13 Politik Dan Strategi Nasional 20180412074718

(1)

POLITIK DAN STRATEGI

NASIONAL

Dr. Anwar Ma’ruf, M.Kes., drh

(2)

PENDAHULUAN

KEDUDUKAN POLSTRANAS DLM PKn



_Disebut

_POLSTRANAS

Diberikan sejak 1974/1975

_

KEWIRAAN

2000

_

KEWARGANEGARAAN

(3)

TANNAS

(doktrin)

W

A ATHG

S

T

A

A POLSTRANAS TANNAS TUJUAN

N

N (bangnas) (kondisi) NAS

T

N

A

R

S ATHG

A TANNAS

(4)



Wasantara

_Wasantara

:

cara pandang (sikap) bangsa Indonesia tentang cara pandang (sikap) bangsa Indonesia tentang dirinya (yg bhineka) dan lingkungannya yg berwujud negara

dirinya (yg bhineka) dan lingkungannya yg berwujud negara

kepulauan, berdasarkan pancasila dan UUD 1945 bertujuan utk

mewujudkan persatuan dan kesatuan segenap aspek kehidupan

nasional dan turut serta menciptakan perdamaian dunia dalam

rangka pencapaian tujuan nasional.



Wasantara

_Wasantara

:

pedoman dan arah untuk mencapai tujuan nasionalpedoman dan arah untuk mencapai tujuan nasional



Wajah Wasantara

_{Wajah Wasantara}

:

1. Sebagai wawasan nasional, melandasi kosepsi ketahanan nasional

2. Sebagai wawasan dlm penyelengaraan pembangunan nasional mencakup:

(5)



Ketahanan Nasioanal (TANNAS)

_{Ketahanan Nasioanal (TANNAS)}

:

merupakan kondisi merupakan kondisi dinamis suatu bangsa yg meliputi segenap aspek kehidupan nasional

dinamis suatu bangsa yg meliputi segenap aspek kehidupan nasional

yg terintegrasi berisi keuletan dan ketangguhan yg mengandung

kemampuan mengembangkan kekuatan nasional didalam mengatasi

segala, ancaman, tantangan, hambatan

segala, ancaman, tantangan, hambatan dandan gangguan baik yg datang gangguan baik yg datang dari dalam ataupun luar, yg langsung maupun tdk langsung

dari dalam ataupun luar, yg langsung maupun tdk langsung

membahayakan integrasi, identitas, kelangsungan hidup bangsa dan

negara serta perjuangan mencapai tujuan nasional.



Ketahanan Nasioanal

_{Ketahanan Nasioanal}

:

meliputi ketahanan ideologi, politik, meliputi ketahanan ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya dan pertahanan keamanan

ekonomi, sosial budaya dan pertahanan keamanan



Wajah Ketahanan Nasional

_{Wajah Ketahanan Nasional}

: : 1. Sebagai Kondisi

1. Sebagai Kondisi

- kondisi dinamis yg merupakan integrasi dan kondisi aspek - kondisi dinamis yg merupakan integrasi dan kondisi aspek

kehidupan nasionalkehidupan nasional

- kondisi berwujud suatu spektrum : daya kekebalan, tangkal, pukul- kondisi berwujud suatu spektrum : daya kekebalan, tangkal, pukul

(6)

2. Sebagai Doktrin

2. Sebagai Doktrin : cara terbaik yg ada guna mengimplementasikan : cara terbaik yg ada guna mengimplementasikan

pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan pengaturan dan penyelenggaraan kesejahteraan dan keamanan

secara seimbang, serasi dan selaras dlm kehidupan nasionalsecara seimbang, serasi dan selaras dlm kehidupan nasional 3. Sebagai Metode

