1
ANALISIS DAMPAK FLUKTUASI HARGA BBM TERHADAP
USAHA PENANGKAPAN IKAN DENGAN KAPAL MOTOR
(Kasus : Kecamatan Sarudik, Kabupaten Tapanuli Tengah)
SKRIPSI
OLEH :
ZUSRA HARIATI
110304034
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2
ANALISIS DAMPAK FLUKTUASI HARGA BBM TERHADAP
USAHA PENANGKAPAN IKAN DENGAN KAPAL MOTOR
(Kasus : Kecamatan Sarudik, Kabupaten Tapanuli Tengah)
OLEH :
ZUSRA HARIATI 110304034
Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memmperoleh Gelar Sarjana Pertanian Di Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian
Universitas Sumatera Utara
Komisi Pembimbing Disetujui Oleh :
Ketua Pembimbing Anggota Pembimbing
M Mozart B Darus, MSc Ir. Thomson Sebayang, MT NIP : 196210051987031005 NIP:195711151986011001
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
i
ABSTRAK
ZUSRA HARIATI (110304034), dengan judul skripsi “Analisis Dampak
Fluktuasi Harga BBM Terhadap Usaha Penangkapan Ikan Dengan Kapal
Motor (Studi Kasus : Kecamatan Sarudik Kabupaten Tapanuli Tengah)”.
ii
penggunaan solar per trip, dan jumlah biaya operasional per trip sebelum dan sesudah penurunan harga solar pada tanggal 19 Februari 2015. Masalah yang dihadapi nelayan akibat fluktuasi harga BBM adalah modal yang dikeluarkan nelayan untuk penangkapan per trip semakin tinggi, pendapatan bersih yang didapatkan nelayan per trip semakin rendah, adanya tindakan penimbunan minyak pada saat harga solar turun, dan kurangnya kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah. Upaya yang dilakukan nelayan untuk mengatasi masalah akibat fluktuasi harga BBM adalah nelayan pemilik meminjam bantuan modal, nelayan menjual ikan pada tempat pelelangan ikan dengan harga beli yang lebih tinggi atau langsung ke pasar ikan, nelayan bekerja sama dengan aparat kepolisian dalam menindak para penimbun minyak, dan nelayan meminta perlindungan harga BBM khususnya solar kepada lembaga pemerintahan.
iii
RIWAYAT HIDUP
ZUSRA HARIATI, lahir di Desa Sihepeng, Kecamatan Siabu, Kabupaten
Mandailing Natal pada tanggal 29 September 1993. Penulis merupakan anak pertama dari empat bersaudara dari Ayahanda Zul Pahmi Lubis dan Ibunda Kartini Sinaga.
Penulis telah menempuh jenjang pendidikan normal sebagai berikut :
1. Jenjang pendidikan tingkat dasar di Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) 1 Legok, Tangerang, masuk pada tahun 1999 dan tamat pada tahun 2005. 2. Jenjang pendidikan tingkat menengah pertama di Sekolah Menengah
Pertama (SMP) Negeri 2 Panyabungan, Kabupaten Mandailing Natal, masuk pada tahun 2005 dan tamat pada tahun 2008.
3. Jenjang pendidikan tingkat menengah atas di Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 2 Plus Panyabungan, Kabupaten Mandailing Natal, masuk pada tahun 2008 dan tamat pada tahun 2011.
4. Jenjang pendidikan sarjana (S1) di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, masuk pada tahun 2011 melalui jalur SNMPTN Tertulis dan tamat pada tahun 2015.
5. Mengikuti Praktek Lapangan Kerja (PKL) di Kelurahan Beras Basah, Kecamatan Pangkalan Susu, Kabupaten Langkat, Provinsi Sumatera Utara, pada tahun 2014.
iv
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat, hidayah, dan limpahan karunia-Nya, serta segala kesehatan, kekuatan, dan kesempatan yang telah dianugerahkan-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan masa perkuliahan dan penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis Dampak Fluktuasi Harga BBM Terhadap Usaha Penangkapan Ikan dengan Kapal Motor (Studi Kasus Kecamatan Sarudik Kabupaten Tapanuli Tengah)”. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi tugas akhir sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.
vi
Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Ibu Dr. Ir. Salmiah, MS dan Bapak Dr. Ir. Satia Negara Lubis, M.Ec selaku ketua dan sekretaris Program Studi Agribisnis Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.
2. Seluruh dosen di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah banyak memberikan ilmu dan wawasan kepada penulis selama menjadi mahasiswa.
