i
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN,
PRINSIP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,
DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH
TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH
PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH
KABUPATEN JEPARA
Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata
Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muria Kudus
Diajukan oleh :
CHELWA ULYA FATMALA NIM. 2014-12-219
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,
DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH
KABUPATEN JEPARA
Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan diharapkan Tim Penguji Ujian Skripsi Program S
1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus
Kudus, 2 Agustus 2018
Mengetahui,
Ketua Program Studi Pembimbing I
Sri Mulyani, SEI., M.Si. Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM
NIDN 0611018202 NIDN 0601037201
Mengetahui,
Dekan Pembimbing II
Dr. H. Mochamad Edris, Drs. MM. Nita Andriyani Budiman, SE., M.Si., Akt
iii
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Moto :
Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keinginan. Karena itu bila kau
sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu
(QS. Al Insyirah : 6-8)
Sesungguhnya jika kamu bersyukur, niscaya aku akan menambah
(nikmat) kepadamu
(QS. Ibrahim : 7)
Pendidikan adalah syarat dan modal utama untuk menuju kehidupan yang
maksimal, maka gapailah cita-citamu dengan memperoleh pendidikan yang
setinggi-tingginya
(Chelwa Ulya Fatmala)
Persembahan:
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,
DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS
LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH
KABUPATEN JEPARA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
Chelwa Ulya Fatmala
NIM. 201412219
Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari selasa, tanggal 14 Agustus 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima
SUSUNAN DEWAN PENGUJI
Dosen Pembimbing (Merangkap Penguji I)
Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM NIDN. 0601037201
Penguji II Penguji III
Aprilia Whetyningtyas, SE., M.Si Sri Mulyani, SEI., M.Si
NIDN. 0607048403 NIDN. 0611018202
Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
v
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : “PENGARUH SISTEM
PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH,
PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, DAN SISTEM AKUNTANSI
KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH
PADA ORGANISASI PERANGKAT DAERAH KABUPATEN JEPARA” adalah hasil
tulisan saya sendiri, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh kesarjanaan
disuatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang sepengetahan saya juga tidak terapat karya atau
pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Kudus, 2 Agustus 2018 Penyusun,
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan, dan sistem akuntansi keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan daerah. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan menggunakan instrumen kuesioner. Penelitian ini menggunakan data primer. Penelitian ini dilakukan pada OPD Kabupaten Jepara. Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalah purposive sampling, sampel yang digunakan berjumlah 71 responden. Metode analisis data yang digunakan adalah uji validitas, uji reabilitas, uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, dan uji hipotesisnya menggunakan analisis regresi linear berganda, uji koefisien determinasi, uji statistik F, dan uji statistik t. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis regresi linear berganda dengan menggunakan program SPSS 23.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pengendalian intern dan prinsip pengelolaan keuangan daerah secara parsial berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada organisasi perangkat daerah Kabupaten Jepara, sedangkan penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah secara parsial tidak berpengaruh signifikan terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada OPD Kabuapten Jepara, dan secara simultan sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah secara berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah pada OPD Kabupaten Jepara. Koefisien determinasi dari sistem pengendalian intern, prinsip pengelolaan keuangan daerah, penerapan standar akuntansi pemerintahan dan sistem akuntansi keuangan daerah memberikan sebesar 55,8% kepada variabel kualitas laporan keuangan daerah, 44,2% dipengaruhi oleh variabel lain.
vii
ABSTRACT
This study aimed at finding out the effect of internal control system, the principle of regional financial management, application of government accounting standards, and
region’s financial accounting system to the quality of local financial statements. The data were collected by using questionnaire which were obtained from a primary resource. This research was conducted at the regional device organization of Jepara Regency. There were 71 respondents who become samples by using purposive sampling. The analysis was conducted by using validity test, reliability test, classical assumption test consisting of normality test, multicolinearity test, heteroscedasticity test, and hypothesis test using multiple linear regression analysis, coefficient of determination test, statistic test F, and statistical test t. The method of analysis used in this study is multiple linear regression analysis using SPSS 23.
The results showed that the internal control system and the principle of regional financial management significant partially effect on the quality of local financial statements on regional device organization of Jepara Regency, while the application of accounting
standards government and region’s financial accounting system partially no significant effect
on the quality of local financial statements on regional device organization of Jepara Regency, and simultaneously the internal control system, the principle of regional financial
management, the application of government accounting standards and region’s financial
accounting system affect the quality of local financial statements on regional device organization of Jepara Regency. The coefficient of determination of the internal control system, the principle of regional financial management, the application of government
accounting standards and region’s financial accounting system gives 55.8% to the variable
quality of local financial statements, 44.2% influenced by other variables.
Keywords : Internal Control System, Principles of Regional Financial Management,
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat,
hidayat dan kasih sayang-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini
dengan judul : “PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN, PRINSIP
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI
PEMERINTAHAN, DAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH TERHADAP
KUALITAS LAPORAN KEUANGAN DAERAH PADA ORGANISASI PERANGKAT
DAERAH KABUPATEN JEPARA”. Maksud penyusun skripsi ini adalah untuk memenuhi
sebagian persyaratan agar memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi ini.
