SATU TAHUN UU INDUSTRI PERTAHANAN MENEROPONG KEKUATAN ALUTSISTA INDONESIA

(1)

SATU TAHUN UU INDUSTRI PERTAHANAN

MENEROPONG KEKUATAN ALUTSISTA INDONESIA

Oleh

Dr. Timbul Siahaan

Staf Ahli Menhan Bidang Sosial

Jakarta, 2 Oktober 2013

(2)

NO PASAL YG MENGAMANATKAN ATURAN PELAKSANAAN I ATURAN PELAKSANAAN II

A. PERATURAN PEMERINTAH (PP)

1. PASAL 10 AYAT (2) TTG PENGELOMPOKAN INDUSTRI PERTAHANAN PP TENTANG PENYELENGGARAAN INDUSTRI PERTAHANAN PROGRES PENYUSUNAN DRAFT 1. PERMENHAN TENTANG IZIN PRODUKSI DAN EKSPOR-IMPOR. 2. PERMENHAN TENTANG MEKANISME PENGADAAN G TO G. 3. PERMENKEU TENTANG PEMBERIAN INSENTIF FISKAL.

2. PASAL 34 AYAT (3) TTG PENYIAPAN SDM UTK MENGUASAI TEKNOLOGI PERTAHANAN & KEAMANAN

3. PASAL 56 TTG PEMASARAN ALPALHANKAM 4. PASAL 41 TTG INSENTIF FISKAL U/ PERLUASAN

USAHA

5. PASAL 50 TTG INSENTIF FISKAL U/

PEMBANGUNAN INDUSTRI PERTAHANAN 6. PASAL 60 TTG PEMBERIAN FASILITAS PDN U/

PENJUALAN PRODUK INDUSTRI PERTAHANAN 7. PASAL 43 AYAT (9) TTG PENGATURAN IMBAL

DAGANG & OFSET

PP TENTANG

OFSET & IMBAL DAGANG

PROGRES PEMBAHASAN DI PANTARKEM 1. PERMENHAN TENTANG DEFENCE OFFSET. 2. PERMENHAN TENTANG TOT

(3)

B. PERATURAN PRESIDEN (PERPRES)

1. PASAL 23 TTG KETENTUAN MENGENAI SUSUNAN ORGANISASI & TATA KERJA SERTA SEKRETARIAT KKIP

PERPRES TENTANG ORGANISASI DAN TATA

KERJA DAN KKIP

SUDAH DISYAHKAN PERPRES 59 TAHUN 2013

2. PASAL 24 AYAT (2) TTG KEBIJAKAN

PENGELOLAAN INDUSTRI PERTAHANAN

PERPRES TENTANG PENGELOLAAN INDUSTRI PERTAHANAN PROGRES PROSES PENYUSUNAN DRAFT KERANGKA 1. PERMENHAN TENTANG ASSESSMENT DAN ASSISTENSI INDUSTRI 2. PERMENHAN TENTANG KRITERIA KEMAMPUAN INDUSTRI 3. PERMENHAN TENTANG MEKANISME PENENTUAN KEBUTUHAN JANGKA PANJANG

3. PASAL 38 AYAT (5) TTG KEGIATAN PRODUKSI OLEH INDUSTRI PERTAHANAN

4. PASAL 44 AYAT (4) TTG SYARAT & TATA CARA PENGADAAN ALPALHANKAM DGN

KONTRAK JANGKA PANJANG

5. PASAL 62 AYAT (3) TTG PENJAMINAN & PREFERENSI HARGA OLEH PEMERINTAH TERHADAP INDUSTRI PERTAHANAN

(4)

C. KETETAPAN KKIP

PASAL 30 : TENTANG KERAHASIAAN TERKAIT KEGIATAN LITBANGYASA

KETETAPAN KKIP TENTANG KERAHASIAAN DALAM KEGIATAN LITBANGYASA D. PERATURAN KKIP

PASAL 37 AYAT (3) : TENTANG PEDOMAN UMUM PERENCANAAN PRODUKSI INDUSTRI PERTAHANAN.

