PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA TESIS

(1)

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI

KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG

SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN

DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL

MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA

(2)

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN - LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN

DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA

PROVINSI SUMATERA UTARA

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada

Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh

EVARINA NURIHISA GINTING

097017089 / AKT

SEKOLAH PASCASARJANA

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

(3)

Judul Tesis : PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN – LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA

Nama Mahasiswa : Evarina Nurihisa Ginting Nomor Pokok : 097017089

Program Studi : Akuntansi

Menyetujui Komisi Pembimbing,

(Prof. Erlina, SE,M.Si,Ph.D,Ak)

Ketua Anggota

(Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak)

Ketua Program Studi, Direktur,

(4)

Tanggal Lulus : 22 Januari 2013 Telah diuji pada

Tanggal : 22 Januari 2013

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak Anggota : 1. Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak

2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA 3. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak

(5)

PERNYATAAN

“ PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN – LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA “

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Tesis ini disusun sebagai syarat

untuk memperoleh gelar Magister pada Program Studi Akuntansi Sekolah Pasca

Sarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya penulis

sendiri.

Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian

tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini, telah penulis

cantumkan sumbernya secara jelas sesuai norma, kaidah, dan etika penulisan

ilmiah.

Apabila dikemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis

ini bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian

tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang

penulis sandang dan sanksi-sanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan

yang berlaku.

Medan, Januari 2013

Yang membuat Pernyataan

(6)

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS, LAIN- LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH TERHADAP

PERTUMBUHAN EKONOMI DENGAN DESENTRALISASI FISKAL SEBAGAI VARIABEL MODERATING

DI KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini untuk menguji pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah terhadap Pertumbuhan Ekonomi dengan Desentralisasi Fiskal sebagai Variable Moderating di Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara. Populasi dalam penelitian ini adalah 33 Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara dengan menggunakan teknik pengambilan sampel dengan cara purposive sampling maka terpilih 23 Kabupaten dan Kota di Provinsi Sumatera Utara. Tahun data yang digunakan mulai dari tahun 2005 s/d 2010. Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis adalah analisis regresi berganda dan uji residual untuk variabel moderating. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan DAU, DAK, LLPDYS berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. DAU dan DAK secara parsial berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi tapi LLPDYS tidak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. Desentralisasi Fiskal bukan merupakan Variabel Moderating yang dapat memperkuat atau memperlemah pengaruh antara DAU, DAK, LLPDYS terhadap Pertumbuhan Ekonomi.

(7)

THE INFLUENCE OF THE PUBLIC ALLOCATION FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND, OTHERS VALID EARNINGS ON ECONOMIC GROWTH WITH FISCAL DECENTRALIZATION AS MODERATING

VARIABLE IN THE DISTRICTS AND CITIES OF THE PROVINCE OF SUMATERA UTARA

ABSTRACT

The purpose of this research to test the influence of the Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid Earnings on Economic Growth with Fiscal Decentralization as Moderating Variable in the Districts and Cities of the Province of Sumatera Utara. The population of this research was 33 Districts and Cities in the Province of Sumatera Utara and 23 Districts and Cities were selected to be samples for this research through purposive sampling technique. The data used in this research were the quantitative data from 2005 to 2010. The multiple regression analysis was used to test the hypothesis and moderating variable was tested through residual test. The result of this research showed that simultaneously Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid Earnings had significant influence on Economic Growth. That partially Public Allocation Fund and Special Allocation Fund had significant influence on Economic Growth but Others Valid Earnings had not significant influence on Economic Growth. Fiscal Decentralization is not a moderating variable which can strengthening or weakening the influence of the Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid Earnings on Economic Growth.

Keywords : Public Allocation Fund, Special Allocation Fund, Others Valid

(8)

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat

yang tiada terkira yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat

menyelesaikan tesis ini dengan judul Pengaruh Dana Alokasi Umum, Dana

Alokasi Khusus, Lain – Lain Pendapatan Daerah Yang Sah Terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Dengan Desentralisasi Fiskal Sebagai Variabel

Moderating di Kabupaten dan Kota Provinsi Sumatera Utara.

