KARAKTERISTIK WILAYAH DAN KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

(1)

1

KARAKTERISTIK WILAYAH DAN KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

I Wayan Rusastra ¹⁾ dan Togar A. Napitupulu ²⁾

1) Peneliti PSEKP/Kepala Program R&D, UNESCAP-CAPSA

2) Peneliti Senior Ekonomi Pertanian, UNESCAP-CAPSA

Rusastra dan Napitupulu. 2007. Seminar Nasional. PSEKP. 21 Agustus 2007, Bogor

(2)

A. PENDAHULUAN

1. Faktor Penting Kemiskinan Indonesia

(World Bank, 2006)



Melemahnya laju penurunan kemiskinan



Peningkatan penduduk miskin 2005-2006:

- Pedesaan 19.5 %  21.9 % - Perkotaan 11.4 %  13.4 %



Proporsi penduduk berpendapatan , 2 USD/hari, relatif tinggi (49.0 %)



Eksistensi permasalahan indikator kemiskinan

“non-income” (pendidikan, kesehatan, mortalitas bayi, dan lain-lain)



Indikasi peningkatan disparitas

pertumbuhan/pendapatan antar wilayah/group

individu

(3)

3

A. PENDAHULUAN

2. Urgensi Karakteristik Profil Kemiskinan



Pemahaman permasalahan teknis, ekonomi dan sosial penduduk miskin



Perumusan pendekatan dan strategi pengentasan kemiskinan



Penetapan target sasaran secara spasial dan kelompok miskin



Basis diagnosis dalam perumusan pengentasan kemiskinan kedepan

(4)

A. PENDAHULUAN

3. Tujuan Penulisan Paper



Mengidentifikasi karakteristik umum kemiskinan



Mengidentifikasi karakteristik wilayah dan akses infrastruktur/sumberdaya penduduk miskin



Mengidentifikasi profile rumah tangga dan penduduk miskin di pedesaan



Melakukan diagnosis dan upaya pengentasan

kemiskinan masyarakat pedesaan

(5)

5

B. KARAKTERISTIK UMUM PENDUDUK MISKIN

1. Aspek Spasial/Sektoral dan Kedalaman/

Keparahan Kemiskinan

(BPS, 2004 dan World Bank, 2006)



Sekitar 69 % tinggal di pedesaan dan 64 % bekerja di sektor pertanian



Ketergantungan pada sektor pertanian: Jawa versus luar Jawa: 42.3 % vs 75.4 %



Sekitar 75 % bekerja di sektor informal



Sekitar 22 % sebagai pekerja keluarga tidak dibayar



Indeks kedalaman kemiskinan (P

₁

) = 2.35 (Jawa) – 3.43 (luar Jawa)



Indeks keparahan kemiskinan (P

₂

) = 0.62 (Jawa) – 0.94 (luar Jawa)

Rusastra dan Napitupulu. 2007. Seminar Nasional. PSEKP. 21 Agustus 2007

(6)

B. KARAKTERISTIK UMUM PENDUDUK MISKIN

2. Dimensi Non-Ekonomi penduduk Miskin

(Sudaryanto dan Rusastra, 2006)



Ketidakmampuan memenuhi kebutuhan dasar (papan, sandang, perumahan)



Aksesibilitas ekonomi yang rendah terhadap pendidikan, kesehatan, sanitasi, dan lain-lain



Kemampuan akumulasi kapital rendah



Rentan terhadap goncangan faktor eksternal



Kwalitas SDM dan penguasaan sumberdaya alam rendah



Terbatasnya keterlibatan dalam kegiatan sosial kemasyarakatan



Terbatasnya akses terhadap kesempatan kerja secara berkelanjutan

Ketidakmampuan berusaha karena cacat fisik/mental

(7)

7

B. KARAKTERISTIK UMUM PENDUDUK MISKIN

3. Konsekwensi dan Antisipasi Pendekatan

Pengentasan Kemiskinan

(Mubiyarto, 2002; Adiyoga dan Hermiati, 2003)



Penanggulangan kemiskinan mengacu kepada

karakteristik dan permasalahan riil masyarakat miskin



Pengakuaan terhadap potensi partisipatif dan

pemberdayaan serta modal sosial kaum miskin untuk keluar dari kemiskinan



Fokus pada pemenuhan dasar, revitalisasi pertanian, dan transformasi struktural sektor pertanian ke sektor non- pertanian



