PERENCANAAN BANTUAN
STIMULAN PERUMAHAN
SWADAYA (BSPS)
ALUR PRESENTASI
1.
LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI
BIDANG PKP TAHUN 2012
2.
REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN
KEGIATAN BSPS TAHUN 2006 - 2014
3.
RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN
KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
TUJUAN KEGIATAN
MAKSUD DAN TUJUAN
Meningkatkan kemampuan aparat Pemerintah Daerah dalam
memfasilitasi pelaksanakan BSPS tahun 2013.
Meningkatkan dan menyamakan pemahaman Pemerintah Daerah
tentang sistem penyelenggaraan BSPS tahun 2013,
MAKSUD KEGIATAN
Meningkatkan efektivitas pelaksanaan urusan pemerintahan bidang
perumahan dan permukiman dalam memfasilitasi BSPS Tahun 2013.
MEKANISME PELAKSANAAN
SKPD
PROVINSI
LAPORAN TEKNISLaporan Pelaksanaan
Prosiding Kegiatan
FASILITASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA
Diseminasi Kebijakan Pengembangan Perumahan Swadaya
Pembinaan Teknis Verifikasi Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya
Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas Tenaga Pendamping Masyarakat
Evaluasi Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Rangkaian Pertemuan Rangkaian Pertemuan Rangkaian Pertemuan LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN Laporan
Triwulan IV dan Laporan Akhir Tahun Laporan Triwulan I Laporan Triwulan III Laporan Triwulan II Pelaksana
SKPD
Rangkaian Pertemuan
PEMBINAAN TEKNIS PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT
Rangkaian Pertemuan
EVALUASI PELAKSANAAN FASILITASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA
Rangkaian Pertemuan
PEMBINAAN TEKNIS VERIFIKASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA DISEMINASI KEBIJAKAN PENGEMBANGAN
PERUMAHAN SWADAYA
Pelaksana: Deputi Bid. Perumahan Swadaya
Peserta: SKPD Dekon & Urusan Perumahan Provinsi Lokasi Pelaksanaan: Jakarta
Waktu : 29 – 31 Agustus 2012
Pelaksana: SKPD Dekonsentrasi dan Provinsi
Peserta: SKPD Urusan Perumahan & Bappeda Kab/Kota Lokasi Pelaksanaan: Provinsi
Waktu : September 2012
Pelaksana: SKPD Dekonsentrasi Provinsi
Peserta: SKPD Urusan Perumahan & Bappeda Kab/Kota Lokasi Pelaksanaan: Provinsi
Waktu: Oktober 2012
Pelaksana: Deputi Bid. Perumahan Swadaya
Peserta: SKPD Dekon & Urusan Perumahan Provinsi Lokasi Pelaksanaan: Jakarta
Waktu: Akhir November 2012
Rangkaian PertemuanRangkaian Pertemuan
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012
TUJUAN KEGIATAN
1.
DISEMINASI KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN SWADAYA
a. Memberikan arahan pelaksanaan Dekonsentrasi Bidang Perumahan danKawasan Permukiman Tahun 2012
b. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dalam
Pembangunan/Penanganan Perumahan Swadaya (mekanisme pengusulan dan siklus BSPS)
c. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dalam kemitraan dan keswadayaan perumahan
2.
PEMBINAAN TEKNIS VERIFIKASI BSPS
a. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam melakukan registrasi dan verifikasi BSPS Tahun 2013
b. Mengidentifikasi dan mengoordinasi penggalangan sumber pendanaan lain dalam penanganan rumah tidak layak huni
TUJUAN KEGIATAN (2)
3.
PEMBINAAN TEKNIS PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PENDAMPING
MASYARAKAT
a. Menginformasikan gambaran umum dan mekanisme pendampingan masyarakat dalam BSPS 2013
b. Melaksanakan simulasi dan pelatihan pendampingan masyarakat dalam pembangunan perumahan swadaya; dan
c. Merumuskan kriteria , pola rekrutmen, dan pembinaan TPM dalam rangka mendukung pelaksanaan BSPS.
4.
