PENYUSUNAN PETA JABATAN MENUJU ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN YANG AKUNTABEL

(1)

PENYUSUNAN PETA JABATAN MENUJU

ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN YANG AKUNTABEL

DEPUTI SDM APARATUR

KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI

(2)

2

1. PermenPANRB Nomor 34 Tahun 2011 tentang Pedoman Evaluasi Jabatan

2. PermenPANRB Nomor 39 Tahun 2013 tentang Penetapan Kelas Jabatan di Lingkungan Instansi Pemerintah

(3)

LATAR BELAKANG

 Pasal 7 Ayat (1) UU No 43 Tahun 1999 tentang Perubahan Atas UU No 8 Tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian diamanatkan bahwa setiap Pegawai Negeri berhak memperoleh gaji yang adil dan layak sesuai dengan beban pekerjaan dan tanggung jawabnya.

 Amanat tersebut belum dapat dicapai dengan baik karena belum ada regulasi berupa pedoman evaluasi jabatan yang dapat

digunakan untuk membobot suatu jabatan.

 Evaluasi jabatan di lingkungan Pegawai Negeri dilakukan untuk menentukan nilai jabatan yang selanjutnya akan digunakan dalam penentuan kelas jabatan

3

(4)

 Evaluasi Jabatan:

suatu proses untuk menilai suatu jabatan secara sistematis dengan menggunakan kriteria-kriteria yang disebut sebagai faktor jabatan terhadap informasi faktor jabatan untuk menentukan nilai jabatan dan kelas jabatan

 Peta Jabatan:

susunan jabatan yang digambarkan secara vertikal maupun horizontal menurut struktur kewenangan, tugas, dan tanggung jawab jabatan serta persyaratan jabatan. Peta jabatan menggambarkan seluruh jabatan yang ada dan kedudukannya dalam unit kerja

 Informasi Faktor Jabatan:

data yang diperlukan dalam rangka pelaksanaan evaluasi jabatan struktural maupun jabatan fungsional yang berasal dari hasil analisis jabatan struktural maupun jabatan fungsional dan sumber-sumber lain misalnya hasil wawancara

4

1. PENGERTIAN

(5)

5

1

Tim Instansi Menyusun Peta Jabatan dan Informasi Faktor Jabatan

2

Tim Instansi Melaksanakan Evaluasi Jabatan

3

Tim Instansi Melakukan Pembahasan Dengan Wakil Kedeputian SDM Aparatur Dan BKN Untuk Memverifikasi Hasil Evaluasi Jabatan (Nilai Jabatan dan Kelas Jabatan)

4

Instansi mengusulkan hasil evaluasi jabatan (nilai jabatan, kelas jabatan, dan jumlah pemangku per kelas jabatan) kepada Menteri PANRB guna

mendapatkan penetapan

Penetapan kelas jabatan di lingkungan instansi pemerintah dibuat dalam Surat Menteri PANRB tentang Penetapan Kelas Jabatan di Lingkungan

Instansi Pemerintah

2. ALUR PENETAPAN PERINGKAT / KELAS JABATAN (PermenPANRB Nomor 39 Tahun 2013)

(6)

a. Lakukan inventarisasi setiap jabatan baik struktural

ataupun fungsional (umum dan tertentu) yang terdapat dalam setiap unit kerja (paling tinggi eselon II).

b. Susun seluruh jabatan tersebut secara vertikal dan

horisontal berdasarkan kedudukan setiap jabatan dalam unit kerja (paling tinggi eselon II). Gunakan struktur

organisasi yang ada.

c. Susun jumlah pegawai untuk setiap jabatan yang termasuk dalam unit kerja (paling tinggi eselon II).

d. Peta jabatan yang tersusun akan menjelaskan susunan dan hubungan kerja setiap jabatan dalam unit kerja (paling tinggi eselon II)

6

3. PENYUSUNAN PETA JABATAN

(7)

Contoh Peta Jabatan

7

(Lihat File Lampiran I)

(8)

a. Tulis Nama Jabatan yang diambil dari Nama Jabatan hasil analisis jabatan.

b. Tulis Peran Jabatan yang diambil dari Peran Jabatan hasil analisis jabatan.

c. Tulis Uraian Tugas dan Tanggung Jawab yang diambil dari Uraian Tugas dan Tanggung Jawab hasil analisis jabatan.

d. Tulis Hasil Kerja Jabatan yang diambil dari Hasil Kerja pada hasil analisis jabatan.

e. Tulis tingkat faktor:

i. Ruang lingkup dan dampak program.

ii. Pengaturan organisasi.

iii. Wewenang penyeliaan dan manajerial.

iv. Hubungan personal.

v. Kesulitan dalam pengarahan pekerjaan dasar.