Perencanaa, pelaksanaan, dan penumbuhan prinsip transparansi serta akuntabilitas program

penanggulangan kemiskinan oleh masyarakat desa sendiri

(8)

C. KARAKTERISTIK WILAYAH

DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

1. Karakteristik dan Peluang Wilayah Penduduk Miskin

(Dar dan Bantilan, 2005)



Daerah lahan kering dengan faktor pembatas:

 Degradasi lahan dan keterbatasan air

 Keterbatasan infrastruktur dan ketersediaan/akses teknologi

 Malnutrisi dan migrasi karena faktor kekeringan

 Marginalisasi sosial-budaya dan keterbatasan

peluang ekonomi (pertanian, off-farm, kesempatan kerja perkotaan)

 Dampak negatif kebijakan dan liberalisasi terhadap

daya saing komoditas lahan kering

(9)

9

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

1. Karakteristik dan Peluang Wilayah Penduduk Miskin

(Dar dan Bantilan, 2005)(Continued)



Peluang pertanian lahan kering

 Diversifikasi pertanian melalui pengembangan peternakan

 Pengembangan komoditas bernilai ekonomi tinggi dengan orientasi ekspor/substitusi

impor

(10)

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

1. Strategi Pengembangan Lahan Kering

^{(Dar dan}

Bantilan, 2005)



Pembagunan dan pertumbuhan berkelanjutan multi- dimensi (pengentasan kemiskinan dan kesejahteraan bagi semua pihak)



Sinergi pelaksanaan pembangunan dengan prioritas instrumen kebijakan:



Air sebagai katalis pembangunan



Reorientasi kebijakan publik dan target dengan sasaran peningkatan produtivitas/pengentasan kemiskinan



Diversifikasi dengan fokus integrasi ternak-tanaman



Perbaikan pengelolaan DAS dan sumberdaya publik dengan pendekatan berbasis masyarakat



Orientasi pasar dan pemasaran komoditas lahan kering



Pengembangan kapasitas dan jaringan kerjasama serta

inovasi kelembagaan pengembangan lahan kering

(11)

11

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

3. Kondisi Perumahan dan Akses Infrastruktur Publik

(SUSENAS 2004, BPS Jakarta; World Bank, 2006)



Kondisi perumahan (miskin versus tidak miskin)



Rumah berlantai tanah: 28.8 % versus 23.0 %



Jamban sendiri/bersama: 55.6 % versus 75.3 %



Kondisi luar Jawa lebih buruk daripada di Jawa



Akses infrastruktur publik (miskin versus tidak miskin)



Air bersih: 42.6 % versus 59.2 %



Listrik: 78.9 % versus 90.6 %



Kondisi luar Jawa lebih buruk daripada di Jawa



Akses infrastruktur publik lainnya (miskin versus penduduk Indonesia)



Sanitasi yang baik: 27 % versus 51 %



Tinggal di desa dengan SLTP: 50 % versus 58 %



Tinggal di desa dengan telepon:51 % versus 64 %

(12)

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

4. Kinerja dan Antisipasi Kedepan



Kondisi perumahan yang kurang kondusif akan berdampak terhadap kesehatan dan produktivitas



Akses infrastruktur publik akan berdampak pada pengembangan SDM dan kesempatan/kinerja

berusaha



Pencapaian saat ini relatif memadai, perlu

ditingkatkan, dan dikomplemen dengan perbaikan kinerja penbangunan sektor riil



Perlu fokus pada daerah seperti Banten, luar Jawa

dan daerah tertinggal

(13)

13

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

5. Penguasaan dan Akses Sumberdaya Lahan Penduduk Miskin

(Rusastra et.al. 2007)

a) Distribusi penguasaan lahan pertanian



Gini rasio distribusi penguasaan lahan 1973-2003:

0,5481  0,7171



Ketimpangan ini dinilai sangat tinggi: Gini rasio > 0.50

(Oshima, 1976)



Ketimpangan di Jawa > daripada di Luar Jawa: Gini rasio 2003 = 0,7227 versus 0,5816



Penguasaan lahan < 0,10 Hektar adalah sumber ketimpangan penguasaan lahan

(14)