3. Sebagai Metode : :

- untuk memecahkan masalah nasional, demi kelangsungan hidup - untuk memecahkan masalah nasional, demi kelangsungan hidup

dan perkembangan kehidupan bangsadan perkembangan kehidupan bangsa

- metode ketahanan nasional adl astagrata yaitu metode - metode ketahanan nasional adl astagrata yaitu metode

integralistik, komprehensip atau kesistemanintegralistik, komprehensip atau kesisteman



Hubungan Wasantara-Tannas-Bangnas

_{Hubungan Wasantara-Tannas-Bangnas}

1. Wasantara merupakan sistem nilai yg pd dasarnya dunia ideal yg 1. Wasantara merupakan sistem nilai yg pd dasarnya dunia ideal yg

ingin dicapaiingin dicapai

2. Tannas adl dunia nyata yg perlu diwujudkan melalui pembangunan 2. Tannas adl dunia nyata yg perlu diwujudkan melalui pembangunan

nasionalnasional

3. Wasantara menentukan perwujudan Tannas dan Tannas 3. Wasantara menentukan perwujudan Tannas dan Tannas

menentukan lingkup, volume dan ketetapan Bangnasmenentukan lingkup, volume dan ketetapan Bangnas

4. Berhasilnya Bangnas meningkatkan Tannas selanjutnya Tannas 4. Berhasilnya Bangnas meningkatkan Tannas selanjutnya Tannas

(7)

TINJAUAN TEORITIS PENGERTIAN DAN

KONSEP POLITIK NASIONAL



Pengertian Politik dan Pengembangannya

_{Pengertian Politik dan Pengembangannya}

-

Politik dari kata POLIS : 1. negara/kotaPolitik dari kata POLIS : 1. negara/kota

2. segala masalah yg dihadapi negara2. segala masalah yg dihadapi negara - Socrates, Plato, Aristoteles sampai cendikiawan abad 20

- Socrates, Plato, Aristoteles sampai cendikiawan abad 20 __

POLITIK : segala masalah yg dihadapi negara POLITIK : segala masalah yg dihadapi negara

- Negara : organisasi masyrakat tertinggi yg menyelenggarakan

kepentingan bersama (kepentingan nasional) dari seluruh kepentingan bersama (kepentingan nasional) dari seluruh

masyarakat bangsa tersebutmasyarakat bangsa tersebut

- untuk mencapai kepentingan nasional negara memainkan peranan

penting yi mengambil tindakan dan memilih caranyapenting yi mengambil tindakan dan memilih caranya

- Tindakan negara utk memecahkan masalah nasional guna mencapai

(8)

-

- Politik Politik : politik adl segenap kegiatan negara yg berpengaruh dan : politik adl segenap kegiatan negara yg berpengaruh dan

penting mengenai penetapan penting mengenai penetapan alokasi nilaialokasi nilai yg mengikat masyarakat yg mengikat masyarakat

utk dapat memecahkan masalah negara dg sebaik-baiknyautk dapat memecahkan masalah negara dg sebaik-baiknya

-

- NilaiNilai : - pedoman utk menentukan baik buruk, indah tdk indah : - pedoman utk menentukan baik buruk, indah tdk indah

- pedoman umum dlm hubungan antar manusia- pedoman umum dlm hubungan antar manusia

- aturan aturan atau peraturan peraturan- aturan aturan atau peraturan peraturan

-

- AturanAturan : pedoman yg lebih khusus yg menyatakan hak dan kewajiban : pedoman yg lebih khusus yg menyatakan hak dan kewajiban

manusia yg bersangkutan dlm pergaulan atau hubungan. Aturan ini manusia yg bersangkutan dlm pergaulan atau hubungan. Aturan ini

bisa tertulis atau tdk tertulisbisa tertulis atau tdk tertulis - Bila

- Bila alokasi nilaialokasi nilai diganti diganti aturanaturan maka maka POLITIK POLITIK adalah segenap adalah segenap

kegiatan negara yg berpengaruh dan penting mengenai penetapan kegiatan negara yg berpengaruh dan penting mengenai penetapan

peraturan yg mengikat masyarakat utk dpt memecahkan masalah peraturan yg mengikat masyarakat utk dpt memecahkan masalah

(9)

Dalam kehidupan bernegara di dunia kita dapat melihat

kenyataan bahwa pd hakekatnya negara itu mengatur. Pd

awalnya negara mengatur yg sifatnya terbatas, ibarat

polisi mengatur lalu lintas di jalan raya. Tetapi makin maju

atau makin modern kehidupan masyarakat,

negara

mengatur semua aspek kehidupan masyarakat.

