H., C.N., M.H selaku dosen pembimbing I dan Ibu Dwi Ratna Indri Hapsari S.H., M.H selaku dosen pembimbing II, yang telah memberikan arahan, masukan, kritikan serta pengetahuan yang baru bagi penulis;
5. Seluruh dosen serta para karyawan dan petugas akademik Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu persatu;
6. Arum Audina selaku sahabat penulis sejak menjadi mahasiswa baru, terimakasih banyak untuk bantuannya baik dalam perkuliahan maupun tidak, terimakasih juga atas sumbangan pemikiran, kesabaran menemani penulis bimbingan dan dukungan kepada pembimbing dari awal perkuliahan sampai penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. ILY 3000.
xi 7. Rahmani selaku sepupu penulis yang tidak banyak membantu dalam penulisan skripsi ini akan tetapi sudah sabar mendengarkan keluh kesa saya selama penulisan skripsi ini berlangsung.
8. Rosyad Abrar Bafadhal selaku keponakan saya yang ganteng banget masyallah, terimakasih telah menjadi Moodbooster saya selama penulisan skripsi ini berlangsung.
9. Hilyatul jannah selaku kakak saya yang tidak banyak membantu dalam penulisan skripsi ini, akan tetapi sudah sabar mengirimkan video dan foto rosyad abrar walaupun dengan sedikit paksaan, tetapi saya ucapkan banyak- banyak terimakasih.
10. Serta yang lainnya yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Penulisan tugas akhir ini sudah layak untuk mendapatkan gelar strata 1 dan dipertahankan dihadapan penguji. Sumbangsih pemikiran yang berbentuk kritik dan saran sangat dibutuhkan oleh penulis untuk perbaikan dimasa yang akan datang. Semoga Tugas Akhir ini bisa memberi manfaat untuk kita semua. Aamiin.
Malang, 15 Oktober 2020
Yang menyatakan,
Novianti Pratiwi
xii DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul dalam... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan ... iv
Ungkapan Pribadi ... v
Abstraksi ... vi
Abstract ... vii
Kata Pengantar ... viii
Daftar Isi ... x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Kegunaan Penelitian ... 7
F. Metode Penelitian ... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Hukum ... 11
1. Pengertian Hukum ... 11
B. Tinjauan Tentang Perjanjian ... 14
1. Pengertian Perjanjian... 14
2. Unsur-unsur perjanjian ... 20
3. Asas-asas perjanjian ... 15
xiii
4. Syarat Sahnya Suatu Perjanjian... 20
5. Berakhirnya Perikatan ... 21
C. Tinjauan Tentang Alih Debitur ... 24
1. Pengertian Alih Debitur ... 24
2. Syarat-syarat Alih Debitur ... 26
D. Tinjauan Tentang Kredit bank dan Perjanjian Kredit ... 27
1. Pengertian Kredit... 28
2. Dasar Hukum Kredit ... 28
3. Unsur-unsur Kredit ... 28
4. Tujuan Kredit... 26
5. Perjanjian Kredit bank... 29
E. Tinjauan Umum Tentang Bank ... 30
1. Pengertian Tentang Bank ... 30
2. Jenis-Jenis Bank... 30
F.Tinjauan Umum Putusan Hakim ... 31
1. Penjatuhan Putusan... 31
2. Pengertian Putusan Hakim... 31
3. Tujuan Putusan Hakim... 31
4. Asas-Asas Putusan... 31
5. Pertimbangan Hakim... 33
BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN A. Kedudukan Perjanjian Alih Debitur Kredit Perumahan Dalam Hal Tidak Terdapat Persetujuan Kreditur/Bank ... 35
xiv
1. Kasus Posisi Putusan Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray ... 35
B. Putusan hakim yang mengesahkan perjanjian alih debitur kredit perumahan dalam putusan Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray . 40 1. Analisis Putusan Pengadilan Negeri Karanganyar Putusan Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray ... 40
BAB IV PENUTUP A. KESIMPULAN ... 47
B. SARAN ... 48
DAFTAR PUSTAKA ... 49
LAMPIRAN-LAMPIRAN... 54
xv DAFTAR PUSTAKA
BUKU
1. Abdulkadir Muhammad. 1986. Hukum Perjanjia. Bandung. Penerbit Alumni
2. Abdul R. Saliman dkk. 2007. Hukum Bisnis Untuk Perusahaan (Teori dan Contoh Kasus). Jakarta. Kencana Prenada Media Group.
3. Abdulkadir Muhammad. 2000. Hukum Perdata Indonesia. Bandung. PT.
Citra Aditya Bakti.
