JUKNIS LOMBA INOVATOR
PENGEMBANGAN PRODUK PERIKANAN
TAHUN 2015
SUBDIT PENGEMBANGAN PRODUK
DIREKTORAT PENGOLAHAN HASIL
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan rahmat dan keberkahannya sehingga ”Petunjuk Teknis Pelaksanaan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan Tahun 2015” dapat diselesaikan. Buku Petunjuk Teknis ini merupakan pedoman teknis pelaksanaan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan tahun 2015. Petunjuk teknis ini berfungsi untuk menyamakan persepsi antara Pemerintah Pusat sebagai penyelenggara kegiatan dan Pemerintah Daerah sebagai koordinator pelaksanaan lomba di daerah, terutama dalam hal tahapan proses pelaksanaan kegiatan dan kriteria lomba yang telah ditetapkan sehingga pelaksanaan lomba dapat berjalan sesuai dengan yang direncanakan.
Kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah memberikan saran dan masukan demi penyempurnaan penyusunan juknis ini. Semoga juknis ini dapat dimanfaatkan oleh peserta lomba inovator pengembangan produk hasil perikanan.
Jakarta, Februari 2015 Direktur Pengolahan Hasil,
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kebijakan pembangunan perikanan saat ini diarahkan kepada komoditas hasil perikanan yang dapat diolah untuk diperoleh nilai tambah (value added). Nilai tambah yang diperoleh dari pengembangan produk jauh lebih tinggi dibandingkan dengan hasil perikanan dalam bentuk segar atau utuh, karenanya pendekatan pembangunan perikanan ke depan diarahkan pada pengembangan produk (product development). Pengembangan produk nilai tambah dilakukan melalui pengembangan industri pengolahan hasil perikanan yang menghasilkan baik produk antara (intermediate product), produk semi akhir (semi finished product) dan yang utama adalah produk akhir (end product) yang berdaya saing.
Dalam upaya memberikan motivasi kepada masyarakat untuk lebih meningkatkan nilai tambah terhadap produk perikanan, baik secara kualitas, kuantitas dan kontinuitas, Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (Ditjen P2HP), Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) melakukan kegiatan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan. Lomba inovator ini memiliki arti strategis terutama dalam meningkatkan ragam produk, mutu dan daya saing produk olahan hasil perikanan.
Sejak pertama kali digelar pada tahun 2009, kegiatan ini mengalami peningkatan secara kualitas maupun kuantitas setiap tahunnya. Secara kuantitas, peningkatan kegiatan ini terlihat dari jumlah peserta yang berpartisipasi dari tahun ke tahun. Dari segi kualitas, formula yang dikirim semakin beragam dan kreatif, baik produk yang dibuat secara sederhana maupun menggunakan teknologi modern. Peserta yang turut sertapun sangat beragam, mulai dari masyarakat umum, pengolah produk perikanan, kalangan pelajar, mahasiswa dan bahkan peneliti.
Lomba inovator ditujukan kepada seluruh lapisan masyarakat yang dibagi menjadi 3 kategori, yakni Unit Pengolahan Ikan (UPI), baik skala UMKM maupun skala besar, Pelajar/Mahasiswa/Peneliti dan masyarakat umum, yang bertujuan memberikan kesempatan kepada masyarakat luas untuk turut berperan serta dalam pembangunan perikanan melalui sentuhan inovasi terhadap pengembangan produk perikanan.