(10)



_{Pemahaman Beberapa Konsep Politik}

1. Budaya Politik

a. Budaya politika. Budaya politik : sistem kepercayaan dan sistem nilai yg : sistem kepercayaan dan sistem nilai yg

berwujud suatu tingkah laku tertentu baik berupa perbuatan berwujud suatu tingkah laku tertentu baik berupa perbuatan

maupun simbol, dimana tingkah laku dan simbol tersebut maupun simbol, dimana tingkah laku dan simbol tersebut

menjadi suatu keadaan yg mewarnai kegiatan atau aktivitas menjadi suatu keadaan yg mewarnai kegiatan atau aktivitas

politikpolitik atau :

atau : sikap dari warga negara suatu negara yg dilatarbelakangi sikap dari warga negara suatu negara yg dilatarbelakangi

oleh sistem nilai dan sistem kepercayaan terhadap kehidupan oleh sistem nilai dan sistem kepercayaan terhadap kehidupan

pemerintahan dan politiknyapemerintahan dan politiknya

b. Penggolongan Budaya Politikb. Penggolongan Budaya Politik berdasarkan sikap, nilai, informasi berdasarkan sikap, nilai, informasi

dan kecakapan politik :dan kecakapan politik : 1. Budaya Politik Partisipan

1. Budaya Politik Partisipan : orang melibatkan diri dlm : orang melibatkan diri dlm

kegiatan politik paling tdk ikut dlm pemilihan umum, kegiatan politik paling tdk ikut dlm pemilihan umum,

memperoleh informasi tentang kehidupan politik melalui memperoleh informasi tentang kehidupan politik melalui

(11)

2. Budaya Politik Subjek

3. Budaya Politik Parochial : org yg sama sekali tdk menyadari : org yg sama sekali tdk menyadari

atau mengabaikan adanya pemerintahan dan politikatau mengabaikan adanya pemerintahan dan politik

2. Struktur Politik atau Kelembagaan Politik

adalah kerangka hubungan formal antara adalah kerangka hubungan formal antara rakyat-pemerintah-

wilayah dan kedaulatanwilayah dan kedaulatan

Struktur umum politik : a. Kelompok Kepentingan Struktur umum politik : a. Kelompok Kepentingan

(12)

3. Proses Politik

adalah kegiatan politik dlm kenyataannya yg motivasinya adalah kegiatan politik dlm kenyataannya yg motivasinya

bersumber budaya politik dan dilakukan dalam rangka struktur bersumber budaya politik dan dilakukan dalam rangka struktur

politik yg adapolitik yg ada

4. Partisipasi Politik

adalah kegiatan seseorang atau sekelompok org utk ikut aktif dlm adalah kegiatan seseorang atau sekelompok org utk ikut aktif dlm

kehidupan yaitu dg cara turut serta memilih pimpinan negara dan kehidupan yaitu dg cara turut serta memilih pimpinan negara dan

(13)

Zaman Modern Partisipasi politik makin meluas Zaman Modern Partisipasi politik makin meluas Myron Weiner

Myron Weiner __ 5 hal penyebab timbulnya partisipasi politik lebih luas 5 hal penyebab timbulnya partisipasi politik lebih luas Yaitu :

Yaitu :

1. Modernisasi

1. Modernisasi yg mendorong terjadinya : yg mendorong terjadinya : a. Komersialisasi di bidang pertanian

2. Pengaruh intelektual dan komunikasi massaintelektual dan komunikasi massa

melemparkan ide tentang demokrasi, egaliterisme, nasionalisme, melemparkan ide tentang demokrasi, egaliterisme, nasionalisme,

baik lisan atau tertulis melalui trasnformasi komunikasi modern, baik lisan atau tertulis melalui trasnformasi komunikasi modern,

mempengaruhi masyarakat yg dpt mendorong tuntutan rakyat utk mempengaruhi masyarakat yg dpt mendorong tuntutan rakyat utk

melakukan partisipasi politikmelakukan partisipasi politik 3.

