i
ANALISIS TAHAPAN PENINJAUAN LOKASI DAN KLARIFIKASI WAJIB PAJAK UNTUK MENENTUKAN HARGA TRANSAKSI YANG
DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR PENGENAAN BPHTB DI KABUPATEN KARANGANYAR
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
ALFIAN GUSTHAV PRATAMA NIM F3416003
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2019
ii ABSTRAK
ANALISIS TAHAPAN PENINJAUAN LOKASI DAN KLARIFIKASI WAJIB PAJAK UNTUK MENENTUKAN HARGA TRANSAKSI YANG
DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR PENGENAAN BPHTB DI KABUPATEN KARANGANYAR
ALFIAN GUSTHAV PRATAMA F3416003
Tahapan peninjauan lokasi merupakan serangkain proses yang diguanakan untuk mengetahui harga tanah dengan mendatangkan Wajib Pajak yang bersangkutan dalam transasksi jual beli tanah. Klarifikasi merupakan suatu tindakan untuk memberi penjelasan tentang hal yang sebenarnya. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui tahapan peninjauan lokasi dan klarifikasi agar dapat menentukan harga transaksi dalam BPHTB di Kabupaten Karanganyar.
Langkah yang dilakukan dalam penelitian ini adalah dengan membandingkan antara teori dengan kasus dilapangan. Analisis yang digunakan berupa analisis kualitatif. Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini berupa wawancara, dokumentasi, dan studi kasus.
Hasil kesimpulan dari penelitian ini adalah tahapan peninjauan dan klarifikasi untuk menentukan harga transaksi dalam BPHTB yang dilakukan oleh petugas pemeriksaan sudah sesuai dengan aturan yang ada di Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar. Dalam uji kewajaran dan klarifikasi dapat mempengaruhi PAD dengan adanya nominal kurang bayar sebesar Rp 3.294.000.825 di tahun 2017 menjadi Rp 3.902.973.523 di tahun 2018 yang mengakibatkan kurangnya PAD Kabupaten Karanganyar.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran bagi Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar untuk melakukan pendekatan dan memberikan pemahaman kepada Wajib Pajak tentang pentingnya penyampaian harga tanah yang sesuai dengan NJOP agar tidak terjadi kurang bayar karena dapat mempengaruhi PAD.
Kata Kunci: peninjauan lokasi, klarifikasi, uji kewajaran
iii
ANALYSIS OF PHASE REVIEW OF TAX LOCATION AND TAXATION CLARIFICATION TO DETERMINE THE PRICE OF TRANSACTIONS USED AS
BASIS FOR THE IMPLEMENTATION OF BPHTB IN KARANGANYAR DISTRICT
ALFIAN GUSTHAV PRATAMA F3416003
The stages of site review are a series of processes used to find out the price of land by bringing the taxpayer in question in the transaction of land sale and purchase. Clarification is an action to give an explanation of the real thing. The purpose of this study is to find out the stages of site review and clarification in order to determine transaction prices in BPHTB in Karanganyar Regency.
The step taken in this study is to compare the theory with the case in the field. The analysis used is in the form of qualitative analysis. Data collection techniques in this study were interviews, documentation, and case studies.
The conclusions from this study are the stages of review and clarification to determine the price of transactions in BPHTB carried out by inspection officers in accordance with existing regulations in the Regional Finance Agency of Karanganyar Regency. In the fairness and clarification test, it can affect PAD with a nominal underpayment of Rp. 3,294,000,825 in 2017 to Rp. 3,902,973,523 in 2018 which results in a lack of PAD in Karanganyar Regency.
Based on the results of the study, the authors gave advice to the Karanganyar Regency Regional Finance Agency to approach and provide taxpayers with an understanding of the importance of delivering land prices in accordance with the NJOP so that there is no underpayment because it can affect PAD.
