i
STRATEGI
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN
DI SMK NEGERI 1 SAYUNG
(PERFEKTIF PASCA PENERAPAN SISTEM
MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008)
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Oleh :
MIFTAHUL ULUM NPM : 942013036
PROGRAM PASCA SARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA 2015
HALAMAN PENGESAHAN
Judul Tesis : STRATEGI PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN DI SMK NEGERI 1 SAYUNG (PERFEKTIF PASCA PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008)
Nama Mahasiswa : Miftahul Ulum
NPM : 942013036
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Menyetujui,
Dr. Bambang Ismanto, M.Si
Pembimbing
Mengesahkan,
Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan
Dr. Bambang Ismanto, M.Si
iii
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Miftahul Ulum N.P.M : 942013036
Program Studi: Magister Manajemen Pendidikan Program Pasca Sarjana
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul: “ Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan di SMK Negeri 1 Sayung (Perfektif Pasca Penerapan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2008)”, adalah benar-benar hasil karya saya sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang lain yang terdapat dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dan apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.
Salatiga, 6 Februari 2015 Yang membuat pernyataan,
STRATEGI
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN DI SMK NEGERI 1 SAYUNG
(PERFEKTIF PASCA PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN MUTU ISO 9001:2008)
Miftahul Ulum NPM. 942013036
ABSTRAK
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor apa saja yang menjadi kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman dalam meningkatkan kualitas pelayanan di SMK Negeri 1 Sayung selain itu juga untuk menentukan rencana strategis yang tepat dalam meningkatkan kualitas pelayanan di SMK Negeri 1 Sayung. Penelitian ini menggunakan desain penelitian R and D (research and development). Teknik pengumpulan data dilakukan dengan obsevasi, wawancara dan FGD (Focus Group Discussion). Teknik analisis Matrik Perencanaan Strategis Kuantitatif (QSPM) digunakan untuk menentukan pilihan strategi. Hasil penelitian menunjukkan strategi yang tepat adalah strategi integrasi vertikal. Strategi ini menghendaki agar sekolah melakukan pengawasan yang lebih terhadap kinerja sekolah dalam meningkatkan kualitas pelayanan. Rencana strategis untuk meningkatkan kualitas pelayanan adalah: (1)Mengoptimalkan implementasi Kurikulum 2013, (2)Melaksanakan diversifikasi kurikulum, (3)Meningkatkan komitmen seluruh warga sekolah, (4)Meningkatkan kualitas pembelajaran, (5)Mengembangkan kurikulum muatan lokal, (6)Pengembangan bench marking, (7)Mengembangkan kualitas dan kuantitas fasilitas pembelajaran, (8)Meningkatkan kualitas lulusan, (9)Meningkatkan pelaksanaan program Ekstrakurikuler dan program pembinaan kesiswaan, (10)Meningkatkan suasana ketentraman dan ketenangan belajar dalam mewujudkan ketahanan sekolah, (11)Mengefektifkan peran dan fungsi Komite Sekolah, orang tua siswa, dan masyarakat sebagai mitra kerja sekolah, (12)Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pembiayaan pendidikan.
v
STRATEGY
IMPROVING THE QUALITY OF SERVICE IN SMK Negeri 1 Sayung
(Perfective POST-IMPLEMENTATION OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEM ISO 9001: 2008)
Miftahul Ulum NPM. 942013036
ABSTRACT
The purpose of this study was to determine what factors are the strengths, weaknesses, opportunities, and threats in improving the quality of service in SMK Negeri 1 Sayung also to determine the appropriate strategic plan to improve the quality of service in SMK Negeri 1 Sayung. This study research design R and D (research and development). Data was collected by observation, interview and FGD (Focus Group Discussion). Analysis techniques Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM) is used to determine the choice of strategy. The results showed that the right strategy is the strategy of vertical integration. This strategy requires that schools do more monitoring of the performance of schools in improving the quality of service. Strategic plan to improve the quality of service are: (1) Optimizing the implementation of Curriculum 2013, (2) Implement a diversified curriculum, (3) Increase the commitment of all people in schools, (4) Improve the quality of learning, (5) Develop local curriculum (6) development of bench marking, (7) Develop the quality and quantity of learning facilities, (8) Improving the quality of graduates, (9) Improving the implementation of extracurricular programs and student development programs, (10) Improve the atmosphere of peace and tranquility in realizing robustness school learning, (11) Making the role and functions of the School Committee, parents, and the community as a partner of the school, (12) Increasing community participation in education funding.