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

5. Penguasaan dan Akses Sumberdaya Lahan Penduduk Miskin

(Rusastra et.al. 2007) (Continued)

b) Dinamika petani kecil dan luas penguasaan lahan



Rumah tangga petani kecil (< 0,50 hektar) 1993-2003:



Proporsi meningkat dari 52.66 % menjadi 56.20 %



Laju peningkatan: 2.39 % per tahun



Luas penguasaan lahan 1993-2003:



Kategori penguasaan < 0.50 hektar: 0.09  0.07 hektar



Kategori penguasaan > 2.00 hektar: 2.80  3.26 hektar



Fakta dinamika distribusi dan luas penguasaan lahan:



Indikasi polarisasi penguasaan lahan



Lemahnya akses petani kecil dalam penguasaan lahan



Kecilnya penguasaan lahan adalah sumber kemiskinan

(15)

15

C. KARAKTERISTIK WILAYAH DAN AKSES INFRASTRUKTUR/

SUMBERDAYA

6. Antisipasi Kebijakan Ekonomi Lahan bagi Kelompok Miskin

(diadopsi dari Janvry dan Sadoulet, 2001; Rusastra, 2007)



Pengembangan penguasaan lahan komunal bagi masyarakat dengan modal sosial tinggi



Penguasaan dan registrasi formal bagi daerah dengan tingkat kelangkaan lahan tinggi dan modal sosial

masyarakat rendah



Pengembangan sistem kontrak/bagi hasil dalam kondisi adanya kegagalan pasar dan kelembagaan



Pengembangan pasar lahan informal bila ketersediaan lahan melimpah dan modal sosial memadai



Distribusi lahan (dibandingkan dengan redistribusi)

nampak lebih fisible dan praktis bagi tunakisma dan petani kecil



Reformasi lahan perlu didukung oleh reformasi agraria, pedesaan dan ekonomi, serta dikoordinasi dalam

implementasinya oleh institusi dengan tingkat otoritas yang tinggi

(16)

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

1. Struktur Keluarga dan Kesempatan Kerja Penduduk Miskin, 2004



Ukuran keluarga > 5 orang = 48 %



Proporsi penduduk miskin (terhadap total penduduk):

Laki-laki 16.6 % dan Perempuan 16.7 %



Proporsi kepala rumah tangga miskin (terhadap jumlah penduduk miskin): Laki-laki 91.6 % dan Perempuan 8.4 %.

 Tidak ada perbedaan berarti antar Jawa dan luar Jawa



Proporsi penduduk miskin yang bekerja di sektor pertanian: Jawa = 42.3 % dan luar Jawa = 75.4 %



Status pekerja Kepala Keluarga miskin (%)

24.4 35.5

• Karyawan/buruh

67.6 48.8

• Berusaha sendiri

Luar Jawa Jawa

Status Pekerjaan

(17)

17

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

2. Kinerja Pendidikan Penduduk Miskin, 2004



Pendidikan kepala keluarga penduduk miskin

 Tidak/bukan tamat SD: 41.7 %

 Sekolah Dasar: 38.4 %

 SLTP dan SLTA: 19.2 %

 Diatas SLTA: 0.8 %



Penduduk miskin umur 7-12 tahun

 Partisipasi sekolah: 94.0 %

 Putus sekolah: 1.2 %



Penduduk miskin umur 13-15 tahun

 Partisipasi sekolah: 71.8 %

 Putus sekolah: 9.5 %



Keragaan pendidikan Jawa versus luar Jawa relatif sama

(18)

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

1. Kinerja Kesehatan Penduduk Miskin, 2004



Proporsi balita diimunisasi (5 penyakit utama):

 Keluarga miskin: 67.0 % (hepatitis B) – 82.9 % (polio)

 Keluarga tidak miskin: 75.9 % (hepatitis B) – 90.0 % (BCG)



Penggunaan alat Keluarga Berencana

 Keluarga miskin versus tidak miskin: 74.7 % versus 72.8 %



Persalinan dengan tenaga kesehatan

 Keluarga miskin versus tidak miskin: 55.6 % versus 75.5 %



Keragaan kesehatan Jawa lebih baik dibandingkan luar Jawa

(19)

19

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

4. Proporsi Pengeluaran Keluarga Penduduk Miskin (%)

Sumber: SUSENAS 2002, Biro Pusat Statistik, Jakarta (World Bank, 2006)