3. Purubahan Struktur SosialPurubahan Struktur Sosial

proses industrialisasi dan modernisasi mendorong terbentuknya proses industrialisasi dan modernisasi mendorong terbentuknya

(14)

4. Konflik diantara Pimpinan Politik

Konflik yg terjadi antara pimpinan politik dpt mengakibatkan Konflik yg terjadi antara pimpinan politik dpt mengakibatkan

pecahnya partai politik. Masing masing pihak mencari pecahnya partai politik. Masing masing pihak mencari

pendukungnya sehingga terjadi partisipasi politik dari rakyat yg pendukungnya sehingga terjadi partisipasi politik dari rakyat yg

bersifat massal bersifat massal

5. Keterlibatan Pemerintah

yg meluas dlm urusan sosial budaya dan ekonomi masyarakat. yg meluas dlm urusan sosial budaya dan ekonomi masyarakat.

Aktivitas pemerintah yg meluas akan merangsang timbulnya Aktivitas pemerintah yg meluas akan merangsang timbulnya

tuntutan yg terorganisasi akan kesempatan utk ikut serta dlm tuntutan yg terorganisasi akan kesempatan utk ikut serta dlm

pembuatan keputusan politikpembuatan keputusan politik



Politik dan Policy

_{Politik dan Policy}

Sering salah kaprah :

Sering salah kaprah : berganti Mendiknas berganti pula politik berganti Mendiknas berganti pula politik pendidikan

(15)

POLITIK

POLITIK (Kepentiingan Umum) : suatu rangkaian asas/prinsip, keadaan (Kepentiingan Umum) : suatu rangkaian asas/prinsip, keadaan serta jalan cara dan alat yg akan digunakan untuk mencapai tujuan,

serta jalan cara dan alat yg akan digunakan untuk mencapai tujuan,

ATAU

ATAU suatau keadaan yg kita kehendaki disertai dg jalan cara dan alat suatau keadaan yg kita kehendaki disertai dg jalan cara dan alat yg akan digunakan utk mencapai keadaan yg diinginkan.

yg akan digunakan utk mencapai keadaan yg diinginkan.

POLICY

POLICY (Kebijaksanaan) : penggunaan pertimbangan pertimbangan (Kebijaksanaan) : penggunaan pertimbangan pertimbangan tertentu yg dianggap lebih menjamin terlaksananya suatu usaha atau

tertentu yg dianggap lebih menjamin terlaksananya suatu usaha atau

cita-cita, keinginan atau keadaan yg dikehendaki

POLITIK

POLITIK POLICYPOLICY

membenuk AZAS, JALAN memberikan pertimbangan bagaimana

CARA & ALAT melaksanakan AZAS, JALAN, CARA CARA & ALAT melaksanakan AZAS, JALAN, CARA

(16)



Hakikat Politik

_{Hakikat Politik}

adalah pembinaan masalah bangsa dan negara

Pembinaan diartikan mencakup Perencanaan, Pengembangan,

Pemeliharaan dan Pengendalian



Pengertian Politik Nasional

_{Pengertian Politik Nasional}

adalah azas, haluan, usaha serta kebijaksanaan tindakan dari negara

tentang pembinaan dan penggunaan secara totalitas segenap

potensi nasional, baik yg potensial maupun yg efektif utk mencapai

tujuan nasional

(17)