3. Ayahanda tercinta Zul Pahmi Lubis dan Ibunda tercinta Kartini Sinaga yang telah banyak memberikan doa, perhatian, cinta, dan kasih sayang, serta dukungan yang tak terkira baik moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan perkuliahan jenjang sarjana. Terima kasih atas kesabaran kalian Ayah, Ibu.
4. Adik-adik tercinta Saipul Wardi Lubis, Rahmad Ripaldi Lubis, dan Ariel Ferdiansyah Lubis, yang menjadi alasan penulis untuk tetap semangat dalam menyelesaikan jenjang studi sarjana.
5. Seluruh keluarga besar, khususnya kakek tercinta Agus Salim Sinaga, yang telah memberikan doa, dukungan baik moril maupun materil kepada penulis selama menempuh pendidikan jenjang Sarjana.
vii
7. Kepada Bapak Sukanto Tanoto dan seluruh pihak dari Tanoto Foundation yang telah memberikan banyak bantuan kepada penulis, baik beasiswa maupun program pembekalan diri selama penulis menempuh jenjang studi Sarjana.
8. Seluruh staf akademik dan pegawai di Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, yang telah membantu seluruh proses administrasi.
9. Dinas Perikanan Kabupaten Tapanuli Tengah, Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kabupaten Tapanuli Tengah, Camat dan staf Kantor Kecamatan Sarudik, dan seluruh nelayan sampel yang telah bersedia memberikan informasi bagi bagi kelancaran penulisan skripsi ini.
Akhirnya penulis mendoakan semoga Allah SWT menerima seluruh amal dan ibadah mereka dengan membalas budi baik mereka dengan pahala dan berkah yang berlipat ganda, semoga segala usaha dan niat baik yang kita lakukan mendapat ridho dari Allah SWT.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata kesempurnaan, maka penulis dengan senang hati menerima kritik dan saran dari semua pihak agar skripsi ini menjadi lebih baik. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Amiin ya rabbal alamiin.
Medan, Mei 2014
viii
1.2.IdentifikasiMasalah ... 5
1.3.TujuanPenelitian ... 5
1.4.ManfaatPenelitian ... 6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI, DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1. Tinjauan Pustaka ... 7
2.1.1. Usaha PenangkapanIkan ... 7
2.2. Landasan Teori... 11
2.2.1. BiayaProduksi ... 11
2.3. PenelitianTerdahulu ... 12
2.4. KerangkaPemikiran... 13
2.5. HipotesisPenelitian ... 16
BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Metode Penentuan Lokasi ... 17
3.2. Metode Penentuan Sampel ... 18
3.3. Metode Pengumpulan Data ... 19
3.4. Metode Analisis Data ... 19
3.5. Defenisi Batasan Operasional ... 21
ix
BAB IV. DESKRIPSI DAERAH PENELITIAN DAN KARAKTERISTIK NELAYAN SAMPEL
4.1. Deskripsi Daerah Penelitian ... 24
4.1.1. LuasdanTopografi Daerah ... 24
4.1.2. KeadaanPenduduk ... 24
4.1.3. SaranadanPrasarana Daerah ... 26
4.2. KarakteristikNelayanSampel ... 28
BAB V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. DampakKenaikanHarga BBM (Solar) 18 November 2014 ... 30
5.1.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga SolarRp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ... 30
5.1.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ... 32
5.1.3. Perbedaan Jumlah Penggunaan Solar Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ... 33
5.1.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara Saat HargaSolar Rp 5.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.500/liter ... 34
5.2. Dampak Penurunan Harga BBM (Solar) 1 Januari 2015 ... 36
5.2.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga Solar Rp7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ... 37
5.2.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ... 39
x
5.2.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.500/liter dengan Harga Solar Rp 7.250/liter ... 42 5.3. Dampak Penurunan Harga BBM (Solar) 19 Februari 2015... 43
5.3.1. Perbedaan Lama Hari Melaut Per Trip antara Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ... 44 5.3.2. Perbedaan Jarak Daerah Penangkapan Per Trip antara
Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ... 45 5.3.3. Perbedaan Jumlah Penggunaan Solar Per Trip antara
Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ... 47 5.3.4. Perbedaan Jumlah Biaya Operasional Per Trip antara
Saat Harga Solar Rp 7.250/liter dengan Harga Solar Rp 6.400/liter ... 48 5.4. Masalah yang Dihadapi Nelayan Akibat Fluktuasi Harga
BBM (Solar) ... 49 5.5. Upaya yang Dilakukan Nelayan Akibat Fluktuasi Harga
BBM (Solar) ... 51 BAB VI.KESIMPULAN DAN SARAN
6.1.Kesimpulan ... 52 6.2.Saran ... 53 DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
Tabel
Judul
Halaman
1. Perkembangan Harga Eceran Bahan Bakar Minyak Bersubsidi 2008-2014 (Rupiah/Liter) ... 2 2. JumlahProduksiIkanLaut Menurut Asal Kabupaten/Kota di
