P
P
E
E
M
M
E
E
R
R
I
I
N
N
T
T
A
A
H
H
K
K
A
A
B
B
U
U
P
P
A
A
T
T
E
E
N
N
R
R
E
E
M
M
B
B
A
A
N
N
G
G
T
T
A
A
H
H
U
U
N
N
2
2
0
0
0
0
6
6
R
R
E
E
N
N
C
C
A
A
N
N
A
A
K
K
E
E
R
R
J
J
A
A
P
P
E
E
M
M
E
E
R
R
I
I
N
N
T
T
A
A
H
H
D
D
A
A
E
E
R
R
A
A
H
H
K
K
A
A
B
B
U
U
P
P
A
A
T
T
E
E
N
N
R
R
E
E
M
M
B
B
A
A
N
N
G
G
T
T
A
A
H
H
U
U
N
N
2
2
0
0
0
0
7
7
BAB I
Pendahuluan
I - 1
1.1 Latar belakang
I - 1
1.2 Maksud dan Tujuan
I - 10
1.3 Landasan Hukum
I - 11
1.4 Proses dan Penyusunan Sistematika RKPD
I - 12
BAB II
Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah Tahun 2007
II - 1
2.1 Kerangka Ekonomi Daerah
II - 1
2.1.1 Kondisi Ekonomi
II - 1
2.1.2 Struktur Pendapatan dan Belanja Daerah
II - 11
2.1.3 Kebijakan Pengelolaan Keuangan Daerah
II - 12
2.1.4 Lingkungan External dan Internal
II - 14
2.1.5 Target Pertumbuhan Ekonomi
II - 16
2.1.6 Strategi Pengembangan Sektor-sektor Ekonomi
II - 18
2.2 Batas Kapasitas Fiskal Daerah Kabupaten Rembang
II - 19
BAB III
Prioritas Pembangunan Daerah
III - 1
BAB IV
Rencana Kerja dan Pendanaan
IV - 1
BAB V
Ringkasan Pendanaan
V - 1
5.1 Kebijakan Umum Anggaran
V - 1
5.2 Pendapatan
V - 2
5.3 Belanja
V - 4
5.4 Pembiayaan
V - 8
BAB VI
Penutup
V I - 1
DAFTAR ISI RENJA SKPD
I
Bagian – Bagian di Lingkungan Setda Kabupaten Rembang
Hal
1
Bagian Organisasi dan Kepegawaian
1
2
Bagian Infokom
3
3
Bagian Pemerintahan
4
4
Bagian Kemasyarakatan
13
5
Bagian Hukum
20
6
Bagian Kekayaan Daerah
21
7
Bagian Perekonomian
25
8
Bagian Pengendalian Program
29
9
Bagian Umum
35
10
Bagian Keuangan
37
II
Badan / Kantor
1
Bappeda
1
2
BKD
8
3
Bawasda
15
4 BKB & PM
18
5
Sekretariat Dewan
26
6
KKP
28
7
Kantor capil dan Kependudukan
30
8
Kantor Parsip dan PDE
31
9
Kantor Kesbanglinmas
33
10 RSU
37
2
Dinas Kesehatan
16
3
Dinas Pendidikan
26
4
Dinas Perindagkop
33
5
Dinas Kehutanan dan Perkebunan
36
6
Dinas Pertanian dan Peternakan
47
7
Dinas Pariwisata & Seni Budaya
54
8
Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Pasar
63
9
Dinas Perikanan dan Kelautan
67
10 Dinas Perhubungan
70
11 Dinas Pertambangan, Energi dan LH
75
BA B I
PENDA HULUAN
I.1. La ta r Be la ka ng
O to no m i
Da e ra h
m e m b e ri
p e lua ng
ke p a d a
d a e ra h
b e rup a
ke w e na ng a n ya ng le b ih b e sa r p a d a p e m e rinta h d a e ra h untuk m e ng e lo la
p e m b a ng una n se c a ra m a nd iri d a n d e m o kra tis. Pe m b e ria n ke w e na ng a n
te rse b ut a g a r d a e ra h d a p a t m e ning ka tka n p e la ya na n d a n ke se ja hte ra a n
m a sya ra ka t, m e ng e m b a ng ka n d e m o kra si se rta m e ning ka tka n p e m e ra ta a n
p e m b a ng una n. Se b a g a i ko nse kue nsi p e m e rinta h d a e ra h ha rus d a p a t
m e la kuka n a ntisip a si p a d a se tia p ta ha p a n p e m b a ng una n m ula i d a ri
p e re nc a na a n, p e la ksa na a n, e va lua si d a n m o nito ring d a la m se m ua b id a ng
p e m b a ng una n.
Pa d a ta ha p a n p e re nc a na a n p e m e rinta h d a e ra h te la h m e nyusun
d o kum e n p e re nc a na a n se b a g a i a c ua n/ p e d o m a n d a la m p e la ksa na a n
p e m b a ng una n d a e ra h ya itu re nc a na p e m b a ng una n ta huna n (RKPD
Ta huna n) d a n re nc a na p e m b a ng una n ja ng ka m e ne ng a h (RPJM Ta hun 2006
– 2010). Se d a ng ka n p e re nc a na a n ja ng ka p a nja ng (RPJP Ta hun 2006 – 2025)
a ka n d isusun p a d a ta hun 2007.
Re nc a na Ke rja Pe m e rinta h Da e ra h (RKPD) m e rup a ka n d o kum e n
p e re nc a na a n d a la m kurun w a ktu sa tu ta hun se b a g a i im p le m e nta si d a ri
d o kum e n p e re nc a na a n Pe m b a ng una n Ja ng ka Me ne ng a h. Do kum e n ini
d isusun b e rd a sa rka n ha sil e va lua si p e la ksa na a n p e m b a ng una n p a d a ta
hun-ta hun se b e lum nya , a ntisip a si te rha d a p p e rm a sa la ha n ya ng d iha d a p i
d e ng a n m e m p e rha tika n a sp ira si m a sya ra ka t d a n p e la ku p e m b a ng una n
Me ng ing a t RKPD se b a g a i p e d o m a n p e la ksa na a n p e m b a ng una n ta huna n d i
Ka b up a te n Re m b a ng p a d a ta hun 2007, m a ka p e rlu untuk m e nyusun
Re nc a na Ke rja Pe m e rinta ha n Da e ra h (RKPD) Ka b up a te n Re m b a ng Ta hun
2007 d e ng a n tujua n m e ng a lo ka sika n p ro g ra m ke g ia ta n g una m e nd ukung
p e nc a p a ia n visi d a n m isi d a e ra h d a n untuk m e ng a ntisip a si se rta a ta u
m e ng ura ng i p e rm a sa la ha n-p e rm a sa la ha n ya ng a d a d a la m kurun w a ktu sa tu
ta hun.
A. Visi da n Misi Da e ra h
Visi p e m b a ng una n ja ng ka m e ne ng a h Ka b up a te n Re m b a ng ta hun
2006 – 2010 a d a la h: “ Te rw ujud nya Re m b a ng
Se ja hte ra
d a n
Ma ndiri
m e la lui
Pe m b a ng una n
Ka wa sa n”.
Se d a ng ka n
m isi
untuk
m e nc a p a i
visi
p e m b a ng una n d ite ta p ka n p a d a tig a a sp e k uta m a ya itu:
1.
Ke m a ndiria n Da e ra h
ya ng b e rtum p u p a d a ke kua ta n sum b e rd a ya lo ka l.
2.
Pe ning ka ta n
Ke se ja hte ra a n
m e la lui
p a rtisip a si
m a sya ra ka t
d a la m
b e rb a g a i se g i ke hid up a n.
