PENULISAN SKRIPSI
KETERKAITAN ANTARA KEADILAN RESTORATIF DALAM UNDANG-UNDANG SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK DENGAN TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN DAN KEPENTINGAN TERBAIK
BAGI ANAK
Diajukan Oleh : Cantika Mahadewi Sasia N P M : 190513485 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Sistem Peradilan
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2022
i
HALAMAN PERSETUJUAN PENULISAN SKRIPSI
KETERKAITAN ANTARA KEADILAN RESTORATIF DALAM UNDANG-UNDANG SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK DENGAN TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN DAN KEPENTINGAN TERBAIK
BAGI ANAK
Diajukan oleh:
Cantika Mahadewi Sasia NPM : 190513485 Prograam Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Sistem Peradilan
Telah Disetujui Untuk Pendadaran Dosen Pembimbing
Dr. G. Widiartana, S.H.,M.Hum.
Tanggal : 27 November 2022 Tanda tangan :
ii
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya yang senantiasa mengalir untuk memberikan kemudahan dalam menghadapi segala cobaan agar tetap sabar dan ikhlas sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Keterkaitan Antara Keadilan Restoratif Dalam Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana Anak Dengan Terwujudnya Kesejahteraan Dan Kepentingan Terbaik Bagi Anak”.
Penulisan skripsi ini disusun sebagai salah satu tugas akhir untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini mendapatkan bimbingan, motivasi, masukan serta doa yang mengantarkan penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi dengan lancar, sehingga penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Ibu Dr. Y. Sarimurti Widiyastuti, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak Dr. G. Widiartana, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah memberikan arahan, masukan, motivasi, dan ilmu dalam proses penyelesaian penulisan skripsi ini.
3. Bapak Y. Hartono, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing akademik yang telah memberikan arahan dan masukan dalam proses pembelajaran di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
iv
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah banyak memberikan ilmunya selama masa pembelajaran penulis.
5. Ibu Titin Mustikawati dan Bapak Harry Reinaldo Sasia selaku orang tua penulis yang senantiasa memberikan dukungan moral maupun materil serta kasih sayang dan doa yang ikhlas selalu mengiringi perjuangan penulis.
6. Tarizha Maharani Sasia dan Anandha Muhammad Anwarie Sasia selaku adik kandung penulis yang telah memberikan dukungan serta doa dalam menyelesaiakan penulisan skripsi ini.
7. Ibu Sukatmi dan Ibu Ratna Radjab selaku nenek dari penulis yang senantiasa memberikan dukungan dan doa kepada penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
8. Ibu Dhania Yuanita Sasia dan Bapak Arief Budiardjo selaku tante dan om penulis yang senantiasa memberikan dukungan, motivasi dan doa kepada penulis dalam pengerjaan skripsi ini.
9. Muhammad Wildan Al-Latif yang senantiasa memberikan dukungan, semangat serta motivasi baik secara materiil maupun imateriil sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
10. Sahabat-sahabat tersayang penulis yang jauh di Papua, Manado, dan Purwokerto karena telah menemani serta memberi bantuan dalam setiap proses pengerjaan skripsi ini dari awal hingga akhir, telah memberikan dukungan serta motivasi baik secara materiil maupun imateriil sehingga
v
penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terkhusus kepada Innayah Salsadila Hasanudin, Fatmawati, Prizkalaila Gheovi Kireyisha Rahmi Nur Cahyati Jukwati Putri, Anisa Bone, Silvia Siagian, dan Rahmatia Sumanjayanti.
11. Sahabat seperjuangan penulis yang sama-sama berjuang menyelesaikan pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang selalu mendampingi, memberikan dukungan serta motivasi untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Terkhusus kepada Ni Made Regina Febrianti, Godeliva Fristy, Luh Putu Indah Lestari, Vania Christabel, Salma Inaz Firdaus, Ni Made Andreana Puspita, dan Hilary Olivia Andini.
12. Teman-teman seperjuangan angkatan 2019 Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis untuk dapat menyelesaiakan penulisan skripsi ini.
Semoga segala bentuk bantuan yang diberikan Bapak, Ibu, Saudara dan Saudari teruntuk penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna dan banyak kekurangan. Sehingga penulis memohon kritik dan saran yang komprensif dari semua pihak demi mendapatkan hasil yang lebih baik. Semoga karya penulisan ini bisa menjadi manfaat bagi para pembaca untuk lebih meluaskan wawasan serta menjadi acuan penelitan berikutnya.
vi
Yogyakarta 8 Oktober 2022
Cantika Mahadewi Sasia
vii ABSTRAK
UU SPPA lahir untuk meningkatkan kesejahteraan anak dan mengedepankan kepentingan terbaik bagi anak sebagai upaya perlindungan terhadap hak-hak anak.