MOTTO
“
Orang
yang suka berkata jujur akanmendapatkan tiga hal yaitu; KEPERCAYAAN, CINTA, dan RASA HORMAT”. (Sayyidina Ali bin Abi Thalib)
“
Manusia
yangberakal
ialah manusia yang sukamenerima
danmeminta
nasihat
”. (Sayyidina Umar bin Al-Khatab)Anda tidak akan bisa sampai
kepulau baru
tanpa mengarungilautan
dan meninggalkanpulau lama
A
nda.Tesis ini saya persembahan:
1. Kedua Orang Tuaku H. Abdullah Zaeni dan Hj.Umayyah
2. Istriku tercinta Tri Minarni, S.Pd.SD
3. Buah hatiku Fatih Ghazy Fawwaz dan Nazri Fatih Altaf.
vii
KATA PENGANTAR
Penelitian ini berjudul “Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan di SMK Negeri 1 Sayung (Perfektif Pasca Penerapan SMM ISO 9001:2008)”. penelitian ini berdasarkan pada rendahnya kualitas pelayanan yang diterima pelanggan pasca berakhirnya penerapan Sistem Manajemen Mutu (SMM) ISO 9001:2008 di SMK Negeri 1 Sayung. fokus penelitian ini adalah layanan pendidikan bagi kepuasan pelanggan.
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dalam meningkatkan kualitas pelayanan serta menentukan rencana strategi peningkatan kualitas pelayanan di SMK Negeri 1 Sayung. penelitian ini diharapkan memberikan bahan masukan dan pertimbangan bagi SMK dalam rangka menetukan strategi pengambilan keputusan mengenai pelayanan dan kinerja sekolah. Dalam penelitian ini rancangan atau desain penelitian yang digunakan adalah R and D yang mana tujuannya untuk menghasilkan produk yaitu rencana strategis.
Penulisan tesis ini diawali dengan pendahuluan yang berisi tentang latarbelakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, dan manfaat penelitian. Dilanjutkan dengan tinjauan pustaka yang menguraikan tentang kualitas layanan, Rencana strategis dalam manajemen sekolah, strategi peningkatan kualitas pelayanan berdasarkan analisis SWOT, langkah-langkah pengembangan rencana
strategis, dan tinjauan penelitian yang relevan serta kerangka berpikir. Pada bagian metode penelitian dideskripsikan tentang pendekatan penelitian, tempat penelitian, teknik pengumpulan data dan instrument penelitian, teknik analisis data, dan langkah-langkah menentukan rencana strategis serta teknik validasi dan reabilitas data.
Pada bab hasil dan pembahasan, dideskripsikan tentang profil SMK Negeri 1 Sayung, perencanaan program di SMK Negeri 1 sayung, dan hasil tahapan analisis perencanaan strategis. Selanjutnya pada bagian pembahasan diuraikan tentang tahapan analisis perencanaan strategis dan rencana strategis yang berisi tentang isu-isu strategis, analisis SWOT, strategi pengembangan Sekolah, dan program-program strategis serta implikasi, koordinasi, dan aplikasi rencana strategis. Pada bagian akhir dari tesis ini berisi tentang kesimpulan dan saran, kesimpulan didasarkan pada tujuan dan hasil penelitian sedangkan saran merupakan masukan berdasarkan fakta hasil penelitian.
Dengan demikian diharapkan penulisan tesis ini, memberikan konstribusi yang positif terhadap peningkatan kualitas pelayanan khususnya pelayanan pendidikan yang mana tujuan akhirnya adalah peningkatan kualitas pendidikan.
Salatiga, Februari 2015 Penulis
ix
UCAPAN TERIMAKASIH
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat, taufik, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelasaikan tesis ini.
Tesis ini tidak akan bermakna tanpa sumbang saran dan bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Penulis menyampaikan terima kasih kepada: Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan dan pembimbing yang selalu membimbing, memotivasi dan memberi arahan selama penulisan tesis ini. Dr. Gatot Sasongko, S.E. M.S dan Dr. Wasitohadi, M.Pd sebagai penguji yang telah memberi masukan untuk perbaikan tesis ini. Dr. Bambang S Sulasmono, M.Si yang telah memberi masukan untuk perbaikan dan melakukan validasi uji ahli. Dosen dan staff karyawan pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah memberikan pelayanan maksimal. Gigis Mohamad Afnan, S.Pd.M.Pd, selaku Kepala SMK Negeri 1 Sayung yang telah memberikan dukungan untuk melanjutkan studi. Guru dan dan karyawan SMK Negeri 1 Sayung. Teman-temanku Mahasiswa PPs MMP angkatan XXIX atas kerjasamanya dan kekeluargaannya.
