Infrastruktur
Permukiman
DINAS PEKERJAAN UM UM
RPI- 2JM
K ab. Sumba Barat Daya
i
Pr akata
alam tuntunan dan pemelihar aan TUHAN jualah, Penyusunan Revi ew Rencana
Ter padu dan Pr ogr am Investasi Infr astr uktur Jangka M enengah (RPI2- JM ) Tahun
2017- 2021 Kabupaten Sumba Bar at Daya boleh di r ampungkan.
RPI2JM adal ah dokumen r encana dan pr ogr am pembangunan infr astruktur bidang Cipta Kar ya
dal am per iode lima tahun, yang dil aksanakan secar a ter padu oleh Pemer intah, Pemer intah Daer ah
maupun masyar akat swasta yang disusun sebagai salah satu dasar hukum dalam per encanaan
pr ogr am dan anggar an pembangunan.
Penyusunan RPI2JM ini mengacu pada r encana tata r uang dan r encana teknis lainnya sehingga
ter sinkr oni sasi pr ogr am- pr ogram bidang keciptakar yaaan di kabupaten Sumba Bar at Daya dengan
memper hatikan kemampuan keuangan, kelembagaan daer ah ser ta dampak pembangunan terhadap
lingkungan dan kondi si sosial setempat untuk menjamin keber langsungan kehidupan masyar akat
yang ber kualitas dan mewujudkan pembangunan infr astr uktur Cipta Kar ya yang ber kelanjutan.
Review RPI2JM ini ber isi ur ai an tentang Pr ofil Kabupaten, Ar ah kebijakan dan r encana Str ategis
Infr astr uktur Bidang Cipta Kar ya, Analisi s Sosial Ekonomi dan Lingkungan, Ker angka Str ategi
Pembiayaan Infr astruktur Bidang Ci pta Kar ya, Ker angka Kelembagaan dan Regul asi , Rencana
Pembangunan Infr astr uktur Cipta Kar ya dan M emorandum Pr ogr am Jangka M enengah Bidang
Ci pta Kar ya.
Disadar i dalam penyusunan r eview RPI2JM ini masih belum sempur na, kar ena itu dihar apkan
masukan dan kr itikan yang konstruktif melalui mekanisme diskusi tekni s atau mekani sme l ai nnya
mengenai semua infor masi yang di butuhkan demi penyempur naan l aporan sejeni s ke depan.
Rampungnya Lapor an ini tidak ter lepas dar i keterlibatan ber bagai pihak bai k secar a i ndividu
maupun institusional/ kelembagaan maupun seluruh unsur pel aku pembangunan di Nusa Tenggar a
Timur . Atas semua bantuan dan ker jasama disampaikan teri ma kasih.
Tam bol aka-Sumba Bar at Day a 20 16
D AFTAR ISI
No Isi Hal
Kata Pengantar i Daftar Isi ii Daftar Tabel & Daftar Gambar vi
Bab I PE NDAHULUAN I-1-I-6
2.1 Wilayah Administrasi II-1 2.2 Potensi Wilayaha Kabupaten Sumba Barat Daya II-3 2.3 Demografi & Urbanisasi II-6 2.3.1 Penduduk II-6 2.3.2 Penduduk Miskin II-7 2.3.3 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk II-8 2.4 Isu Strtegis Sosial, E konomi dan Lingkungan II-9 2.4.1 Perkembangan PDRB, Potensi E konomi dan Pendapatan perkapita II-9 2.4.2 Kondisi Lingkungan Strategis II-10 2.4.2.1 Gambaran Topografi II-10 2.4.2.2 Gambaran Geohidologi II-10 2.4.2.3 Gambaran Geologi II-12 2.4.2.4 Gambaran Klimatologi II-14 2.4.2.5 Kondisi Sosial Budaya II-15 2.4.3 Isu-Isu Strategis II-16
BAB III ARAHAN KE BIJAKAN DAN RE NCANA STRATE GIS
INFRASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
III-1-III-116 3.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya Dan Arahan Penataan Ruang III-1 3.1.1 Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya III-1 3.1.2 Arahan Penataan Ruang III-6 3.1.2.1 Arahan RTRWN III-6 3.1.2.2 Rencana Tata Ruang Perbatasan Negara di Provinsi NTT (Perpres No. 179
Tahun 2014)
III-8 3.1.2.3 Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi III-14 3.1.2.3.1 Arahan Pengembangan Pola Ruang Mencakup: Pengembangan K awasan
Lindung dan Budidaya, yang Terkait Bidang Cipta Karya.
