i
ANALISIS PENGELOLAAN DAN TINGKAT K EPATUHAN PETUGAS MEMAHAMI SOP (Standar Operasional Prosedur) TERHADAP
KUALITAS LINEN LAUNDRY DI RUMAH SAKIT UMUM ROYAL PRIMA KOTA MEDAN TAHUN 2016
SKRIPSI
Oleh :
DESI LINDIA AYU PURNAMA NINTA NIM : 131021025
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2017
ii
ANALISIS PENGELOLAAN DAN TINGKAT KEPATUHAN PETUGAS MEMAHAMI SOP (Standar Operasional Prosedur) TERHADAP
KUALITAS LINEN LAUNDRY DI RUMAH SAKIT UMUM ROYAL PRIMA KOTA MEDAN TAHUN 2016
Skripsi ini diajukan sebagai Salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Kesehatan Masyarakat
Oleh :
DESI LINDIA AYU PURNAMA NINTA NIM : 131021025
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN 2017
i
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul ANALISIS
PENGELOLAAN DAN TINGKAT KEPATUHAN PETUGAS MEMAHAMI
SOP (Standar Operasional Prosedur) TERHADAP KUALITAS LINEN
LAUNDRY DI RUMAH SAKIT UMUM ROYAL PRIMA KOTA MEDAN
TAHUN 2016. ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri,
dan saya tidak melakukan penjiplakan atau pengutipan dengan cara-cara yang
tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan.
Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanksi yang dijatuhkan
kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika
keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim lain dari pihak lain terhadap keaslian
karya saya.
Medan, 15 Juni 2017
Yang membuat pernyataan,
Desi Lindia Ayu Purnama Ninta
iii ABSTRAK
Rumah sakit adalah sarana pelayanan kesehatan yang memiliki dampak positif dan dampak negatif terhadap lingkungan sekitarnya. Laundry rumah sakit adalah salah satu sarana untuk melakukan proses pencucian linen. Hendaknya lokasi dan tempatnya mudah dijangkau oleh unit yang memerlukanya. Jenis penelitian ini bersifat deskriptif. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengelolaan linen laundry dan tingkat kepatuhan petugas memahami SOP (Standar Operasional Prosedur) di RS Royal Prima Kota Medan tahun 2017.
Adapun objek penelitian ini adalah seluruh ruangan yang menggunakan kain linen yaitu ruang rawat inap,ruang instalasi gawat darurat (IGD), dan ruangan linen lain di Rumah Sakit Royal Prima.
Hasil penelitian RS Royal Prima menunjukkan bahwa pengelolaan linen laundry di instalasi RS Royal Prima mulai dari tahap pengumpulan, penerimaan, pencucian, pengeringan, penyetrikaan, penyimpanan, distribusi, pengangkutan, tidak seluruhnya sesuai atau tidak memenuhi syarat kesehatan Lingkungan Rumah Sakit dengan ketentuan Kepmenkes RI Nomor 1204/Menkes/SK/X/2004. Pada tahap pengumpulan, pencucian, penyimpanan, pengangkutan, petugas tidak mengikuti sesuai prosedur yang diharuskan, petugas masih menggabung linen infeksius dan linen non infeksius saat proses pengumpulan, tidak menggunakan Alat Pelindung Diri yang lengkap sesuai ketetapan dari RS Royal Prima dan proses pendistribusian petugas juga tidak lagi menggunakan kartu dan hanya dicatat oleh petugas laundry saja.
Disarankan pihak rumah sakit khususnya unit laundry yang sudah menyesuaikan SOP (Standar Operasional Prosedur) dengan Kepmenkes RI Nomor : 1204/Menkes/SK/X/2004 tentang persyaratan Kesehatan Lingkungan. Untuk petugas pada unit laundry perlu dilakukan pengawasan agar kinerja petugas sesuai dengan SOP sehingga menghindari terjadi infeksi dikarenakan penenganan linen yang tidak baik.
Kata Kunci : Rumah Sakit, Linen Laundry, Standar Operasional Prosedur
iv ABSTRACT
Hospital is a facility that has a positive and negative effect towards the environment around it. Hospital Laundry is a process to clean the linen that has been used. It should be located at the most coverable area that can be accessed by the unit which is needed. This study is using the descriptive study method. The purpose of this research is to identify the management of linen laundry and compliance level of the workers understanding the SOP (Standard Operational Procedure) in RS Royal Prima Medan City Year 2017.
