i PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP ANAK YANG MENJADI
SAKSI DALAM PERKARA PIDANA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG
SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK (STUDI DI POLRESTABES SEMARANG)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Strata 1
dalam Ilmu Hukum
Disusun oleh :
Mastio Rosa Gulfara 09.20.0042
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
1) Sesungguhnya Allah SWT tidak akan mengubah nasib suatu kaum sebelum mereka mengubah diri mereka sendiri. ( Q.S. Al-Ra’d 11)
2) Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan) kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. (Q.S. Al-Insyiroh 6-7)
3) Hidup tidak hanya butuh teori, namun juga praktek.
v KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. karena atas Rahmat dan Hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi saksi dalam perkara pidana
berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak (studi di Polrestabes Semarang)” sebagai persyaratan wajib bagi mahasiswa Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, guna memperoleh gelar Sarjana Hukum.
Tak lupa pula penulis panjatkan shalawat dan salam bagi junjungan dan teladan Nabi Muhammad SAW, keluarga, dan para sahabat beliau yang senantiasa menjadi penerang bagi kehidupan umat muslim di seluruh dunia.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari keterlibatan berbagai pihak yang senantiasa membantu dan membimbing penulis dalam suka dan duka. Oleh karena itu, penulis menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya dan ucapan terima kasih yang sangat besar kepada seluruh pihak yang telah membantu baik moril,maupun materiil demi terwujudnya skripsi ini,yakni kepada:
1. Kedua orang tua tercinta Ayahanda Soemarno dan Ibunda Siti Zumaroh, yang senatiasa memberi dukungan dan Doa serta kasih sayang kepada penulis.
vi 3. Keluarga besar eyang Winarto dan eyang Rakino yang selalu
mendukung,memberikan semangat dan memotivasi kepada penulis.. 4. Bapak Letkol. (TNI) Drs. Iwan Rusmana Putra, M.Pd. dan Ibu Dra. Intarti,
beserta keluarga, yang selalu mendukung,memberikan semangat dan memotivasi kepada penulis.
5. Bapak AKP. Pradana Aditya Nugraha, S.I.K., selaku kasat Reskrim Polrestabes Banda Aceh, yang selalu mendukung,memberikan semangat dan memotivasi kepada penulis.
6. Bapak Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc. selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang beserta seluruh Staf dan jajarannya.
7. Bapak Benny Danang Setianto, SH., LLM., MIL.selaku Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang dan Para pembantu Dekan dan seluruh Staf karyawan.
8. Ibu Dr. Marcella Elwina S., SH., CN., M.Hum. selaku pembimbing yang telah membantu dan meluangkan waktunya guna memberikan bimbingan kepada penulis.
vii 10.Seluruh rekan-rekan Wartawan di Kota Semarang, Kab. Demak, dan Kab. Kendal yang telah banyak membantu, mendukung, dan memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
11.BapakKombes Pol. Burhanudin selaku Kepala Polrestabes Semarang yang telah banyak memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
12.Bapak Kompol. Suwarna selaku Kasubag. Humas Polrestabes Semarang yang telah banyak memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
13.Bapak AKBP. Sugiarto, SH, SIK, MH selaku Kasat Reskrim Polrestabes Semarang yang telah banyak memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
14.Ibu AKP. Kumarisini, SH., selaku Kanit PPA Sateskrim Polrestabes Semarang beserta jajaranya, yang telah banyak memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
15.Ibu Irnida, selaku anggota PPT. Seruni Semarang yang telah banyak memberikan informasi mengenai skripsi penulis.
16.Rekan-rekan Pra-UKM FUCH (Fotografi Unika Cah Hukum) Unika Soegijapranata Semarang, yang telah memberikan semangat dan doa. 17.Rekan-rekan UKM TAHU (Teater Anak Hukum dan Komunikasi) Unika
Soegijapranata Semarang, yang telah memberikan semangat dan doa. 18.Rekan-rekan UKM KOFI-MILK (Komunitas Film Milik Kita) Fakultas
viii 19.Sahabat-sahabatku dan adik-adikku di Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata, yang tidak henti-hentinya menemani dan memberikan penulis semangat dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kesalahan maupun kekurangan, baik dari segi teknik materi maupun dari segi teknik penulisannya, Olehnya itu penulis sangat mengharapkan kritikan dan saran yang bersifat membangun dalam rangka perbaikan skripsi ini.