100 100

TOTAL

25.9 3. BARANG, SANDANG, JASA, DAN 14.8

LAIN-LAIN

18.8 14.7

2. PERUMAHAN DAN FASILITASNYA

55.3 70.5

Sub-Total

6.6 6.3

 Sirih/tembakau

21.3 24.3

 Pangan lainnya

18.0 15.8

 Hewani/sayur/pangan jadi

9.4 24.1

 Beras 1. PANGAN

TIDAK MISKIN MISKIN

JENIS PENGELUARAN

(20)

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

5. Kinerja dan Antisipasi Kedepan

(diadaptasi dari World Bank, 2006)



Perbaikan investasi sumberdaya manusia (SDM): Pendidikan dasar, bantuan kelahiran, immunisasi dan motalitas bayi



Indikator SDM yang tertinggal: Transisi pendidikan lanjutan, kematian ibu saat melahirkan, malnutrisi anak, akses air bersih dan sanitasi



Antisipasi pendidikan terkait dengan kemiskinan:



Perbaikan kwalitas pendidikan: sistem pengajaran,

kwalitas dan gaji guru, insentif guru didaerah tertinggal dan investasi materi/buku pelajaran



Keterjangkauan pendidikan: pemantapan program BOS, BLT bersyarat pendidikan, minimasi biaya tidak resmi (diluar tuition fee)



Ketersediaan infrastruktur pendidikan: akses pendidikan dasar, kwalitas kehadiran guru di daerah terpencil,

perbaikan manajemen dan insentif guru, peningkatan

(21)

21

D. KARAKTERISTIK KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN

5. Kinerja dan Antisipasi Kedepan

(diadaptasi dari World Bank, 2006) (Continued)



Antisipasi kesehatan terkait dengan kemiskinan

 Perbaikan kwalitas pelayanan kesehatan di Puskesmas

 Investasi pelatihan tenaga paramedik terkait dengan peningkatan pelayanan bagi penduduk miskin di

pedesaan

 Peningkatan kemampuan penduduk miskin untuk akses pada pelayan kesehatan (program transfer tunai, sistem voucher, program kartu sehat, dan lain-lain)

(22)

E. KESIMPULAN

1. Pengembangan SDM Penduduk Miskin



Transisi pendidikan dasar kependidikan lanjutan:

Perbaikan kwalitas, keterjangkauan dan ketersediaan infrastruktur pendidikan



Investasi pelatihan paramedik, peningkatan akses kesehatan, dan perbaikan kwalitas pelayanan

ditingkat Puskesmas



Perbaikan pendidikan dan kesehatan dari sisi

“ supply and demand sides ” dengan keberpihakan

penduduk miskin

(23)

23

E. KESIMPULAN

2. Pengembangan Wilayah/Infrastruktur dan Akses Sumberdaya Alam



Pengembangan wilayah lahan kering dan lahan marginal



Penduduk miskin adalah agen dan korban kerusakan lingkungan



Perbaikan akses air bersih dan perbaikan sanitasi bagi penduduk miskin



Lahan adalah aset terpenting, sehingga ketersediaan dan akses lahan bagi penduduk miskin adalah suatu keharusan



Reformasi lahan yang dikomplemen dengan reformasi pertanian dan ekonomi pedesaan, dengan

keberpihakan penduduk miskin

(24)

E. KESIMPULAN

3. Reorientasi pendekatan dan program Pengentasan Kemiskinan



Basis reorientasi adalah kompleksitas karakteristik dan permasalahan penduduk miskin



Reorientasi ke pendekatan holistik multisektoral berbasis komunitas dan bersifat partisipatif



Pemantapan pembangunan pedesaan dan integrasi desa-kota melalui strategi pembangunan dan

pertumbuhan ekonomi pro-kelompok miskin



Fokus pada revitalisasi pertanian, UMKM, kesempatan kerja informal, dan kesetaraan gender



Pemantapan dan perluasan Program Keluarga Harapan (PKH/ Conditional Direct Cash Transfer ) di daerah

Program Pengembangan Kecamatan (PPK/ multisectoral

community based development program )

(25)

DAFTAR PUSTAKA

 Adiyoga, IDBM dan E. Hermiati, 2003. Pola Nafkah Lokal: Acuan

Pengkajian Kemiskinan di Era Otonomi Daerah (Kasus Provinsi Nusa Tenggara Timur). Jurnal Ekonomi Rakyat. Artikel Tahun I No. 12.

