KESEPAKATAN INVESTASI LANGSUNG DALAM RANGKA ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 MENURUT PERSPEKTIF
HUKUM PERJANJIAN INTERNASIONAL DAN HUKUM NASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dalam Memenuhi Syarat-Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Disusun oleh:
ALGRANT CHRISTY GINTING
110200121
Departemen Hukum Internasional
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2015
KESEPAKATAN INVESTASI LANGSUNG DALAM RANGKA ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 MENURUT PERSPEKTIF
HUKUM PERJANJIAN INTERNASIONAL DAN HUKUM NASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dalam Memenuhi Syarat-Syarat
Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Disusun Oleh:
Algrant Christy Ginting
110200121
Departemen Hukum Internasional
Disetujui Oleh,
KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL
FAKULTAS HUKUM USU
Dr. Chairul Bariah, SH., M. Hum. NIP. 195612101986012001
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
i
KESEPAKATAN INVESTASI LANGSUNG DALAM RANGKA ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC) 2015 MENURUT PERSPEKTIF HUKUM PERJANJIAN INTERNASIONAL DAN HUKUM NASIONAL
*) Algrant Christy Ginting **) Dr. Mahmul Siregar, SH., M. Hum.
***) Dr. Jelly Leviza, SH., M. Hum.
ABSTRAK
ASEAN Economic Community (AEC) 2015 akan segera dimulai pada akhir tahun 2015 ini, sehingga mau tidak mau kesepakatan ini akan segera dilaksanakan di kawasan regional Asia Tenggara yang bertujuan untuk memperdalam dan memperluas integrasi ekonomi kawasan dan membentuk ASEAN sebagai suatu pasar tunggal dan basis produksi serta menjadikan ASEAN lebih dinamis dan kompetitif dengan lamgkah-langkah dan mekanisme baru untuk memperkuat implementasi inisatif ekonomi yang telah ada sesuai dengan apa yang tertulis dalam cetak biru AEC. Investasi merupakan salah satu komponen utama dalama pembangunan ekonomi ASEAN dan aliran bebas investasi merupakan salah satu bidang yang diatur dalam upaya mewujudkan integrasi ekonomi ASEAN pada tahun 2015.Oleh karena itu Pemerintah Indonesia berkewajiban untuk menyesuaikan peraturan perundang-undangannya agar AEC 2015 tidak malah merugikan masyarakat Indonesia dan tetap mengedepankan kepentingan nasionalnya.
Permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimana pengaturan mengenai investasi langsung dalam rangka ASEAN Economic Community (AEC) 2015, bagaimana pengaturan investasi langsung dalam rangka AEC 2015 jika ditinjau dari perspektif Hukum Perjanjian Internasional, dan bagaimana harmonisasi hukum nasional tentang investasi asing terkait dengan kesepakatan ASEAN tentang investasi dalam rangka menghadapi AEC 2015.
Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian yuridis normatif dengan menggunakan data-data sekunder yang diperoleh dengan cara pengumpulan data secara Studi Pustaka.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa : pertama, Kerjasama ASEAN dalam bidang Investasi telah dimulai sejak ASEAN Investment Gua ra ntee Agreement (ASEAN IGA), lalu diikuti dengan ditandatanganinya The Framework on the ASEAN Investment Area (AIA), sampai yang terakhir dan masih berlaku sampai sekarang ASEAN Comprehensive Investment Agreement (ACIA) yang pada dasarnya merupakan penggabungan dari ke-dua perjanjian investasi sebelumnya. Kedua, Perjanjian-perjanjian investasi ASEAN ini dalam konteks Hukum Perjanjian Internasional merupakan suatu perjanjian internasional yang di selenggarakan oleh negara-negara Asia Tenggara dalam lingkup ASEAN sebagai Organisasi Internasional yang mengesahkannya. Ketiga, Undang-Undang Penanaman Modal merupakan salah satu peraturan perundang-perundangan yang disesuaikan dan menjadi semangat liberalisasi Indonesia sesuai dengan kebutuhan pembangunan dan kepentingan nasional serta
ada beberapa tambahan peraturan yang dalam mendukung pengharmonisasian ketentuan investasi langsung ASEAN yaitu Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) No. 5 Tahini 2013 tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Non-perizinan Penanaman Modal dan Peraturan Presiden No. 39 Tahun 2014 tentang Daftar Bidang Usaha Tertutup dan Terbuka dengan Persyaratan Bidang Penanaman Modal.
Kata Kunci: Investasi Langsung ASEAN, ASEAN Economic Community, Hukum Perjanjian Internasional.
*) Mahasiswa Fakultas Hukum USU **) Dosen Pembimbing I
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas
segala berkah dan karunia-Nya yang selalu menyertai Penulis sampai penulisan
skrispsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
Penulisan skrispsi yang berjudul: KESEPAKATAN INVESTASI
LANGSUNG DALAM RANGKA ASEAN ECONOMIC COMMUNITY (AEC)
2015 DITINJAU DARI HUKUM PERJANJIAN INTERNASIONAL DAN
HUKUM NASIONAL adalah guna memenuhi persyaratan mencapai gelar
Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis sadar akan ketidaksempurnaan penulisan skrispsi ini sehingga
berharap agar semua pihak dapat memberikan kritik dan saran yang membangun
agar di kemudian hari Penulis dapat menghasilkan sebuah karya yang lebih baik,
baik dari segi substansi maupun dari segi cara penulisannya.