vi. Kondisi lain berdasarkan tingkat kesulitan dan kerumitan dalam

melaksanakan kewajiban, wewenang, dan tanggung-jawab penyeliaan

8

4. PENYUSUNAN INFORMASI FAKTOR JABATAN STRUKTURAL

(9)

Contoh Informasi Faktor Jabatan Struktural

(Lihat File Lampiran II)

9

(10)

10

(11)

11

(12)

(Lihat File Lamp

12

(13)

1. FAKTOR 1- RUANG LINGKUP DAN DAMPAK PROGRAM

 Faktor ini menilai tingkat kerumitan dan kedalaman lingkup dan dampak umum bidang program dan pekerjaan yang diarahkan oleh pejabat struktural, termasuk dampak pekerjaan di dalam maupun di luar organisasi

 Faktor ini terdiri dari :

 Tingkat faktor 1-1 – Nilai 175

13

4. FAKTOR EVALUASI JABATAN STRUKTURAL

(14)

2. FAKTOR 2- PENGATURAN ORGANISASI

 Faktor ini mempertimbangkan situasi organisasi dalam beberapa tingkat jabatan penyeliaan

14

4. FAKTOR EVALUASI JABATAN STRUKTURAL (Lanjutan)

(15)

3. FAKTOR 3- WEWENANG PENYELIAAN DAN MANAJERIAL

 Faktor ini meliputi wewenang penyeliaan dan manajerial yang dijalankan secara berulang

15

(16)

4. FAKTOR 4- HUBUNGAN PERSONAL

 Faktor ini terdiri dari dua bagian yaitu sifat dan maksud hubungan (kontak) yang dilakukan

a. SUB FAKTOR 4A - SIFAT HUBUNGAN

 Tingkat sub-faktor 4A-1 – Nilai 25

 Tingkat sub-faktor 4A-4 – Nilai 100 b. SUBFAKTOR 4B - TUJUAN HUBUNGAN

 Tingkat sub faktor 4B-1 – Nilai 30

16

(17)

5. FAKTOR 5- KESULITAN DALAM PENGARAHAN PEKERJAAN

 Faktor ini mengukur kesulitan dan kerumitan pekerjaan dasar dalam organisasi yang diarahkan, termasuk pekerjaan lini dan staf, atau pekerjaan yang dikontrakkan

17

KELAS PEKERJAAN DASAR: TINGKAT

FAKTOR: NILAI:

Kelas 4 dan dibawahnya atau yang setara

5-1 75

Kelas 5 atau 6 atau yang setara 5-2 205

Kelas 13 atau yang setara 5-6 800

Kelas 14 atau yang setara 5-7 930

Kelas 15 atau lebih tinggi atau yang setara

5-8 1030

(18)

6. FAKTOR 6 - KONDISI LAIN

 Faktor ini mengukur berbagai kondisi yang mempengaruhi tingkat

kesulitan dan kerumitan dalam melaksanakan kewajiban wewenang dan tanggung jawab penyeliaan

 Tingkat Faktor 6-3 – Nilai 975

18

(19)

4. PENYUSUNAN INFORMASI FAKTOR JABATAN FUNGSIONAL

a. Tulis Nama Jabatan yang diambil dari Nama Jabatan hasil analisis jabatan.

b. Tulis Peran Jabatan yang diambil dari Peran Jabatan hasil analisis jabatan.

c. Tulis Uraian Tugas dan Tanggung Jawab yang diambil dari Uraian Tugas dan Tanggung Jawab hasil analisis jabatan.

d. Tulis Hasil Kerja Jabatan yang diambil dari Hasil Kerja pada hasil analisis jabatan.

e. Tulis tingkat faktor:

i. Pengetahuan yang dibutuhkan jabatan.

ii. Pengawasan penyelia.

iii. Pedoman.

iv. Kompleksitas pekerjaan.

v. Ruang lingkup dan dampak pekerjaan.

vi. Hubungan personal.

vii. Tujuan hubungan.

viii. Persyaratan fisik.

ix. Lingkungan pekerjaan

19

6. PENYUSUNAN INFORMASI FAKTOR JABATAN FUNGSIONAL

(20)

Contoh Informasi Faktor Jabatan Fungsional

(Lihat File Lampiran III)

20

(21)

Contoh Informasi Faktor Jabatan Fungsional

(Lihat File Lampiran III)

21

(22)

1. FAKTOR 1, PENGETAHUAN YANG DIBUTUHKAN JABATAN

 Faktor ini mengukur sifat dan tingkat informasi atau fakta yang harus diketahui pegawai untuk melaksanakan pekerjaan

 Tingkat faktor 1-7– Nilai 1250

22

6. FAKTOR EVALUASI JABATAN FUNGSIONAL

(23)

2. FAKTOR 2, PENGAWASAN PENYELIA

 Faktor ini mengukur sifat dan tingkat pengawasan penyelia secara langsung atau tidak langsung, tanggungjawab pegawai, dan evaluasi hasil pekerjaan

