M
EN U J
U I
N TEGR
A
S I
J
A
R
I
N GA
N D O KU M
EN TA
S I
I
N FO R
M
A
S I
H U KU M
N A S I
O N A L
P e rte muanInte grasiJD IH Tingkat N asional
P e nguatanInte grasiJD IH N dalamrangkame ndukung Re formasiH ukum
A ria S uyudi S H ., L L M
P e ngajar padaS e kolahTinggi IlmuH ukumJe nte ra
P usat S tudiH ukum& Ke b ijakanIndone sia
M e n
ge n
a
iP r
e se n
t
a
siI
n
i
• R
e f
o
rm
a
siH u
k
u
m(
R
e gu
l
a
si
)
A da
di
m
a
n
ak
i
t
ase k
a
r
a
n
g ?
• A k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
mda
n
J
a
ri
n
ga
n
D o
k
u
m
e n
t
a
sida
n
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
A da
di
m
a
n
ak
i
t
ase k
a
r
a
n
g ?
R
e f
o
rm
a
siH u
k
u
m(
re gu
l
a
si
)
A da
D i
m
a
n
aKi
t
a
S e k
a
r
a
n
g ?
R
e f
o
rm
a
siH u
k
u
m
(
re gu
l
a
si
)
(
2
)
A
k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
S i
t
u
a
siy
a
n
g D i
h
a
da
p
iS a
a
t i
n
i?
•Ke r
a
n
gk
a
H u
k
u
m
C u
k
u
p
S o
l
i
d,
t
a
p
i
f
a
k
t
a
di
l
a
p
a
n
ga
n
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
Fr
a
gm
e n
t
a
si
P r
o
l
i
f
e r
a
si
S t
a
n
da
r B e rv
a
ri
a
si
A l
a
t b a
n
tu
P e n
e l
u
su
r
a
n
sa
n
ga
t
l
e m
a
h
a
p
a
b i
l
a
ti
da
k
m
a
u
A k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
Fr
a
gm
en
t
a
si
(
1
)
• Tidak ada satu pusat informasi/ re fe re nsi yang se cara e fe ktif me nyajikan
se luruh produk pe raturan pe rundang-undangan yang wajib diundangkan.
• S e b agian instansi me me gang se ndiri pe raturannya dan me miliki
ke b ijakan yang b e rb e da-b e da.
• Ke rangka H ukum yang me ndorong te rjadinya fragme ntasi :
• P e ran pe nye b arluasan pada P asal 90 U U 12 Tahun 2011
• P e nge nalan pe ran S e kre tariat N e gara dan masing-masing se kre tariat
K/L untuk me nye le nggarakan siste m informasi pe rundang-undangan
P re side n
P e ngundangan
• P e ne rb itandalam L e mb aranN e gara, B e rita N e gara, Tamb ahandll • P e mb e rianN omor L N /
TL N , B N , TB N
• Tandatanganpadanaskah
P e nye b arluasan
--Ele ktronik -M e dia C e tak -TatapM uka
P e ngundangan
• P e ne rb itandalam L e mb aranN e gara, B e rita N e gara, Tamb ahandll • P e mb e rianN omor L N /
TL N , B N , TB N
• Tandatanganpadanaskah
P e nye b arluasan
--Ele ktronik -M e dia C e tak -TatapM uka
M e nse sne g/ S e skab
P e nge sahan U U /pe ne tapan
P e rppu, P P , P e rpre s P e nge sahan U U /pe ne tapan
P e rppu, P P , P e rpre s
P e nomoran P e nomoran
M e nte ri
P e nyimpanan P e nye b arluasan
-Ele ktronik -M e dia C e tak -TatapM uka
P e nyimpanan P e nye b arluasan
-Ele ktronik -M e dia C e tak -TatapM uka
P impinan L e mb aga N e gara/L P N D
P e ne tapan P e raturan P e ne tapan
P e raturan
P e nyimpanan P e nye b arluasan
