SKRIPSI Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D-IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya Oleh : MELDA NOVRI ANDINI 061840511673 POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG 2022

(1)

PENGARUH NILAI ASET TETAP, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN BELANJA MODAL TERHADAP BELANJA PEMELIHARAAN DI

KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA SELATAN

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D-IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi

Politeknik Negeri Sriwijaya

Oleh :

MELDA NOVRI ANDINI 061840511673

POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG

2022

(2)

PENGARUH NILAI ASET TETAP, PENDAPATAN ASLI DAERAH DAN BELANJA MODAL TERHADAP BELANJA PEMELIHARAAN DI

KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA SELATAN

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Sarjana Terapan (D-IV) Akuntansi Sektor Publik pada Jurusan Akuntansi

Politeknik Negeri Sriwijaya

Oleh :

MELDA NOVRI ANDINI 061840511673

POLITEKNIK NEGERI SRIWIJAYA PALEMBANG

2022

(3)

ii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME

(4)

iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI

(5)

iv

LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI

(6)

v

HALAMAN MOTTO

Motto :

“Apapun yang menjadi takdirmu, akan mencari jalannya menemukanmu.”

– Ali bin Abi Thalib

“Cara terbaik untuk memulai adalah untuk diam dan mulai melakukan.”

– Walt Disney

“Kamu tidak harus menjadi hebat untuk memulai, tetapi kamu harus mulai untuk menjadi hebat.”

– Zig Ziglar

Kupersembahkan untuk :

❖ Orang tua yang telah memberikan dukungan serta doa yang selalu menyertai langkahku

❖ Seluruh Dosen dan Staff Jurusan Akuntansi yang telah berjasa dalam mendidik dan membimbing

❖ Sahabat dan teman seperjuangan “ AP A Angkatan 2018”

❖ Almamaterku

(7)

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Allah SWT, atas rahmat dan Ridho-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Pengaruh Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal terhadap Belanja Pemeliharaan di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan” dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi adalah sebagai salah satu syarat yang telah ditetapkan dalam menyelesaikan pendidikan Diploma IV di Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.

Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk dapat memberikan yang terbaik, akan tetapi penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Hal ini terjadi karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang penulis miliki.

Namun berkat bimbingan, petunjuk dan nasihat dari semua pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Maka dari itu penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada yang terhormat:

1. Bapak Ahmad Taqwa, MT., selaku Direktur Politeknik Negeri Sriwijaya;

2. Ibu Dr. Evada Dewata, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya;

3. Ibu Anggeraini Oktarida, S.E., M.Si., Ak., CA selaku Ketua Program Studi D4 Akuntansi Sektor Publik;

4. Ibu Yuliana Sari, S.E., MBA., Ak selaku Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya;

5. Dosen Pembimbing 1 yang telah banyak memberikan saran dan ilmu dalam menyelesaikan proposal skripsi;

6. Dosen Pembimbing 2 yang telah banyak memberikan saran dan ilmu dalam menyelesaikan proposal skripsi;

7. Seluruh Dosen dan Staf Administrasi Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Sriwijaya yang telah memberi ilmu dan bantuan selama masa perkuliahan;

8. Orang Tua dan Keluarga penulis yang telah memberikan doa dan dukungan berupa moril maupun materil;

(8)

vii

9. Teman-teman Kelas APA angkatan 2018 sebagai teman seperjuangan selama masa perkuliahan.

Akhir kata penulis menyampaikan maaf yang sebesar-besarnya apabila terdapat kekurangan dalam skripsi ini, karena kesempurnaan hanya milik Allah SWT, untuk itu segala kritik dan saran akan penulis terima dengan kerendahan hati.

Penulis sangat mengharapkan semoga Allah SWT dapat melimpahkan rahmat- Nya kepada mereka dan membalas segala kebaikan dan pengorbanan yang diberikan kepada penulis dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, khususnya mahasiswa/i Jurusan Akuntansi Sektor Publik Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang.

Palembang, 2022

Penulis

(9)

viii ABSTRAK

Pengaruh Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal terhadap Belanja Pemeliharaan di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera

Selatan

Melda Novri Andini, 2022 (xxi + 64 halaman) Email : meldaandini61@gmail.com

Anggaran Belanja Pemeliharaan dapat digunakan untuk memelihara agar Aset Tetap yang dimiliki pemerintah tetap dalam kondisi yang baik. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Pengaruh Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal terhadap Belanja Pemeliharaan di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan. Penelitia ini menggunakan pendekatan kuantitatif dan sumber data sekunder dimana data tersebut diperoleh melalui Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia. Populasi dalam penelitian ini adalah 11 Kabupaten/Kota dengan total sampel 55 Laporan Hasil Pemeriksaan Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan yang menggunakan Purprosive Sampling. Pengujian hipotesis ini menggunakann regresi linier berganda dengan uji t, uji F, dan koefisien determinasi, Data dianalisis dengan bantuan software SPSS versi 25. Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa secara parsial pendapatan asli daerah dan belanja modal berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Pemeliharaan.