III-14 3.1.2.3.2 Pengembangan Struktur Ruang III-26 3.1.2.3.3 Strategi Operasionalisasi Rencana Pola Ruang dan Struktur Ruang III-27 3.1.2.3.4 Penetapan Kawasan Strategis Propinsi III-30 3.1.2.4 Arahan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sumba Barat Daya III-34 3.1.2.4.1 Arahan pengembangan pola ruang III-34 3.1.2.4.2 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya III-41 3.1.2.4.3 Ruang Indikasi Program Pembangunan III-54 3.1.3 Arahan Wilayah Pengembangan Strategis III-61 3.1.4 Arahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (Rpjmd)
Kabupaten Sumba Barat Daya
RPI- 2JM
K ab. Sumba Barat Daya
iii
3.2.2.3 Rencana Penurunan Kebocoran Air Minum III-85 3.2.3 Arahan Strategi Sanitasi K ota (SSK) III-86 3.2.3.1 Kerangka Kerja Pembangunan Sanitasi III-86 3.2.3.2 Tujuan, Sasaran dan Strategi Sanitasi III-95 3.2.4 Arahan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) III-101 3.2.4.1 Program Bangunan dan Lingkungan III-102 3.2.4.2 Rencana Umum dan Panduan Rancangan III-110 3.2.4.3 Pembiayaan III-113
BAB IV ANALISIS SOSIAL, E KONOMI & LINGKUNGAN IV-1-IV-16
4.1 Analisis Sosial IV-1 4.1.1 Pengarusutamaan Gender IV-3 4.1.2 Aspek Sosial pada Pasca Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya IV-3 4.2 Analisis E konomi IV-4 4.2.1 Kemiskinan IV-4 4.2.2 Aspek Sosial pada Pelaksanaan Pembangunan Bidang Cipta Karya IV-5 4.3 Analisis Lingkungan IV-6 4.3.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) IV-7 4.3.2 Amdal,UKL-UPL, danSPPLH IV-12
BAB V KE RANGKA STRATE GI PE MBIAYAAN INF RASTRUKTUR BIDANG CIPTA KARYA
V-1-V-6 5.1 Potensi Pendanaan APBD V-1 5.2 Potensi Pendanaan APBN V-2 5.3 Alternatif Sumber Pendanaan Lain V-5 5.4 Ketersediaan Dana Dan Strategi Peningkatan Investasi Pembangunan
Bidang Cipta Karya
V-5 5.4.1 Analisis Kemampuan Keuangan Daerah V-5 5.4.2 Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya V-6
BAB VI KE RANGKA KE LE MBAGAAN DAN RE GULASI VI-1-VI-15
6.1 Kerangka Kelembagaan VI-1 6.1.1 Kondisi K eorganisasian Bidang Cipta Karya VI-1 6.1.2 Kondisi K etatalaksanaan Bidang Cipta Karya VI-6 6.1.3 Kondisi Sumber Daya Manusia (SDM) Bidang Cipta Karya VI-7 6.1.4 Analisis Kelembagaan VI-8 6.1.4.1 Analisis Keorganisasian Bidang Cipta Karya VI-8 6.1.4.2 Analisis Ketatalaksanaan Bidang Cipta Karya VI-8 6.1.4.3 Analisis Sumber Daya Manusia(SDM) Bidang Cipta K arya VI-9 6.1.4.4 Analisis SWOT Kelembagaan VI-9 6.1.5 Rencana Pengembangan Kelembagaan VI-10 6.1.5.1 Rencana Pengembangan Keorganisasian VI-11 6.1.5.2 Rencana Pengembangan Tata Laksana VI-11 6.1.5.3 Rencana Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) V-11 6.2 Kerangka Regulasi VI-13
BAB VII RE NCANA PE MBANGUNAN INF RASTRUKTUR CIPTA KARYA VII-1-VII-36
