Analisa Penentuan Lokasi Sub-Sub Pusat Pelayanan di Daerah
Tingkat II Tapanuli Selatan
Riadil Akhir Lubis
Program Studi Pasca Sarjana
Program Studi Perencanaa Pembangunan Wilayah dan Pedesaan Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Kabupaten Daerah Tingkat II Tapanuli Selatan berada Robinson pada kawasan Pantai Barat Propinsi Sumatera Utara dan terbilang tertinggal bila dibandingkan dengan Kawasan Pantai Timur, memiliki 23 Kecamatan dengan luas wilayah 1.889.650 Ha dan jumlah penduduk 1.000.012 jiwa (1993).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis masalah yang dihadapi kota Padang Sidimpuan sebagai pusat pelayanan dan untuk menumbuhkan ruang pemekaran atau sub pusat pelayanan dan pertumbuhan baru dengan fungsi tertentu guna meningkatkan efisiensi pemerintahan pada wilayah kecamatan.
Terjadinya aglomerasi fasilitas pelayanan pada pusat kota menyebabkan pelaksanaan tentang kendali (spant of control) menjadi masalah karena semakin lama perkembangan jumlah penduduk terus meningkat dan timbulnya diversifikasi hasil pertanian dan produksi lainnya yang memerlukan ruang.
Perhitungan kuantitatif dengan menggunakan model Accessibility Index, Development Ratio dan Growth Index dan penerapan Locationt Quotient merupakan yang mendasari hasil penelitian ini serta didukung dengan beberapa teori lokasi dan pertumbuhan.
Penggunaan data primer seperti jumlah lalu lintas harian rata-rata merupakan data awal yang digunakan untuk mengkaji gerak perekonomian di setiap wilayah Kecamatan dan interaksinya dengan pusat kota, dan data ini digunakan sebagai langkah awal dalam perhitungan aksesibilitas.
Disamping itu berbagai data sekunder yang digunakan untuk menghitung jumlah fasilitas pelayanan berikut jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan sesuai dengan potensi ruang yang ada serta penggunaan peta penggunaan lahan dan topografi dengan teknik overlay untuk mendapatkan maksimal tanah yang dapat dibangun.
Hasil perhitungan secara kuantitatif dan dengan melihat keadaan topografi dan potensi yang dimilikil maka Kecamatan Padang Bolak dengan ibukota Gunung Tua Kecamatan Padang Sidempuan Timur dengan ibukota Pargarutan, Kecamatan Panyabungan dengan ibukota Panyabungan dan Kecamatan Barumun dengan ibukota Sibuhuan dianggap memungkinkan sebagai lokasi sub pusat dari kota Padang Sidimpuan serta prosfek perkembangannya dapat digambarkan melalui karateristik yang dimiliki.