1.2. Tujuan
Secara umum lomba ini bertujuan untuk meningkatkan nilai tambah dan penganekaragaman produk perikanan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Tujuan khusus Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan adalah:
1. Memotivasi masyarakat untuk lebih berkreasi menciptakan inovasi produk perikanan yang bernilai tambah, bermutu tinggi dan aman untuk dikonsumsi;
2. Memberikan penghargaan kepada masyarakat atas inovasi pengembangan produk perikanan yang telah dilakukannya.
1.3 Sasaran
Sasaran Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan adalah: 1. Terciptanya ragam produk perikanan baru pada tahun 2015;
2. Terpilihnya 9 pemenang lomba dengan kategori juara I, II dan III yang memiliki inovasi baru untuk produk perikanan dengan kategori Unit Pengolah Ikan, pelajar/mahasiswa/peneliti dan masyarakat umum;
II. KETENTUAN UMUM
2.1 Landasan Hukum
Landasan hukum dalam pelaksanaan lomba inovator pengembangan produk hasil perikanan adalah sebagai berikut:
a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan pasal 24 Pemerintah mendorong peningkatan nilai tambah produk hasil perikanan
b. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 tahun 2002 tentang Sistem nasional penelitian, pengembangan dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi pasal 1 tentang inovasi
c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia no 20 tahun 2005 tentang alih teknologi kekayaan intelektual serta hasil penelitian dan pengembangan oleh perguruan tinggi dan lembaga penelitian dan pengembangan pasal 1 tentang pengembangan teknologi
2.2 Istilah - Istilah
Beberapa istilah yang digunakan dalam Petunjuk Teknis Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan ini dijelaskan sebagai berikut:
1. Inovasi
Inovasi adalah kegiatan pengembangan dan/atau perekayasaan yang bertujuan mengembangkan penerapan praktis nilai dan konteks ilmu pengetahuan yang baru, atau cara baru untuk menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang telah ada ke dalam produk atau proses produksi (UU RI Nomor: 18 Tahun 2002).
2. Proses Inovasi
Proses inovasi dilakukan untuk menciptakan variasi produk dalam rangka memenuhi keinginan konsumen secara berkala dan terus menerus. Hal ini disebabkan karena keinginan dan harapan konsumen terus berkembang dari waktu ke waktu.
3. Inovator
Orang dan atau badan hukum yang melakukan kegiatan pengembangan dan/atau perekayasaan yang bertujuan mengembangkan penerapan praktis nilai dan konteks ilmu pengetahuan yang baru, atau cara baru untuk menerapkan
ilmu pengetahuan dan teknologi yang telah ada ke dalam produk atau proses produksi.
4. Pengembangan Produk Nilai Tambah
Usaha yang dilakukan untuk memperbaiki produk yang sudah ada dengan cara meningkatkan kualitas, menganekaragamkan produk, dan beberapa kegiatan lainnya dengan maksud untuk lebih menyesuaikan dengan selera konsumen atau permintaan pasar dan meningkatkan nilai ekonomi produk yang dihasilkan.
5. Kuliner
Kuliner adalah hasil olahan yang berupa masakan seperti lauk pauk, makanan dan minuman yang harus langsung dikonsumsi setelah proses pengolahan.
6. Pengolahan Hasil Perikanan
Usaha ekonomi produktif skala mikro kecil dan menengah serta skala besar yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perseorangan, kelompok atau badan usaha yang melakukan aktivitas yang mengubah sifat fisik ikan atau bagian-bagiannya untuk meningkatkan nilai tambah melalui tahapan penyiangan, reduksi dan atau ekstraksi yang melibatkan satu atau lebih proses pendinginan, pembekuan, pemanasan, penggaraman, pengeringan dan/atau pengasapan. 7. Tim Penilai Pusat
Tim yang dibentuk dengan Keputusan Dirjen P2HP yang bertugas melakukan penilaian/seleksi pada formula ragam produk perikanan yang telah mendaftarkan diri sebagai peserta lomba.
8. Kelompok Penghargaan
Penghargaan lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan diberikan kepada kepada pemenang lomba yang dibagi menjadi 3 kategori, yakni Unit Pengolah Ikan, pelajar/mahasiswa/peneliti dan masyarakat umum dengan penilaian tertinggi sesuai dengan standar penilaian yang telah ditetapkan.
9. Bentuk Penghargaan
Penghargaan lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan diberikan dalam bentuk piagam, trophi dan bentuk lainnya yang diberikan kepada para pemenang lomba.