Sumatera Utara Tahun 2012 ... 3 3. Daerah OperasiPenangkapan Menurut Kondisi Armada
Penangkapan ... 9 4. JumlahNelayanMenurut Kecamatan Di Kabupaten Tapanuli
Tengah Tahun 2013 ... 17 5. Jumlah Usaha Penangkapan Ikan Dengan Kapal Motor 5-30 GT di
KecamatanSarudikKabupatenTapanuli Tengah Tahun 2014 ... 19 6. JumlahPendudukMenurutJenisKelamindanDesa/Kelurahan di KecamatanSarudikTahun 2013 ... 25
7. DistribusiPendudukmenurutKelompokUmur di
KecamatanSarudikTahun 2013 ... 25 8. SaranadanPrasarana di KecamatanSarudikTahun 2013 ... 27 9. KarakterikstikNelayanSampel ... 28 10. Lama HariMelaut Per Trip Sebelum dan Sesudah Kenaikan Harga
BBM PadaTanggal 18 November 2014 ... 30
11. Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip
SebelumdanSesudahKenaikanHarga BBM PadaTanggal 18 November 2014 ... 32 12. JumlahPenggunaan Solar Per Trip Sebelumdan Sesudah Kenaikan
Harga BBM PadaTanggal 18 November 2014 ... 33 13. Jumlah Biaya Operasional Per Trip Sebelum dan Sesudah
Kenaikan HargaBBM PadaTanggal 18 November 2014 ... 35 14. Lama HariMelaut Per Trip SebelumdanSesudahPenurunanHarga
xii
xii
16. JumlahPenggunaan Solar Per Trip Sebelum dan Sesudah Penurunan Harga BBM PadaTanggal 1 Januari 2015 ... 40
17. JumlahBiayaOperasional Per Trip
SebelumdanSesudahPenurunanHarga BBM PadaTanggal 1 Januari 2015... 42 18. Lama HariMelaut Per Trip Sebelum dan Sesudah Penurunan
HargaBBM PadaTanggal 19 Februari 2015 ... 44 19. Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip Sebelum dan Sesudah
PenurunanHarga BBM Pada Tanggal 19 Februari 2015 ... 45
20. JumlahPenggunaan Solar Per Trip
SebelumdanSesudahPenurunanHarga BBM PadaTanggal 19 Februari 2015 ... 47
21. Jumlah BiayaOperasional Per Trip
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Judul Halaman
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
1. KarakteristikKapal Motor danNelayanSampel
2. Lama HariMelaut Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar
3. Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip
dariPantaipadaBerbagaiTingkatanHarga Solar
4. JumlahPenggunaan Solar Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 5. JumlahPenggunaanEs Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 6. JumlahPenggunaanGaram Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 7. Jumlah ABK / TenagaKerja Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 8. JumlahBiayaPerbekalanKonsumsi Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga
Solar
9. JumlahBiaya Solar Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 10. JumlahBiayaEs Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 11. JumlahBiayaGaram Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 12. JumlahBiayaOperasional Per Trip padaBerbagaiTingkatanHarga Solar 13. HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar
Rp 5.500/liter denganHarga Solar Rp 7.500/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014)
14. HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 7.500/liter denganHarga Solar Rp 7.250/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015)
15. HasilUji Beda Rata-rata Lama HariMelaut Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 7.250/liter denganHarga Solar Rp 6.400/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015)
16. HasilUji Beda Rata-rata Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip dariPantaiantaraSaatHarga Solar Rp 5.500/liter denganHarga Solar Rp 7.500/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014)
xv
18. HasilUji Beda Rata-rata Jarak Daerah PenangkapanIkan Per Trip dari Pantai antaraSaatHarga Solar Rp 7.250/liter denganHarga Solar Rp 6.400/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015)
19. HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 5.500/liter denganHarga Solar Rp 7.500/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014)
20. HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 7.500/liter denganHarga Solar Rp 7.250/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015)
21. HasilUji Beda Rata-rata JumlahPenggunaan Solar Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 7.250/liter denganHarga Solar Rp 6.400/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 19 Februari 2015)
22. HasilUji Beda Rata-rata JumlahBiayaOperasional Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 5.500/liter denganHarga Solar Rp 7.500/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 18 November 2014)
23. HasilUji Beda Rata-rata JumlahBiayaOperasional Per Trip antaraSaatHarga Solar Rp 7.500/liter denganHarga Solar Rp 7.250/liter (PerubahanSebelumdanSesudah 1 Januari 2015)