Februari 2003, Jakarta. www.ekonomirakyat.org

 Bourgeois, R. 2006. Secondary Crops, Rural Poverty and Policy Bias.

Farming a Way Out of Poverty: Forgotten Crops and Marginal

populations in Asia and Pacific. (Ed. Robin Bourgeois, et.al. 2006) CAPSA Monograph No. 48, UNESCAP-CAPSA, Bogor, Indonesia

 Dar, D.W. and C. Bantilan. 2005,. Asian Dryland Agriculture: Ideas, Paradigns and Policies. International Conference on Agricultural and Rural Development in Asia: Ideas, Paradigms, and Policies Three

Decades After. 10-11 November 2005. Mandarin Oriental Hotel, Makati, Philippines. SEARCA, Los Baños, The Philippines

 Jakarta Post. 30 July 2007. Attach on Poverty Escalated. Editorial.

Jakarta Post, Monday Edition, 30 July 2007, Jakarta

 Janvry, A. and E. Sadoulet. 2001. Access to Land and Land Policy

Reforms. Policy Brief No. 3. World Institute for Development Economic Research. The United Nation University, Helsinki, Finland

 Mubiyarto. 2002. Penanggulangan Kemiskinan di Jawa Tengah dalam Era Otonomi Daerah. Jurnal Ekonomi Rakyat. Artikel Tahun I No. 7, November 2002, Jakarta. www.ekonomirakyat.org

25

(26)

DAFTAR PUSTAKA

(Continued)

 Rusastra, I W. 2007. Land and Household Economy: Policies for Poverty Reduction. CAPSA Flash Volume 5 No. 7, July 2007. UNESCAP-CAPSA, Bogor, Indonesia

 Rusastra, I W., E.M. Lokollo, and S. Priyatno. 2007. Land and Household Economy: Analysis of Agricultural Census 1983-2003. National Seminar on “Land and Household Economy 1970-2007: Changing Roads for

Poverty Reduction” jointly organized by the Indonesian Center for Agricultural Socio Economic and Policy Studies (ICASEPS) and UN CAPSA on 25 June 2007, in Bogor, Indonesia

 Rusastra, I W., M. Ariani, dan H.P.S. Rachman. 2007. Kesejahteraan dan pemikiran Penanggulangan Kemiskinan Petani. Kinerja dan Prospektif Pembangunan Pertanian Indonesia (Ed. Kedi Suradisastra, et.al. 2007).

Pusat Analisis Sosial Ekonomi dan Kebijakan Pertanian, Bogor

 Sudaryanto, T. dan I W. Rusastra. 2006. Kebijakan Strategis Usaha Pertanian dalam Rangka Peningkatan Produksi dan Pengentasan

Kemiskinan. Seminar International Multifungsi Pertanian. Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Lahan Pertanian, 27-28 Juni 2006. Lido Lake Resort and Conference, Bogor

 World Bank. 2006. Making the New Indonesia Work for the Poor. The

(27)

27

Terima Kasih

(28)

LAMPIRAN:

Tabel

(29)

2

Tabel 1. Dinamika Proporsi Penduduk Miskin di Pedesaan Indonesia, 2000-2006

Sumber: Irawan dan Ramdiati, 2000; Santoso, 2005; Biro Pusat Statistik (2003, 2004);

Kompas, 2 September 2006

39.05 17.75

13.36 21.90

2006

35.10 15.97

11.37 19.51

2005

36.20 16.66

12.13 20.11

2004

37.34 17.42

13.57 20.23

2003

38.40 18.20

14.46 21.10

2002

37.10 18.41

9.76 24.95

2001

38.74 19.14

14.60 22.38

2000

TOTAL KOTA

DESA TOTAL (JUTA)

PROPORSI PENDUDUK MISKIN (%) TAHUN

2

(30)

Tabel 2. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P

₁

) dan Indeks

Keparahan Kemiskinan (P

₂

) di Indonesia, 2002-2004

Sumber: Data dan Informasi Kemiskinan, 2004 (Biro Pusat Statistik, Jakarta)

