TINJAUAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ANDRY AGASI SITOHANG NIM : 120200250
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
TINJAUAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) DI INDONESIA
SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
ANDRY AGASI SITOHANG
NIM : 120200250
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
Disetujui Oleh:
KETUA DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
(Dr. M. Hamdan, S.H., M.Hum) NIP: 195703261986011001
DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II
Dr. Edi Yunara S.H., M.Hum Syafruddin S.H., M.H DFM
NIP: 196012221986031003 NIP: 196305111989031001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
2016
i yang seluruhnya atau sebagian kepunyaan orang lain, dengan maksud untuk memiliki secara melawan hukum. Masyarakat zaman kini masih banyak yang belum sadar mengenai pentingnya benda sejarah, ini juga dikarenakan kurangnya perhatian pemerintah terhadap hal tersebut. Hal Hal mengenai benda sejarah dan sebagainya sendiri telah diatur didalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2010.Namun maraknya kasus pencurian benda prasejarah yang terjadi di Indonesia menimbulkan pertanyaan mengenai bagaimana sebenarnya pengaturan hukum mengenai pencurian benda prasejarah di Indonesia, serta bagaimana pertanggungjawaban pidananya menjadi salah satu alasan Penulis untuk
mengangkatnya menjadi sebuah skripsi dengan Judul “Tinjauan Hukum tentang
Pencurian Benda Prasejarah(Purbakala) di Negara Indonesia” Padahal ada begitu banyak manfaat dari benda benda sejarah tersebut, salah satu nya menambah ilmu pengetahuan mengenai masa lampau, dan juga sejarah adalah sebuah identitas, dimana negara yg peduli akan sejarahnya adalah negara yang sukses.
Untuk dapat menerangkan mengenai rumusan masalah tersebut, dalam penulisan ini Penulis menggunakan Metode Penelitian Hukum Normatif(Yuridis Normatif). Penelitian yuridis normatif membahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. Penelitian hukum ini juga dapat diartikan sebagai penelitian hukum kepustakaan atau juga penelitian hukum doktrinal yaitu penelitian hukum dengan cara meneliti bahan pustaka dan bahan sekunder. Teknik pengumpulan data sesuai dengan metodenya yaitu library resources yang berusaha mengumpulkan sebanyak mungkin bahan-bahan melalui kepustakaan, dan juga media elektronik online untuk mendapatkan informasi lebih yang mungkin tidak dapat didapat dibuku-buku atau dokumen lain.Analisis data yang penulis lakukan terhadap bahan-bahan hukum tersebut diatas adalah metode analisis kualitatif .
Agar dapat dimintai pertanggungjawaban pidana terhadap seseorang, terlebih dahulu harus dipenuhi 3 (tiga) unsur antara lain adanya kemampuan bertanggungawab, tidak adanya unsur kesengajaan atau culpa, dan juga tidak adanya alasan pemaaf dan alasan pembenar. Dalam penelitian ini, pembuktian terhadap perbuatan yang dilakukan oleh terdakwa melalui alat alat bukti yang dihadirkan di persidangan dan melihat unsur unsur pertanggungjawaban pidana dalam perkara ini Majelis Hakim menjatuhkan pidana bebas kepada terdakwa karena tidak ditemukannya unsur kesengajaan oleh pelaku dan keterangan
Mahasiswa fakultas Hukum universitas Sumatera utara Dosen Pembimbing I
ii
mengenai tempat dan waktuyang disebutkan dalam surat dakwaan tidak terbukti secara tepat, mengakibatkan kesalahan Terdakwa tidak terbukti.
iii
KATA PENGANTAR
Segala hormat dan puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang
Maha Esa, Putra TunggalNya Yesus Kristus dan Roh Kudus, yang selama ini
telah berkuasa menuntun dan melindungi penulis dalam pengerjaan dan
penyelesaian tulisan ini sebagai tugas akhir penulis yang duduk di bangku kuliah ,
mahasiswa Strata-1 Fakultas Hukum USU, dengan judul “Tinjauan Hukum
tentang Tindak Pidana Pencurian Benda Prasejarah (Purbakala) di Negara
Indonesia”.
Terima kasih juga kepada lembaga pendidikan yang memberikan
kesempatan kepada penulis untuk bisa duduk dan mengecap ilmu-ilmu sampai
saat ini, yang kita semua sadari tidak semua orang bisa merasakan apa yang
penulis dan mungkin pembaca nikmati.