EVALUASI PELAKSANAAN FASILITASI KEGIATAN BSPS
a. Melakukan pengujian rekomendasi hasil verifikasi dan klarifikasi Tahap I b. Mengevaluasi rangkaian pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi Bidang PKP
Tahun 2012
3,550 3,780 4,867 9,950 12,000 16,403 4,950 8,925 10,000 36,738 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 BSP2S (unit) PKP (unit)
REALISASI PELAKSANAAN KEGIATAN FASILITASI BSPS TAHUN 2006-2011
2 REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2006-2014
Catatan :
1. Jumlah realisasi pelaksanaan PKP sudah termasuk penanganan PSU
2. Realisasi BSP2S dan PKP Tahun 2011 sudah mencakup capaian pelaksanaan Direktif Presiden di NTT (BSPS2S : 5.488 unit dan PKP : 2.688 unit)
RENCANA CAPAIAN FISIK KEGIATAN FASILITASI BSPS TAHUN 2012-2014
2 REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2006-2014
230,000 400,000 400,000 20,000 100,000 100,000 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000 450,000 2012 2013 2014 PK (unit) PB (unit) Pagu Berdasarkan Renja 2013 196.748 20.000 Catatan :
1. Pembangunan Baru = Rehabilitasi Total atau Rusak Berat 2. Peningkatan Kualitas = Rusak Sedang
RENCANA ALOKASI, KELOMPOK SASARAN DAN KOMPONEN BANTUAN
KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
RENCANA TARGET BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA TAHUN 2013 (RENCANA KERJA 2013)
500.000
UNIT
KELOMPOK
SASARAN
MASYARAKAT MISKIN PERKOTAAN MASYARAKAT MISKIN PERDESAANKOMPONEN
BANTUAN
UNIT COST BSPS TAHUN 2013
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
1. PENINGKATAN KUALITAS
REGULER
Rp 8.500.000,00
BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 7.500.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,00
2. PEMBANGUNAN BARU = Rp 16.000.000,00
BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 15.000.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,003. PSU = Rp 4.000.000,00
BANTUAN STIMULAN/UNIT PSU Rp 4.000.000,00
PENANGANAN PAPUA DAN PAPUA
BARAT
Rp 31.000.000,00
BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 30.000.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,00
RANCANGAN PENGANGGARAN BSPS TAHUN 2013
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
1. DEKONSENTRASI PROVINSI
a. Melaksanakan sosialisasi program BSPS kepada pemerintah kabupaten/kota; b. Melaksanakan bimbingan teknis kepada SKPD yang membidangi perumahan
di kabupaten/kota;
c. Melakukan klarifikasi terhadap usulan BSPS dari Kabupaten/Kota d. Melakukan pembinaan manajemen pengelolaan pelaksanaan BSPS;
e. Melakukan monitoring, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan BSPS melalui SKPD yang membidangi perumahan di kabupaten/kota; dan
f. Melakukan pelatihan tenaga pendamping masyarakat (TPM).
2. TUGAS PEMBANTUAN (TP) KABUPATEN/KOTA
a. Melaksanakan sosialisasi program dan diseminasi pelaksanaan BSPS kepada UPK/BKM dan KSM;
b. Melakukan verifikasi calon penerima BSPS yang dibantu oleh TPM;
c. Merekrut dan mengarahkan TPM dalam melaksanakan pendampingan dan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan perumahan swadaya dengan bantuan stimulan;
d. Memfasilitasi KSM dalam membuat gambar kerja didampingi TPM
KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) TPM UPK/BKM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II TAHUN
T-1
DPS: Sosialisasi Program Kepada Provinsi dan Kabupaten/Kota SKPD: Sosialisasi Program, Pember dayaan Masyarakat dan UPK/BKM serta TPM (1) SKPD : Sosialisasi Program Kepada Kabupaten/ Kota (3) Pendampingan KPB dan UPK/BKM Membuat Permohonan/ Data BNBA (03) BANK PENYALUR Pendataan dan menjaring penerima bantuan Mengusulkan Calon Penerima Bantuan (formulir BNBA) Sosialisasi Kepada Masyarakat DPS: Validasi Administrasi Usulan Provinsi atau Kabupaten/Kota Membuat Daftar Nominasi Calon Penerima Bantuan Menerima Permohonan dari UPK/BKM Verifikasi Administrasi Usulan Meneruskan Permohonan Usulan Sesuai Usulan UPK/BKM Menerima Permohonan Usulan dari Kabupaten/ Kota Klarifikasi Administrasi Usulan Kabupaten/ Kota Menyampaikan Daftar Calon Penerima BantuanA
