i
ANALISIS POTENSI DAN REALISASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN DI KECAMATAN SUKOHARJO TAHUN 2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapat Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
IKHSAN ROHMANUDIN NIM F3414045
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
ii ABSTRAK
ANALISIS POTENSI DAN REALISASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN DI KECAMATAN SUKOHARJO TAHUN 2016
IKHSAN ROHMANUDIN F3414045
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perkembangan dan tingkat efektivitas penerimaan pajak restoran di Kabupaten Sukoharjo tahun 2012-2016, mengetahui potensi dan realisasi penerimaan pajak restoran di Kecamatan Sukoharjo tahun 2016, dan mengetahui hambatan dalam pemungutan pajak restoran.
Jenis data yang digunakan adalah data kualitatif dan data kuantitatif. Metode pengumpulan data menggunakan metode wawancara dan observasi. Analisis pembahasan menggunakan metode pembahasan deskriptif.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah realisasi penerimaan pajak restoran selalu melampaui target selama tahun 2012-2016 dan tingkat efektivitas penerimaan pajak restoran sangat efektif. Potensi pajak restoran di Kecamatan Sukoharjo lebih besar daripada realisasi penerimaan pajak restoran. Potensi yang ada sebesar Rp1.555.392.000. Sedangkan realisasi penerimaan pajak restoran tahun 2016 sebesar Rp32.283.000. Penulis memberikan saran kepada Badan Keuangan Daerah (BKD) antara lain penambahan sanksi pidana dalam peraturan daerah yang mengatur tentang pajak restoran, penggolongan tarif pajak restoran, penggalian potensi pajak restoran secara teratur, menambah petugas yang melakukan pendataan, dan sosialisasi dilakukan secara detail serta menyeluruh.
iii ABSTRACT
POTENTIAL ANALYSIS AND REALIZATION OF RESTAURANT TAX REVENUE IN SUKOHARJO SUBDISTRICT YEAR 2016
IKHSAN ROHMANUDIN F3414045
The aims of this study are to determine the development and effectiveness rate of restaurant tax revenues in Sukoharjo Regency in 2012-2016, to understand the potential and realization of restaurant tax revenue in Sukoharjo Subdistrict in 2016, and to understand the barriers in restaurant tax collection.
The researcher used qualitative data and quantitative data. Data collection method that used are interviews and observation. The researcher used descriptive method of discussion in the discussion analysis.
The conclusion of this research was the realization of restaurant tax revenue always exceeded the target during 2012-2016 and the effectiveness level of restaurant tax revenue was very effective. The potential tax of restaurants in Sukoharjo Subdistrict was greater than the realization of restaurant tax revenues. The existing potential was Rp1.555.392.000. While the realization of restaurant tax revenues in 2016 was Rp32.283.000. The authors provide advice to the Badan Keuangan Daerah (BKD), such as the addition of funds sanctions in local regulations that regulate the restaurant tax, classification of restaurant tax tariffs, excavation of restaurant tax potentials regularly, adding officers who do data collection, and socialization done in detail and comprehensive.
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
1. Kejar Akhiratmu, InshaAllah duniamu akan kau dapatkan.
2. Awali segala sesuatu dengan membaca Basmalah. Tetap berusaha, yakin,
pantang menyerah dan selalu berdoa (Penulis)
3. Allah akan menolong seorang hamba, selama hamba itu senantiasa menolong
saudaranya. (HR. Muslim)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada:
1. Allah SWT
2. Bapak, Ibu, Adik dan seluruh
keluarga
3. Semua Dosen dan Pembimbing
4. Calon Istri tercinta
5. Teman-teman seperjuangan
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan segala rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS POTENSI DAN
REALISASI PENERIMAAN PAJAK RESTORAN DI KECAMATAN
SUKOHARJO TAHUN 2016”. Tugas Akhir ini disusun untuk melengkapi syarat tercapainya gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis
sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah menyukseskan
penyusunan Tugas Akhir ini:
1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia-Nya serta telah
melancarkan penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak, Ibu, Adik dan keluarga besar yang selalu mendoakan penulis.
3. Dr. Hunik Sri Runing, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
4. Drs. Hanung Triatmoko M.Si, Ak selaku Kepala Program Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
5. Christiyaningsih Budiwati, S.E., M.Si., Ak selaku Pembimbing Akademik.
6. Titik Setyaningsih, S.E., M.Si., Ak yang membimbing dan memberikan
banyak pengarahan kepada penulis dalam menyusun Tugas Akhir.
7. Bapak dan Ibu dosen pengajar di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
viii
8. Kepala Bidang, semua Staf, dan Karyawan yang ada di Badan Keuangan
Daerah (BKD) Kabupaten Sukoharjo yang telah bersedia untuk memberikan
semua ilmu dan informasi yang dibutuhkan penulis.