Penulis menyadari tidak dengan kemampuan penulis sendiri untuk dapat
menyelesaikan tulisan ini sampai akhir, untuk itu penulis mengucapkan salam
hormat dan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. BudimanGinting, S.H., M.H.,
selakuDekanFakultasHukumUniversitasSumateraUtara;
2. Bapak Dr. OK Saidin, S.H., M.H., selakuWakilDekan I
FakultasHukumUniversitas Sumatera Utara;
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.h., M.Hum., selakuWakilDekan II
iv
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selakuWakilDekan III
FakultasHukumUniversitas Sumatera Utara;
5. Bapak Dr. M.Hamdan, S.H., M.H.,
selakuKetuaDepartemenHukumPidanaFakultasHukumUniversitasSum
ateraUtara;
6. IbuLizaErwina, S.H., M.Hum.,
SekretarisDepartemenHukumPidanaFakultasHukumUniversitasSumat
eraUtara;
7. Dr. Pendastaren tarigan, S.h.,
MS,selakuDosenPenasehatAkademikselamapenulisduduk di
bangkupendidikanpadaFakultasHukumUniversitas Sumatera Utara;
8. Bapak Dr. Edi Yunara S.H., M.HumselakuDosenPembimbing I
yang telah banyak membantu penulis dalam membimbing dan
memberi waktu, sumbangan pikiran, kritik dan saran serta
mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik
9. Bapak Syafruddin S.H., M.H DFM selaku Dosen Pembimbing II yang
juga telah banyak membantu penulis dalam membimbing dan
memberi waktu, sumbangan pikiran, kritik dan saran serta
mengevaluasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik
10. SeluruhDosenPengajarpadaFakultasHukumUniversitas Sumatera
Utara, baik yang masihmengabdikandiriataupun yang
sudahpensiundan meninggal dunia sebagai pahlawan tanpa tanda jasa;
11. Seluruhstaff dankaryawanFakultasHukumUniversitasSumateraUtara;
v
12. Kepadayang terkasih, Orang Tua penulis yang tercinta dan tersayang
yaitu Tumpak Sitohang (Ayah) dan Dormita Sitinjak (Ibu) yang sudah
mendukung Penulis baik secara materiil maun imateriil dari Penulis
mulai memasuki jenjang kuliah sampai terselesaikannya skripsi ini,
yang menjadi semangat dan motivasi penulis serta inspirasi bagi
penulis. Kiranya Tuha Yesus senantiasa memberikan kesehatan dan
umur yang panjang kepada ayah dan ibu tercinta
13. Ucapan terimakasih juga kepada saudara saudari penulis, Hendro
Prince S, Merry Angel Priscillia S, Wage Qwartson FB S, Legison
Sumakiantang S yang turut memberikan dukungan dan doanya serta
menjadi motivasi penulis dalam pengerjaan skripsi ini
14. Teman-teman penulis sebagai hadiah lagi dari Tuhan yang penulis
temukan juga di Fakultas Hukum USU , tempat berbagi suka dan duka
kuliah, yang terdiri dari, Heru Triatma Jaya sinaga Andreas A.R
Sipayung, Andri P. Tarigan, Damecson Sagala, Iwan J. Simbolon,
Lamhotman C. Limbong, Mazmur F. Sinulingga, Olivia I.M Sinurat,
Sahata H. Manurung;
15. Terima kasih kepada teman teman seperjuangan skripsi yg mengatas
namakan diri mereka kredit motor
16. Terimakasih kepada teman teman di Gerakan mahasiswa Kristen
Indonesi (GMKI) Koms FH-USU yang tidak dapat disebutkan satu
vi
17. Terimakasih terkhusus buat Heru yang sudah membantu penulis
dalam pengerjaan skripsi ini dan kritik dan saran pedas yg selalu
diberikan, dan butat abangda Jan bosarmen yang bantuannya sangat
besar buat penulis, dan juga buat my best second friend william yg
sama sam berjuang mengerjakan skripsi dan menemani penulis di
masa masa yg sangat melelahkan ini
18. Terimakasih juga kepada teman teman kos, janter, dani, sam, dan
ignas yg sudah memberikan dukungan emosional yg berlebihan
kepada penulis sehingga penulis terpacu dalam pengerjaan skripsi ini
19. Para penulis buku, artikel, jurnal, skripsi, tesis, yang menyediakan
informasi yang sangat membantu penulis dalam merampungkan
data-data yang penulis butuhkan;
20. Seluruh orang yang penulis kasihi dan mengasihi penulis.
Lebihdari pada ini semua, penulis juga sadar akan ketidaksempurnaan
karya ilmiah ini. Penulis sangat mengenal kemampuan penulis yang tidak
mungkin bisa dengan baik dan sempurna menyelesaikan skripsi ini. Kiranya
dengan kritik dan saran dari para pembaca setajam apapun akan penulis gunakan
untuk memperbaiki kemampuan penulis. Harapan untuk skripsi ini, semoga bisa
berguna untuk para pembaca, siapa pun dan dimana pun, terima kasih.
Medan, Oktober 2016
Penulis,
( Andry Agasi Sitohang )
vii DAFTAR ISI
ABSTRAK ... KATA PENGANTAR ... DAFTAR ISI ...
BAB I PENDAHULUAN
A.Latar Belakang ... 1
B.Rumusan Masalah ... 12
C.Tujuan Penulisan ... 12
D.Manfaat Penulisan ... 12
E.Keaslian Penulisan ... 13
F. Tinjauan Kepustakaan ... 13
G.Metode Penelitian ... 33
H.Sistematika Penulisan ... 37
BAB II PENGATURAN HUKUM TENTANG TINDAK PIDANA PENCURIAN BENDA PRASEJARAH (PURBAKALA) A.Mengenal UU No 11 Tahun 2010 Tentang Cagar Budaya ... 39
B.Perbedaan antara pencurian menurut KUHP dan Pencurian menurut UU Cagar Budaya ... 44
1. Pencurian Menurut KUHP ... 48
2. Pencurian Menurut UU Cagar Budaya ... 48
C.Benda Prasejarah ... 50
viii
BAB III ANALISIS PUTUSAN (PUTUSAN PENGADILAN NEGERI NO 368/PID.B/2008/PN.SKA)
A.Posisi Hukum ... 73
1. Kronologis ... 73
2. Dakwaan ... 75
3. Fakta Hukum dalam Persidangan ... 78
4. Tuntutan Pidana ... 98
5. Pertimbangan Hakim ... 99
6. Putusan ... 100
B.Analisi Terhadap Putusan ... 103
BAB IV PENUTUP A.Kesimpulan ... 118
B.Saran ... 120
DAFTAR PUSTAKA ... 123