2.3 Tema Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan Tahun 2015
Dalam rangka meningkatkan pemanfaatan produksi perikanan Indonesia yang melimpah dan sesuai dengan kondisi kebijakan pemerintah terkini, lomba inovator tahun 2015 ini diusung dengan tema “Kudapan Hasil Perikanan: Sehat, Aman dan Bergizi Tinggi” untuk memanfaatkah hasil perikanan sebagai kudapan atau camilan yang dapat dikonsumsi oleh segala usia setiap waktu dalam rangka pemenuhan
kebutuhan gizi masyarakat.
2.4 Peserta Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan
Peserta dalam kegiatan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan dibagi menjadi 3 kategori sebagai berikut:
1) Kategori Unit Pengolahan Ikan
Unit Pengolah Ikan, baik skala UMKM maupun skala besar sesuai dengan pembagian skala usaha dalam Undang-undang RI No 20 Tahun 2008.
2) Kategori Pelajar/mahasiswa/peneliti
Pelajar/mahasiswa/peneliti yang sedang tidak bekerja pada suatu UPI. 3) Kategori Masyarakat Umum
Masyarakat umum merupakan kelompok yang melakukan inovasi produk perikanan, namun tidak melakukan aktifitas rutin di dalam suatu UPI.
2.5 Persyaratan Lomba
Persyaratan dalam kegiatan lomba inovator pengembangan produk perikanan adalah sebagai berikut :
1. Peserta lomba terdiri dari 3 kategori, yaitu: kategori UPI, kategori pelajar/mahasiswa/ peneliti dan kategori masyarakat umum;
2. Memiliki kebaharuan dalam inovasi produk;
3. Produk inovasi yang sudah pernah dilombakan tidak boleh diikutkan lagi;
4. Karya produk inovasi adalah milik sendiri/kelompok (format pernyataan terlampir) 5. Pendaftaran dibuka sampai dengan akhir Agustus 2015 dengan mengirimkan
usulan peserta lomba inovator beserta lampirannya kepada Dinas Kelautan dan Perikanan setempat atau Panitia Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan, Direktorat Pengolahan Hasil, Gd. Mina Bahari III Lt. 13, Jl. Medan Merdeka Timur No. 16 Jakarta Pusat 10110. Telp/Fax. 021-3500187. email:inovasiprodukperikanan.2011@gmail.com;
pengembanganproduk@yahoo.co.id. Kontak: Deni Wijaya (087870183007) atau Dian Agastya (081331438870).
2.6 Peran Serta Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi
Dalam pelaksanakan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan, peran serta Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi sebagai berikut:
- Melakukan sosialisasi lomba inovator pengembangan produk perikanan.
- Mengkoordinir dan mengirimkan usulan peserta lomba inovator dari Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi ke Panitia Lomba Inovator.
- Pendampingan finalis lomba inovator ke acara final Lomba Inovator.
III. TAHAPAN PELAKSANAAN
3.1 Tahapan Awal Kegiatan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan 3.1.1 Sosialisasi Lomba
Dalam rangka menyamakan persepsi dan mensinergikan pelaksanaan lomba yang melibatkan UPI, pelajar/mahasiswa/peneliti, masyarakat umum dan Dinas Prop/Kab/Kota maka dilakukan sosialisasi lomba inovator. Sosialisasi lomba dimaksudkan untuk memberikan informasi secara spesifik mengenai maksud, tujuan, jumlah peserta dan tata cara pelaksanaan Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan kepada masyarakat Indonesia.