23

6. FAKTOR EVALUASI JABATAN FUNGSIONAL (Lanjutan)

(24)

3. FAKTOR 3, PEDOMAN

 Faktor ini mencakup sifat pedoman dan pertimbangan yang dibutuhkan untuk menerapkan pedoman tersebut

24

(25)

4. FAKTOR 4, KOMPLEKSITAS

 Faktor ini mencakup:

i. sifat, jumlah, variasi, dan seluk-beluk tugas, langkah, proses, atau metode, dalam pekerjaan yang dilaksanakan;

ii. kesulitan mengidentifikasi apa yang harus dilakukan; dan iii. kesulitan dasar pelaksanaan pekerjaan.

25

(26)

5. FAKTOR 5, RUANG LINGKUP DAN DAMPAK

 Faktor ini mencakup hubungan antara cakupan pekerjaan, antara lain:

tujuan, keluasan, dan kedalaman tugas, dan dampak dari hasil kerja atau jasa di dalam dan di luar organisasi

26

(27)

6. FAKTOR 6, HUBUNGAN PERSONAL

 Faktor ini meliputi pertemuan langsung, melalui telepon dan dialog

melalui radio dengan orang yang tidak berada dalam rantai penyeliaan

27

(28)

7. FAKTOR 7, TUJUAN HUBUNGAN

 Tujuan hubungan mencakup pertukaran informasi, isu yang signifikan atau kontroversial dan berbeda pandangan, tujuan, dan sasaran

28

(29)

8. FAKTOR 8, PERSYARATAN FISIK

 Faktor ini mencakup persyaratan dan tuntutan fisik yang diperlukan pegawai

29

(30)

9. FAKTOR 9, LINGKUNGAN PEKERJAAN

 Faktor ini mempertimbangkan resiko dan ketidaknyamanan dalam lingkungan pekerjaan.

30

(31)

31

7. TABEL BATASAN NILAI DAN KELAS JABATAN

Batasan Nilai Kelas Jabatan

190-240 1

245-300 2

305-370 3

375-450 4

455-650 5

655-850 6

855-1100 7

1105-1350 8

1355-1600 9

1605-1850 10

1855-2100 11

2105-2350 12

2355-2750 13

2755-3150 14

3155-3600 15

3605-4050 16

4055-ke atas 17

(32)

a. Bandingkan setiap informasi faktor jabatan yang akan dinilai dengan tingkat Faktor Evaluasi Jabatan Struktural dan Fungsional.

b. Untuk setiap informasi tingkat faktor jabatan, pilih tingkat faktor yang sesuai dengan untuk mendapatkan nilai setiap tingkat faktor.

c. Jumlahkan nilai setiap tingkat faktor untuk mendapatkan Total Nilai faktor jabatan.

d. Bandingkan Total Nilai faktor jabatan dengan Tabel Batasan Nilai dan Kelas Jabatan.

e. Tentukan Kelas Jabatan Struktural dan Fungsional

32

8. PENYUSUNAN HASIL EVALUASI JABATAN

(33)

Contoh Hasil Evaluasi Jabatan Struktural

33

(34)

34

Contoh Hasil Evaluasi Jabatan Fungsional

(35)

35

PermenPANRB Nomor 39 Tahun 2013 tentang Penetapan Kelas Jabatan di Lingkungan Instansi Pemerintah

(36)

Penetapan Kelas Jabatan

1. Peta Jabatan

2. Lampiran I

3. Lampiran II

4. Lampiran III

5. Lampiran IV

6. Lampiran V

7. Informasi Faktor Jabatan

36

(37)

1. Peta Jabatan

37

(Lihat File Lampiran I)

(38)

2. Lampiran I

38

1 2 3

1 Tanpa Kelas

2 Tanpa Kelas

3 17

4 16

5 15

6 14

7 13

8 12

9 11

10 10

11 9

12 8

13 7

14 6

15 5

16 4

17 3

18 2

19 1

MENTERI/KEPALA/GUBERNUR/BUPATI/

WALIKOTA

Tanda Tangan NAMA REKAPITULASI

KELAS JABATAN DAN PERSEDIAAN PEGAWAI

DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMERINTAH DAERAH …

No. Kelas

Jabatan

Persediaan Pegawai

Total

REKAPITULASI

KELAS JABATAN DAN PERSEDIAAN PEGAWAI DI LINGKUNGAN

KEMENTERIAN / LEMBAGA / PEMERINTAH DAERAH …

(39)

3. Lampiran II

39

1 2 3 4 5

1 Kepala ... Tanpa Kelas

2 Wakil Kepala … Tanpa Kelas

3 Sekretaris Jenderal ... 17

4 Kepala Biro … 15

5 Kepala Bagian … 11

6 Kepala Subbagian … 9

7 ….