Sementara nilai aset tetap tidak berpengaruh dan tidak signifikan terhadap belanja pemeliharaan. Secara simultan nilai aset tetap, pendapatan asli daerah, dan belanja modal berpengaruh positif dan signifikan terhadap belanja pemeliharaan.

Kata Kunci : Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah, Belanja Modal, dan Belanja Pemeliharaan

(10)

ix ABSTRACT

The Effect of The Value of Fixed Assets, Regional Original Income and Capital Expenditures on Maintenance Expenditures in The District/City of South

Sumatra Province

Melda Novri Andini, 2022 (xxi + 64 pages) Email : meldaandini61@gmail.com

The Maintenance Expenditure Budget can be used to maintain the Fixed Assets owned by the government in good condition. This study aims to determine the effect of fixed asset value, regional original income, and capital expenditure on maintenance expenditures in districts/cities of South Sumatra province. This research uses a quantitative approach and secondary data sources where the data is obtained through the Supreme Audit Agency of the Republic of Indonesia. The population in this study were 11 districts/cities with a total sample of 55 District/City Examination Reports in South Sumatra Province using purprosive sampling. Testing this hypothesis using multiple linear regression with t test, F test, and coefficient of determination. The data were analyzed with the help of SPSS software version 25. The results of the study showed that regional original income and capital expenditures have positive and significant effect on maintenance expenditures. Meanwhile, the value of fixed assets has no effect and was not significant to maintenance spending. Simultaneously the value of fixed assets, local revenue, and capital expenditures have a positive and significant effect on maintenance expenditures.

Keywords: The Value of Fixed Assets, PAD, Capital Expenditures, and Maintenance Expenditures

(11)

x DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL DALAM ...i

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ... ii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ... iii

LEMBAR PELAKSANAAN REVISI SKRIPSI ...iv

HALAMAN MOTTO ... v

KATA PENGANTAR ...vi

ABSTRAK ... viii

ABSTRACT ...ix

DAFTAR ISI ... x

DAFTAR TABEL... xiii

DAFTAR GAMBAR ...xiv

DAFTAR LAMPIRAN ... xv

BAB I PENDAHULUAN ... 1

1.1. Latar Belakang Masalah ... 1

1.2. Rumusan Masalah ... 5

1.3. Batasan Masalah ... 5

1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 5

1.4.1. Tujuan Penelitian ... 5

1.4.2. Manfaat Penelitian ... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 7

2.1. Teori Keagenan (Agency Theory) ... 7

2.2. Landasan Teoris... 7

2.2.1. Belanja Pemeliharaan ... 7

2.2.1.1. Pengertian Belanja Pemeliharaan ... 8

2.2.1.2. Klasifikasi Belanja Pemeliharaan ... 8

2.2.2. Aset Tetap ... 9

2.2.2.1. Pengertian Aset Tetap ... 9

2.2.2.2. Klasifikasi Aset Tetap ... 10

2.2.2.3. Pengakuan Aset Tetap ... 11

2.2.2.4. Pengukuran Aset Tetap ... 12

2.2.2.5. Penilaian Awal Aset Tetap ... 12

2.2.2.5.1. Komponen Biaya ... 13

2.2.2.5.2. Konstruksi Dalam Pengerjaan ... 15

2.2.2.5.3. Perolehan Secara Gabungan ... 15

2.2.2.5.4. Pertukaran Aset (Exchanges of Assets) ... 15

2.2.2.5.5. Aset Donasi ... 16

2.2.2.6. Pengeluaran Setelah Perolehan (Subsequent Expenditures) ... 17

2.2.2.7. Pengukuran Berikutnya (Subsequent Measurement) terhadap Pengakuan Awal... 17

2.2.2.7.1. Penyusutan ... 18

(12)

xi

2.2.2.7.2. Penilaian Kembali Aset Tetap (Revaluation) ... 18

2.2.2.8. Akuntansi Tanah ... 19

2.2.2.9. Aset Bersejarah (Heritage Assets) ... 19

2.2.2.10. Aset Infrastruktur (Infrastructure Assets) ... 20

2.2.2.11. Aset Militer ... 21

2.2.2.12. Penghentian dan Pelepasan (Retirement and Disposal) ... 21

2.2.2.13. Pengungkapan... 21

2.2.3. Belanja Modal ... 22

2.2.3.1. Pengertian Belanja Modal ... 22

2.2.3.2. Klasifikasi Belanja Modal ... 23

2.2.4. Pendapatan Asli Daerah (PAD) ... 24

2.2.4.1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah ... 24

2.2.4.2. Sumber-sumber Pendapatan Asli Daerah ... 25

2.2.4.3. Pengakuan Pendapatan Asli Daerah ... 27

2.3. Penelitian Terdahulu ... 27

2.4. Kerangka Pemikiran ... 29

2.5. Hipotesis ... 30

2.5.1. Hubungan Nilai Aset Tetap dengan Belanja Pemeliharaan ... 31

2.5.2. Hubungan Pendapatan Asli Daerah dengan Belanja Pemeliharaan . 31 2.5.3. Hubungan Belanja Modal dengan Belanja Pemeliharaan ... 32