Segala sesuatu yang ada dan dapat dimiliki penulis berasal dari Allah SWT dan akan kembali kepada-Nya. Semoga Allah SWT memberikan balasan terbaik bagi kita semua.
DAFTAR ISI
Halaman Judul ………. i
Lembar Pengesahan ……… ii
Pernyataan Keaslian ……… iii
Abstrak ………. iv
Abstract ……… v
Motto ………. vi
Kata Pengantar ……..………...……… vii
Ucapan Terimakasih ……… ix
Daftar Isi ……..……… x
Daftar Tabel ……… xii
Daftar Gambar ……..……… xiii
I. Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Masalah ………. 1
1.2. Perumusan Masalah ……… 6
1.3. Tujuan Penelitian ………. 6
1.4. Manfaat Penelitian ……….. 7
II. Tinjauan Pustaka 2.1. Kualitas Layanan ………. 8
2.2. Rencana Strategis dalam Manajemen Sekolah ……… 13
2.3. Strategi Peningkatan Kualitas Pelayanan berdasarkan Analisis SWOT ……… 16
2.4. Langkah-langkah Pengembangan Rencana Strategis ……….. 20
2.5. Tinjauan Penelitian yang Relevan ………….. 24
2.6. Kerangka Pikir ……….. 26 III. Metode Penelitian
xi
3.2. Tempat Penelitian ………... 30
3.3. Teknik Pengumpulan Data dan Instrument Penelitian ……… 31
3.4. Teknik Analisis Data ………. 35
3.5. Langkah-langkah Menentukan Rencana Strategis ………. 39
3.6. Teknik Validasi dan Reabilitas Data ………. 40
IV. Hasil dan Pembahasan 4.1. Hasil penelitian ………. 42
4.1.1. Profil SMK Negeri 1 Sayung ………… 42
4.1.2. Perencanaan Program di SMK Negeri 1 Sayung ……….. 46
4.1.3. Hasil Tahapan Analisis Perencanaan Strategis ……… 50
4.2. Pembahasan ………. 64
4.2.1. Tahapan Analisis Perencanaan Strategis ……… 64 4.2.2. Rencana Strategis ………. 67 4.2.2.1. Isu-isu Strategis ……….. 67 4.2.2.2. Analisis SWOT ……….. 68 4.2.2.3. Strategi Pengembangan Sekolah ………. 72 4.2.2.4. Program-Program Strategis... 75
4.2.2.5. Implementasi, Koordinasi dan Aplikasi Rencana Strategis … 93 V. Kesimpulan dan Saran 5.1. Simpulan ……….……… 104
5.2. Saran ……… 109 Daftar Pustaka………. Lampiran-lampiran ………
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Strategi Generik dan Strategi Utama …. 14 Tabel 4.1 Matrik Evaluasi Faktor Internal (IFAS)… 52 Tabel 4.2 Matrik Evaluasi Faktor Eksternal (EFAS) …. 54 Tabel 4.3 Skor Akhir IFAS dan EFAS ………. 56 Tabel 4.4 Matrik Internal Eksternal (IE) …………. 56 Tabel 4.5 Matrik Strategi dan Evaluasi Tindakan
(SPACE) ……… 57 Tabel 4.6 Competitive Posisition Grand Strategy
matrix ……… 59 Tabel 4.7 Market Growth Grand Strategy Matrix …59 Tabel 4.8 Matrik Perencanaan Strategis Kuantitatif
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Diagram Analisis SWOT ………… 18 Gambar 2.2 Kerangka Formulasi Strategi ….. 20 Gambar 2.3 Kerangka Pikir Penelitian ………… 27 Gambar 3.1 10 Langkah memperoleh Produk…30 Gambar 4.1 Diagram Analisis SWOT ………….. 55 Gambar 4.2 Diagram SPACE ………. 58 Gambar 4.3 Diagram Grand Strategy Matrix … 60 Gambar 4.4 Prosedur Penyusunan Program
Kerja ..………... 95 Gambar 4.5 Prosedur Pelaksanaan dan Evaluasi
Program Kerja ……… 96