7.4 Penyehatan Lingkungan Permukiman VII-23 7.4.1 Kondisi E ksisting Air Limbah, Persampahan dan Drainase VII-23 7.4.1.1 Kondisi E ksisting Air Limbah VII-23 7.4.1.2 Kondisi E ksisting Pengembangan Persampahan VII-25 7.4.1.3 Drainase VII-27 7.4.1.4 Tantangan dan Permasalahan PLP VII-27 7.4.2 Sasaran Program VII-31 7.4.2.1 Air Limbah VII-31 7.4.2.2 Persampahan VII-32 7.4.2.3 Drainase VII-33 7.4.3 Usulan Kebutuhan Program VII-33 7.4.3.1 Air Limbah VII-33 7.4.3.2 Persampahan VII-34 7.4.3.3 Drainase VII-35 BAB. VIII MEMORANDUM PROGRAM JANGKA MENENGAH BIDANG CIPTA
KARYA
VIII.1
No Nama Gambar Hal
1.1 Peta Orientasi Lokasi Pekerjaan I-5 1.2 Peta Batas Administrasi K ab Sumba Barat Daya I-6 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Sumba Barat Daya II-2 2.2 Diagram Pie PDRB Tahun 2015 II-9 3.1 Sasaran Gerakan Nasional 100-0-100 III-5 3.2 Peta Rencana Pola Ruang Wilayah Provinsi NTT III-26 3.3 Peta Rencana Rencana K awasan Strategis Provinsi NTT III-33 3.4 Peta Wilayah Pengembangan Strategis Kementerian PUPR 2015-2019 III-61 3.5 WPS 18 Waingapu-Labuan Bajo-E nde-Maumere III-64 3.6 WPS 19 Kupang – Atambua III-65 3.7 WPS 35 Pulau-Pulau Kecil Terluar (PPKT) III-65 3.8 Diagram Pengelolaan sampah di Permukiman dan Pasar Pengelolaan Sampah
Permukiman di Sumber
III-109 5.1 Diagram Pie Presentase Pagu Dana Per Sektor V-4
7.1 Grafi k Akses Air Mi num Layak Tahun 2013- 2015 VII-16
RPI- 2JM
K ab. Sumba Barat Daya
v
D aftar Tabel
No Nama Tabel Hal
2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan dan Ibukota II-2 2.2 Produksi Tanaman Pangan di Kabupaten Sumba Barat Daya Menurut Komoditi dan
Kecamatan Tahun 2015
II-3 2.3 Banyaknya Ternak Besar, Ternak Kecil dan Unggas Kecamatan di K abupaten Sumba
Barat Daya Tahun 2015
II-4 2.4 Luas K awasan Hutan Menurut Fungsinya di Kabupaten Sumba Barat Daya Tahun
2015
II-4 2.5 Produksi Perikanan menurut Jenis dan Kecamatan tahun 2015 II-4 2.6 Jumlah Wisatawan Mancanegara dan Domestik di Kabupaten Sumba Barat Daya
Tahun 2011-2015
II-6 2.7 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk Sumba Barat Daya 2010, 2014, 2015 Serta
Kepadatan Tahun 2015
II-7 2.8 Jumlah & Persentase Penduduk Miskin Kabupaten/Kota di NTT Tahun 2013 dan
2014
II-7 2.9 Proyeksi Penduduk Kabupaten Sumba Barat Daya tahun 2016-2021 II-8 2.10 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah K abupaten Sumba Barat Daya Tahun
Anggaran 2013 – 2015
II-10 2.11 Sungai Di Kabupaten Sumba Barat Daya II-11 2.12 Rata-Rata Curah Hujan dan Hari Hujan Per Bulan di Kab. Sumba Barat Daya Tahun
2015
No Nama Tabel Hal