Keywords: site review, clarification, fairness test
iv
v
HALAMAN PERSETUJUAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul: ANALISIS TAHAPAN PENINJAUAN LOKASI DAN KLARIFIKASI WAJIB PAJAK UNTUK MENENTUKAN HARGA TRANSAKSI YANG DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR
PENGENAAN BPHTB DI KABUPATEN KARANGANYAR
Surakarta,
NIP: 1979081020130201
vi
HALAMAN PENGESAHAN
Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS TAHAPAN PENINJAUAN LOKASI DAN KLARIFIKASI WAJIB PAJAK UNTUK MENENTUKAN HARGA TRANSAKSI YANG
DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR PENGENAAN BPHTB DI KABUPATEN KARANGANYAR
Telah Disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 18 Juli
Tim Penguji Tugas Akhir
Juliati, SE., M.A., Ak.
NIK: 19800712020140401
Arum Kusumaningdyah Adiati, SE., MM, Ak.
NIP: 1979081020130201
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah dilaksanakan/diperbuatnya.”
(Ali bin Abi Thalib)
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:
1. Allah SWT atas segala limpahan rahmat serta karunia- Nya.
2. Bapak dan Ibu tercinta yaitu Alm. Bapak Agus Sriyadi dan Ibu Rini Hastuti atas segala doa, bimbingan, motivasi, pengorbanan, serta cinta dan kasih sayang yang setiap harinya diberikan untukku.
3. Luthfian Syafariani, yang membantu dalam penulisan tugas akhir ini dan mendengarkan keluh kesahku.
4. Satrio Luhur, Sekar Cahyaningrum, Margareta Vania Hardaningrum, Yunita Ayuk Kusumaningrum, sahabatku yang selalu membantuku.
5. Teman-temanku Perpajakan angkatan 2016 yang secara langsung maupun tidak langsung memberi semangat.
6. Almamaterku, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat serta Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS TAHAPAN PENINJAUAN LOKASI DAN KLARIFIKASI WAJIB PAJAK UNTUK MENENTUKAN
HARGA TRANSAKSI YANG DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR
PENGENAAN BPHTB DI KABUPATEN KARANGANYAR” ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT atas segala limpahan nikmat serta karunia-Nya.
2. Prof. Drs. Djoko Suhardjanto, M.Com.(Hons)., Ph.D., Ak selaku Dekan fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Trisninik Ratih Wulandari, SE., M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada Program Diploma 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
4. Arum Kusumaningdyah Adiati, SE, MM, Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
5. Drs. Sumarno, M.Si. selaku Kepala Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
6. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sebagai pemberian atas segala kebaikan yang telah dilakukan.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 29 Mei 2019 Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
ABSTRAK ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ... 1
1. Sejarah Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar ... 1
2. Tujuan, Visi dan Misi ... 3
3. Tugas Pokok ... 5
4. Struktur Organisasi ... 7
B. Latar Belakang Masalah ...22
C. Rumusan Masalah ...25
D. Tujuan Penelitian ...25
E. Manfaat Penelitian ...26
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar Hukum ...27
B. Landasan Teori ...28
1. Pengertian Analisis ...28
2. Pengertian Peninjauan...28
xi
3. Pengertian Klarifikasi ...29
4. Pengertian Wajib Pajak ...29
5. Pengertian Harga ...29
6. Pengertian Umum Pajak ...29
7. Pengertian Pajak Daerah ...32
8. Pengertian Umum BPHTB...32
C. Penelitian Terdahulu ...38
BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah...41
1. Tahapan Peninjauan Lokasi ...41
2. Klarifikasi Wajib Pajak dalam mengungkapkan Harga Perolehan Tanah dan/atau Bangunan ...42
3. Uji Kewajaran Harga dan Klarifikasi memberikan peningkatan PAD BPHTB Kabupaten Karanganyar...43
B. Temuan ...45
1. Kelebihan ...45
2. Kelemahan ...46
BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ...48
B. Saran ...49 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
3.1. Data SKPDKB Kabupaten Karanganyar tahun 2017 ... 41 3.2. Data SKPDKB Kabupaten Karanganyar tahun 2018 ... 42
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
I.1. Struktur Organisasi BKD Kabupaten Karanganyar ... 21
xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Pengantar
Lampiran 2. Dokumentasi Magang Kerja
Lampiran 3. Data SKPDKB Kabupaten Karanganyar tahun 2017 dan 2018