0.78 0.85

0.79

• Indonesia

0.94 1.00

1.08

• Luar Jawa

0.62 0.70

0.50

• Jawa

2. INDEKS KEPARAHAN KEMISKINAN (P₂)

2.89 3.13

3.01

• Indonesia

3.43 3.62

3.43

• Luar Jawa

2.35 2.64

2.59

• Jawa

1. INDEKS KEDALAMAN KEMISKINAN (P₁)

2004 2003

2002 URAIAN

(31)

4

Tabel 3. Proporsi Penduduk Miskin Berdasarkan Bidang Pekerjaan di Indonesia, 2000-2004

Sumber: Biro Pusat Statistik, Jakarta, 2003, 2004

36.147 35.681

38.873 TOTAL (1000 JIWA)

27.08 21.22

25.17 4. Jasa

5.60 12.53

13.84 3. Industri

58.83 57.75

51.73 2. Pertanian

8.49 8.61

9.26 1. Tidak bekerja

2004 2002

2000

PROPORSI PENDUDUK MISKIN (%) JENIS PEKERJAAN

(32)

Tabel 4. Proporsi Rumah Tangga menurut Kondisi

Perumahan dan Akses Infrastruktur Publik di Indonesia, 2004 (%)

• Listrik

• Air bersih

• Jamban sendiri/bersama

• Lantai tanah

• Listrik

• Air bersih

• Jamban sendiri/bersama

• Lantai Tanah

90.55 83.23

97.87

59.24 49.42

69.06

75.25 70.42

80.01

13.03 13.26

12.80 2. TIDAK MISKIN

78.87 65.33

92.44

42.55 30.52

54.58

55.60 52.47

58.73

28.75 31.17

26.33 1. KELUARGA MISKIN

INDONESIA LUAR

JAWA JAWA URAIAN

(33)

6

Tabel 5. Proporsi Penduduk Miskin Menurut Jenis Kelamin Penduduk dan Kepala Rumah Tangga di Indonesia, 2000-2004

1) Persentase terhadap total penduduk wilayah bersangkutan

2) Persentase terhadap total penduduk miskin wilayah bersangkutan

100.00 8.38

91.62

• Indonesia

100.00 7.21

92.79

• Luar Jawa

100.00 9.55

90.45

• Jawa

2. KEPALA RUMAH TANGGA²⁾

16.66 16.72

16.61

• Indonesia

19.29 19.44

19.16

• Luar Jawa

14.03 14.00

14.06

• Jawa

1. PENDUDUK MISKIN¹⁾

TOTAL PEREMPUAN

LAKI URAIAN

(34)

Tabel 6. Proporsi Penduduk Miskin Menurut Lapangan Pekerjaan Rumah Tangga di Indonesia, 2004

¹⁾

1) Presentase terhadap total penduduk miskin wilayah bersangkutan

36.147 15.664

20.483 TOTAL (1000 KK)

27.08 16.89

37.27 4. Lainnya

5.60 3.27

7.93 3. Industri

58.83 75.37

42.29 2. Pertanian

8.49 4.47

12.51 1. Tidak bekerja

JAWA JAWA LAPANGAN PEKERJAAN

(35)

8

Tabel 7. Proporsi Penduduk Miskin Menurut Status

Pekerjaan Kepala Rumah Tangga di Indonesia, 2004

¹⁾

0.66 0.73

0.59 5. Pekerja keluarga

36.147 15.664

20.483 TOTAL (1000 KK)

29.90 24.35

35.45 4. Karyawan/buruh

2.72 2.81

2.63 3. Berusaha dibantu

58.23 67.64

48.82 2. Berusaha sendiri

8.49 4.47

12.51 1. Tidak bekerja

JAWA JAWA STATUS PEKERJAAN

(36)

Tabel 8. Proporsi Penduduk Miskin Menurut Pendidikan Kepala Rumah Tangga di Indonesia, 2004

¹⁾

0.75 1.11

0.39 5. Diatas SLTA

36.147 15.664

20.483 TOTAL (1000 KK)

7.72 6.88

8.56 4. SLTA

11.50 12.03

10.97 3. SLTP

38.36 39.88

36.84 2. Sekolah Dasar

41.67 40.10

43.24 1. Tidak belum tamat SD

JAWA JAWA PENDIDIKAN

(37)