3.13 Araan K awasan Permukiman Provinsi NTT III-25 3.14 Indikasi Program Utama RTRW Provinsi NTT Tahun 2010-2030 III-27 3.15 Indikasi Program Prasarana Wilayah Kabupaten Sumba Barat Daya Tahun 2007 - 2028 III-57 3.16 Indikasi Program Pemantapan Kawasan Lindung K abupaten Sumba Barat Daya Tahun
2008 – 2028
III-58 3.17 Indikasi Program Pemantapan K awasan Budidaya Pertanian Kabupaten Sumba Barat
Daya Tahun 2008 - 2028
III-59 3.18 Indikasi Program Pemantapan Kawasan Budidaya Non Pertanian Kabupaten Sumba
Barat Daya Tahun 2008 - 2028
III-60 3.19 Daftar 35 WPS III-62 3.20 Visi, Misi Kabupaten dan Visi, Misi Sanitasi Kabupaten Sumba Barat Daya III-87 3.21 Tahapan Pengembangan Air Limbah Domestik Kabupaten Sumba Barat Daya III-88 3.22 Tahapan Pengembangan Persampahan Kabupaten Sumba Barat Daya III-89 3.23 Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Sumba Barat Daya III-90 3.24 Tahapan Pengembangan Air Bersih Kabupaten Sumba Barat Daya III-91 3.25 Perkiraan Besaran Kebutuhan Pendanaan Pembangunan Sanitasi di Kabupaten Sumba
Barat Daya, Tahun 2013-2017
III-92 3.26 Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Sumba Barat Daya dalam Mendanai
Program / Kegiatan SSK Tahun 2013-2017
III-93 3.27 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Air Limbah Domestik III-94 3.28 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Persampahan III-97 3.29 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Drainase III-98 3.30 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengelolaan PHBS dan Promosi Higiene III-99 3.31 Tujuan, Sasaran dan Strategi Pengembangan Air Bersih III-100 3.32 Spesifikasi Peralatan III-110 4.1 Analisis Kebutuhan Penanganan Penduduk Miskin K abupaten Sumba Barat Daya IV-4 4.2 K riteria Penapisan Usulan Program/Kegiatan Bidang Cipta Karya di kabupaten Sumba
Barat Daya
IV-8 4.3 Proses Identifikasi Pemangku K epentingan dan Masyarakat Dalam penyusunan KLHS
Bidang Cipta K arya
IV-9 4.4 Proses Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya IV-10
4.5 Identifi kasi KRP IV-10
RPI- 2JM
K ab. Sumba Barat Daya
vii
No Nama Tabel Hal
5.2 Pendanaan bidang Cipta Karya di Kabupaten Sumba Barat Daya Tahun 2013-2015 V-3 5.3 Rekapan Pagu Dana Tahun 2013-2015 V-4 5.4 Sebaran Paket Kegiatan di Kabupaten Sumba Barat Daya Tahun 2016 V-5 6.1 Hubungan Kerja Instansi Bidang Cipta Karya VI-7 6.2 Komposisi Pegawai dalam Unit K erja Bidang Cipta K arya VI-7 6.3 Matriks Analisis SWOT Kelembagaan VI-10 6.4 Pelatihan Bidang Cipta Karya VI-12 6.5 Rangkuman Rencana Aksi Pengembangan K apasitas Kelembagaan VI-13 6.6 Matriks Kebutuhan Regulasi VI-14 7.1 Panjang Jalan Terbangun Tahun 2011-2015 di Kabupaten Sumba Barat Daya (Sumber
Dana APBN)
VII-2 7.2 Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman Kabupaten
Sumba Barat Daya