Tanda Tangan

Catatan: Diserahk an dalam bentuk Hardcopy dan Softcopy NAMA

MENTERI/KEPALA/GUBERNUR/BUPATI/ WALIKOTA

Kelas Jabatan Persediaan Keterangan Pegawai

DAFTAR NAMA JABATAN STRUKTURAL, KELAS JABATAN, DAN PERSEDIAAN PEGAWAI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMERINTAH DAERAH …

No. Nama Jabatan Struktural

(40)

4. Lampiran III

40

1 2 3 4 5 6

1 Analis Kepegawaian Pertama

2 Analis Kepegawaian Pelaksana Lanjutan 3 Analis Kepegawaian Pelaksanan

4 Auditor Madya 5 Auditor Muda

6 ….

7 ….

Tanda Tangan

MENTERI/KEPALA/GUBERNUR/BUPATI/ WALIKOTA

DAFTAR NAMA JABATAN FUNGSIONAL DAN JABATAN LAINNYA, KELAS JABATAN, DAN PERSEDIAAN PEGAWAI DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMERINTAH DAERAH …

No. Kelas

Jabatan

Persediaan

Pegawai Keterangan Nama Jabatan Fungsional Unit Organisasi

(41)

5. Lampiran IV

41

1 2 3 4

1 Kepala ... Tanpa

Kelas

2 Wakil Kepala … Tanpa

Kelas 3 Sekretaris Jenderal ...

4 Kepala Biro …

5 Kepala Bagian …

6 Kepala Subbagian …

Tanda Tangan

10

MENTERI/KEPALA/GUBERNUR/BUPATI/ WALIKOTA FAKTOR 3

WEWENANG PENYELIAAN

&

MANAJERIAL (1-3) NOMOR

6 7 8 9 11

5

TABEL HASIL EVALUASI JABATAN STRUKTURAL DI LINGKUNGAN ...

FAKTOR 4 HUBUNGAN PERSONAL

FAKTOR 5 KESULITAN PENGARAHAN

PEKERJAAN (1-8)

FAKTOR 6 KONDISI

LAIN (1-6) FAKTOR 2

PENGATURAN ORGANISASI

(1-3) TUJUAN

HUB. (1-4) SIFAT HUB.

(1-4) NAMA JABATAN KELAS

JABATAN

HARGA JABATAN

FAKTOR 1 RUANG LINGKUP +

DAMPAK (1-5)

(42)

6. Lampiran V

42

1 2 3 4 5

1 Analis Kepegawaian Pertama

2 Analis Kepegawaian Pelaksana Lanjutan 3 Analis Kepegawaian Pelaksanan 4 Auditor Madya

5 Auditor Muda 6 Auditor Pertama

7 ….

8

Tanda Tangan

Catatan: Diserahkan dalam bentuk Hardcopy dan Softcopy NAMA

UNIT ORGANISASI

6 7 8 9

HARGA JABATA

N

Faktor 1 Pengetahuan

(Level 1~9)

Faktor 2 Pengawasan

(Level 1~5)

Faktor 3 Pedoman (Level

1~5)

Faktor 4 Kompleksitas

(Level 1~6)

MENTERI/KEPALA/GUBERNUR/BUPATI/ WALIKOTA 10

TABEL HASIL EVALUASI JABATAN FUNGSIONAL DAN JABATAN LAINNYA DI LINGKUNGAN …

NO. NAMA JABATAN FUNGSIONAL

KELAS JABATA

N

11 12 13 14

Faktor 5 R.Lingkup

&

Pengaruh (Level 1~6)

Faktor 6 Hub.

Pribadi (Level 1~4)

Faktor 7 Tujuan Hubungan (Level 1~4)

Faktor 8 Tuntutan Fisik (Level 1~3)

Faktor 9 Lingk.

Kerja (Level 1~3) DI LINGKUNGAN INSTANSI

(43)

7. Informasi Faktor Jabatan

43

1. Informasi Faktor Jabatan Struktural

2. Informasi Faktor Jabatan Fungsional

(44)

Penetapan Menteri PANRB

44

(45)

Peraturan di Lingkungan Instansi Pemerintah

1. Peraturan tentang Kelas Jabatan di Lingkungan Instansi

2. Keputusan tentang Kelas Jabatan dan Pemangku Jabatan di Lingkungan Instansi

45

(46)

PENYUSUNAN PETA JABATAN MENUJU ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN YANG AKUNTABEL

Penetapan Kelas Jabatan

2. Lampiran I

3. Lampiran II

4. Lampiran III

5. Lampiran IV

6. Lampiran V

7. Informasi Faktor Jabatan

Penetapan Menteri PANRB

Peraturan di Lingkungan Instansi Pemerintah

TERIMA KASIH