Oleh karena itu penulis sadar bahwa keberhasilan dalam penyusunan skripsi ini tidak terlepas
dari bantuan berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan serta
ucapan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Dr. H. Mochammad Edris, Drs., MM. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muria Kudus.
2. Sri Mulyani, SE., M.Si. selaku Ketua Progdi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muria Kudus.
3. Dr. Mulyanto, SE., SH., M.Si., MM. selaku Dosen Pembimbing Pertama yang telah
sabar dalam memberikan bimbingan, saran, masukan, dan meluangkan waktunya
ix
4. Nita Andriyani Budiman, SE., M.Si., Akt. Selaku Dosen Pembimbing Kedua yang
telah sabar dalam memberikan bimbingan, saran, masukan, serta meluangkan
waktunya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
5. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus yang telah
memberikan ilmu dan motivasi bagi penulis.
6. Orang tua, kakak-kakaku, dan Haifa yang penulis sayangi, yang telah memberikan
kasih sayangnya, memberikan semangat dan motivasi serta doa untuk kelancaran
dalam penyelesaian skripsi ini.
7. Sahabat-sahabatku Alya, Intan, Arum, Mifta, Endah, Mbak Yaya dan Alm. Mas Fahry
yang selalu memberikan saran, dukungan dan semangatnya sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
8. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini penulis ucapkan terima kasih.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu penulis
mengharapkan berbagai masukan yang berupa saran maupun kritikan demi perbaikan skripsi
ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat dari berbagai pihak.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PENGESAHAN ... ii
MOTO DAN PERSEMBAHAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iv
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... v
ABSTRAK ... vi
ABSTRACT ... vii
KATA PENGANTAR ... viii
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang ... 1
1.2. Ruang Lingkup ... 9
1.3. Perumusan Masalah ... 9
1.4. Tujuan Penelitian ... 10
1.5. Manfaat Penelitian ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 12
2.1. Landasan Teori ... 12
xi
2.1.2. Teori Artibusi ... 13
2.1.3. Teori Kepatuhan ... 14
2.1.4. Kualitas Laporan Keuangan ... 15
2.1.5. Sistem Pengendalian Intern ... 26
2.1.6. Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ... 32
2.1.7. Standar Akuntansi Pemerintahan ... 37
2.1.8. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ... 43
3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ... 60
3.3.1. Kualitas Laporan Keuangan ... 60
3.3.2. Sistem Pengendalian Intern ... 62
3.3.3. Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ... 63
3.3.4. Standar Akuntansi Pemerintahan ... 64
3.3.5. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ... 65
3.4. Jenis dan Sumber Data ... 66
3.6. Pengumpulan Data ... 57
4.1.1. Karakteristik Profil Responden ... 76
4.2. Statistik Deskriptif ... 79
4.3. Hasil Uji Kualitas Data ... 80
4.3.1. Hasil Uji Validitas ... 80
xiii
4.4. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 84
4.4.1. Hasil Uji Normalitas ... 84
4.4.2. Hasil Uji Multikolinearitas ... 85
4.4.3. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 86
4.5. Hasil Uji Hipotesis ... 87
4.5.1. Hasil Analisis Regresi Linear Bergandan ... 87
4.5.2. Hasil Koefisiens Determinasi ... 89
4.5.3. Hasil Uji Signifikansi Pengaruh Simultan (Uji F) ... 90
4.5.4. Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ... 91
4.6. Pembahasan ... 94
BAB V PENUTUP ... 100
5.1. Simpulan ... 100
5.2. Keterbatasan Penelitian ... 101
5.3. Saran ... 102
DAFTAR PUSTAKA ... 104
DAFTAR GAMBAR
xv
DAFTAR TABEL
Table 1.1 Ringkasan Fenomena di Kabupaten Jepara ... 5
Tabel 2.1 Ringkasan Penelitian Terahulu ... 48
Tabel 4.1 Rincian Pengiriman dan Pengembalian Kuesioner ... 76
Table 4.2 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ... 76
Tabel 4.3 Karakteristik Responden Berdasarkan Umur ... 77
Tabel 4.4 Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ... 78
Tabel 4.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Masa Kerja ... 78
Tabel 4.6 Descriptive Statistics ... 79
Tabel 4.7 Hasil Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan Daerah ... 81
Tabel 4.8 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Pengendalian Intern ... 81
Tabel 4.9 Hasil Uji Validitas Variabel Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah ... 82
Tabel 4.10 Hasil Uji Validitas Variabel Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan ... 82
Tabel 4.11 Hasil Uji Validitas Variabel Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ... 83
Tabel 4.12 Hasil Uji Reabilitas ... 84
Tabel 4.13 One – Sample Kolmogorov – Smirnov Test ... 85
Tabel 4.14 Hasil Uji Multikolinearitas ... 86
Tabel 4.15 Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 87
Tabel 4.16 Hasil Perhitungan Analisis Regresi Linear Berganda ... 88
Tabel 4.17 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ... 90
Tabel 4.18 Hasil Perhitungan Uji F ... 91
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar OPD Kabupaten Jepara
Lampiran 2. Kuesioner Penelitian
Lampiran 3. Tabulasi Data Jawaban Responden
Lampiran 4. Hasil Output SPSS 23 Uji Validitas dan Uji Reabilitas
Lampiran 5. Hasil Output SPSS 23 Analisis Data