3.
Pe ng e m b a ng a n
Sine rg ita s
Siste m Eko no m i, So sia l
d a n
Ling kung a n
d a la m
Pe m b a ng una n Ka wa sa n.
Fo kus uta m a (sp e sifika si) visi d a n m isi ja ng ka m e ne ng a h te rse b ut
a d a la h Pe m b a ng una n Ka w a sa n. Pe m b a ng una n Ka w a sa n m e rup a ka n usa ha
untuk m e ng e m b a ng ka n d a n m e ning ka tka n hub ung a n ke sa ling te rg a ntung a n
d a n inte ra ksi a nta ra siste m e ko no m i (
e c o no m ic syste m
), m a sya ra ka t (
so c ia l
syste m
), d a n ling kung a n hid up b e se rta sum b e rd a ya a la m (
e c o syste m
) ya ng
a d a d i Ka b up a te n Re m b a ng . De ng a n Visi d a n Misi ini d iha ra p ka n
pe rc e pa ta n
p e m b a ng una n d a e ra h Ka b up a te n Re m b a ng d a p a t le b ih
d iting ka tka n.
1.
Me m b a ng un m a sya ra ka t p e d e sa a n, b e se rta sa ra na d a n p ra sa ra na ya ng
m e nd ukung nya ,
2.
Me nc a p a i p e rtum b uha n e ko no m i ya ng b e rke la njuta n;
3.
Me ng ura ng i ting ka t ke m iskina n m e la lui p e ning ka ta n p e nd a p a ta n
m a sya ra ka t;
4.
Me nd o ro ng p e m e ra ta a n p e rtum b uha n d e ng a n m e ng ura ng i d isp a rita s
a nta r d a e ra h;
5.
Me ning ka tka n kua lita s SDM d a n ko nse rva si SDA d e m i ke sina m b ung a n
p e m b a ng una n d a e ra h;
6.
Le b ih m e m p e rc e p a t ke la ng sung a n sine rg i a nta r se kto r a nta r w ila ya h;
7.
Me nd o ro ng p e m a nfa a ta n rua ng w ila ya h ya ng e fisie n d a n b e rke la njuta n.
Re nc a na Pe m b a ng una n Ja ng ka Me ne ng a h d i Ka b up a te n Re m b a ng
ta hun 2006 – 2010 a ka n d ila ksa na ka n m e la lui 2 (d ua ) a g e nd a , ya itu
p e rta m a
,
m e w ujud ka n Re m b a ng ya ng m a nd iri m e la lui p e m b a ng una n ka w a sa n, d a n
ke d ua
, m e ning ka tka n ke se ja hte ra a n m a sya ra ka t. Untuk m e nc a p a i a g e nd a
p e m b a ng una n p e rta m a d ite ta p ka n d ua sa sa ra n p o ko k p e m b a ng una n ya itu
m e ning ka tnya kine rja siste m e ko no m i d a n o p tim a lnya p e m a nfa a ta n p o te nsi
ling kung a n
(e ko siste m ).
Se d a ng ka n
a g e nd a
p e m b a ng una n
ke d ua
m e m p unya i d ua sa sa ra n ya itu m e ning ka tnya kua lita s sum b e rd a ya d a n
m e ning ka tnya p e la ya na n so sia l.
B. Ko ndisi Um um Sa a t Ini
Da la m p e nyusuna n re nc a na p e m b a ng una n p e rlu d ite m uke na li ko nd isi
ya ng m e m p e ng a ruhi ke b e rha sila n p e m b a ng una n d i m a sa m e nd a ta ng .
Ka b up a te n
Re m b a ng
m e m p unya i
p o sisi
stra te g is
se b a g a i
kutub
p e rtum b uha n b a g i d a e ra h se kita rnya , se hing g a d a la m p e nyusuna n
p e re nc a na a n p e m b a ng una n p e rlu m e m p e rha tika n ko nd isi riil. Da ri b e rb a g a i
B.1. Ke pe nduduka n da n Ke se ja hte ra a n So sia l
Se c a ra Ke se luruha n, jum la h p e nd ud uk Ka b up a te n Re m b a ng sa m p a i
a khir ta hun 2005 b e rjum la h se kita r 591.786 jiw a a ta u tum b uh se b e sa r 1.08%
a ta u le b ih ke c il jika d ib a nd ing a n ra ta -ra ta p e rtum b uha n 5 ta hun te ra khir
(2001 – 2005) se b e sa r 1,57% a ta u re la tif re nd a h a p a b ila d ib a nd ing d e ng a n
p e rtum b uha n d i ting ka t na sio na l ya ng m e nc a p a i 1,92%. Ap a b ila d iliha t d a ri
ko m p o sisi p e nd ud uk, m e nunjukka n ka te g o ri p ira m id a ya ng sud a h b e ra d a
p a d a p e nye m p ita n p e nd ud uk usia m ud a . Ha l ini te rliha t p a d a ko m p o sisi
ke lo m p o k usia 0 – 14 ta hun se b e sa r 157.539 jiw a (26,26%); d a n ke lo m p o k usia
15 – 64 ta hun se b e sa r 400.708 jiw a (67,71%) se rta ke lo m p o k usia 65 ta hun ke
a ta s se b e sa r 33.539 jiw a (5,67%). Se m e nta ra itu d a la m p e rke m b a ng a nnya
sa m p a i p a d a ta hun 2005 te rd a p a t 160.876 ke lua rg a ya ng a d a d i Ka b up a te n
Re m b a ng , d im a na se b a nya k 99.068 (61,58%) ke lua rg a d ia nta ra nya b e ra d a
p a d a le ve l a ta u ting ka t Ke lua rg a Pra Se ja hte ra , se b a nya k 16.074 (9,99%)
Ke lua rg a Se ja hte ra I, se b a nya k 14.430 (8,96%) KS II, se b a nya k 26.119 (16,23%)
KS III d a n se b a nya k 5.186 (3,22%) KS III+.
Me skip un d e m ikia n d a m p a k d a ri ke na ika n jum la h p e nd ud uk te rse b ut
m a sih b e ra d a p a d a d a e ra h d a la m Ka te g o ri Ko ta Se d a ng , m e ng a kib a tka n
a d a nya m a sa la h te na g a ke rja ya ng m e rup a ka n a sp e k m e nd a sa r d a la m
ke hid up a n m a sya ra ka t. Kura ng se im b a ng nya la p a ng a n ke rja b a ru d a n la ju
p e rtum b uha n p e nd ud uk se rta a ng ka ta n ke rja a ka n m e ng a kib a tka n
b e rta m b a hnya jum la h p e ng a ng g ura n. Ko nd isi ini d a p a t d iliha t d a ri a ng ka
ting ka t p a rtisip a si a ng ka ta n ke rja (TPAK) ta hun 2005 se b e sa r 52,65 d a n ting ka t
p e ng a ng ura n te rb uka (TPT) se b e sa r 5,13. Wa la up a n te la h m e ng a la m i
p e ning ka ta n jika d ib a nd ing ka n p a d a ta hun se b e lum nya , na m un m a sih ja uh
p e ke rja p a d a se kto r p rim e r sa a t ini b a ru m e nc a p a i se b e sa r 69.488 o ra ng d a n
jum la h p e ke rja p a d a se kto r te rsie r se b e sa r 38.157 o ra ng .
