i
HALAMAN PENGESAHAN
Judul : Analisis Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Pada Pabrik Gula Pagotan
Nama : Diah Respati Noviana NIM : 11440321
Program Studi : Akuntansi
Isi dan format telah disetujui dan dinyatakan memenuhi syarat untuk diujikan guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1)
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Pembimbing I
David Efendi, SE, M.Si NIK. 19690913 199904 12
Ponorogo, Juli 2015 Pembimbing II
Arif Hartono, SE, M.SA NIK. 19780120 200109 13 Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Titi Rapini, SE, MM NIP. 19630505 199003 2 003
Dosen Penguji :
David Efendi, SE.M.Si Dra.Khusnatul ZW,MM,Ak.CA Dwiati Marsiwi,SE,M.Si,Ak.CA NIK. 19690913 199904 12 NIK. 19670822 199705 12 NIK. 19780120 200109 13
ii RINGKASAN
Akuntansi lingkungan merupakan bidang ilmu akuntansi yang berfungsi untuk mengidentifikasikan, mengakui, mengukur, menilai, menyajikan dan mengungkapkan akuntansi lingkungan. Menurut hal ini pencemaran dan limbah produksi merupakan salah satu contoh dampak negatif dari operasional perusahaan yang membutuhkan sistem akuntansi lingkungan sebagai pengendali terhadap pertanggungjawaban perusahaan. Perhitungan biaya dalam penanganan limbah tersebut diperlukan adanya perlakuan akuntansi yang sistematis dan benar. Selain hal itu yang tidak kalah pentingnya untuk perusahaan dalam rangka mengalokasikan biaya lingkungan yaitu adanya Corporate Social Responsibility
(CSR). Corporate Social Responsibility (CSR) adalah mekanisme bagi suatu organisasi untuk secara sukarela mengintegrasikan perhatian terhadap lingkungan dan sosial ke dalam operasi dan interaksinya dengan stakeholders, yang melebihi tanggungjawab organisasi di bidang hukum. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kesesuaian analisis penerapan akuntansi biaya lingkungan dengan UU No. 32 tahun 2009, PSAK No. 33 tahun 2012, dan Corporate Social Responsibility (CSR).
Metode Analisis yang digunakan adalah metode analisis deskriptif, yaitu peneliti mendeskripsikan dan membandingkan hasil temuannya dengan alat analisis sebagai berikut: (1) UU No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, (2) PSAK No. 33 tahun 2012 tentang Aktivitas Pengupasan Lapisan Tanah Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Pada Pertambangan Umum, dan (3) Corporate Social Responsibility (CSR) pada hal ini menggunakan instrument yang digunakan Sembiring dalam Hernitra (2011).
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa analisis penerapan akuntansi biaya lingkungan yang diterapkan Pabrik Gula Pagotan sudah sesuai dengan UU No. 32 tahun 2009 untuk bagian AMDAL, anggaran, dan baku mutu, sedangkan dengan PSAK No. 33 tahun 2012 ada yang belum sepenuhnya sesuai, selain itu juga sudah menerapkan 62,7% instrument Corporate Social Responsibility (CSR)
walaupun dalam laporan keuangan belum diperinci tiap pointnya untuk biaya CSR.
Kata Kunci: Akuntansi Biaya Lingkungan, Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan, Corporate Social Responsibility (CSR).
iii
KATA PENGANTAR
Assalamu ‘alaikumWr.Wb.
Puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, taufik serta hidayah-Nya sehingga dengan segala kemampuan serta kesungguhan hati, maka terselesaikanlah penyusunan skripsi untuk memenuhi tugas dan melengkapi sebagian syarat-syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Program Strata Satu (S-1) Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dengan judul “ANALISIS PENERAPAN AKUNTANSI BIAYA LINGKUNGAN PADA PABRIK GULA PAGOTAN” dengan tiada halangan suatu apapun.
Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari banyak mengalami kesulitan yang dihadapi, tetapi berkat bantuan, bimbingan serta pengarahan dari berbagai pihak, maka skripsi ini dapat terselesaikan. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada semua pihak atas segala bantuan yang diberikan. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada yang terhormat :
1. Bapak Drs. H. Sulthon, M.Si selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Ibu Titi Rapini, SE, MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
3. Ibu Dwiati Marsiwi, SE, M.Si, Ak selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
4. Bapak David Efendi, SE, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberi semangat, arahan, bimbingan, petunjuk guna terselesaikannya skripsi ini.