PERATURAN KKIP TENTANG PEDOMAN UMUM PERENCANAAN PRODUKSI

(5)

POSTUR

ALUTSISTA

MEF

POSTUR

ALUTSISTA IDEAL

POSTUR MEF

TRANSISI

 KEMANDIRIAN INDUSTRI PERTAHANAN YANG SIGNIFIKAN

 KEMAMPUAN BERKOLABORASI SECARA INTERNASIONAL

 PENGEMBANGAN YANG SUSTAINABLE  MENDUKUNG POSTUR IDEAL

 INDUSTRY GROWTH (PRODUCT JANGKA MENENGAH

 PENINGKATAN KERJA SAMA INTERNASIONAL (NEW PRODUCT

DEVELOPMENT-ADVANCE TECHNOLOGY)

 MENDUKUNG MEF

 PENINGKATAN KEMAMPUAN KERJASAMA PRODUKSI

 NEW PRODUCT DEVELOPMENT  PENETAPAN PROGRAM

 STABILISASI DAN OPTIMALISASI INDUSTRI PERTAHANAN

 PENYIAPAN REGULASI INDUSTRI PERTAHANAN

 PENYIAPAN NEW FUTURE

PRODUCTS

2010-2014

2015-2019

2020-2024

 MEMENUHI PASAR DALAM NEGERI (JANGKA PENDEK)  BERSAING SECARA INTERNASIONAL  ECONOMIC GROWTH SUPPORT

2025-2029

5

(6)

BANGKUATHAN

BANGINDHAN

6 ROADMAP

KUAT POKOK

(MEF)

ROADMAP

JANGKA

MENENGAH

ROADMAP

KEKUATAN IDEAL

ROADMAP

JANGKA PANJANG

(7)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Belanja Modal Belanja Barang Belanja Pegawai 8.539,73 11.671,82 12.754,94 17.130,40 21.711,70 23.108,11 28.229,18 32.640,06 32.871,07 33.667,62 42.310,13 58.192,13

(Dalam Milyar Rupiah)

72.538,51

81.963,56

ALOKASI ANGGARAN KEMHAN DAN TNI TA. 2000 – 2013

KEBIJAKAN PEMBERIAN TUNJANGAN DILUAR GAJI KIB II

1. Tunjangan Khusus Perbatasan 2. Tunjangan Kinerja

3. Kenaikan ULP 4. Kenaikan Berkala 5. Pemberian Gaji ke-13

6. Kenaikan Santunan dan Tunjangan Cacat 7. Asuransi Kesehatan 4% mulai berlaku 2014

(8)

Renstra I _{Renstra II} _{Renstra III} 10 T 20 T 30 T 40 T 50 T 2015 2016 2017 2018 ₂₀₁₉ ₂₀₂₀ ₂₀₂₁ 2022 2023 2024 TIME TRILIUN 2013 2014 2010 2011 2012 2009

Kekurangan/ Gap Alutsista dan Harwat; 66,5 T +18,5 T = 85 T 2025 6,3 T 8,9 T Tersedia;  32,5.T  66,5 T 99 T Catatan; Pengadaan Pemeliharaan Qs Pemeliharaan ; 88,3 T Qs Pengadaan ; 199 T Total Qs ; 287,3 T 4,5 T 5,4 T 7,5 T 8,8 T Gap Pengadaan ; 332 T - 66,5 T - 199 T = 66,5 T 6,3 T 19,9 T 17,6 13,9 T

KETERSEDIAAN ANGGARAN DIHADAPKAN

PENGADAAN DAN PEMELIHARAAN ALUTSISTA MEF KOMPONEN UTAMA ( Rp 332 T + 139,28 T = 471,28 T )

Qd : 186,14 T

8 Gap Pemeliharaan ; 139,28- 32,5- 88,3 = 18,5 T Anggaran tersedia; 99 T Pemeliharaan; 32,5 T Pengadaan; 66,5 T

(9)

PERTIMBANGAN DISUSUNNYA

UU INDUSTRI PERTAHANAN

 Sishankamneg butuh ketersediaan Alpalhankam yang didukung

kemampuan industri pertahanan DN yang mandiri guna mencapai

tujuan nasional

 Ketersediaan Alpalhankam secara mandiri hrs didukung kemampuan

industri pertahanan yang memerlukan pengelolaan manajemen yang

visioner dengan memperhatikan tata kelola pemerintahan yang baik,

mengandalkan SDM yang memiliki idealisme dan intelektualisme

tinggi.