Dalam Penyelesaian tesis ini, segala upaya maksimal telah penulis berikan

untuk mendapatkan hasil yang terbaik agar kelak dapat bermanfaat bagi berbagai

pihak yang memerlukan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin

mengucapkan terima kasih yang tulus dan ikhlas kepada :

1. Bapak Prof.Dr.dr.Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc.(CTM),Sp.A.(K), selaku

Rektor Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Ir. A.Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah

Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.

3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA selaku Ketua Program

Studi Magister Akuntansi Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

sekaligus dosen pembanding yang telah banyak memberikan saran untuk

perbaikan tesis ini.

4. Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak selaku dosen pembimbing utama yang

telah banyak meluangkan waktu dan pikiran serta kesabaran untuk

mengarahkan, membimbing, dan memberikan saran-saran kepada penulis

(9)

5. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si, Ak selaku dosen pembimbing kedua yang

juga telah banyak meluangkan waktu dan pikiran serta kesabaran untuk

mengarahkan, membimbing, dan memberikan saran –saran kepada penulis

untuk merampungkan penyelesaian tesis ini.

6. Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak dan Bapak Drs. Zainul Bahri Torong,

M.Si, Ak selaku dosen pembanding yang telah memberikan saran-saran kepada

penulis untuk perbaikan tesis ini.

7. Kedua orangtua penulis, Tepaten Ginting,SE dan Ratna Sinulingga,SPd beserta

adik-adik penulis dr Randy F. Ginting, Friska Y. Ginting AMd.LLAJ, dan

Tommy H.P Ginting, terima kasih buat dukungan dan kasih sayang yang selalu

diberikan kepada penulis pada saat mengalami kejenuhan dan kelelahan fisik.

8. Rekan – rekan mahasiswa/i Pascasarjana Ekonomi beserta sahabat-sahabat

penulis Enita Tarigan S.Si, T.Yordan S.Sos, Yuli Ginting, SE, Desi Ginting,

Rovina Sinulingga, Mala Ginting dan Disaboti dan staf UPT V Dinas

Pendapatan Daerah Kota Medan.

Akhir kata, penulis berharap semoga tesis ini bermanfaat bagi semua pihak

dan semoga Tuhan senantiasa melimpahkan berkat dan karunianya kepada kita

semua. Amin

Medan, Januari 2013

(10)

RIWAYAT HIDUP

Nama : Evarina Nurihisa Ginting Tempat,Tanggal Lahir : Tarutung, 25 Agustus 1985 Jenis Kelamin : Perempuan

Agama : Protestan Orang Tua

Ayah : Tepaten Ginting, SE Ibu : Ratna Sinulingga, SPd Anak Ke : 1 dari 4 bersaudara Alamat : Jl Laksana No.1 Binjai No Handphone : 085277788825

Pendidikan

Tahun 1997 : Lulus dari SD Negeri 020251 Binjai Tahun 2000 : Lulus dari SLTP Negeri 2 Binjai Tahun 2003 : Lulus dari SMU Negeri 1 Binjai Tahun 2009 : Lulus dari Fakultas Ekonomi

Universitas HKBP Nomensen Medan. Pekerjaan

(11)

DAFTAR ISI

2.1.3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ... 15

2.1.4. Desentralisasi Fiskal... 16

2.1.5. Pertumbuhan Ekonomi ... 20

2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu ... 22

BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS ... 26

3.1. Kerangka Konsep ... 26

3.2. Hipotesis Penelitian ... 30

BAB IV METODE PENELITIAN ... 31

4.1. Jenis Penelitian ... 31

4.2. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian ... 31

4.3. Populasi dan Sampel ... 32

4.4. Metode Pengumpulan Data ... 34

4.5. Defenisi Operasional dan Metode Pengukuran Variabel ... 34

4.5.1. Dana Alokasi Umum (DAU) ... 34

4.5.2. Dana Alokasi Khusus (DAK) ... 35

4.5.3. Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah ... 35

4.5.4. Desentralisasi Fiskal... 35

4.5.5. Pertumbuhan Ekonomi ... 35

4.6. Model dan Teknik Analisis Data... 37

4.6.1. Pengujian Asumsi Klasik ... 38

(12)