Se c a ra um um ting ka t ke b e rha sila n sua tu p e rio d isa si p e la ksa na a n
p e m b a ng una n d a e ra h d a p a t d iliha t m e la lui ind ika to r p e nd a p a ta n p e r
ka p ita m a sya ra ka t. Se la m a lim a ta hun te ra khir te rja d i p e ning ka ta n
p e nd a p a ta n p e rka p ita m a sya ra ka t Ka b up a te n Re m b a ng d a ri ta hun ke
ta hun d a n te rja d i p e m e ra ta a n p e nd a p a ta n m a sya ra ka t (b e rkura ng nya
ke se nja ng a n e ko no m i d a la m m a sya ra ka t). Fe no m e na ini d ita nd a i d e ng a n
ind ika to r
G ini Ra sio
Ka b up a te n Re m b a ng ya ng m e nunjukka n p e nuruna n
se tia p ta hunnya . Jika p a d a ta hun 2001 a ng ka g ini ra sio a d a la h 0,199 m a ka
p a d a ta hun 2005 te la h turun m e nja d i 0,188. Ini b e ra rti b a hw a d a ri ta hun ke
ta hun te rja d i p e rb a ika n d istrib usi p e nd a p a ta n ya ng le b ih m e ra ta p a d a 14
ke c a m a ta n ya ng a d a se hing g a Ka b up a te n Re m b a ng te rm a suk d a la m
ke lo m p o k d a e ra h d e ng a n ke tim p a ng a n re nd a h.
Ind ika si ke b e rha sila n p e m b a ng una n d a e ra h la innya d a p a t d iliha t
p a d a ko nd isi p e m b a ng una n b id a ng ke se ha ta n ya ng d ila kuka n Pe m e rinta h
Ka b up a te n Re m b a ng . Sa m p a i d e ng a n ta hun 2005 p e m b a ng una n b id a ng
ke se ha ta n te rus d iup a ya ka n p e ning ka ta n d e ra ja t ke se ha ta n d a n g izi
m a sya ra ka t Ka b up a te n Re m b a ng . Ha l ini te rliha t p a d a te rja d inya p e rb a ika n
b e b e ra p a ind ika to r d e ra ja t ke se ha ta n m a sya ra ka t a nta ra la in :
p e rta m a
,
p a d a p e la ya na n ke se ha ta n ib u d a n a na k, d im a na te rja d i p e nuruna n Ang ka
Ke m a tia n Ba yi (AKB) p a d a ta hun 2005 se b e sa r 17,8/ 1000 KH d ib a nd ing 18,56
%/ 1000 KH d i ta hun 2004. Se m e nta ra itu Ang ka Ke m a tia n Ba yi m e ng a la m i
p e nuruna n d a ri ta hun 2002 sa m p a i d e ng a n ta hun 2004 se b e sa r
147,24/ 100.000 KH m e nja d i 91,66/ 100.000 KH, na m un p a d a ta hun 2005
m e ning ka t se b e sa r 174,01/ 100.000 KH. C a kup a n p e rsa lina n o le h te na g a
ke se ha ta n m e ng a la m i ke na ika n p a d a ta hun 2005 se b e sa r 84,44% d ib a nd ing
c e nd e rung m e nurun m e nja d i se b e sa r 86% d ib a nd ing ka n ra ta – ra ta p e rio d e
2002 – 2005 se b e sa r 87,4%.
Ke d ua
, Pa d a ko nd isi p e m b e ra nta sa n p e nya kit m e nula r d i Ka b up a te n
te la h te rja d inya p e nuruna n a ng ka p e nd e rita De m a n Be rd a ra h se b e sa r
2,97/ 10.000 p e nd ud uk d i ta hun 2004 m e nja d i se b e sa r 2,59/ 10.000 p e nd ud uk
p a d a ta hun 2005. Se m e nta ra itu a ng ka ke m a tia n (C FR) m e ng a la m i
p e nuruna n c ukup sig nifika n ya itu se b e sa r 3,5 % p a d a ta hun 2004 m e nja d i 0%
p a d a ta hun 2005. Ang ka Pe nd e rita Dia re m a sya ra ka t m e ng a la m i p e nuruna n
d a ri se b e sa r 249/ 10.000 p e nd ud uk p a d a ta hun 2005 m e nja d i se b e sa r
102/ 10.000 p e nd ud uk p a d a ta hun 2005. Se la in itu jug a m e nurunnya C DR d a ri
se b e sa r 44% d i ta hun 2004 m e nja d i se b e sa r 27% p a d a ta hun 2005. Untuk
m e la ksa na ka n ke g ia ta n p e la ya na n ke se ha ta n d a sa r, d i Ka b up a te n
Re m b a ng te rse d ia 16
b ua h Puske sm a s, d e ng a n 71 b ua h Puske sm a s
Pe m b a ntu. De ng a n d e m ikia n p a d a sa a t ini sa tu Puske sm a s untuk m e la ya ni
se kita r 36.987 p e nd ud uk, d a n sa tu Puske sm a s Pe m b a ntu untuk m e la ya ni
8.335 p e nd ud uk.
Se d a ng ka n ke b e rha sila n p e m b a ng una n b id a ng p e nd id ika n te rc e rm in
d a ri ind ika to r ke b e rha sila n w a jib b e la ja r 9 Ta hun. Pe nc a p a ia n ind ika to r
b id a ng p e nd id ika n p a d a ta hun 2005 a d a la h
p e rta m a
, a ng ka p a rtisip a si
ka sa r (APK) untuk je nja ng p e nd id ika n SD se b e sa r 97,48% d a n SLTP se b e sa r
85,69 %. Pa d a c a p a ia n a ng ka ya ng d e m ikia n, b e ra rti m a sih a d a se kita r 2,52%
a na k usia SD d a n 14,31% a na k usia SMP ya ng b e lum m e nd a p a t p e la ya na n
p e nd id ika n.
Ke d ua
, nila i ujia n na sio na l SD a d a la h 6,93 d a n SLTP se b e sa r 6,20.
Ko nd isi te rse b ut m e nunjuka n m a sih re nd a hnya kua lita s p e nd id ika n sisw a SD
d a n SMP.
Ke tig a
, a ng ka tra nsisi SD ke SLTP 86,87%, ya ng b e ra rti m a sih a d a
se kita r 13,13% lulusa n SD tid a k m e la njutka n ke je nja ng p e nd id ika n SMP
d e ng a n a la sa n ke tid a km a m p ua n p e m b ia ya a n p e nd id ika n se ko la h se hing g a
B.2. Pe re ko no m ia n Wila ya h
Ind ika to r p e rtum b uha n e ko no m i w ila ya h ya ng d itunjukka n o le h
p e rtum b uha n PDRB, m e ski m e ng a la m i fluktua si se la m a 5 ta hun te ra khir,
na m un m e nunjukka n ke c e nd e rung a n ya ng p o sitif. Se te la h m e ng a la m i
p e rtum b uha n e ko no m i ya ng m e nc a p a i nila i (–) 10,38 % p a d a ta hun 1998
p a d a
sa a t
krisis
e ko no m i,
b e ra ng sur-a ng sur
p e rtum b uha n
e ko no m i
Ka b up a te n Re m b a ng m a m p u d iup a ya ka n b a ng kit b a hka n m e nc a p a i nila i
4,98 % p a d a ta hun 2000. Na m un ra ta -ra ta p e rtum b uha n e ko no m i se la m a
kurun w a ktu 2001-2005 se b e sa r 3,75%
Ke g ia ta n e ko no m i ya ng b e rke m b a ng d i Ka b up a te n Re m b a ng d a la m
ta hun 2005 ini m a sih d id o m ina si o le h tig a se kto r uta m a ya itu se kto r
p e rta nia n,
ya ng
m e m b e rika n
ko ntrib usi
se b e sa r
44,74%,
se kto r
p e rd a g a ng a n, ho te l d a n re sto ra n m e m b e rika n ko ntrib usi se b e sa r 19,04% d a n
se kto r ja sa - ja sa se b e sa r 12,21% Ke m ud ia n b e rturut turut a d a la h se kto r
a ng kuta n d a n ko m unika si 7,41%, se kto r ind ustri p e ng o la ha n se b e sa r 5,58%,
se kto r ke ua ng a n, p e rse w a a n d a n ja sa p e rusa ha a n 5,13%, se kto r b a ng una n
se b e sa r 3,27%, se kto r p e rta m b a ng a n d a n p e ng g a lia n se b e sa r 1,95%, se rta
se kto r listrik, g a s d a n a ir b e rsih se b e sa r 0,68%. Da ri a na lisis ko ntrib usi se kto ra l
ini, te rliha t a d a nya ind ika si surp lus p ro d uksi p a d a se kto r Pe rta nia n,
Pe rd a g a ng a n Ho te l Re sto ra n, d a n Ja sa -ja sa ; se hing g a se kto r-se kto r te rse b ut
la ya k untuk d ise b ut se b a g a i se kto r b a sis e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng .
Ind ika to r p e re ko no m ia n w ila ya h la innya a d a la h Pe nd a p a ta n Asli
Da e ra h (PAD). Ke m a m p ua n PAD se la m a 3 ta hun te ra khir m e nunjukka n
a ng ka ya ng c ukup m e ng g e m b ira ka n, a rtinya se la m a kurun w a ktu itu te rja d i
p e ning ka ta n ke m a m p ua n ko ntrib usi PAD te rha d a p to ta l p e nd a p a ta n
d a e ra h ya kni p a d a ta hun 2003 se b e sa r 6,61% m e nja d i 6,39% d a n p a d a
ta hun 2005 m e ng a la m i p e ning ka ta n m e nja d i se b e sa r 7,89%. Na m un
d a ri ke m a nd iria n. Ke c e nd e rung a n ke b utuha n b e la nja d a e ra h m e nunjukka n
a ng ka ya ng se m a kin b e sa r se m e nta ra p e ning ka ta n PAD tid a k se ja la n
d e ng a n ke b utuha n se hing g a
g a p
fiska l
ya ng m unc ul se m a kin b e sa r.
Be rb a g a i up a ya te rus d ila kuka n a g a r d a p a t m e ning ka tka n sum b e r-sum b e r
PAD ta np a ha rus m e m b e b a ni m a sya ra ka t m e la lui c a ra – c a ra ko nve nsio na l
se rta b e rup a ya m e m p e ro le h sum b e r-sum b e r p e m b ia ya a n, b a ik d a ri DAU,
DAK m a up un sum b e r-sum b e r la in ya ng sa h g una m e m b ia ya i ke b utuha n
d a e ra h.
Disisi la in, fluktua si nila i infla si ya ng te rja d i d i Ka b up a te n Re m b a ng ,
te rliha t c ukup sig nifika n. Ha l ini te rliha t se p e rti se te la h te rja d inya ke na ika n la ju
infla si b a ra ng d a n ja sa d a ri ta hun 2000 ya ng m e nunjukka n nila i 7,48%
m e nja d i 11,42% d i ta hun 2001. Nila i la ju infla si p a d a ta hun 2002 m e nja d i 9,79%
d a n p a d a ta hun 2003 la ju infla si b a ra ng d a n ja sa d i Ka b up a te n Re m b a ng
ke m b a li m e nurun m e nja d i 5,27%. Ko nd isi ini m a m p u b e rta ha n hing g a ta hun
2004 se b e sa r 5,52 %. Na m un p a d a a khir ta hun 2005 m e ng a la m i ke na ika n
ya ng c ukup b e sa r ya kni se b e sa r 13,14 % se b a g a i a kib a t ke b ija ka n ke na ika n
ha rg a BBM o le h p e m e rinta h p usa t. Ke na ika n ha rg a BBM ini m e m b e rika n
d a m p a k ya ng b e sa r te rha d a p p e nuruna n ke m a m p ua n d a ya b e li
m a sya ra ka t.
B.3. Pra sa ra na Wila ya h
Pe rke m b a ng a n d a e ra h ya ng sa ng a t p e sa t, m e m b utuhka n b e rb a g a i
sa ra na d a n p ra sa ra na w ila ya h a g a r d a p a t m e ng a ko m o d ir ke b utuha n
p ra sa ra na ko ta ya ng te rse d ia a g a r a ktivita s p e rko ta a n d a p a t b e rja la n
d e ng a n la nc a r m e ng ikuti d ina m ika m a sya ra ka t ya ng se na ntia sa tum b uh
se c a ra d ina m is. Se b a g ia n b e sa r w ila ya h d i Ka b up a te n Re m b a ng sa m p a i
d e ng a n ta hun 2005 te la h te rja ng ka u la ya na n a ng kuta n um um . Na m un
Ka b up a te n iRe m b a ng sa a t ini kura ng m e m a d a i kua lita snya , se hing g a
p e la ya na a n a ng kuta n um um m e nja d i kura ng o p tim a l. Se la in itu p ra sa ra na
ja la n m e rup a ka n p ra sa ra na p e ng a ng kuta n ya ng sa ng a t p e nting untuk
m e m p e rla nc a r ke g ia ta n p e re ko no m ia n. Ma kin m e ning ka tnya usa ha
p e m b a ng una n, p e ning ka ta n ja la n a ka n se m a kin m e m p e rm ud a h a kse s d a n
m o b ilita s p e nd ud uk d a n m e m p e rla nc a r la lu linta s b a ra ng d a ri sa tu d a e ra h
ke d a e ra h la in.
Pa nja ng ja la n d i Ka b up a te n Re m b a ng m e nc a p a i 559,79 Km , d im a na
86,24% sud a h b e ra sp a l se d a ng ka n ko nd isinya : jika p a d a ta hun 2005 se b e sa r
35,39% d a la m ke a d a a n b a ik, 23,08 % d a la m ke a d a a n se d a ng d a n sisa nya
d a la m ko nd isi rusa k m a ka p a d a ta hun 2006 d ip e rkira ka n a ka n m e nja d i le b ih
b a ik. Ha l ini d ika re na ka n p a d a ta hun 2006 te la h d ila kuka n p e ning ka ta n ja la n
d a n je m b a ta n se b a g a i up a ya d a la m p e nye d ia a n infra struktur d a sa r
p e la ya na n p ub lik d i se luruh Ka b up a te n Re m b a ng ya ng m e nye ra p inve sta si
ya ng c ukup b e sa r ya itu se b e sa r + 112M. Na m un d e m ikia n p a d a e le m e n
p ra sa ra na ka b up a te n la innya se p e rti ko nd isi sa ra na d a n p ra sa ra na
ling kung a n p e rum a ha n d a n p e rm ukim a n se rta a ir b e rsih d a n irig a si m a sih
b e lum m e m a d a i. Se d a ng ka n p a d a ka w a sa n p e rko ta a n; m a sih te rd a p a t
p e rm a sa la ha n ya kni b e lum te rta ta nya w a ja h ko ta Re m b a ng ya ng
m e nc itra ka n
im a g e
wa te rfro nt
c ity,
ya ng
d iha ra p ka n
m a m p u
m e ng o p tim a lka n ko ta se b a g a i p usa t p e re ko no m ia n w ila ya h d a n ko ta .