1
T=0 KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) TPM UPK/BKM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II TAHUN BANK PENYALUR Pendampingan Menyusun GK & RTK Membentuk KPB Penerima Bantuan (2) Menerbit kan Memfasilitasi KPB dan TPM Membuat Gambar Kerja (GK) dan Rencana Tindak Komunitas (RTK) Pendampingan UPK/BKM Membentuk KPB Membantu TPM dan SKPD Verifikasi Lapangan. Membantu SKPD Verifikasi Lapangan Menteri: Menetapkan Alokasi Kabupaten/Kota Penerima Bantuan PPK: Meminta Gambar Kerja Meminta Verifikasi Lapangan dan Mengajukan Permintaan Pembayaran dilengkapi Persyaratan kepada SKPD Kabupaten/Kota Verifikasi Pembayaran Menetapkan SK Penerima Bantuan Mengajukan SPP PP-SPM: Menerbitkan SPM -LS Verifikasi Lapangan Calon Penerima Bantuan Menyetujui GK dan RTK Menyampaikan Hasil Verifikasi Lapangan dan GK serta RTK kepada PPK Memohon Pembayaran Atas Nama Penerima Bantuan A
B
C
2
KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) TPM UPK/BKM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II TAHUN BANK PENYALUR MenyusunGK dan RTK PPK: Evaluasi Laporan Evaluasi Laporan Menyetujui Laporan Pendampingan Pembuatan Laporan Kompilasi Laporan KPB dan Menyampaikan Laporan Kepada PPK Menyetujui Penarikan Tabungan Pendampingan Pelaksanaan Pembangunan Pelayanan Penarikan Tabungan Membuat Laporan Penyaluran dan Penarikan Dana BSPS
B
C
Menerima Bantuan Penarikan Tabungan (Tahap I dan II) Melakukan Pembangunan Secara Berkelompok (KPB) Membuat Laporan Pembangunan Menerima Transfer Bantuan Dana Membuat Tabungan Atas Nama PB dan Menyerahkan Bantuan3
T=0KRITERIA UMUM CALON LOKASI STIMULAN
PERUMAHAN SWADAYA
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
a. Daerah tertinggal;
b. Tingkat kemiskinan;
c. Jumlah kekurangan (backlog) rumah;
d. Jumlah rumah tidak layak huni;
e. Indeks pembangunan manusia (IPM); dan
f. Produk domestik regional bruto (PDRB);
Sandingan Usulan Musrenbang dengan Alokasi Pagu Sementara BSPS
2013
(status 27 Agustus 2012)Catatan.:
1. Provinsi yang belum membagi alokasi usulan PK dan PB BSPS Tahun 2013 pada saat Musrenbang, total usulan dialokasikan seluruhnya ke PK
2. Alokasi pagu sementara untuk BSPS 2013 berjumlah 216.748 unit dan sebanyak 46.748 merupakan alokasi untuk program khusus
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
Jumlah Provinsi
Total Usulan BSPS Hasil Musrenbang Tahun 2012
(unit)
Alokasi Pagu Sementara BSPS 2013 Jumlah Kota/Kabupa ten Lulus Kriteria Umum PK PB PK PB 33 Provinsi 329.183 102.956 150.000 20.000 360
LOKASI SASARAN
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
Pernyataan Komitmen
Bupati/Walikota dalam
Rangka Pelaksanaan BSPS
2013
MoU dengan K/L, Non
K/L dan Ormas
Usulan Kabupaten/Kota
Penanganan Kawasan
Kumuh (PLP2K-KBK)
Percepatan Pembangunan
Provinsi Papua dan Papua
Barat
NAD: 2 SUMUT: 2 SUMBAR: 2 JAMBI: 2 Kep. RIAU: 2 BABEL: 2 KALBAR: 2 KALTENG: 2 KALTIM: 0 SULBAR: 2 GORONTALO: 2 SULTENG: 2 SULUT: 2 PAPBAR: 1 PAPUA: 2 BENGKULU: 2 SUMSEL: 2 LAMPUNG: 2 BANTEN: 2 DKI: 0 BALI: 2 JATENG: 2 JATIM: 2 NTB: 2 JABAR: 2 NTT: 1 SULTRA: 2 SULSEL: 2 MALUT: 2 JUMLAH : 60 Kabupaten/Kota dari 66 Kabupaten/Kota Prioritas 2013 KALSEL: 2
BUPATI/WALIKOTA PENANDATANGAN SURAT PERNYATAAN KOMITMEN
PENANGANAN TUNTAS RTLH TAHUN 2013
(STATUS HINGGA 27 AGUSTUS 2012)RIAU: 2
DIY : 2
MALUKU : 2