2.5.4. Hubungan Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah, dan Belanja Modal terhadap Belanja Pemeliharaan... 32

BAB III METODE PENELITIAN ... 34

3.1. Jenis Penelitian ... 34

3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ... 34

3.3. Variabel Penelitian ... 34

3.3.1. Variabel Dependen (Y) ... 35

3.3.2. Variabel Independen (X) ... 35

3.3.3. Definisi Operasional Variabel ... 35

3.4. Populasi dan Sampel... 36

3.4.1. Populasi ... 36

3.4.2. Sampel ... 37

3.5. Teknik Pengumpulan Data ... 39

3.6. Teknik Analisis Data ... 40

3.6.1. Statistik Deskriptif ... 40

3.6.2. Uji Asumsi Klasik ... 41

3.6.2.1. Uji Normalitas... 41

3.6.2.2. Uji Multikolonieritas... 41

3.6.2.3. Uji Autokorelasi ... 42

3.6.2.4. Uji Heteroskedastisitas ... 43

3.6.3. Analisis Regresi Berganda ... 43

3.6.4. Koefisien Determinasi ... 44

3.6.5. Uji Hipotesis... 44

3.6.5.1. Uji t (Parsial) ... 44

3.6.5.2. Uji F (Simultan) ... 45

(13)

xii

BAB IV PEMBAHASAN ... 46

4.1. Hasil Penelitian ... 46

4.1.1. Statistik Deskriptif ... 46

4.1.2. Uji Asumsi Klasik ... 48

4.1.2.1. Uji Normalitas ... 48

4.1.2.2. Uji Multikolonieritas ... 50

4.1.2.3. Uji Autokorelasi ... 51

4.1.2.4. Uji Heteroskedastisitas ... 52

4.1.3. Analisis Regresi Berganda ... 53

4.1.4. Koefisien Determinasi ... 54

4.1.5. Hasil Uji Hipotesis ... 55

4.1.5.1. Uji Signifikan Parsial (Uji Statistik t) ... 55

4.1.5.2. Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F) ... 56

4.2. Pembahasan ... 57

4.2.1. Pengaruh Nilai Aset Tetap secara parsial terhadap Belanja Pemeliharaan ... 57

4.2.2. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah secara parsial terhadap Belanja Pemeliharaan ... 59

4.2.3. Pengaruh Belanja Modal secara parsial terhadap Belanja Pemeliharaan ... 60

4.2.4. Pengaruh Nilai Aset Tetap, Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal secara simultan terhadap Belanja Pemeliharaan ... 62

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 64

5.1. Kesimpulan ... 64

5.2. Saran ... 64

DAFTAR PUSTAKA ...xvi

LAMPIRAN ...xxi

(14)

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 Analisis Varians Belanja ... 1

Tabel 1.2 Analisis Varians Pendapatan ... 3

Tabel 2.1 Hasil Penelitian Terdahulu ... 27

Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel ... 35

Tabel 3.2 Daftar Populasi Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan ... 37

Tabel 3.3 Kriteria Sampel Purprosive Sampling ... 38

Tabel 3.4 Seleksi Sampel Penelitian pada Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan ... 39

Tabel 3.5 Pengambilan Keputusan Autokoreksi ... 43

Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif ... 46

Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas Kolmogorov-Smirov Test ... 50

Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolinieritas ... 51

Tabel 4.4 Hasil Uji Durbin-Watson ... 52

Tabel 4.5 Hasil Uji Analisis Regresi Linier Berganda ... 53

Tabel 4.6 Hasil Uji Koefisien Determinasi ... 54

Tabel 4.7 Hasil Uji Statistik t ... 55

Tabel 4.8 Hasil Uji Statistik F ... 57

Tabel 4.9 Daftar Aset tetap ke Belanja Pemeliharaan... 58

(15)

xiv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Grafik 1.1 Belanja Pemeliharaan di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan .. 2

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ... 30

Gambar 4.1 Hasil Grafik P-P Plot ... 49

Gambar 4.2 Grafik Histogram... 49

Gambar 4.3 Hasil Uji Heterokedastisitas ... 52

(16)

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing I Lampiran 2 Surat Kesepakatan Bimbingan Skripsi Pembimbing II Lampiran 3 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing I

Lampiran 4 Lembar Bimbingan Skripsi Pembimbing II Lampiran 5 Hasil Pengolahan Data SPSS Versi 25

Lampiran 6 Rekapitulasi Data Variabel di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016-2020

Lampiran 7 Rekapitulasi Data Variabel di Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016-2020 setelah Transform LN

Lampiran 8 Tabel Durbin-Watson Lampiran 9 Tabel uji t

Lampiran 10 Tabel uji F