 Peraturan perundang-undangan di bidang industri pertahanan yang

ada belum sepenuhnya mendorong dan memajukan pertumbuhan

industri dan keunggulan SDM yang mampu mencapai kemandirian

pemenuhan kebutuhan Alpalhankam

(10)

 Terwujudnya

kemandirian di

Bidang Industri

Pertahanan

 Tahapan target

Indhan

 Pilar Industri Pertahanan

Nasional

 Pertumbuhan & Stabilitas

ekonomi

 Dukungan semua

stakeholder

 Meningkatkan Kapasitas Produksi

Nasional

 Transfer of Technology

 Joint Production

 Ekspor Alutsista

FAKTOR

SUKSES

KONDISI

SAAT INI

KEBIJAKAN DAN

STRATEGI INDUSTRI

PERTAHANAN

 Tantangan Indhan

 Kesiapan alas hukum

(UU 16/2012)

PROYEKSI

KEDEPAN

SKALA

PRIORITAS

10

(11)

INDUSTRI PERTAHANAN

KEMAMPUAN PRODUKSI

I. BUMNIP/BUMNIS

PT. DI Fix Wing dan Rotary Wing

PT. PINDAD Senjata, Munisi, Panser dan Rantis

PT. PAL Kapal Perang dan Kapal Niaga s.d. 50.000 DWT PT. DAHANA Bahan Peledak (Militer & Komersil)

PT. LEN Alkom HF/VHF/UHF (Manpack, Base Station , Mobile dan Hand held), Surveillance, Combat Management System, Listrik Tenaga Surya

PT. INTI Video Surveillance System, Next Generation Video Messaging System, Digital TV System

PT. KRAKATAU STEEL Baja KSW 500 (tahan peluru), Hot/Cold Rolled Coil, Wire Road

PT. INKA Gerbong Penumpang & Barang

PT. BHARATA INDONESIA Bomb Basket, Smart Bomb F-16 & alat-alat berat

PT. BOMA BISMA INDRA Peralatan pembangkit tenaga listrik (Paiton), Peralatan pabrik semen, gula, amonia dsb.

PT. DOK PERKAPALAN KOJA BAHARI

Kapal LCT, LCU, Repowering KRI PT. DOK PERKAPALAN

SURABAYA

Kapal LCT, LCU, Repowering KRI

(12)

INDUSTRI PERTAHANAN

KEMAMPUAN PRODUKSI

II. BUMS (SWASTA)

CV. SARI BAHARI Bomb Udara Latih (P100)

PT. PALINDO Kapal Cepat Rudal, Kapal Patroli

PT. LUNDIN INVEST Kapal Cepat Rudal (Trimaran & Catamaran), RIB PT. STARION Karoseri kendaraan dan Rantis

PT. CMI Radar, Vsat untuk Ground Segment Satelit PT. LANGIT BIRU Payung Udara Orang

PT. Persada Aman Sentosa PT. Saba Wijaya

Helm Anti Peluru PT. MAJU MAPAN

PT. GOENO

Kaporlap dan Tenda Lapangan PT. SRITEX

PT. FAMATEX

Pakaian Dinas, Kain Pakaian Dinas, Kain

PT. JANGKAR Ransum/Makanan

(13)