5. Bapak Arif Hartono, SE, M.SA selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberi semangat, arahan, bimbingan, petunjuk guna terselesaikannya skripsi ini.
6. Dosen serta karyawan Fakultas Ekonomi serta seluruh karyawan perpustakaan yang telah membantu.
iv
7. Ayah, ibu, dan keluarga besar tercinta yang selalu setia memberkan dukungan kepadaku baik materiil maupun spiritual.
8. Keluarga besar Pabrik Gula Pagotan, Khususnya Bapak Edi Susanto dan Bapak Agus Suwito, terimakasih begitu besar penulis ucapkan atas segala bantuan, masukan, arahan, waktu, dan kesabarannya dalam membantu penulis menyelesaikan skripsi ini.
9. Teman-teman S1 Akuntansi angkatan 2011 dan KKN 48 yang telah banyak memberikan motivasi dan keceriaan tersendiri dalam keseharian yang penuh dengan kebersamaan.
Penulis yakin bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak ketidaksempurnaan karena keterbatasan dan pengetahuan peneliti, untuk itu saran dan kritik yang membangun senantiasa penulis harapkan demi perbaikan skripsi ini.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umunya. Amiiin
Wassalamu ‘alaikumWr.Wb.
Ponorogo, Juli 2015 Penulis
v
PERSEMBAHAN
Kupersembahkan Karyaku Ini Buat……..
Kedua orang tuaku Bapak Jainuri (Alm.) dan Ibu Anjar Purwati
yang selalu memberiku do’a, semangat dan kasih sayang yang tiada hentinya.
Keluarga besarku dan sahabat-sahabatku yang tidak dapat saya sebutkan namanya satu persatu yang selalu memberikan semangat dan dukungannya.
Seluruh Dosen-dosen Fakultas Ekonomi tarcinta yang selalu
memberi semangat dan dukungan.
Seluruh teman-teman Akuntansi S1 angkatan 2011 yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, terimakasih sudah menjadi teman-teman yang baik.
vi
MOTTO
“Man Jadda WaJada
”
vii
PERNYATAAN TIDAK MELANGGAR KODE ETIK PENELITIAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan bahwa, skripsi ini merupakan karya saya sendiri (ASLI), dan isi dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademis di suatu Institusi Pendidikan, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis dan/atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Ponorogo, Juli 2015
Diah Respati Noviana NIM 11440321
viii DAFTAR ISI
Halaman
Halaman Pengesahan ...i
Ringkasan ...ii
Kata Pengantar ...iii
Persembahan ...v
Motto ...vi
Pernyataan Tidak Menyimpang Kode Etik Penelitian ...vii
Daftar Isi...viii
Daftar Tabel ...xii
Daftar Lampiran ...xiii
BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ...1
1.2 Perumusan Masalah ...8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ...9
1.3.1 Tujuan Penelitian ...9
1.3.2 Manfaat Penelitian ...9
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ...11
2.1.1 Lingkungan ...11
2.1.1.1 Pengertian Lingkungan ...11
2.1.1.2 Pencemaran Lingkungan ...12
2.1.1.3 Pengertian Limbah dan Pengelolaannya ...12
2.1.2 Analisis Mengenai Dampak Lingkungan ...15
2.1.3 Akuntansi Lingkungan ...16
2.1.3.1 Pengertian Akuntansi Lingkungan ...16
2.1.3.2 Fungsi Akuntansi Lingkungan ...17
2.1.4 Akuntansi Manajemen Lingkungan ...18
ix
2.1.4.2 Manfaat Akuntansi Manajemen Lingkungan ...19
2.1.4.3 Manfaat Akuntansi Manajemen Lingkungan Bagi Industri ...20