4.6.1.2.Uji Multikolinearitas ... 40

4.6.1.3.Uji Autokorelasi ... 40

4.6.1.4.Uji Heterokedastisitas ... 41

4.6.2. Pengujian Hipotesis ... 42

4.6.2.1.Uji F ... 42

4.6.2.2.Uji t ... 43

4.6.2.3.Koefisien Determinasi ... 43

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 50

5.1. Statistik Deskriptif ... 50

5.2. Hasil Penelitian Hipotesis Pertama ... 52

5.2.1. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 52

5.2.1.1.Uji Normatlitas ... 52

5.2.2. Uji Hipotesis ... 58

5.2.2.1. Uji Statistik F ... 59

5.2.2.2. Uji Statistik t ... 60

5.2.2.3. Koefisien Determinasi ... 61

5.3. Hasil Pengujian Hipotesis Kedua ... 62

5.3.1. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 63

5.3.1.1.Uji Normalitas ... 63

5.3.2. Analisis Regresi Variabel Moderating/Uji Residual ... 69

(13)

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Halaman

Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ……….. 26

Tebel 4.1 Daftar Sampel………...… 36

Tabel 4.2 Definisi Operasional ……… 40

Tabel 5.1 Hasil Deskripsi Statistik Variabel Selama Tahun 2005 sampai Tahun 2010………. 50

Tabel 5.2 Hasil Uji Normalitas Data One-Sample Kolmogorov–Smirnov test……….. 53

Tabel 5.3 Hasil Uji Normalitas Data : LogPE……….. 54

Tabel 5.4 Hasil Uji Multikolinearitas Data LogPE Dilihat dari nilai VIF & Tolerance………... 55

Tabel 5.5 Hasl Uji Durbin Watson………... 56

Tabel 5.6 Pengukuran Autokorelasi………. 56

Tabel 5.7 Hasil Uji Regresi Berganda……….. 59

Tabel 5.8 Hasil Estimasi Signifikan (uji-F)……….. 60

Tabel 5.9 Hasil Uji-t (Uji Signifikansi secara Parsial)………. 61

Tabel 5.10 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2 Tabel 5.11 Hasil Uji Normalitas Data:DF )………... 63

One-Sample Kolmogorov-Smirnov test………... 65

Tabel 5.12 Hasil Uji Multikolinearitas data DF……… 66

Tabel 5.13 Hasil Uji Durbin Watson……….. 67

Tabel 5.14 Pengukuran Autokorelasi………. 68

Tabel 5.15 Hasil Uji Regresi Persamaan Kedua……… 70

(14)

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Halaman Gambar 3.1 Kerangka Konseptual ……….. 29 Gambar 5.1 Normal P-P Plot of Regression Standardized

Residual – Dependent Variable: PE ……… 53 Gambar 5.2 Scatterplot – Dependent Variable : Log PE………. 58 Gambar 5.3 Normal P-P Plot of Regression Standardized

(15)

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Judul Halaman

Lampiran I Data PDRB Harga Berlaku………. 84

Lampiran II Data Pengeluaran………. 85

Lampiran III Data Perhitungan Desentralisasi Fiskal……… 91

Lampiran IV Data Pendukung SPSS………. 95

Lampiran V Data Log……….. 99

Lampiran VI Hasil Uji Sebelum Tranformasi Data………... 103

Lampiran VII Hasil Uji Setelah Transformasi Data……… 109

Lampiran VIII Hasil Uji Regresi Variabel Moderating ………. 115