Penulis menyadari sepenuhnya, tanpa bantuan dan partisipasi dari berbagai
pihak, maka penulisan skripsi ini tidak dapat berjalan dengan baik. Oleh karena
itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum., selaku Pembantu
Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Syafruddin,S.H.M.Hum, D.F.M. Selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum USU
4. Dr. OK Saidin,S.H,M.Hum selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum USU.
5. Bapak Mahmul Siregar, S.H., M.H.,selaku Dosen Pembimbing I yang
dengan setulus hati telah bersedia meluangkan waktunya dalam
memberikan bimbingan, bantuan, dan juga arahan-arahan kepada
penulis pada saat penulisan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H.,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II
yang dengan penuh kesabaran bersedia meluangkan waktunya dalam
memberikan bimbingan, bantuan, dan arahan-arahan kepada penulis
pada saat penulisan skripsi ini.
7. Seluruh staf pengajar dan pegawai administrasi Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmu dan
membantu penulis selama menjalani segala kegiatan perkuliahan.
8. Teristimewa kepada mendiangAyah dan Ibu Penulis yang tercinta,
yaitu Bangkit Ginting dan Ernita Emeliana Purba, yang telah
melahirkan penulis ke dunia ini, merawat, membesarkan, mendoakan
dan mendidik penulis dengan penuh kasih sayang dan kesabaran yang
tak habis-habisnya sampai akhir hayatnya.
Terimakasih yang sebesar-besarnya, tidak mungkin penulis dapat
membalas semua jasa dan kasih sayang yang telah kalian berikan,
semoga Penulis dapat membanggakan kalian berdua di Surga.
9. Kepada adik Penulis yang tersayang, Girlie Aneira Ginting, yang terus
v
10.Kepada seluruh keluarga besar, baik dari pihak Ayah maupun Ibu,
yang telah mendukung dan mendoakan penulis.
11.Kepada sahabat-sahabat Penulis: Yosephine, Joy Sandio, Bima, Yegar,
Toni.
12.Kepada sahabat-sahabat Penulis di Fakultas Hukum: Isaac, Vincent,
Suwito, Hizkia Karunia, Fadhel, Dheo, Habib,Desita Natalia, Dyah,
Sheila, Kristy, Rolas Putri, Gracia,Elsha, Fifi, dan lainnya.
13.Kepada teman-temanDepartemen Hukum Internasional(ILSA 2011)
Penulis yang sama-sama berjuang untuk mencapai segala harapan dan
cita-cita yang diimpikan.
14. Seluruh pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini yang
tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak luput dari berbagai kekurangan
dan masih jauh dari kesempurnaan.Oleh karena itu penulis mengharapkan saran
dan kritik yang membangun dan menyempurnakan skripsi ini.Semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi berbagai pihak dan akhir kata, dengan segala kerendahan
hati, penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat yang
berguna bagi kita semua.Semoga Tuhan Yang Maha Esa selalu memberikan
Rahmat dan KaruniaNya kepada kita semua.Amin.
Medan, Juli 2015
Penulis
Algrant Christy Ginting
DAFTAR ISI
Halaman
Lembar Pengesahan
Abstrak ...………. i
Kata Pengantar… ………... iii
Daftar Isi ……….... vi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ……… 1
B. Rumusan Masalah ….………. 10
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ……….. 11
D. Keaslian Penelitian ……… 12
E. Tinjauan Pustaka ..……….. 13
F. Metode Penelitian ..………. 19
G. Sistematika Penulisan ………. 22
BAB II PENGATURAN MENGENAI INVESTASI LANGSUNG ASEAN DALAM RANGKA ASEAN ECONOMIC COMMUNITY 2015 A. ASEAN Economic Community ……….…… 24
1. Konsep AEC………. 26
2. Cetak Biru dan Jadwal Strategis AEC 2015 ………... 28
B. Aliran Bebas Investasi Menuju AEC 2015 ... 29
1. Defenisi Penanaman Modal Asing ………... 31
2. Tipe Penanaman Modal Asing ……… 32
C. Peraturan-peraturan Investasi Langsung Intra ASEAN….. 35
1. ASEAN IGA 1987 dan Protokol Perubahan 1996….. 36
2. ASEAN FA-AIA 1998 ………. 38
vii
Bab III PENGATURAN INVESTASI LANGSUNG ASEAN DALAM PERSPEKTIF HUKUM PERJANJIAN INTERNASIONAL
A. Tinjauan Umum Mengenai Hukum Perjanjian Internasional... 45
1. Pengertian Perjanjian Internasional ………. 48
2. Subjek-subjek Hukum Perjanjian Internasional………. 49
3. Istilah-istilah Perjanjian Internasional ………. 54
B. Perjanjian Investasi ASEAN Sebagai Suatu Perjanjian Internasional …... 60
C. Akibat Hukum Setelah diratifikasinya Perjanjian Investasi ASEAN ……….………. 64
BAB IV PERJANJIAN INVESTASI ASEAN DALAM RANGKA MENGHADAPI AEC 2015 DITINJAU DARI HUKUM INVESTASI DI DI INDONESIA A. Pengaturan Mengenai Investasi Langsung di Indonesia…… 70
1. Perangkat Perundang-undangan di Bidang Investasi Asing ………..………. 70
2. Bidang Usaha yang Terbuka Untuk Investasi Asing.... 70
3. Kepemilikan Saham dalam Investasi Asing………... 80
4. Pengaturan mengenai Ketenagakerjaan dalam Investasi Asing………. 84
5. Penyelenggaraan Perizinan Investasi Asing………. 88
6. Fasilitas dalam Kegiatan Investasi Asing………. 94
7. Penyelesaian Sengketa Investasi Asing………... 96
B. Pengaturan Harmonisasi Hukum Investasi Langsung di
Indonesia dalam Rangka AEC 2015 ………. 100
C. Penyesuaian Peraturan di Indonesia dalam Rangka
Menghadapi AEC 2015 ………... 105
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ……… 124
B. Saran ……… 127