_{TINJAUAN TEORITIS PENGERTIAN DAN}

KONSEP STRATEGI NASIONAL

a. Pengertian Strategi dan Pengembangannya

1. Asal kata STRATEGOS (Yunani)

The Art of The General

Ilmu Memimpin Militer

(18)

Misal : 1. Alexander Agung (334-323 SM)

2. Hambal (213-201)

3. Yulius Ceasar

4. Genghis Khan (117-1227)

5. Napoleon Bonaparte (1799-1812)

Jadi strategi (Militer) : pengetahuan tentang

penggunaan kekuatan militer utk memenangkan

perang

2. Perkembangan Pengertian Strategi abad 20

Sebelum abad 20 kemenangan perang

_

(19)

Akibat Perkembangan Ilmu Pengetahuan dan

Teknologi pd abad 20 cara berperang :

Bidang Politik, utamanya konsep demokrasi

Sebelum abad 19

_

konsep otokrasi

(partisipasi rakyat dlm pemerintahan belum

ada)

_

hanya militer yg berkewajiban utk

perang

Abad 20

_

Konsep demokrasi (rakyat

berpartisipasi dlm pemerintahan)

_

rakyat

(20)

PERKEMBANGAN PENGERTIAN

STRATEGI

Strategi KekuatanStrategi Kekuatan

Militer Militer Militer Militer

GrandGrand

Strategis PERANGStrategis PERANG Strategi =keamanan

Strategi =keamanan

Nasional Strategi Kekuatan

Non Militer Non MiliterNon Militer Non Militer

Strategi Kekuatan DAMAIStrategi Kekuatan DAMAI

Non Militer Non Militer =kesejahteraanNon Militer Non Militer =kesejahteraan

(21)



Strategi Nasional

_{Strategi Nasional}

: pengetahuan tentang

penggunaan kekuatan nasional (kekuatan militer

+ kekuatan non militer) untuk usaha perang

(keamanan) dan usaha damai (kesejahteraan)

untuk menuju kepencapaian Tujuan Nasional.



Strategi – Militer

_{Strategi – Militer}

- Non Militer

- Grand Strategi Andre Beaufre

- Strategi Nasional

Strategi

: seni menggunakan kekuatan sehingga

kekuatan itu memberi sumbangan yg paling

efektif utk mencapai tujuan yg ditentukan oleh

(22)

b. Teori Strategi

1. Tujuan Terbatas, Tujuan Tdk Terbatas

apabila terjadi peperangan antara dua negara dg

tujuan terbatas, maka apabila salah satu pihak

mengangkat bendera putih, menyerah, maka

selesailah perang.

apabila tujuan perang tak terbatas, perang dianggap

selesai bila satu pihak atau keduanya telah

habis-habisan.

habisan.

Contoh : upaya mempertahankan proklamasi 17

Agustus 1945

Strategi ini dpt diterapkan dlm bidang politik, ekonomi

maupun sosial budaya

(23)

2. Pendekatan Langsung, Pendekatan Tidak

Langsung

Implementasi dlm perang antar dua negara

Negara B

I

Negara A Negara B

Negara B

(24)



Pendekatan Langsung

_{Pendekatan Langsung}

Negara A langsunh menghancurkan kekuatan

pokok negara B, dg syarat negara A mempunyai

kekuatan lebih besar dari negara B



_{Pendekatan Tidak Langsung}

Bila negara A kekutannya lebih kecil dari negara

B, maka yg diserang oleh negara A bukan

kekuatan pokok negara B, tetapi kelemahan

negara B yaitu kekuatan B I atau B II



Keadaan ini dpt diimplementasikan pd

_{Keadaan ini dpt diimplementasikan pd}

penyelesaian konplik atau persaingan baik

(25)

3. Operasi Garis Dalam, Operasi Garis Luar

 Dalam perang, operasi garis dlm artinya suatu negara dikepung oleh musuh-_{Dalam perang, operasi garis dlm artinya suatu negara dikepung oleh}