Se m e nta ra itu p a d a ka w a sa n p e rd e sa a n, m a sih b e lum te rg a ra p nya
p e ng e m b a ng a n d e sa p usa t p e rtum b uha n (DPP) d a n ka w a sa n te rp ilih p usa t
p e ng e m b a ng a n d e sa (KTP2D) ya ng d iha ra p ka n m a m p u m e nja d i
trig e r
b a g i
p e ng e m b a ng a n d e sa -d e sa hinte rla nd nya se hing g a m e ng a kib a tka n kura ng
b e rke m b a ng nya w ila ya h p e rd e sa a n. Se la in itu jug a ko nd isi ling kung a n p a sa r
C . Issue Uta m a Pe m b a ng una n Ka b upa te n Re m b a ng
Me m a suki
ta hun
2007
p e m b a ng una n
d a la m
ling kup
w ila ya h
Ka b up a te n Re m b a ng m a sih d iha d a p ka n p a d a b e rb a g a i p e rm a sa la ha n
ya itu :
1)
Ma sih b a nya knya p e nd ud uk m iskin a ta u Ke lua rg a Pra Se ja hte ra .
2)
Te rb a ta snya la p a ng a n ke rja b a g i p e nd ud uk.
3)
Ko nd isi d a n struktur p e re ko no m ia n d a e ra h ya ng b e lum m a m p u
m e nd o ro ng p e rtum b uha n e ko no m i w ila ya h se c a ra o p tim a l.
4)
Be lum o p tim a lnya ko nd isi infra struktur w ila ya h d a la m b e rb a g a i b id a ng
g una m e nd ukung p e re ko no m ia n w ila ya h.
5)
Be lum o p tim a lnya kua lita s p e la ya na n p ub lik.
6)
Ma sih kura ng nya a kse s m e m p e ro le h p e la ya na n p e nd id ika n d a n
ke se ha ta n.
7)
Be lum o p tim a lnya p e ng e lo la a n sum b e r d a ya a la m d e ng a n te ta p
m e m p e rha tika n ke le sta ria n ling kung a n hid up .
I.2. Ma ksud da n Tujua n
A. Ma ksud
RKPD Ka b up a te n Re m b a ng Ta hun 2007 d im a ksud ka n untuk
m e m b e rika n a ra h, ke b ija ka n um um se rta p rio rita s p e m b a ng una n d a e ra h
Ka b up a te n
Re m b a ng
se b a g a i
la nd a sa n
d a n
p e d o m a n
ke b ija ka n
o p e ra sio na l b a g i Sa tua n Ke rja Pe ra ng ka t Da e ra h (SKPD) Pe m e rinta h
Ka b up a te n Re m b a ng d a la m m e nyusun Re nc a na Ke rja d a n Ang g a ra n (RKA),
se rta Do kum e n Pe la ksa na a n Ang g a ra n (DPA) se sua i d e ng a n p e ra n, tug a s
d a n fung si m a sing -m a sing , ya ng se la njutnya d itua ng ka n d a la m RAPBD
Ka b up a te n Re m b a ng se rta p ro g ra m ke g ia ta n ya ng d ib ia ya i d a ri sum b e r
Pusa t. Do kum e n ini jug a se b a g a i p e d o m a n b a g i SKPD d a la m ra ng ka
m e w ujuka n
ke te rp a d ua n
p e re nc a na a n
d a n
sine rg i
p e m b ia ya a n
p e m b a ng una n d a ri b e rb a g a i sum b e r.
B. Tujua n
Tujua n d a ri p e nyusuna n RKPD a d a la h untuk m e w ujud ka n ke te rp a d ua n
p e re nc a na a n p e m b a ng una n ta huna n se c a ra e fe ktif d a n e fisie n d a n
m e m p e rta ja m p rio rita s p e m b a ng una n se sua i d e ng a n ke b utuha n a g a r d a p a t
m e ng a ta si p e rm a sa la ha n, se hing g a d a la m p e la ksa na a n p e m b a ng una n
d a p a t m e nc a p a i ha sil ya ng o p tim a l.
I.3. La nda sa n Hukum
Re nc a na Ke rja Pe m e rinta h Da e ra h (RKPD) Ka b up a te n Re m b a ng Ta hun
2007 d isusun b e rd a sa rka n p a d a :
a .
Und a ng -und a ng No m o r 17 Ta hun 2003 te nta ng Ke ua ng a n Ne g a ra ,
b .
Und a ng -und a ng No m o r 25 Ta hun 2004 te nta ng Siste m Pe re nc a na a n
Pe m b a ng una n Na sio na l
c .
Und a ng -und a ng No o m o r 32 Ta hun 2004 te nta ng Pe m e rinta ha n Da e ra h;
d .
Und a ng -und a ng No m o r 33 Ta hun 2004 te nta ng Pe rim b a ng a n Ke ua ng a n
a nta ra Pe m e rinta h Pusa t d a n Da e ra h;
e .
Pe ra tura n Pe m e rinta h No m o r 106 Ta hun 2000 te nta ng Pe ng e lo la a n
Ke ua ng a n
Da e ra h
d a n
Pe rta ng g ung ja w a b a n
Ke ua ng a n
Da la m
Pe la ksa na a n De ko nse ntra si d a n Tug a s Pe m b a ntua n;
f.
Pe ra tura n Pe m e rinta h No m o r 108 Ta hun 2000 te nta ng Ta ta C a ra
Pe rta ng g ung ja w a b a n Ke p a la Da e ra h;
g .
Sura t Ed a ra n Be rsa m a Me nte ri Ne g a ra Pe re nc a na a n Pe m b a ng una n
1181/ M.PPN/ 02/ 2005
d a n
050/ 244/ SJ
te nta ng
Pe tunjuk
Te knis
Pe nye le ng g a ra a n Musre nb a ng 2006.
h.
Pe ra tura n Pe m e rinta h No m no r 58 Ta hun 2006 te nta ng Pe ng e lo la a n
Ke ua ng a n Da e ra h.
i.
Pe ra tura n Me nte ri Da la m Ne g e ri No m o r 13 Ta hun 2006 Te nta ng Pe d o m a n
p e ng e lo la a n Ke ua ng a n d a e ra h.
I.4. Pro se s da n Pe nyusuna n Siste m a tika RKPD
A. Pro se s Pe nyusuna n RKPD
Pe nyusuna n RKPD se b a g a im a na ya ng te rte ra d a la m UU No . 25 ta hun
2004 te nta ng Siste m Pe re nc a na a n Pe m b a ng una n Na sio na l d ila ksa na ka n
m e la lui m e ka nism e / p ro se d ur ya ng te rg a m b a r d a la m b a g a n a lir se p e rti
d a la m g a m b a r I.1.
Le b ih la njut d a la m SE Be rsa m a Me nte ri Pe re nc a na a n Pe m b a ng una n Na sio na l
/ Ke p a la Ba p p e na s d a n Me nte ri Da la m Ne g e ri No m o r : 1181/ M.PPN/ 02/ 2006
d a n 050/ 244/ SJ d ije la ska n te nta ng p e la ksa na a n Musre nb a ng ta hun 2006
untuk p e nyusuna n RKPD ta hun 2007 ya itu :
1)
Pe m e rinta h Da e ra h w a jib m e nyusun d o kum e n Re nc a na Ke rja Pe m e rinta h
Da e ra h (RKPD) se b a g a i la nd a sa n p e nyusuna n RAPBD Ta hun 2007.