Akhirnya harapan penulis, semoga skripsi ini dapat berguna dalam pengembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
x ABSTRAK
Penelitian dengan judul “Perlindungan Hukum terhadap Anak yang Menjadi Saksi Dalam Perkara
Pidana Berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak (Studi di Polrestabes Semarang) ini bertujuan untuk mengetahui upaya perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi saksi dalam perkara pidana, kendala-kendala yang dihadapi penyidik dalam upaya memberikan perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi saksi dalam perkara pidana dan upaya penyidik untuk menghadapi kendala-kendala tersebut.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian adalah Metode Kualitatif. Adapun data yang digunakan dalam penelitian adalah data primer dan data sekunder dengan teknik pengumpulan data melalui studi kepustakaan dan wawancara. Analisis data yang digunakan adalah analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa bentuk perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi saksi dalam perkara pidana di Polrestabes Semarang adalah menjaga kerahasiaan identitas anak dimana identitas anak wajib dirahasiakan dalam pemberitaan di media cetak ataupun elektronik, anak korban dan anak saksi berhak atas upaya rehabilitasi medis dan rehabilitasi sosial, baik di dalam lembaga maupun di luar lembaga, jaminan keselamatan, baik fisik, mental, maupun sosial, dan kemudahan dalam mendapatkan informasi mengenai perkembangan perkara. Adapun kendala yang dihadapi penyidik dalam upaya memberikan perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi saksi dalam perkara pidana adalah anak terkadang takut untuk dimintai keterangan, anak takut untuk datang ke kantor polisi, keterangan yang diberikan kadang-kadang berubah-ubah, dalam melakukan pemeriksaan saksi tidak dapat selesai dalam satu kali pemeriksaan. Upaya penyidik di Polrestabes Semarang dalam menghadapi kendala-kendala tersebut adalah dengan melakukan pendekatan dengan anak dan orang tua/ wali, melakukan kerja sama dengan berbagai pihak diantaranya dalam hal ini tokoh masyarakat setempat seperti RT/ RW, pihak sekolah seperti guru wali kelas ataupun guru BP, PPT. Seruni, membuat suasana tempat pemeriksaan yang nyaman dan kondusif, keramahan penyidik salama proses penyidikan dan penyelidikan, dan selalu meminta agar si anak didampingi oleh orang tua/ keluarga serta pendamping hukum yang ditawarkan oleh pihak Kepolisian, seperti oleh PPT Seruni, dan pemeriksaan dilakukan dengan pendekatan secara efektif dan simpatik.
Saran yang dapat diberikan kepada pihak Polrestabes Semarang diantaranya diperlukan kesabaran ekstra dari pihak penyidik dalam memeriksa anak yang menjadi saksi tindak pidana, diharapkan pihak PPA memiliki kantor sendiri di luar kantor Polrestabes, dan akan lebih baik jika seluruh anggota di Unit PPA Satreskrim Polrestabes Semarang menggunakan seragam dengan corak dan warna yang menarik di mata anak, dan suasana tempat kerja dibuat lebih nyaman lagi agar anak merasa lebih aman dan terlindungi saat menjalani pemeriksaan.
xi
HALAMAN PERNYATAAN PLAGIASI ... ix
ABSTRAK ... x
D. Kegunaan Penelitian ... 11
E. Metode Penelitian ... 12
F. Sistematika Penulisan ... 18
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Anak ... 20
1. Pengertian Anak ………... 20
2. Pengertian Hukum Anak ... 23
3. Pengertian Anak yang Berhadapan dengan Hukum ... 24
4. Asas Perlindungan Hukum terhadap Anak ... 26
B. Pengertian Penyidikan, Penyidik Anak, dan Proses Penyidikan Anak ... 29
1. Pengertian Penyidikan ... 29
2.Pengertian Penyidik Anak ... ... 30
3. Proses Penyidikan Anak ... 31
C. Tentang Alat Bukti dan Perlindungan Saksi ... 43
1. Pengertian Alat Bukti ... 43
2. Pengertian Saksi ... 43
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Polrestabes Semarang ... 48
xii C. Kendala-kendala yang Dihadapi Penyidik dalam Upaya Memberikan
Perlindungan Hukum terhadap Anak yang Menjadi Saksi Dalam Perkara Pidana ... 80 D. Upaya Penyidik untuk Menghadapi Kendala-Kendala dalam Rangka
Memberikan Perlindungan Hukum terhadap Anak yang Menjadi Saksi Dalam Perkara Pidana ... 84 BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan ... 94 B. Saran ... 96 DAFTAR PUSTAKA