Prosedur pelaksanaan sosialisasi Lomba Inovator adalah sebagai berikut:
3.1.2 Pengiriman Formula oleh Calon Peserta Lomba
Calon peserta dari setiap daerah dapat mengirimkan formula produk inovasi langsung ke Panitia Pusat atau dapat melalui Dinas Kelautan dan Perikanan Daerah masing-masing. Calon peserta Lomba Inovator harus mengirimkan berkas pendaftaran dengan mengirimkan Formulir Pendaftaran (Lampiran 1), Surat Pernyataan (Lampiran 2), Data Umum Unit Pengolahan Ikan Peserta Lomba (jika berasal dari UPI /Lampiran 3), dan Profil Ragam Produk (Lampiran 4). Berkas dikirim dalam bentuk hard copy dan soft copy dalam CD .
Prosedur pelaksanaan pengiriman formula calon peserta Lomba Inovator adalah sebagai berikut: Pusat Universitas / Litbang UPI Potensial Dinas Prop & Kab/Kota Potensial Masyarakat Umum Potensial
3.2 Tahapan Seleksi Formula Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan 3.2.1 Seleksi Administratif Calon Peserta oleh Panitia Pusat
Seleksi administratif dilakukan terhadap formula dan proses pengolahan produk yang telah masuk ke Panitia Pusat sampai batas akhir waktu yang telah ditetapkan untuk menentukan peserta Lomba Inovator. Penilaian yang dilakukan dalam seleksi administratif diutamakan terhadap substansi produk inovasi yang diusulkan sesuai tema lomba inovator tahun 2015 yakni “Kudapan Hasil Perikanan: Sehat, Aman dan Bergizi Tinggi”.
3.2.2 Penilaian Formula dan Proses Pengolahan Produk
Penilaian formula dan proses pengolahan produk dilakukan oleh Tim Seleksi Lomba terhadap hasil seleksi administrasi dan selanjutnya ditetapkan 21 finalis yang terdiri atas 7 peserta kategori UPI, 7 peserta kategori pelajar/mahasiswa/peneliti dan 7 peserta kategori kategori masyarakat umum. Kriteria penilaian formula lomba inovator meliputi:
Pusat Dinas KP Provinsi Dinas Kab/Kota Dinas Kab/Kota Dinas Kab/Kota Dinas Kab/Kota Usulan Peserta Usulan Peserta Usulan Peserta Usulan Peserta
No Paramater Penilaian Keterangan I Inovasi Produk (60%)
1 Originalitas produk yang ditampilkan merupakan suatu kreasi produk baru yang belum pernah ada sebelumnya 2 Modifikasi produk produk yang ditampilkan adalah hasil modifikasi
formula dan modifikasi tampilan (rasa, warna, bentuk, ukuran) dari produk yang sudah ada sebelumnya
3 Modifikasi bahan tambahan
produk yang ditampilkan adalah hasil modifikasi bahan tambahan yang digunakan terhadap produk olahan yang sudah ada sebelumnya dan merupakan bahan tambahan yang berasal dari Indonesia.
4 Ikan sebagai bahan utama komposisi ikan yang digunakan minimal 30% dari total bahan untuk mendapatkan nilai gizi produk yang tinggi
5 Kegunaan produk produk yang dihasilkan adalah memiliki fungsi sebagai kudapan
6 Fungsional food produk yang dihasilkan memiliki fungsi ke tubuh: memiliki nilai gizi yang sesuai dengan kebutuhan dan mudah diserap oleh tubuh
7 Keamanan Pangan produk yang dihasilkan memiliki jaminan keamanan pangan: diproses secara higienis, menggunakan bahan baku yang aman dan layak dikonsumsi, serta bahan tambahan food grade/GRAS (Generally Recognized as Safe)
II. Inovasi Teknologi (40%)
1 Keunggulan teknologi keunggulan teknologi atau modifikasi dari proses pengolahan yang sudah ada sebelumnya
2 Teknologi pengolahan tepat guna
penyederhanaan dari teknologi pengolahan yang sudah ada
3 Peralatan yang digunakan peralatan yang digunakan telah mendapat sentuhan teknologi baru yang mempermudah dalam proses pengolahan
4 Potensi peningkatan skala (scale up)
produk dapat diproduksi secara massal
3.3 Tahapan Final Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan 3.3.1 Final Lomba