10

Tabel 9. Angka Partisipasi sekolah dan Putus Sekolah

kelompok Usia 7-12 Tahun di Indonesia, 2004 (%)

0.99 1.23

0.75

• Total

0.79 1.00

0.58

• Tidak miskin

1.72 1.98

1.46

• Miskin

2. PUTUS SEKOLAH

96.77 95.87

97.67

• Total

97.52 96.86

98.18

93.96 92.81

95.11

• Miskin

1. PARTISIPASI SEKOLAH

(38)

Tabel 10. Angka Partisipasi Sekolah dan Putus Sekolah

kelompok Usia 13-15 Tahun di Indonesia, 2004 (%)

4.67 6.32

3.02

• Total

3.54 4.92

2.16

9.45 10.08

8.82

• Miskin

2. PUTUS SEKOLAH

83.49 80.88

86.10

• Total

86.37 84.10

88.64

71.81 71.00

72.62

• Miskin

1. PARTISIPASI SEKOLAH

(39)

12

Tabel 11. Proporsi Balita Keluarga Miskin yang telah Imunisasi di Indonesia, 2004 (%)

75.88 78.77 89.44 88.08 89.96 66.95 70.99 82.89 80.45 82.14 INDONESIA

72.01 79.75

• Hepatitis B

76.59 80.95

• Campak

87.04 91.84

• Polio

85.00 91.16

• DPT

87.32 92.60

• BCG

2. KELUARGA TIDAK MISKIN

64.34 69.56

• Hepatitis B

70.50 71.48

• Campak

81.62 84.16

• Polio

77.76 83.14

• DPT

80.29 83.99

• BCG

1. KELUARGA MISKIN

LUAR JAWA JAWA

URAIAN

(40)

Tabel 12. Proporsi Pengguna Alat Keluarga Berencana dan

Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan bagi

Keluarga Miskin dan Tidak Miskin di Indonesia, 2004 (%)

2. PERSALINAN DENGAN TENAGA KESEHATAN

71.52 65.71

77.33

• Total

75.54 70.25

80.83

55.64 50.60

60.68

• Miskin

73.07 72.98

73.16

• Total

72.80 72.80

72.80

74.72 72.44

77.00

• Miskin

1. PENGGUNAAN ALAT KELUARGA BERENCANA

(41)

14

Tabel 13. Proporsi Pengeluaran Keluarga Miskin Menurut Jenis Komoditas dan kebutuhan di Indonesia, 2002 (%)

100 100

100 TOTAL

Sumber: SUSENAS, 2002, Biro Pusat Statistik, Jakarta (World Bank 2006)

1.6 1.8

0.7 12. Perayaan dan hari raya/seremonial

0.8 0.9

0.3 11. Pajak dan asuransi

4.1 4.8

1.0 10. Barang tahan lama

5.2 5.1

5.4 9. Pakaian dan sejenisnya

12.2 13.3

7.3 8. Barang dan jasa

18.0 18.8

14.7 7. Perumahan dan fasilitasnya

21.9 21.3

24.3 6. Pangan lainnya

9.8 10.3

6.7 5. Makanan dan minuman jadi

3.3 3.4

2.5 4. Telur dan susu

4.7 4.3

6.6 3. Sayur-sayuran

6.8 6.6

6.3 2. Sirih & Tembakau

11.8 9.4

24.1 1. Beras

TOTAL TIDAK

MISKIN MISKIN

KOMODITAS/KEBUTUHAN

(42)

Tabel 14. Profil Penduduk Miskin Indonesia, 2004

47 32

• Kelahiran dibantu dukun

MISKIN INDONESIA

28 25

12. Anak Balita: • Malnutrisi

49 36

11. Tinggal di desa tanpa akses telepon

50 42

10. Tinggal di desa tanpa SLTP

22 16

9. Pekerja keluarga tidak di bayar

75 60

8. Bekerja di sektor informal

64 44

7. Bekerja di pertanian

16 11

6. Buta aksara

55 43

5. Pendidikan < SD

48 28

4. Ukuran keluarga lebih dari 5 orang

73 49

3. Tidak akses sanitasi yang memadai

52 44

2. Tidak akses air bersih

69 57

1. Tinggal di pedesaan

KONDIDSI SETIAP 100 ORANG KOMODITAS

KARAKTERISTIK WILAYAH DAN KELUARGA MISKIN DI PEDESAAN