- Ke le mb agate rkait -Ele ktronik
-M e dia C e tak -TatapM uka
P e nyimpanan P e nye b arluasan
- Ke le mb agate rkait -Ele ktronik
-M e dia C e tak -TatapM uka
D P R/ D P D
P e nye b arluasan
P e nye b arluasan
-M e dia Ele ktronik -TV
-Radio
-Inte rne t me laluiS I P e rundang-undangan -M e dia C e tak
-Tatap M uka
-JD IH (pasal171 P e rpre s 87/2014) P e nye b arluasan
-M e dia Ele ktronik -TV
-Radio
-Inte rne t me laluiS I P e rundang-undangan -M e dia C e tak
-Tatap M uka
-JD IH (pasal171 P e rpre s 87/2014)
JA RIN GA N D O KU M EN TA S I IN FO RM A S I H U KU M
A ute ntikasi A ute ntikasi
A k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siP e r
a
t
u
r
a
n
P e ru
n
da
n
g-
u
n
da
n
ga
n
M e kanisme P e ngundangan& P e nye b arluasanb e rdasarkan U U 12 Tahun 2011& P e rpre s
J
a
ri
n
ga
n
D o
k
u
m
e n
t
a
si
da
n
i
n
f
o
r
m
a
si
H u
k
u
m
N a
si
o
n
a
l
b e rdasarkan P e rpre s N omor 33/2012
P e raturan P e rundang-undangan
JARIN GA N D O KU M EN TA S I D A N IN FO RM A S I H U KU M
P utusan P e ngadilan Yurisprude nsi
A rtike l H ukum P e ne litian H ukum P e ngkajian H ukum
N askah A kade mis
M onograf
JD IH : W adah pe ndayagunaan b e rsama atas dokume n hukum se cara
te rtib , te rpadu, dan b e rke sinamb ungan, se rta me rupakan
sarana pe mb e rian pe layanan informasi hukum se cara
le ngkap, akurat, mudah, dan ce pat.
M o
de l
J
D I
H N a
si
o
n
a
l
• P e rumusan Ke b ijakan pe mb inaan dan pe nge mb angan
• P e nyusunan dan/atau pe nye mpurnaan pe doman/standar te knis pe nge lolaan dokume ntasi dan informasi hukum
• P e mb e rian konsultasi
• S osialisasi ke b ijakan dan pe nge lolaan te knis
• P e mb inaan S D M
• P usat Rujukan Informasi
• Evaluasi b e rkala
• P e layanan Informasi
B P H N
K/L 1 K/L 1
K/L 1 K/L 1
P D H P D H
L ainny
a L ainny
a
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 2 S atke r
2
S atke r 3 S atke r
3
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1
S atke r 1 S atke r
1 S atke r
1 S atke r
A k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
P ro
l
i
f
e ra
si
• L a
y
a
n
a
n
y
a
n
g sa
m
a
di
b e ri
k
a
n
o
l
e h
l
e b i
h
da
ri
sa
t
u
i
n
st
a
n
si
• D i
se b a
b k
a
n
o
l
e h
Ke r
a
n
gk
a
H u
k
u
m
:
• M e ndorong P rolife rasi : P e rpre s 87/2014 vs P e rpre s 33/2012 (untuk
konte ks pe raturan pe rundang-undangan e le ktronik)
• D i
se b a
b k
a
n
o
l
e h
p
r
a
k
t
e k
• Tidak jarang satu Ke me nte rian/L e mb agame nge lola dua atau le b ih
A
k
se s Te rh
a
da
p
I
n
f
o
rm
a
siH u
k
u
m
S t
a
n
da
r B e rv
a
ri
a
si
• Ti
da
k
a
da
st
a
n
da
r t
e k
n
i
s t
e n
t
a
n
g
• Format dokume n(html, pdf (image or te xt), word, txt
• P e mb ub uhanKe yword, me tadata, klasifikasi.