Finalis Lomba Inovator yang merupakan hasil seleksi dari tahap penilaian formula dan proses pengolahan produk lomba akan diundang ke Bandung untuk melakukan demo pengolahan produk sesuai dengan formula yang disampaikan ke panitia dan telah ditetapkan sebagai finalis. Penilaian finalis Lomba Inovator akan dilakukan oleh Tim Juri pada saat pelaksanaan demo pengolahan produk. Kriteria penilaian yang dilakukan meliputi :
No Paramater Penilaian Keterangan I Inovasi Produk (40%)
1 Originalitas produk yang ditampilkan merupakan suatu kreasi produk baru yang belum pernah ada sebelumnya 2 Modifikasi produk produk yang ditampilkan adalah hasil modifikasi
formula dan modifikasi tampilan (rasa, warna, bentuk, ukuran) dari produk yang sudah ada sebelumnya
3 Modifikasi bahan tambahan
produk yang ditampilkan adalah hasil modifikasi bahan tambahan yang digunakan terhadap produk olahan yang sudah ada sebelumnya dan merupakan bahan tambahan yang berasal dari Indonesia.
4 Ikan sebagai bahan utama komposisi ikan yang digunakan minimal 30% dari total bahan untuk mendapatkan nilai gizi produk yang tinggi
5 Kegunaan produk produk yang dihasilkan adalah memiliki fungsi sebagai kudapan
6 Fungsional food produk yang dihasilkan memiliki fungsi ke tubuh: memiliki nilai gizi yang sesuai dengan kebutuhan dan mudah diserap oleh tubuh
7 Keamanan pangan produk yang dihasilkan memiliki jaminan keamanan pangan: diproses secara higienis, menggunakan bahan baku yang aman dan layak dikonsumsi, serta bahan tambahan food grade/GRAS (Generally Recognized as Safe) II. Inovasi Teknologi (30%)
1 Keunggulan teknologi keunggulan teknologi atau modifikasi dari proses pengolahan yang sudah ada sebelumnya
2 Teknologi pengolahan tepat guna
penyederhanaan dari teknologi pengolahan yang sudah ada
3 Peralatan yang digunakan peralatan yang digunakan telah mendapat sentuhan teknologi baru yang mempermudah dalam proses pengolahan
4 Potensi peningkatan skala (scale up)
produk dapat diproduksi secara massal
III. Inovasi Prospek Pengembangan (30%)
1 Rasa mempunyai rasa yang dapat diterima oleh masyarakat luas
2 Penampilan produk mempunyai penampilan yang menarik
3 Nilai bahan baku menggunakan bahan baku terutama ikan non-ekonomis penting dan bukan ikan impor, serta sesuai dengan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku
Kontinuitas bahan baku menggunakan bahan baku yang mudah diperoleh dan selalu tersedia
5 Substitusi/modifikasi bahan baku
penggunaan bahan baku pengganti diharapkan memiliki nilai gizi yang lebih tinggi dan mudah diperoleh
6 Efisiensi waktu dan biaya pengolahan produk tidak memerlukan waktu dan biaya yang besar untuk menghasilkan produk yang bergizi tinggi dengan harga terjangkau oleh masyarakat luas
3.3.2 Penentuan Juara dan Penyerahan Hadiah
Penyerahan hadiah kepada para pemenang Lomba Inovator akan diberikan oleh Menteri Kelautan dan Perikanan pada akhir acara final lomba. Penentuan juara lomba inovator terdiri dari:
a. Juara 1 untuk masing – masing kategori b. Juara 2 untuk masing – masing kategori c. Juara 3 untuk masing – masing kategori
3.4 JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN LOMBA INOVATOR 2015
No. Rincian Kegiatan Bulan
I II III IV V VI VII VIII IX X 1 Penyiapan bahan Juknis, Leaflet Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan
2 Pencetakan juknis, leaflet dan poster lomba inovator 3 Sosialisasi Lomba ke Daerah
4 Iklan lomba Inovator di media elektronik (radio/minggu) dan majalah/Koran dan website
5 Pendaftaran Lomba Inovator
6 Seleksi administratif calon peserta Lomba oleh Panitia Pusat 7 Penetapan finalis lomba
8 Pengiriman surat kepada finalis lomba inovator dan jadwal lomba 9 Pelaksanaan Lomba dan pemberian penghargaan
4. PENUTUP
Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan merupakan upaya yang dilakukan pemerintah dalam memberikan motivasi kepada pengolah untuk tetap berkreasi dan mengembangkan olahan yang berkualitas dan terjamin keamanan mutunya.