MOU DENGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN NON
KEMENTERIAN/LEMBAGA (2012)
KEMENTERIAN/LEMBAGA
1. Kem. Kelautan dan
Perikanan
2. Kem. Pembangunan
Daerah Tertinggal
NON KEMENTERIAN/LEMBAGA
Kab/Kota yang bukan penandatangan Surat
Pernyataan Komitmen, tetapi lulus kriteria
umum, tetap dapat menangani perumahan
swadaya melalui cara:
1. Sendiri (dana APBD prov/kab/kota)
2. Bekerjasama dengan pihak lain (Mobilisasi
dana CSR dan PKBL-BUMN, pihak III)
3. MoU dengan Kemenpera
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
Organisasi Masyarakat (Ormas)
Ormas dapat mendukung kegiatan
pembangunan perumahan swadaya setelah
terlebih dahulu menandatangani MoU
USULAN BSPS 2012 YANG DILUNCURKAN PADA TAHUN 2013
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013
Sandingan Lokasi Hasil Usulan Musrenbang, Lokasi Prioritas Tahun 2013 dan
Usulan BSPS 2012 yang Diluncurkan pada Tahun 2013
Usulan BNBA 2012
DITERIMA
DIKEMBALIKAN
(UNTUK DIPERBAIKI)
REGISTRASI DAN
VERIFIKASI ONLINE
UNTUK
DILUNCURKAN
TAHUN 2013
SUB-SISTEM PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN BSPS
ALUR PROSES SISTEM PENGELOLAAN BSPS ‘ONLINE’
UMUM
EKSEKUTIF
SUB-SISTEM DUKUNGAN PENGELOLAAN BSPS Pengolahan data Pengolahan data 1. Sub-sistem Registrasi2. Sub-sistem Verifikasi (Administrasi dan Lapangan)
3. Sub-sistem Pencairan Proposal Pembayaran Call Centre Data Warehouse DECISION SUPPORT SYSTEM
SUB-SISTEM
MONITORING DAN
EVALUASI
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE
1. Cash Management
System
b SKPD Kab/Kota UPK/BKM TPM SKPD Povinsi Pusat Server Aplikasi Database Database Storage Lokasi di Kemenpera
Internet
DESAIN SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE
1
2 3
4 5
1. UPK/BKM melakukan entry data CPB, 2. SKPD Kab/Kota melakukan verifikasi
terhadap usulan CPB. 3. SKPD Provinsi melakukan
evaluasi/klarifikasi terhadap kuota yang diberikan kepada provinsi 4. Pusat melakukan validasi terhadap
usulan BSPS yang sudah melewati tahap verifikasi dan klarifikasi.
5. TPM melakukan penyusunan proposal pembayaran berdasarkan hasil
validasi Pusat
*) Apabila di wilayah UPK/BKM tidak terdapat jaringan internet, maka SKPD Kab/Kota harus memfasilitasi entry data CPB bersama dengan UPK/BKM
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE
JADWAL PELAKSANAAN BSPS 2013
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE
No Uraian 1 Penyiapan Sistem 2 Sosialisasi 3 Pelatihan 4 Penyusunan Usulan 5 Pelaksanaan Verifikasi 1. Proses Verifikasi 2. Pendampingan 3. Supervisi
6 Proses penetapan SK lokasi dan alokasi 7 Pelaksanaan bantuan stimulan
1. Pelaksanaan fisik 2. Pendampingan 3. Monev
8 Pencairan 9 Pelaporan
Pelaksanaan BSPS 2013 periode September 2012 - Mei 2013) Pelaksanaan BSPS 2013 periode Desember 2012 - November 2013)
Okt
JADWAL PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP DI PROVINSI
1.
PELAKSANA SKPD DEKON DAN URUSAN PERUMAHAN TINGKAT
PROVINSI
2.
PESERTA SKPD URUSAN PERUMAHAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA
YANG MENANGANI PELAKSANAAN BSPS
3.
MATERI
a. Pembinaan Teknis Registrasi dan Verifikasi BSPS
b. Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM)
4.
NARASUMBER DAN ASISTEN PUSAT
5.
JADWAL PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TINGKAT
PROVINSI
SKPD Provinsi dapat menyampaikan materi lain terkait tema pelaksanaan
dekonsentrasi selain yang disampaikan Narasumber Pusat
TERIMA KASIH
Sekretariat Dekonsentrasi Bidang PKP Tahun 2012 Gedung Kementerian Perumahan Rakyat
Jalan Raden Patah 1 No. 1
Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110
No. Telp/Fax : (021) 72800145, 7397727, 7264461
E-mail : dekonpkp@gmail.com , dekon.swadaya@gmail.com
Contact Person: Sukirno (08561150661)