2)
Pe nyusuna n Ra nc a ng a n RKPD d ila kuka n m e la lui p ro se s p e m b a ha sa n
ya ng te rko o rd ina si a nta ra Ba p p e d a d e ng a n se luruh sa tua n ke rja
p e ra ng ka t d a e ra h (SKPD) m e la lui p e nye le ng g a ra a n Musre nb a ng d i
Me ng ing a t ko nd isi tra nsisi p e rub a ha n ke p e m im p ina n d a e ra h, d a n d e ng a n
d ite ta p ka nnya RPJM Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2006 – 2010 p a d a a w a l
ta hun 2006 se b a g a i p e d o m a n p e re nc a na a n p e m b a ng una n d a e ra h
kurun w a ktu lim a ta hun m e nd a ta ng m a ka Musre nb a ng Ka b up a te n
Re m b a ng d ire nc a na ka n p a d a p e rte ng a ha n b ula n Me i 2006.
5) Ha sil Musre nb a ng Ka b up a te n/ Ko ta a d a la h p rio rita s ke g ia ta n ya ng d ip ila h
m e nurut sum b e r p e nd a na a n d a ri APBD Ka b up a te n, APBD Pro vinsi d a n
APBD se b a g a i b a ha n p e m uta khira n Ra nc a ng a n RKPD Ka b up a te n/ Ko ta
m e nja d i d a sa r p e nyusuna n a ng g a ra n ta huna n.
B. Siste m a tika RKPD
Be rd a sa rka n Sura t Ed a ra n Be rsa m a Me nte ri Ne g a ra Pe re nc a na a n
Pe m b a ng una n Na sio na l/ Ke p a la Ba p p e na s d a n Me nte ri d a la m Ne g e ri No .
1181/ M.PPN/ 02/ 2006 d a n 050/ 244/ SJ m a ka Siste m a tika Re nc a na Ke rja
Pe m e rinta ha n Da e ra h (RKPD) Ka b up a te n Re m b a ng Ta hun 2007 d isusun
se b a g a i b e rikut :
BAB I : Pe nd a hulua n, te rd iri d a ri :
I.1. La ta r Be la ka ng (Visi d a n Misi Da e ra h, Ko nd isi Um um Te rkini se rta
Issu Me nd e sa k)
I.2. Ma ksud d a n Tujua n Pe nyusuna n RKPD
I.3. La nd a sa n Hukum Pe nyusuna n RKPD
I.4. Pro se s d a n Siste m a tika Pe nyusuna n RKPD
BAB II : Ra nc a ng a n Ke ra ng ka Eko no m i Da e ra h
Ba b III : Prio rita s Pe m b a ng una n Da e ra h
BAB IV : Re nc a na Ke rja d a n Pe nd a na a n
BAB V : Ring ka sa n Pe nd a na a n
BAB II
RANC ANG AN KERANG KA EKO NO MI
DAERAH TAHUN 20 07
2.1 Ke ra ng ka Eko no m i Da e ra h
2.1.1 Ko ndisi Eko no m i
Pe re nc a na a n
p e m b a ng una n
e ko no m i
d a e ra h
m e rup a ka n
p e re nc a na a n untuk m e m p e rb a iki p e ng g una a n b e rb a g a i sum b e rd a ya
p ub lik ya ng te rse d ia d i d a e ra h, d a la m m e nc ip ta ka n nila i-nila i sum b e rd a ya
ya ng a d a untuk ke p e nting a n p ub lik. Me la lui p e re nc a na a n e ko no m i
d a e ra h, sua tu d a e ra h d iliha t se c a ra ke se luruha n se b a g a i
e c o no mic e ntity
.
Ko nd isi p e re ko no m ia n sa ng a t m e m p e ng a ruhi sua tu d a e ra h d a la m
m e ng g a li Pe nd a p a ta n Da e ra h. Dita m b a h d e ng a n Da na Pe rim b a ng a n
d a ri Pe m e rinta h Pusa t d a n Pe ne rim a a n La in-la in ya ng Sa h, se tia p
ta hunnya d a p a t d ia kum ula sika n m e nja d i Ang g a ra n Pe nd a p a ta n d a n
Be la nja Da e ra h g una m e m b ia ya i tug a s-tug a s p e la ya na n Pe m e rinta h
Da e ra h d a n p ro g ra m -p ro g ra m p e m b a ng una n ya ng d ire nc a na ka n.
Se la m a kurun w a ktu 5 (lim a ) ta hun te ra khir ya kni d a ri ta hun 2001
sa m p a i d e ng a n 2005, p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng
m e nunjukka n ke c e nd e rung a n p a sa ng surut p e rtum b uha n. Ha l ini
d itunjukka n o le h m e ng ua tnya e ko no m i p a d a ta hun 2002, ke m ud ia n ta hun
2003 m e ng a la m i p e nuruna n d a n ke m b a li m e ng ua t d i ta hun 2004.
Be sa rnya la ju p e rtum b uha n e ko no m i se la m a kurun w a ktu te rse b ut, m a sih
b e ra d a d a la m ka te g o ri “
g ro wth a nd d e ve lo p me nt
” ya ng d ita nd a i
d e ng a n a ng ka la ju p e rtum b uha n e ko no m i ya ng p o sitif d a n le b ih b e sa r
Ta b e l II.1
2000 Juta a n Rup ia h 1.355.597,85 2.788.494,20 7.561.441,64 2.935.497,05 1.575.040,84 2001 Juta a n Rup ia h 1.398.058,75 2.877.653,63 7.854.876,91 3.051.143,43 1.620.474,91 2002 Juta a n Rup ia h 1.479.081,95 2.990.539,39 8.048.850,61 3.136.064,75 1.666.986,55 2003 Juta a n Rup ia h 1.525.177,35 3.105.547,29 8.184.393,50 3.202.772,29 1.745.258,55 2004 Juta a n Rup ia h 1.584.428,68 3.222.872,00 8.449.294,34 3.334.916,06 1.822.178,03
PDRB (ha rg a b e rla ku)
2000 Juta a n Rup ia h 1.355.597,85 2.788.494,20 7.561.441,64 2.935.497,05 1.575.040,84 2001 Juta a n Rup ia h 1.472.717,30 3.230.272,33 8.535.117,28 3.364.593,60 1.774.708,94 2002 Juta a n Rup ia h 1.801.431,83 3.640.576,68 9.710.565,38 3.702.741,14 2.008.778,61 2003 Juta a n Rup ia h 1.950.799,03 3.997.536,36 10.568.084,00 3.999.910,32 2.231.824,40 2004 Juta a n Rup ia h 2.130.734,80 4.347.150,43 11.558.546,59 4.401098,33 2.505.361,16
LPE (ha rg a ko nsta n 2000)
2000 Da la m Rup ia h 2.434.653,18 2.877.812,88 10.744.942,44 2.517.587,58 1.909.855,74 2001 Da la m Rup ia h 2.484.046,71 2.922.149,20 11.048.967,75 2.593.014,76 1.958.893,32 2002 Da la m Rup ia h 2.597.715,31 2.983.435,83 11.230.996,13 2.645.378,34 2.005.103,07 2003 Da la m Rup ia h 2.642.038,25 3.001.111,61 11.333.464,34 2.677.016,88 2.090.705,88 2004 Da la m Rup ia h 2.722.212,99 3.059.727,34 11.614.054,51 2.745.754,11 2.176.163,70
Pe nd a pa ta n p e rka p ita (ha rg a b e rla ku)
2000 Da la m Rup ia h 2.434.653,18 2.877.812,88 10.744.942,44 2.517.587,58 1.909.855,74 2001 Da la m Rup ia h 2.616.698,73 3.280.220,24 12.005.819,65 2.859.400,45 2,145.337,44 2002 Da la m Rup ia h 3.163.859,20 3.631.929,06 13.549.676,53 3.123.389,81 2.416.221,15 2003 Da la m Rup ia h 3.379.335.31 3.863.104,20 14.634.316,70 3.343.299,64 2.673.580,03 2004 Da la m Rup ia h 3.660.823,63 4.127.093,79 15.887.905,52 3.623.579,60 2.992.065,49
Be rd a sa rka n ha rg a ko nsta n ta hun 2000, PDRB Ka b up a te n Re m b a ng
p a d a ta hun 2001 tum b uh d e ng a n 3,13%, ta hun 2002 tum b uh d e ng a n
5,80%, ta hun 2003 m e ng a la m i p e nuruna n m e nja d i 3,12%, ta hun 2004 na ik
la g i m e nja d i 3,88% d a n p a d a ta hun 2005 b e rta ha n p a d a kisa ra n a ng ka
4,00%. Be rd a sa rka n ha rg a b e rla ku, PDRB Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2001
tum b uh d e ng a n 8,64%, 2002 tum b uh d e ng a n 22,32% d a n untuk ta
hun-ta hun se sud a hnya m e ng a la m i p e nuruna n, ya kni m e nja d i 8,29% p a d a
ta hun 2003, 9,22% p a d a ta hun 2004 d a n p a d a ta hun 2005 d ie stim a sika n
m a sih b e ra d a d i a ta s a ng ka 10,00%.