9. Pengusaha restoran yang ada di Kecamatan Sukoharjo.
10. Teman-teman Program Studi Diploma III Perpajakan 2014 Kelas B.
11. Tante-tante CoA (Chief of Administration), Mila, Jemima, Sarah, dan Windy.
12. Orang paling spesial “Jemima Yassinta” yang selalu mendukung,
menyemangati, menyayangi, menemani dan mendoakan penulis sehingga
dapat terselesaikannya Tugas Akhir ini dengan sempurna.
13. Sahabatku Dimas Irawan yang selalu menemani penulis untuk bersama-sama
mengerjakan Tugas Akhir di Fakultas Kedokteran sampai menjelang pagi.
14. Temanku Hagastha Artinadi, Apendi Nur Susilo, Pomo, Fahmi Rahma,
Habibah Husaini yang bersedia membantu penulis.
15. Teman seperjuangan dan pembaca Tugas Akhir ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini banyak terjadi
kesalahan, maka penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun.
Penulis sangat berharap karya ini bermanfaat bagi penulis dan sebagai referensi
bagi pembaca serta pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamualaikum Wr.Wb
Surakarta, 01 Mei 2017
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
ABSTRACT ... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
DAFTAR TABEL ... xi
DAFTAR GAMBAR ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Objek Penelitian ... 1
B. Latar Belakang Masalah ... 19
C. Rumusan Masalah ... 22
D. Tujuan Penelitian ... 22
E. Manfaat Penelitian ... 22
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak Daerah 1. Pengertian Pajak Daerah ... 24
x
3. Tarif Pajak Daerah ... 25
B. Pajak Restoran 1. Dasar Hukum Pajak Restoran ... 27
2. Pengertian Restoran dan Pajak Restoran ... 28
3. Objek dan Subjek Pajak Restoran ... 28
4. Wajib Pajak Restoran ... 29
5. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Restoran ... 29
6. Cara Menghitung Pajak Restoran ... 29
7. Masa Pajak dan Saat Terutang Pajak ... 30
8. Tata Cara Pembayaran dan Penyetoran ... 30
9. Tempat Pembayaran ... 30
C. Potensi Pajak Restoran ... 31
D. Penelitian Terdahulu ... 31
BAB III. ANALISIS DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ... 33
B. Temuan ... 55
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ... 58
B. Saran ... 60
DAFTAR PUSTAKA
xi
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1. Perkembangan Target, Realisasi, dan Jumlah Wajib Pajak Restoran
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2016 ... 33
3.2. Perkembangan Jumlah Wajib Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012-2016 ... 34
3.3. Kriteria Tingkat Efektivitas... 38
3.4. Tingkat Efektivitas Pajak Restoran Kabupaten Sukoharjo Tahun
Anggaran 2012-2016 ... 39
3.5. Rumus Perhitungan Potensi Pajak Restoran Kategori Rumah Makan
dan Warung Makan ... 42
3.6. Rumus Perhitungan Potensi Pajak Restoran Kategori Katering ... 43
3.7. Perhitungan Potensi Pajak Restoran Kategori Rumah Makan dan
Warung Makan Berdasarkan Hasil Penelitian di Kecamatan
Sukoharjo Tahun 2016 ... 45
3.8. Perhitungan Potensi Pajak Restoran Kategori Katering Berdasarkan
Hasil Penelitian di Kecamatan Sukoharjo Tahun 2016 ... 45
3.9. Perhitungan Total Potensi Pajak Restoran Berdasarkan Hasil
Observasi di Kecamatan Sukoharjo Tahun 2016 ... 46
3.10. Realisasi Penerimaan Pajak Restoran yang Tercatat Sebagai Wajib
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Izin Praktek Kerja Lapangan (PKL)/Magang.
Lampiran 2. Daftar Hadir Magang.
Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Magang.
Lampiran 4. Penilaian Magang.
Lampiran 5. Lembar Monitoring Magang
Lampiran 6. Peraturan Daerah Kabupaten Sukoharjo Nomor 7 Tahun 2011.
Lampiran 7. Peraturan Bupati Nomor 51 Tahun 2011.
Lampiran 8. Laporan Realisasi Anggaran Tahun 2012-2016 Kabupaten
Sukoharjo.
Lampiran 9. Daftar Wajib Pajak Restoran Tahun 2012-2016.
Lampiran 10. Protokol Wawancara dengan Pegawai Badan Keuangan Daerah
(BKD) Kabupaten Sukoharjo
Lampiran 11. Protokol Wawancara dengan Pengusaha Restoran di Kecamatan
Sukoharjo
Lampiran 12. Laporan Wawancara Badan Keuangan Daerah (BKD) dan Pemilik
Restoran