Pendekatan keadilan restoratif sebagai solusi penyelesaian permasalahan anak yang diupayakan dalam setiap tahapan penyelesaian permasalahan anak diluar mekanisme peradilan formal, akan tetapi dalam prakteknya anak yang melakukan perbuatan pidana kerap kali diberikan sanksi pemidanaan, sebagai bentuk pelanggaran terhadap hak anak dan tidak mencerminkan upaya perlindungan terhadap anak. Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui bagaimanakah keterkaitan antara penggunaan pendekatan keadilan restoratif dalam UU SPPA dengan kesejahteraan anak dan kepentingan terbaik bagi anak. Metode penelitian menggunakan hukum normatif, dengan bahan hukum primer berupa peraturan perundang-undangan, serta bahan hukum sekunder berupa kepustakaan melalui buku, jurnal, laporan penelitian, data statistik lembaga resmi. Analisis data dilakukan secara deduktif. Hasil penelitian yang dicapai yaitu pendekatan keadilan restoratif dalam Sistem Peradilan Pidana Anak memiliki keterkaitan dengan terwujudnya kesejahteraan anak dan prinsip kepentingan terbaik bagi anak, sehingga dalam proses penyelesaian permasalahan anak perlu mengedepankan prinsip perlindungan anak berdasarkan Konvensi Hak Anak, dengan melibatkan keahlian khusus Aparat Penegak Hukum serta masyarakat yang menangani permasalahan anak, sehingga pengambilan keputusan dapat dilakukan secara adil, dengan mempertimbangkan kondisi serta pertanggung jawaban yang diupayakan oleh anak atas perbuatan yang telah dilakukan.
Kata kunci : Keadilan, Restoratif, Peradilan, Pidana Anak, Perlindungan, Kepentingan Terbaik, dan Kesejahteraan.
viii ABSTRACT
The SPPA Law was born to improve children's welfare and prioritize the best interests of children as an effort to protect children's rights. The restorative justice approach as a solution to solving children's problems is sought in every stage of solving children's problems outside the formal justice mechanism, but in practice children who commit criminal acts are often given criminal sanctions, as a form of violation of children's rights and does not reflect efforts to protect children. This research was conducted to find out how the relationship between the use of restorative justice approaches in the SPPA Law with child welfare and the best interests of the child. The research method uses normative law, with primary legal materials in the form of laws and regulations, as well as secondary legal materials in the form of literature through books, journals, research reports, statistical data of official institutions. Data analysis is done deductively. The results of the research achieved are that the restorative justice approach in the Juvenile Criminal Justice System has a relationship with the realization of child welfare and the principle of the best interests of the child, so that in the process of solving children's problems it is necessary to prioritize the principle of child protection based on the Convention on the Rights of the Child, by involving the special expertise of Law Enforcement Officials and the community dealing with children's problems, so that decision making can be done fairly, taking into account the conditions and responsibility sought by the child for the actions that have been committed.
Keywords: Justice, Restorative, Judicial, Juvenile Criminal, Protection, Best Interest, and Welfare.
ix DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING………... i
HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI………... ii
KATA PENGANTAR……… iii
ABSTRAK……….……. vii
DAFTAR ISI………... viii
DAFTAR TABEL………... x
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN………... xi BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah………...
B. Rumusan Masalah……….
C. Tujuan Penelitian………..
D. Manfaat Penelitian………
E. Keaslian Penelitian………
F. Batasan Konsep……….
1. Keadilan Restoratif………
2. Sistem Peradilan Pidana Anak………..
3. Kesejahteraan Anak………..
4. Kepentingan Terbaik Bagi Anak………..
G. Metode Penelitian……….
1. Jenis Penelitian……….
2. Sumber Data……….
1 1 10 10 10 12 18 18 18 18 18 19 19 19
x
3. Cara Pengumpulan Data……….
4. Analisis Data………...
H. Sistematika Skripsi………...
21 21 22 BAB II PEMBAHASAN
A. Keadilan Restoratif Dalam Sistem Peradilan Pidana Anak………....
1. Teori Keadilan………
2. Keadilan Restoratif……….
3. Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia………...
B. Kesejahteraan dan Kepentingan Terbaik Bagi Anak Sebagai Tujuan Penyelesaian Perkara Pidana Anak…...
1. Hak Anak………
2. Kebijakan Perlindungan Anak………
3. Tujuan Perkara Pidana Anak………..
C. Argumentasi Keterkaitan Keadilan Restoratif Dalam Undang-Undang Sistem Peradilan Pidana Anak
Dengan Terwujudnya Kesejahteraan Dan Kepentingan Terbaik Bagi Anak………..
23
23 23 26 35
40 40 45 51
55 BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan……….
B. Saran………...
72 72 74
DAFTAR PUSTAKA………. 75
xi
DAFTAR TABEL
Tabel Data Kasus Anak Berhadapan Hukum………. 6
xii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 8 November 2022
Cantika Mahadewi Sasia