Penguasaan Desain

Pengembangan Baru

13

Phase 3

2019 - 2024

Phase 1

2010 – 2014

Penguasaan Produksi

Kemhan/

TNI

Litbang

Terapan

KKIP

Tim Asistensi

& Pokja

30 Agustus 2012

di Bandung

Harteknas

Kemristek

DRN

Komtekhan

R

o

a

d

M

a

p

1. Kendaraan Tempur

2. MKB

3. Propelan

4. Roket

5. Senjata

6. Kapal Perang Atas Air

7. Kapal Selam

8. CMS

9. Pesawat Tempur

10. Pesawat Angkut

11. UAV

12. Radar

13. Satelit

14. Peluru Kendali

15. Bom

16. Alkom

17. Almatsus Polri

18. Non Alutsista

Phase 2

2015 - 2019

(14)

1. PENGEMBANGAN JET TEMPUR KF-X/IF-X

2. PEMBANGUNAN KAPAL SELAM

3. PENGEMBANGAN ROKET & RUDAL NASIONAL

4. PEMBANGUNAN INDUSTRI PROPELLANT

5. PENGEMBANGAN RADAR NASIONAL

(15)

1. MULTI YEARS

2. LINTAS KABINET/KEMENTERIAN/LEMBAGA

3. DIPERLUKAN PERAN SERTA & DUKUNGAN DARI

STAKEHOLDER TERKAIT

4. BERSIFAT STRATEGIS (GEOPOLITIK,

5. MULTIPLIER EFFECT (EKONOMI)

(16)

1. INDUSTRI KENDARAAN TEMPUR (RANPUR/ARMOR VEHICLE)

2. INDUSTRI KENDARAAN TAKTIS (RANTIS/TACTICAL VEHICLE).

3. INDUSTRI KAPAL PERANG ATAS AIR (COMBAT VESSEL) DAN BAWAH AIR

(SUBMARINE)

4. INDUSTRI KAPAL-KAPAL PENDUKUNG (SUPPORT VESSEL).

5. INDUSTRI PESAWAT MILITER ANGKUT RINGAN DAN SEDANG SERTA PESAWAT

TEMPUR (FIX WING AND ROTARY WING)

6. INDUSTRI SENJATA RINGAN UNTUK PERORANGAN & KELOMPOK/SATUAN

(PISTOL, ASSAULT RIFFLE, CARABEN, SMR, SMS, SMB, MORTIR, AGL, RPG)

7. INDUSTRI SENJATA BERAT (MERIAM)

8. INDUSTRI

ROKET/MLRS

DAN

TORPEDO

SERTA

PELURU

KENDALI

(RUDAL/MISSILE).

9. INDUSTRI PERALATAN NETWORK CENTRIC OPERATION SYSTEM (C4SIR).

a.

ALAT KOMUNIKASI RADIO

b.

SISTEM

KENDALI/KONTROL,

KOMPUTASI

DAN

KOMANDO

UNTUK

PENEMBAKAN

SENJATA

(COMBAT

MANAGEMENT

SYSTEM/BATTLE

MANAGEMENT SYSTEM)

c.

RADAR UNTUK PENCARI/DETEKSI & PENJEJAK SASARAN

d.

THERMAL OPTIC

16 PENETAPAN PRODUK INDUSTRI PERTAHANAN MASA DEPAN

(NEW FUTURE PRODUCTS OF DEFENCE INDUSTRY)

(17)

1. PESAWAT TEMPUR 2. PESAWAT ANGKUT

3. KAPAL PERANG ATAS AIR 4. KAPAL SELAM 5. KENDARAAN TEMPUR 6. ROKET 7. PELURU KENDALI 8. PTTA 9. RADAR

10. COMBAT MANAGEMENT SYSTEM (CMS) 11. ALAT KOMUNIKASI (ALKOM)

12. MUNISI KALIBER BESAR (MKB)

PENGEMBANGAN PRODUK ALPALHANKAM

17

13. BOM

14. SENJATA 15. PROPELAN 16. SATELIT

17. SENJATA PELONTAR GAS AIR MATA 18. KENDARAAN APC

19. KENDARAAN AWC 20. HELM ANTI PELURU 21. ROMPI ANTI PELURU

22. PUO/PUB DAN DRAG CHUTE PESAWAT TEMPUR

(18)