4. Abdoel Djamali. 2008. Pengantar Hukum Indonesia, Jakarta,Raja Grafindo Persada.
5. Ahmadi Miru. 2001. Hukum Kontrak dan Perancangan Kontrak, Jakarta, Rajawali Pers.
6. Ahmad Rifa’i. 2011. Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Prespektif Hukum Progresif. Jakarta. Sinar Grafika.
7. Andi Hamzah. 1986. Hukum Acara Perdata.Yogyakarta. Liberty.
8. A. Qirom Syamsudin Meliala. 2010. Pokok-Pokok Hukum Perjanjian Beserta Perkembangannya. Yogyakarta. Liberty
9. Dedy Takdir Syaifuddin. 2007. Manajemen Perbankan. Kendari. Unhalu Press.
10. Djuhaendah Hasan. 1960. Lembaga jaminan kebendaan bagi tanah dan benda lain yang melekat pada tanah dalam konsepsi penerapan asas pemisahan horisontal: suatu konsep dalam menyongsong lahirnya lembaga hak tanggungan. Jakarta. Citra Aditya Bakti.
xvi 11. Eddy Putra dan Tje’Aman. 1985. Kredit Perbankan Suatu Tinjauan
Yuridis. Yogyakarta. Liberty.
12. Fajar Sugianto. 2017. Perancangan & Analisis Kontrak. Surabaya.
R.A.De.Rozarie
13. Gunawan Widjaja dan Kartini Muljadi. 2003. Seri Hukum Perikatan (Perikatan yang Lahir dari Perjanjian). Jakarta. Raja Grafindo Persada.
14. Hadari Nawawi. 1990. Penelitian Terapan. Yogyakarta. Gajah Mada University Press.
15. Herlien Budiono. 2010. Ajaran Umum Hukum Perjanjian dan Penerapannya di Bidang Kenotariata. Bandung. Citra Aditya Bakti
16. J. Satrio. 1999. Cessie, Subrogatie, Novatie, Kompensasi dan Percampuran Hutang, Bandung. Alumni.
17. Kasmir. 2004. Bank dan Lembaga Keuangan Lainnya. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada.
18. Mariam Darus Badrulzaman. 1996. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Buku III Tentang Hukum Perikatan dengan Penjelasan, Edisi II, Cet. I. Bandung. Alumni.
19. Mariam Darus Badrulzaman. 1989. Perjanjian Kredit Ban. Bandung.
Alumni.
20. Munir Fuady. 2003. Hukum Perkreditan Kontemporer. Citra Aditya Bakti.
Bandung.
21. Mukti Arto. 2004. Praktek Perkara Perdata Pada Pengadilan Agama.
Yogyakarta. Pustaka Pelajar.
xvii 22. M. Yahya Harahap. 2004. Hukum Acara Perdata. Jakarta. Sinar Grafika.
23. Muhammad Syaifuddin, 2012. Hukum Kontrak, Memahami Kontrak dalam Perspektif Filsafat, Teori, Dogmatik dan Praktek Hukum, Bandung.
CV Mandar Maju
24. Peter Mahmmud Marzuki. 2005. Penelitian Hukum. Jakarta. Pernada Media.
25. R. Setiawan. 1994. Pokok-Pokok Hukum Perikatan. Bandung. Binacipta.
26. R. Subekti. 1995. Aneka Perjanjian. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti.
27. Salim. 2006. Perkembangan Hukum Kontrak di Luar Kitab Undang- Undang Hukum Perdata. Jakarta. PT. Raja Grafindo Persada.
28. Sarwono. 2011. Hukum Acara Perdata Toeri dan Praktik. Jakarta. Sinar Grafika.
29. Satjipto Rahardjo. 2012. Ilmu Hukum. Bandung. PT Citra Aditya Bakti.
30. Setiawan Widagdo. 2012. Kamus Hukum. Jakarta. PT Prestasi Pustaka Raya.
31. Subekti. 2005. Hukum Perjanjian. Cetakan 19. Jakarta. Intermasa.
32. Suharnoko. 2014. Hukum Perjanjian (Teori dan Analisis Kasus). Jakarta.
Kencana.
33. Yahman. 2014. Karakteristik Wanprestasi dan Tindak Pidana Penipuan, Yang Lahir dari Hubungan Kontraktual. Jakarta. Kencana.
xviii JURNAL
1. Antoinette J. 2013. Case reading structuring and analyzing decision by judges, Amsterdam. European Journal of law and Technology Vol.4, No.
