J A KA RTA , 2 5 J U L I 2 0 1 6
Prinsip Dasar
Tujuan Sesi
1. Posisi pemilu dalam demokrasi
2. Prasyarat pemilu demokratis
3. Prinsip-prinsip pemilu yang demokratis
2
Metode
1. Brainstorming
2. Presentasi
3. Diskusi
60 Menit
Apakah Pemilu
Harus Ada
Dalam Sebuah Negara
Demokrasi?
Apakah Tingginya
Partisipasi Pemilih
Mencerminkan
Tingginya Kualitas
Demokrasi?
Posisi Pemilu
Dalam Negara Demokrasi
No Unsur Uraian
1 Prinsip Dasar 1. Kekuasaan (Wewenang menentukan pemimpin) di tangan rakyat
2. Kedaulatan (Wewenang menentukan aturan) di tangan rakyat 2 Nilai-Nilai 1. Kebebasan
2. Persamaan
3. Suara Mayoritas 3 Sarana 1. Pemilu
2. Referendum 3. Plebisit
4. Perwakilan 5. Peradilan 6. Dll
1. Pemilu bukan prinsip dasar atau nilai-nilai
2. Pemilu merupakan sarana mewujudkan prinsip dasar & nilai demokrasi
3. Sebagai sarana, ia memungkinkan untuk diganti, tergantung pada situasi dan kondisi (Wilayah,
Demografi, dll)
4. Untuk saat ini, pemilu merupakan sarana (cara) yang efektif dan efisien untuk menjalankan prinsip dasar demokrasi.
Lingkungan Pembentuk
Kualitas Pemilu
Lokal
Nasion al
Prasyarat Pemilu
Demokratis
1. Posisi negara dalam konstelasi global (Apakah mandiri atau tergantung pada negara lain)
2. Kondisi demokrasi nasional (Political right, civil liberty, accountability)
3. Kesadaran aktor (Pemerintah, parlemen, partai, publik, penyelenggara)
Dalam pemilu nasional, ada faktor lain yang menentukan kualitas demokrasi
Yaitu
Posisi sebuah dalam konstelasi global
(Kasus Ikhwanul Muslimin di Mesir, FIS di Aljazair, Hamas di Palestina, An-Nahdah di Tunisia, dll)
Partisipasi Vs Kualitas Demokrasi
No Negara Pemilu Tahun % Pemilih Freedom House
1 Somalia Parlemen 1984 99,86 7 2 Laos Parlemen 2011 99,69 6,5 3 Vietnam Parlemen 2011 99,51 6 4 Rwanda Parlemen 2008 98,5 5,5 5 Bolivia Parlemen 2009 94,55 3
2
FAKTOR NASIONAL
Partisipasi tidak mencerminkan kualitas demokrasi.
242
Anggota DPR RI 2014-2014
PDIP Golkar Demokrat Gerindra
0
Anggota DPR Bermasalah
Kontras
terlibat kasus
korupsi, HAM &
pemilu
APA PARTISIPASI ANDA, AGAR INI
TIDAK
TERULANG?
APA PARTISIPASI ANDA, AGAR INI
TIDAK
Kenapa Kualitas Demokrasi Yang
Tinggi Justru Ada Pada Negara Rendah
Partisipasi?
Alasan Tidak Memilih
1. Teknis
2. Apatis
3. Politis
4. Ideologis
5. Stabilitas Sistem
Tidak memilih, tidak selalu berarti
apatis. Bisa jadi karena faktor lain,
bahkan faktor
kestabilan sistem
.
Persentas
e
Golput
Pada
Pilpres
Pilpres 2004 Pilpres 2009 Pilpres 2014
24
27.7 29.8
Pileg 2004 Pileg 2009 Pileg 2014
23.34
29.01
34.02
Persentas
e
Golput
Pada Pileg
Prinsip-Prinsip
Pemilu
Pemilu Adil - Electoral Integrity Group (2011)
1.Integritasnya tinggi
2.Melibatkan banyak warga
3.Berdasarkan hukum berkepastian tinggi
4.Imparsial dan adil
6. Transparan
7. Tepat waktu sesuai dengan rencana
8. Tanpa kekerasan/ancaman
9. Teratur
10.Peserta menerima wajar kalah atau menang Pemilu Adil - Electoral Integrity Group
1.Berdasarkan prinsip demokrasi dengan hak pilih yang berlaku umum dan
kesetaraan politik
2.Persiapan & pelaksanaannya profesional,
imparsial, & transparan.
3.Berpedoman pada kepatutan & praktik
etika di seluruh siklus pemilu.
Pemilu Bebas & Adil – IDEA
Internasional
1. Pemilihan reguler dan berkala
2. Hak pilih universal
3. Dilaksanakan oleh suatu lembaga yang
independen dan tidak berpihak
4. Adanya persaingan antarpartai politik
5. Kebebasan berbicara/media yang bebas
6. Kebebasan dari kebohongan, pengaruh yang
7. Surat suara rahasia
8. Hasil yang cepat
9. Mudah digunakan
10.Satu orang, satu suara, satu nilai
11.Perwakilan parlementer yang sesungguhnya
12.Kekuatan pada mayoritas dan minoritas yang
terwakili
13.Pemungutan suara wajib atau sukarela dan
partisipasi penuh
Pemilu Adil & Berintegritas – Ramlan Surbakti
1. Kesetaraan antarwarga negara, baik dalam pemungutan
dan penghitungan suara maupun dalam alokasi kursi DPR dan DPRD dan pembentukan daerah pemilihan.
2. Kepastian hukum yang dirumuskan berda- sarkan asas
pemilu demokratis.
4. Partisipasi seluruh pemangku kepentingan dalam seluruh rangkaian penyelenggaraan tahap pemilu.
5. Badan penyelenggara pemilu yang
profesional, independen, dan imparsial.
6. Integritas pemungutan, penghitungan,
tabulasi, dan pelaporan suara pemilu.
7. Penyelesaian sengketa pemilu yang adil dan
tepat waktu.
TUGAS
1. Bentuklah kelompok
Publik
1. Kebebasan berbicara/media yang bebas
2. Kebebasan dari kebohongan, pengaruh yang menyesatkan atau tekanan pada pemilih
3. Peserta pemilu menerima wajar kalah atau menang
4. Pemungutan suara wajib atau sukarela dan partisipasi penuh
5. Partisipasi seluruh pemangku kepentingan
6. Persaingan bebas dan adil
7. Satu orang, satu suara, satu nilai
8. Kekuatan pada mayoritas dan minoritas yang terwakili
Penyelenggara
1. Profesional
2. Independen
3. Imparsial
4. Transparan
Proses
1. Tepat waktu
2. Kepastian hukum
3. Penyelesaian sengketa pemilu yang adil dan tepat waktu
4. Integritas pemungutan, penghitungan, tabulasi, dan pelaporan suara pemilu.
5. Mudah digunakan
6. Surat suara rahasia
Refleksi
1. Apa tujuan pemilu?
2. Apakah prinsip dasar ini sudah memadai untuk mencapai tujuan pemilu?
3. Apa masukan Anda? Buatlah Indikator