• M e n
ga
k
i
b a
t
k
a
n
k
e su
l
i
t
a
n
u
n
t
u
k
• Re fe re nsiS ilang
• Te mu Ke mb ali dalam skala makro
I
n
di
k
a
siEk
sp
e k
ta
siP u
b l
i
k
Te rh
a
da
p
P u
sa
t D o
k
u
m
e n
ta
siP e ra
tu
ra
n
P e ru
n
da
n
g-
u
n
da
n
ga
n
• P u
b l
i
k
m
e m
i
l
i
k
ie k
sp
e k
t
a
sida
n
k
e b u
tu
h
a
n
y
a
n
g b e rb e dase su
a
i
de n
ga
n
l
a
t
a
r b e l
a
k
a
n
g p
r
o
f
e si
n
y
a(
m
a
sy
a
r
a
k
a
t a
w
a
m
,
a
k
a
de m
i
si
,
p
r
o
f
e si
o
n
a
l
h
u
k
u
m[
n
o
t
a
ri
s/
a
dv
o
k
a
t]
,
p
e r
a
n
ca
n
g)
• A da
du
ap
e r
sp
e k
t
i
fda
l
a
mm
e l
i
h
a
t k
e b u
tu
h
a
n
p
u
b l
i
k
t
e rh
a
da
p
su
a
t
u
p
u
sa
t do
k
u
m
e n
t
a
sida
n
i
n
f
o
rm
a
sih
u
k
u
mb e rb a
si
s Te k
n
o
l
o
giI
n
f
o
rm
a
si
:
• P e rspe ktifmate rimuatan
• P e rspe ktifkualitas informasiyang ditampilkan
Ke b u
tu
h
a
n
M
a
sy
a
r
a
k
a
t
P er
sp
ek
t
i
fM a
t
e r
iM u
a
t
a
n
• B a
h
a
n
h
u
k
u
mP ri
m
e r
• S e luruhinformasiyang te rmuat dalamtataurutanpe rundang-undangan, te rmasuk
pe raturanpe rundang-undanganlain yang me milikike kuatanhukum me ngikat
• B a
h
a
n
h
u
k
u
mS e k
u
n
de r
• b a
h
a
n
y
a
n
g m
e m
b e ri
k
a
n
p
e n
j
e l
a
sa
n
m
e n
ge n
a
i
b a
h
a
n
h
u
k
u
m
p
ri
m
e r
,
se p
e rt
i
m
i
sa
l
n
y
a
r
a
n
ca
n
ga
n
u
n
da
n
g-
u
n
da
n
g,
h
a
si
l
-
h
a
si
l
p
e n
e l
i
ti
a
n
,
h
a
si
l
k
a
ry
a
da
ri
k
a
l
a
n
ga
n
h
u
k
u
m
da
n
se t
e ru
sn
y
a
• B a
h
a
n
h
u
k
u
mTe r
si
e r
Ke b u
tu
h
a
n
M
a
sy
a
ra
k
a
t
P ersp
ek
t
i
fKu
a
l
i
t
a
s I
n
f
o
r
m
a
siy
a
n
g D i
t
a
m
p
i
l
k
a
n
P ri
m
e r
S e k
u
n
de r
Te rsi
e r
• Te rse dia L e ngkap • A kurat
• D ipe rb aharui Te pat W aktu
• M udah D ite lusuri • A kse s yang C e pat dan
Re liab e l
• Format data konsiste n / ote ntik
• Kapasitas re fe re nsi silang • Informasi me nge nai
ke b e rlakuan
• Informasi me nge nai latar b e lakang
• dll
• S truktur Tampilan S itus
• M e tode P e ne lusuran dan A lat B antunya (mis,
Ke b u
t
u
h
a
n
M a
sy
a
r
a
k
a
t
O r
i
en
t
a
sip
a
daKesederh
a
n
a
a
n
• M e sinC ariW e b saat iniadalahsumb e r informasiutamauntukme ne lusuriinformasihukum, kare na
• M ampume nsiasatifragme ntasidanprolife rasiyang ada
• M ampume njangkaumate rilintas b ahan, je nis re fe re nsi, misal, lintas je nis pe raturan, mis, pe raturan,
b e rita, artike l, jurnal, b log, naskahakade mik, b ahanlain dlsb .
• S e caragradual te rus b e rke mb ang de ngante hnikalgoritmayang le b ihb aik, danpe rtamb ahankole ksi te rus b e rtamb ahde nganse ndirinya
• Ke kurangan
• Tidakadajaminante ntang ke kiniandanakurasiatas hasilse arch yang dite mui
• Issue ote ntikasi
• Too many information = no information
• Ke cualise ke lompokpe nggunayang me me rlukaninformasiote ntik, padaumumnyapub liktidak pe dulidarimana sumb e r informasite rse b ut dipe role h.
Ke b u
t
u
h
a
n
M a
sy
a
r
a
k
a
t
• A sa
s P e n
t
i
n
g
• Ignore ntia L e gis Exusat N e mine m(Ignorance of L aw Excuse N o O ne )
• P e m
e ri
n
t
a
h
H a
ru
s M e m
a
st
i
k
a
n
p
e m
e n
u
h
a
n
t
e o
ri
t
e r
se b u
t de n
ga
n
m
e m
a
sti
k
a
n
t
e r
se di
a
n
y
a
:
• P e raturan yang te pat, akurat
• Te rse dia te pat waktu
JA RIN GA N YA N G
A D A TID A K EFEKTIF
V akum te rlalu L ama
S e b e r
a
p
aS u
l
i
t M
e l
a
k
u
k
a
n
I
n
t
e gr
a
si?