1. Faculty of law. University of Amsterdam.
2. Elisabeth Nurhaini Butarbutar. 2011. Penerapan Dan Pengaturannya Dalam Hukum Acara Perdata. Medan. Jurnal Dinamika Hukum. Vol. 11 No.3. Fakultas Hukum. Universitas Katolik Santo Thomas Sumatra Utara 3. Ey Mulyati. 2016. Asas Keseimbangan Pada Perjanjian Kredit Perbankan
Dengan Nasabah Pelaku Usaha Kecil. Jurnal Bina Mulia Hukum Vol 1, No 1, Fakultas Hukum. Universitas Padjadjaran.
4. Fence M. Wantu. 2012. Mewujudkan Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan Dalam Putusan Hakim Di Peradilan Perdata. Gorontalo.
Jurnal Dinamika Hukum Vol.12 No.2. Universitas Negeri Gorontalo.
5. Fitri K. 2014. Evaluasi Sistem Dan Prosedur Penyaluran Kredit Konsumtif Dalam Upaya Mendukung Pengendalian Intern Pada Koperasi (Studi Kasus Pada Koperasi Karyawan Primkoppos Kota Malang). Jurnal Administrasi Bisnis. Vol. 11 Edisi 1. Fakultas Ilmu Administrasi.
Universitas Brawijaya Malang.
6. Isniar Sa'baniah. 2012. Wanprestasi Debitur Dalam Perjanjian Kredit Pemilikan Rumah Pada PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Cabang Pontianak. Jurnal Hukum, Vol. 1 No. 1, Fakultas Hukum.
Universitas Tanjungpura Pontianak.
xix 7. Izz Eddien dan N. Ananzeh. 2016. Relationship Between Credit And Economic Growth: Evidence From Jordan. Internasional journal of financial research Vol. 7 No. 02, Faculty of administrative and financial sciences. Philadelphia University Jordan.
8. Kolapo T. Funso. 2012. Credit Risk And Commercial Banks Performance In Nigeria: A Plane Model Approach, Nigeria, Australian Journal of Business and Management Research Vol.2 No 02. Faculty of Managemen Sciences. Ekiti State University.
9. Nur Suci Atmawati. 2015. Analisis Pemberian Kredit Pemilikan Rumah (Kpr) Dalam Rangka Mengurangi Non Performing Loan (Studi pada PT.
Bank Central Asia Tbk. Cabang Kediri). Jurnal Administrasi Bisnis, Vol.
2. Edisi 2, Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya Malang.
10. Nurman Hidayat. 2014. Tanggung Jawab Penanggung Dalam Perjanjian Kredit. Jurnal Ilmu Hukum Legal Opinion, Vol. 2 Edisi 4. Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya Malang.
11. Niru Anita Sinaga. 2017. Peran Asas-Asas Hukum Perjanjian Dalam Mewujudkan Tujuan Perjanjia, Vol.7, No. 2, Fakultas Hukum, Universitas Dirgantara Marsekal Suryadarma Jakarta.
12. Tata Wijayanta dan Sandra Dini Febri Aristya. 2014. Disparatis Putusan Perkara Sengketa Tanah Terkait Penerapan Hukum Formil (Kajian Terhadap Lima Putusan Pengadilan Negeri dan Lima Putusan Pengadilan Tinggi Tahun 2004-2011 di Yogyakarta. Jurnal Yudisial. Vol. 7 No.2.
Fakultas Hukum. Universitas Gadjah Mada.
xx 13. Widya Justitia dan Zil Aidi. 2017. Perlindungan Hukum Terhadap Bank
Sebagai Kreditur Baru Dalam Pengalihan Piutang Atas Kredit Pemilikan Rumah Secara Top Up, Jurnal Yuridis Vol. 4 No. 2, Fakultas Hukum, Universitas Gadjah Mada.
14. Wulandary, 2015, Analisis Sistem dan Prosedur Pemberian Kredit Modal Kerja pada Pd Bpr Bank Pasar Kota Pontianak, Jurnal Kajian Ilmiah Akuntansi Vol. 4 No. 4, Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Tanjungpura Pontianak.
PERATURAN UNDANG-UNDANG
1. Kitab Undang-undang Hukum Perdata, diterjemahkan oleh R. Subekti, Pradnya Pramita, Jakarta, 2001
2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan Pemukiman.
3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1998 perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang Perbankan
4. Undang-undang Nomor 48 tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman
SUMBER LAIN
1. Putusan Pengadilan Negri Karanganyar Nomor: 40/Pdt.G/2013/Pn.Kray.
2. Achmad Susetyo dan Agung Wicaksono, Pengalihan Utang Dari Debitur Lama Kepada Debitur Baru, https://kasusperbankan.wordpress.com/2009, diakses tanggal 19 Februari 2020. Pukul 15.40.
xxi