Pro d uk
Do m e stik
Re g io na l
Bruto
se b a g a i
c e rm ina n
ko nd isi
p e re ko no m ia n Ka b up a te n Re m b a ng , b e rd a sa rka n ha rg a b e rla ku ta hun
2004 se b e sa r Rp . 2.131 trilyun. Be rd a sa rka n b e sa ra n PDRB te rse b ut,
b e sa rnya p e nd a p a ta n p e r ka p ita p e nd ud uk Ka b up a te n Re m b a ng
b e rd a sa rka n ha rg a b e rla ku ta hun 2004 se b e sa r Rp . 3.660.823,- d a n
b e rd a sa rka n
ha rg a
ko nsta n
ta hun
2000
se b e sa r
Rp .2.712.213,-
Dib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n-ka b up a te n d ise kita rnya , p e nd a p a ta n
p e rka p ita p e nd ud uk Ka b up a te n Re m b a ng le b ih ting g i d i b a nd ing ka n
d e ng a n Ka b up a te n Blo ra , na m un le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n
Ka b up a te n Pa ti, Kud us d a n Je p a ra .
Da ri ko ntrib usi m a sing -m a sing se kto r ke g ia ta n e ko no m i, ta m p a k
b a hw a se kto r Pe rta nia n m e m b e rika n ko ntrib usi te rb e sa r (44,74%). Da ri
se kto r ini, sub se kto r Pe rta nia n Ta na m a n Ba ha n Ma ka na n m e m b e ri
sum b a ng a n te rb e sa r (70,88%) d a n sub se kto r Pe rika na n b e ra d a p a d a
uruta n ke d ua (13,86%). Se kto r lla in ya ng m e m b e ri ko ntrib usi c ukup
b e ra rti b a g i p e m b e ntuka n PDRB Ka b up a te n Re m b a ng , a d a la h se kto r
Pe rd a g a ng a n, Ho te l d a n Re sto ra n (19,04%), d e ng a n sum b a ng a n te rb e sa r
d ib e rika n o le h sub se kto r Pe rd a g a ng a n (81,79%). Se kto r Ja sa d a la m
p e m b e ntuka n PDRB Ka b up a te n Re m b a ng , ha nya m e m b e rika n ko ntrib usi
se b e sa r (12,21%) d e ng a n sum b a ng a n te rb e sa r d ib e rika n o le h sub se kto r
Re m b a ng ya ng m e m b e rika n ko ntrib usi te rke c il d a la m p e m b e ntuka n PDRB
ta hun 2005, a d a la h se kto r Listrik, G a s d a n Air Minum ya ng ko ntrib usinya
ha nya (0,68%).
Da ri b e sa ra n nila i PDRB b e rd a sa rka n ha rg a ko nsta n ta hun 2000
d ib a nd ing ka n d e ng a n nila i PDRB b e rd a sa rka n ha rg a b e rla ku, kira nya
d a p a t m e m b e rika n g a m b a ra n te nta ng infla si ya ng te rja d i d i Ka b up a te n
Re m b a ng . Se la m a 5 ta hun te ra khir ini, la ju infla si c ukup ting g i te rja d i p a d a
ta hun 2001 ya ng m e nc a p a i a ng ka (11,42%). Pa d a ta hun-ta hun b e rikutnya
m e nurun m e nja d i (9,79%) d i ta hun 2002, m e nja d i (5,27%) p a d a ta hun 2003
d a n (5,25%) p a d a ta hun 2004, ke m ud ia n m e ng a la m i ke na ika n c ukup
ting g i ke m b a li p a d a ta hun 2005 se b e sa r (13,14%), ha l ini d ise b a b ka n o le h
ke na ika n ha rg a BBM p a d a Bula n O kto b e r 2005 ya ng m e nim b ulka n e fe k
d o m ino te rha d a p p e re ko no m ia n se c a ra m a kro . Ang ka infla si ini kira nya
tid a k ja uh b e rb e d a d e ng a n ko ta -ko ta la in d i Ja w a Te ng a h, ya ng m a sih
b e ra d a p a d a a ng ka sa tu d ig it. De ng a n b e sa ra n a ng ka te rse b ut, sifa t
infla si d i Ka b up a te n Re m b a ng d a p a t d ika te g o rika n se b a g a i infla si
m e ra ng ka k (
c re a p ing infla tio n
), d i m a na d e ng a n sifa t infla si ya ng
d e m ikia n ini d a p a t le b ih m e nd o ro ng p e re ko no m ia n d a e ra h.
De ng a n
ko nd isi
p e re ko no m ia n
se p e rti
d ije la ska n
d i
a ta s,
Pe nd a p a ta n Asli Da e ra h (PAD) Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2005
m e nc a p a i Rp 23.911 m ilya r, d i m a na b e sa ra n ini m e ng a la m i ke na ika n
se b e sa r (27,75%) d ib a nd ing ka n d e ng a n ta hun 2004. Be rd a sa rka n
sum b e rnya , sum b a ng a n te rb e sa r PAD d ib e rika n o le h Re trib usi Da e ra h
(56,69%) d a ri to ta l PAD, d a n p e ne rim a a n d a ri Pa ja k Da e ra h ha nya
m e m b e ri sum b a ng a n se b e sa r (20,42%).
Ap a b ila d ika itka n d e ng a n ke te rse d ia a n Ang g a ra n Pe nd a p a ta n d a n
Be la nja Da e ra h (APBD), ko ntrib usi PAD te rha d a p APBD Ka b up a te n
Re m b a ng p a d a ta hun 2005 ha nya se b e sa r (8,14%).
Pe rub a ha n siste m ke ua ng a n d a e ra h d e ng a n d ib e rla kuka nnya UU
Pusa t d a n Pe m e rinta h Da e ra h, m e ng a kib a tka n a d a nya tra nsfe r d a na d a ri
Pe m e rinta h Pusa t ke Pe m e rinta h Da e ra h d a la m b e ntuk Da na Alo ka si
Um um (DAU) d a n Da na Alo ka si Khusus (DAK).
Me la lui d a na Pe rim b a ng a n ini, to ta l Pe ne rim a a n Da e ra h Ka b up a te n
Re m b a ng ta hun 2005 te rc a ta t se b e sa r Rp . 302.951 m ilya r. To ta l
Pe ne rim a a n Da e ra h te rse b ut b e ra sa l d a ri PAD se b e sa r Rp . 23.911 m ilya r,
d a na Pe rim b a ng a n se b e sa r Rp .258.824 m ilya r, d e ng a n rinc ia n
DAU se b e sa r Rp . 215.234 m ilya r, DAK se b e sa r Rp .11.280 m ilya r, Ba g i Ha sil
Pa ja k d a n Buka n Pa ja k Rp .16.591 m ilya r, d a na Pe rim b a ng a n d a ri
Pe m e rinta h Pro vinsi Ja w a Te ng a h se b e sa r Rp . 15.719 m ilya r.