Semoga dengan kegiatan ini dapat memicu masyarakat untuk berkontribusi dalam menghasilkan inovasi produk perikanan yang bernilai tambah, memiliki jaminan mutu dan keamanan pangan dalam rangka mendukung usaha pemerintah untuk mewujudkan kedaulatan pangan di Indonesia.
Lampiran 1. Formulir Pendaftaran
Formulir Pendaftaran Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan
I. Kategori : (a) UPI*
(b) pelajar/mahasiswa/peneliti (c) masyarakat umum
(pilih salah satu)
II. Biodata Peserta
1. Nama Peserta : 2. Jenis Kelamin : 3. Alamat dan Telp Peserta :
4. Email :
5. Alamat UPI* :
III. Data Produksi Inovasi yang Dilombakan
1. Nama produk :
2. Bahan baku :
3. Asal bahan baku : 4. Bahan tambahan makanan :
5. Produksi perbulan* : kg 6. Kemampuan produksi perbulan* : kg 7. Tujuan pemasaran* :
8. Hasil penjualan / tahun* : Rp.
9. Analisa usaha :
10. Penerapan teknologi dalam : Proses produksi
11. Deskripsi proses pengolahan : Produk inovasi
Keterangan:
*) Untuk peserta lomba kategori UPI
Format data produk inovasi disertai dengan foto produk inovasi serta foto teknologi yang digunakan dalam proses produksi dengan ukuran postcard
Foto Peserta (Warna)
Lampiran 2. Format Surat Pernyataan
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan di bawah ini :
Nama :
Nomor HP :
Alamat :
Email :
Kabupaten/Kota :
Menyatakan bahwa Produk Inovasi yang diusulkan untuk dilombakan adalah hasil produksi sendiri dan BUKAN plagiat dari produk yang sudah ada sebelumnya dan BELUM pernah dilombakan. Apabila terbukti sebaliknya dikemudian hari, kami bersedia menerima sanksi berupa digugurkan sebagai pemenang juara dalam berbagai tingkatan.
Demikian Surat Pernyataan ini dibuat untuk dapat dipergunakan seperlunya.
Tempat, Tanggal, Bulan 2015
materai 6000
Lampiran 3. Format Data Umum Unit Pengilahan Ikan (UPI) Peserta Lomba*
Data Umum UPI Peserta Lomba Inovator Pengembangan Produk Perikanan
Nama UPI : Alamat:
Jenis Usaha Pengolahan :
Keterangan:
Untuk peserta lomba kategori UPI
No Ragam Produk Yang
Dihasilkan Produk Olahan Perbulan / Tahun (kg) Kemampuan Produksi Perbulan / Tahun (kg) Permasalahan 1 2
Lampiran 4. Contoh Profil Ragam Produk
Profil Ragam Produk Perikanan di Provinsi Jawa Tengah
Kabupaten Sragen
Kelompok Pengolah Budi Jaya
Alamat Jl. Raya Timur KM 11 Desa Sidomulyo
Produksi Olahan (perbulan/pertahun) 350 kg/bulan Kapasitas Produksi (perbulan/pertahun) 500 kg/bulan Ragam Produk Yang Dihasilkan Kerupuk Ikan