18 LEVEL PENGEMBANGAN

LEVEL

TEKNO

LOGI

CONCEPT TECHNOLOGY DESIGN PROTOTYPE PRODUCTION AND TESTING PRODUCTION AND PROCUREMENT

KF-X/IF-X

PPTA

PKR

KAPAL SELAM

MBT

RHAN 122

C705

KCR

RHAN 220/350/450

CN295

MKB

ALKOM

RADAR

JP

JR

TD

EMD

ANOA

MASS PRODUCTION

JP

JR

T50

KETERANGAN: JP = JOINT PRODUCTION JR = JOINT RISET

SS-1, SS-2

LPD

PABRIK PROPELAN

CMS

RUDAL

PETA LEVEL TEKNOLOGI DAN

PENGEMBANGAN ALPALHANKAM

18

(19)

Industri alat utama/

lead integrator

(Produsen Alat

Utama/Alutsista),

Assembler/manufaktur

(Tier-1/BUMN)

Industri Komp. Utama

atau

Alat Utama yg

Penting/Strategis (sub

sistem) (Tier-2/

industri pendukung).

Industri Komponen/

Sukucadang dan/atau

Non Alutsista/ Industri

Penunjang (Tier-3)

Industri Bahan Baku

(Tier-4)

Kapal Perang lengkap dengan Integrated Weapon System termasuk CMS-nya

Platform (BUMN, BUMS), Engine, Sistem Propulsi, Kapal, (BUMN, BUMS), Combat Management System/CMS (BUMN)

Plat Baja & Profil Kapal (BUMN, BUMS)

Seal, Bearing, Filter dsb (BUMN, BUMS)

(20)

POWER PACK (BUMN, BUMS) RADIO SYSTEM Driver Thermal Viewer Fire Control System (FCS) RODA & SUSPENSI WEAPON CAL 20 MM

CLUSTERING INDUSTRI PERTAHANAN

Electric Gun & Turret Drive

BODY HULL, (BUMN)

Industri alat utama

(Tier-1/BUMN)

Industri Komp. Utama atau Alat Utama yg Penting/Strategis

(sub sistem) (Tier-2/ industri pendukung)

Industri Komponen/ Sukucadang dan/atau Non Alutsista/ Industri

Penunjang (Tier-3)

Industri Bahan Baku

(21)

(22)

1. PENETAPAN KRITERIA INDUSTRI PERTAHANAN.

2. PENENTUAN KEMAMPUAN INDUSTRI PERTAHANAN

(ASSESSMENT & VERIFIKASI).

3. KEBIJAKAN DASAR UNTUK PENGADAAN ALUTSISTA TNI DAN

ALMATSUS POLRI.

4. PEDOMAN UNTUK PENUNJUKAN LANGSUNG DALAM PROSES

PENGADAAN KEPADA BUMNIP.

11

PRODUK REGULASI INDUSTRI PERTAHANAN

(23)

1. PENETAPAN KRITERIA INDUSTRI PERTAHANAN.

2. PENENTUAN UNTUK PENILAIAN (ASSESSMENT & VERIFIKASI) KEMAMPUAN INDUSTRI

PERTAHANAN.

3. TUNTUNAN UNTUK PROSES REVITALISASI MANAJEMEN INDUSTRI PERTAHANAN

BUMNIP.

4. KEBIJAKAN DASAR UNTUK PENGADAAN ALUTSISTA TNI DAN ALMATSUS POLRI.

5. PEDOMAN UNTUK PENUNJUKAN LANGSUNG DALAM PROSES PENGADAAN KEPADA

BUMNIP.

6. KEBIJAKAN DAN KETETAPAN HASIL SIDANG KKIP SEBAGAI BAHAN MASUKAN UNTUK

DIRUMUSKAN DALAM RUU INDUSTRI PERTAHANAN YANG SAAT INI MENJADI HAK

INISIATIF DPR DAN TELAH DISERAHKAN KEPADA PRESIDEN UNTUK FINALISASI.

23

KEBIJAKAN-KEBIJAKAN NASIONAL YANG

DIHASILKAN MELALUI SIDANG PLENO KKIP

(24)