2.1.4.4 Manfaat Akuntansi Manajemen Lingkungan Bagi Pemerintah ...21
2.1.4.5 Manfaat Akuntansi Manajemen Lingkungan Bagi Masyarakat ...21
2.1.5 Biaya Lingkungan ...22
2.1.5.1 Pengertian Biaya Lingkungan...22
2.1.6 Tahap-Tahap Perlakuan Alokasi Biaya Lingkungan ...25
2.1.7 Peran Akuntan dalam Masalah Lingkungan ...32
2.1.8 Corporate Social Responsibility (CSR) ...33
2.1.8.1 Pengertian CSR ...33 2.1.8.2 Jenis-Jenis CSR ...34 2.1.8.3 Tujuan CSR ...35 2.1.8.4 Manfaat CSR ...37 2.2 Penelitian Terdahulu ...37 2.3 Kerangka Pemikiran ...41
BAB III. METODE PENELITIAN ...43
3.1 Ruang Lingkup Penelitian ...43
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian ...43
3.3 Jenis dan Metode Pengambilan Data ...44
3.3.1 Jenis Data ...44
3.3.2 Metode Pengambilan Data ...45
3.4 Definisi Operasional Variabel ...46
x
BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN ...48
4.1 Gambaran Umum Perusahaan ...48
4.1.1 Sejarah dan Perkembangan Perusahaan ...48
4.1.2 Visi, Misi, dan Baku Mutu Pabrik Gula Pagotan ...50
4.1.3 Struktur Organisasi Perusahaan ...53
4.1.4 Ketenagakerjaan Perusahaan ...53
4.2 Kegiatan Produksi ...54
4.2.1 Jenis Produk ...54
4.2.2 Bahan Baku dan Bahan Pembantu ...55
4.2.3 Proses Produksi ...55
4.2.4 Limbah Produksi dan Pengolahannya ...57
4.2.5 Hasil Produksi dan Pemasaran ...60
4.3 Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Pada PG. Pagotan ....61
4.3.1 Deskripsi Elemen Menurut PG. Pagotan ...61
4.3.2 Pengakuan ...65
4.3.3 Pengukuran ...67
4.3.4 Penyajian ...69
4.3.5 Pengungkapan ...70
4.4 Pembahasan ...71
4.4.1 Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Pada PG. Pagotan Dengan UU No. 32 Tahun 2009 ...71
4.4.2 Penerapan Akuntansi Biaya Lingkungan Pada PG. Pagotan Dengan PSAK No. 33 Tahun 2012 ...72
4.4.2.1 Identifikasi Biaya Lingkungan ...72
4.4.2.2 Mengakui Biaya Lingkungan ...74
4.4.2.3 Mengukur Biaya Lingkungan ...75
4.4.2.4 Menyajikan Biaya Lingkungan ...76
4.4.2.5 Mengungkapkan Biaya Lingkungan ...79
4.4.3 Dampak Pengungkapan Akuntansi Biaya Lingkungan Yang Diterapkan PG. Pagotan Dengan CSR ...82
xi BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ...89 5.2 Keterbatasan Penelitian ...91 5.3 Saran ...91
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ...37
Tabel 4.1 Jumlah Ketenagakerjaan PG. Pagotan ...54
Tabel 4.2 Proses Pengakuan ...66
Tabel 4.3 Pengukuran Biaya Lingkungan ...67
Tabel 4.4 Perbandingan Penerapan Pengelolaan Lingkungan Hidup ...71
Tabel 4.5 Perbandingan Identifikas/Definisi Biaya Lingkungan ...73
Tabel 4.6 Perbandingan Pengakuan Biaya Pengelolaan Lingkungan Hidup ...74
Tabel 4.7 Perbandingan Penyajian Biaya Lingkungan ...78
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Wawancara ...96
Lampiran 2. Daftar Narasumber ...102
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian ...103
Lampiran 4. Struktur Organisasi PG. Pagotan ...104
Lampiran 5. RKAP 2014-Biaya Pabrik Gula ...105
Lampiran 6. Neraca Sisa (Saldo) PG. Pagotan 2014 ...134
Lampiran 7. Laporan Laba Rugi PG. Pagotan 2014 ...135
Lampiran 8. Bukti AMDAL 2013 ...136
Lampiran 9. Indikator CSR ...142
Lampiran 10. PSAK No. 33 Tahun 2012 ...144
Lampiran 11. UU No. 32 Tahun 2009 ...149