Me m p e rha tika n p a d a sum b e r-sum b e r Pe ne rim a a n Da e ra h te rse b ut,
a ng ka ke te rg a ntung a n ke ua ng a n d a e ra h Ka b up a te n Re m b a ng p a d a
Da na Pe rim b a ng a n d a ri Pe m e rinta h Ata sa n kira nya m a sih c ukup ting g i,
ya kni se b e sa r 85,43 %.
Ap a b ila d ib a nd ing ka n d e ng a n ko nd isi p e re ko no m ia n d i ting ka t
re g io na l, ya kni Ka b up a te n-Ka b up a te n se kita r d a n Ja w a Te ng a h, ta m p a k
b a hw a :
1.
Pro d uk Do me stik Re g io na l Bruto b e rd a sa rka n ha rg a ko nsta n 2000.
§
PDRB Ka b up a te n Re m b a ng se la m a 5 (lim a ) ta hun te ra khir le b ih
re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us, Pa ti
d a n Ka b up a te n Blo ra .
2.
Pro d uk Do me stik Re g io na l Bruto b e rd a sa rka n ha rg a b e rla ku.
§
PDRB Ka b up a te n Re m b a ng se la m a 5 (lim a ) ta hun te ra khir le b ih
re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us, Pa ti
d a n Ka b up a te n Blo ra .
3. La ju Pe rtumb uha n Eko no mi b e rd a sa rka n ha rg a ko nsta n 2000.
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2001,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Pa ti, Kud us d a n
Je p a ra , te ta p i le b ih ting g i d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2002,
le b ih b e sa r d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us, Pa ti
d a n Ka b up a te n Blo ra .
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2003,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra d a n Blo ra
te ta p i le b ih ting g i d ib a nd ing ka n Ka b up a te n Pa ti d a n Kud us.
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2004,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Pa ti d a n Blo ra
te ta p i le b ih ting g i d ib a nd ing ka n Ka b up a te n Je p a ra d a n Kud us.
4. La ju Pe rtumb uha n Eko no mi b e rd a sa rka n ha rg a b e rla ku
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2001,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Kud us, Blo ra , Pa ti
d a n Ka b up a te n Je p a ra .
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2002,
le b ih ting g i d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us, Pa ti
d a n Ka b up a te n Blo ra .
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2003,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us,
d a n Ka b up a te n Pa ti te ta p i le b ih ting g i d ib a nd ing ka n d e ng a n
Ka b up a te n Blo ra .
§
La ju p e rtum b uha n e ko no m i Ka b up a te n Re m b a ng ta hun 2004,
le b ih re nd a h d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Pa ti, Kud us, d a n
Ka b up a te n Blo ra te ta p i le b ih ting g i d ib a nd ing ka n d e ng a n
Ka b up a te n Je p a ra .
5.
Ko ntrib usi p e mb e ntuka n PDRB Ja wa Te ng a h.
§
Se la m a ta hun 2000 sa m p a i d e ng a n ta hun 2004, ko ntrib usi
Ka b up a te n Re m b a ng d a la m p e m b e ntuka n PDRB Pro vinsi Ja w a
Te ng a h m e nurut ha rg a ko nsta n ta hun 2000 a d a la h ya ng
te re nd a h a p a b ila d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra ,
§
Se la m a ta hun 2000 sa m p a i d e ng a n ta hun 2004, ko ntrib usi
Ka b up a te n Re m b a ng d a la m p e m b e ntuka n PDRB Pro vinsi Ja w a
Te ng a h m e nurut ha rg a b e rla ku, jug a ya ng te re nd a h a p a b ila
d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n Je p a ra , Kud us, Pa ti d a n
Ka b up a te n Blo ra .
Da ri ura ia n d i a ta s d a p a t d isim p ulka n b a hw a , ko nd isi p e re ko no m ia n
Ka b up a te n Re m b a ng se b e na rnya tid a kla h te rla lu te rting g a l a p a b ila
d ib a nd ing ka n d e ng a n Ka b up a te n-ka b up a te n d i se kita rnya . Fe no m e na
p e rtum b uha n e ko no m i ya ng re la tif sta b il se te la h m e ng a la m i krisis d a n
b a hka n m e nunjukka n nila i ra ta -ra ta ya ng ting g i (ha nya d i b a w a h
Ka b up a te n Kud us) d a n m e nd e ka ti ra ta -ra ta p e rtum b uha n e ko no m i Ja w a
Te ng a h a d a la h p re sta si ya ng p e rlu d isika p i d e ng a n b e rup a ya se m a ksim a l
m ung kin m e na m b a h/ m e m p e rb e sa r nila i ta m b a h b ruto riilnya (nila i rup ia h
a ta s
d a sa r
ha rg a
b e rla ku).
Fe no m e na
p e rm a sa la ha n
ko nd isi
p e re ko no m ia n te rse b ut te la h d ic o b a untuk d ila kuka n up a ya -up a ya le w a t
p e m b a ng una n ya ng d ila ksa na ka n se ja k ta hun 2000, ya ng m e ng ha silka n
b e b e ra p a p e rke m b a ng a n se b a g a i b e rikut:
a ) la ju
p e rtum b uha n
e ko no m i
ya ng
m e nd e ka ti
d e ng a n
la ju
p e rtum b uha n e ko no m i Ja w a Te ng a h.
b )
ko ntrib usi p e m b e ntuka n PDRB Pro vinsi Ja w a Te ng a h b e rd a sa rka n
ha rg a b e rla ku ya ng te rus m e ning ka t d a ri ta hun ke ta hun, d i m a na
ko ntrib usinya se b e sa r 1,34% p a d a ta hun 2000 d a n m e ning ka t m e nja d i
Ta b e l II. 2.
Ko nd isi Ke p e nd ud uka n d a n Pe re ko no m ia n
Ka b up a te n Re m b a ng Ta hun 2004 – 2007
NO URAIAN 2004 2005 2006 2007
1 Jum la h Pe nd ud uk 585.446 590.119 594.829 599.577
2 Jum la h Pe nd ud uk d i
a ta s 10 ta hun
483.241 487.319 491.431 495.578
3 Ang ka ta n Ke rja 331.959 342.78 353.953 375.491
4 Pe ke rja 294.955 299.991 306.059 311.159
5 % p e ke rja Te rha d a p
Pe nd ud uk d ia ta s 10
Th
61.04 61.56 62.28 62.79
6 Pe nc a ri Ke rja 37.004 40.789 38.394 37.931
7 Pe ng a ng g ura n 55.786 55.299 52.412 50.526
8 TPAK ( % ) 68.69 70.34 72.03 75.77
9 TP Te rb uka ( % ) 11.15 11.90 10.85 10.10
10 Ting ka t
Pe ng a ng g ura n ( % )
16.81 16.13 14.81 13.46
11 Pe nd ud uk Miskin 0 246.443 225.074 205.559
12 % Pe nd ud uk Miskin 0 41.76 37.84 34.28
13 % Pe rtum b uha n
Eko no m i
3.88 3.56 4.00 4.5
14 % La ju Infla si 5.53 15.36 8.00 8.0
Sum b e r : BPS Ka b . Re m b a ng , 2006
A ra h Um um Ke b ija ka n Eko no m i Ka b up a te n Re m b a ng 2006 – 2010