KEN D A L A
M EN D O RO N G
KEP A TU H A N
KES EN JA N GA N D I
L A P A N GA N
Tidak ada Inse ntif
Komitme n P e rub ahan
Tre nd
Ego S e ktoral Tidak ada
Ke rangka H ukum
Kurang P aham
D isparitas antar K/L
Infrastruktur
A
r
a
hI
n
t
e gra
sik
e D e p
a
n
n
y
a(
1
)
• P e rluadaje mb atanantarake b ijakanpe nye b arluasanpe rundang-undangan(U U
N omor 12 Tahun2011 jo P e rpre s 87/2014) i.e S iste mInformasiP e rundang-undangan
de nganke b ijakanJaringanD okume ntasidanInformasiH ukumN asional(P e rpre s 33
Tahun2012).
• S e caraformal pe me rintahwajib me nye b ar luaskanpe raturanpe rundang-undangan
• Tapike b utuhanuntukme nyajikanD okume ntasidanInformasiH ukumme ncakupmate ridanb ahanyang
• P e rludipastikanb ahwaprose s te rse b ut dilakukanse carae fe ktif, e fisie ndanme nghindaripote nsi re dundasi.
• Re vitalisasi fokus Jaringan, b ahwa se cara konse ptual, JD IH juga me liputi b ahan hukum
se kunde r se pe rti,
• N askah A kade mik
• Jurnal
• P roduk-produk ilmiah yang dike luarkan le mb aga-le mb aga ne gara te rkait hukum.
• Inte grasiInformasile b ihprospe ktifke timb ang Inte grasiA plikasi
• S aat ini ada disparitas yang tinggi pada situasi di lapangan, yang dise b ab kan situasi S D M , infrastruktur,
maupun pe ndanaan
A r
a
hI
n
t
e gr
a
sik
e D e p
a
n
n
y
a(
2
)
• D e se ntralisasipe nge lolaaninformaside ngancommon platform
• S ulit untuk me musatkan pe nge lolaan informasi di satu titik,
• S e panjang tiap anggota/ pe nge lola informasi mampu me nge lola se ndiri informasi, hal itu sudah cukup se panjang dijalankan atas dasar platform yang dapat dipe rtukarkan
• Fokus ke pada hasil -> b agaimana b isa me me nuhi dan me layani masyarakat untuk me ngakse s informasi hukum, b ukan prose s inte grasi aplikasi.
• M e mastikanS e rvice L e ve l A gre e me nt yang sama padase tiapanggotajaringan/ pe mb e rijasa
• A gar adake pastiandalamke patuhan prose s pe mb aruan, danakurasikonte n • S e b agaike wajib an? A tau
• S e b agaiprose s yang b e rsifat sukare la?
• P e ranFasilitasike padape nge lolaS iste mInformasi/ JD IH jadisangat pe nting
• S tandardisasiTe knis,
• M e nye pakatiP rotokolpe rtukaraninformasi, • P e mb inaanS D M
A r
a
hI
n
t
e gr
a
sik
e D e p
a
n
n
y
a(
3
)
P en
gu
a
t
a
n
Fu
n
gsi
R
ef
e ren
si
B a
h
a
n
H u
k
u
m
M e m
b a
n
tu
m
a
sy
a
r
a
k
a
t (
da
n
p
e n
e ga
k
h
u
k
u
m
)
u
n
tu
k
m
e n
ge t
a
h
u
i
p
e r
a
tu
r
a
n
y
a
n
g m
a
si
h
b e rl
a
k
u
:
• Te lah diub ah ole h pe raturan lain
• D irujuk ole h pe raturan lain
• Te lah dinyatakan tidak me ngikat ole h M ahkamah Konstitusi
• Te lah diuji ole h M ahkamah A gung RI me lalui prose s H ak U ji M ate riil
M e m
b a
n
tu
m
a
sy
a
r
a
k
a
t u
n
tu
k
m
e n
ge t
a
h
u
i
:
• P e rke mb angan te rkini prose s pe mb ahasan pe rundang-undangan
A r
a
h
I
n
t
e gr
a
si
Ke D e p
a
n
n
y
a
(
4
)
• P e rl
u
I
n
se n
ti
f
• Jaringanpe rluinse ntif, me laluiinse ntifre gulasi, ataupuninse ntiflain, se pe rti
Te ri
m
a
Ka
si
h
a
t
a
s
P e rh
a
t
i
a
n
n
y
a