The object of this research are all the rooms that use linen cloth which is inpatient room, emergency department, and other rooms that use linen cloth in Royal Prima Hospital.
The study result shows that the management of the linen in the laundry installation in Royal Prima Hospital starting from collecting linen, receiving, washing, drying, ironing, storing, distributing, and transporting not entirely correspond or commit to the act of hospital sanitary which is stated in Ministry of Health Regulation act under number 1204/Menkes/SK/X/2004. In the stages of collecting, washing, storing and transporting did not followed the procedure that has been stated, workers still combine infectious linen with the non-infectious linen in the collecting stages, they did not use Personal Protective Equipment and in the distribution stages too the workers did not use the card system anymore and they only noted for the laundry’s workers only.
It is suggested to the Hospital, mainly to the laundry unit which is correspond to the SOP (Standard Operational Procedure) and with the Ministry of Health Regulation act under number 1204/Menkes/SK/X/2004 about sanitary requirements. For the workers in the laundry unit there is a need to supervise therefore the workers will abide the regulation and SOP so then in the future there will be no infection disease spread because of the mismanaged of the linen.
Keywords : Hospital, Linen Laundry, Standard Operational Procedure
v
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah S.W.T yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga dengan izin-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “ANALISIS PENGELOLAAN DAN TINGKAT KEPATUHAN PETUGAS MEMAHAMI SOP (Standar Operasional Prosedur) TERHADAP KUALITAS LINEN LAUNDRY DI RUMAH SAKIT UMUM ROYAL PRIMA KOTA MEDAN TAHUN 2016”, dan shalawat serta salam semoga senantiasa dilimpahkan kepada junjungan Nabi besar kita Muhammad S.A.W, keluarga serta para sahabatnya.
Penulisan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan akademik untuk menyelesaikan pendidikan dan memperoleh gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat pada peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan di Fakultas Kesehatan Sumatera Utara. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.H., selaku Rektor Universitas Sumatera Utara
2. Prof. Dr. dra. Ida Yustina, M.Si., selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara
3. Prof.Dr.Dra. Irnawati marsaulina,MS., selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
4. Dr.dr. Taufik Ashar,MKM., sebagai Ketua Departemen Kesehatan Lingkungan dan sebagai Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
5. Ir.Evi Naria, M.Kes., sebagai Dosen Penguji I yang telah banyak memberikan saran dan masukan untuk perbaikan skripsi ini.
6. dr, Devi Nuraini Santi, M.Kes., sebagai Dosen Penguji II yang telah banyak memberikan saran dan masukan untuk perbaikan skripsi ini.
vi
7. dr. Yusniwarti Yusad, Msi., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat selama penulis menjalani pendidikan.
8. Seluruh Dosen dan Civitas Akademik Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan, motivasi serta bimbingan kepada penulis selama masa perkuliahan
9. dr. Linda Chiuman, selaku Direktur Pendidika, Pelatihan dan Penelitian di Rumah Sakit Umum Royal Prima Kota Medan.
10.dr. Rita Ginting, Msi., selaku Kepala Management Rumah Sakit Umum Royal Prima Kota Medan.
11.Rutmauita Fanny Purba, Selaku Staff di Rumah Sakit Umum Royal Prima. 12.Seluruh Petugas dan Koordinator Linen Laundry Rumah Sakit Umum Royal Prima, Seluruh Staff Rumah Sakit Umum Royal Prima yang bersedia untuk menjadi informan, serta telah banyak memberikan dukungan dan kerjasamanya kepada penulis dalam menyelesaikan penelitian ini.
13. Teristimewa untuk kedua mertua saya Bapak H. Rizal Fahlevi Hasibuan, SE., MBA., Ibu Dr. drg. Ameta Primasari Tarigan MDSc., M.Kes., dan Ibu Tersayang saya, Ibu Fatimah br. Pandia yang selalu memberikan semangat, nasehat, doa serta dukungan yang tiada hentinya.
14.Teristimewa untuk Suami saya Raja Arief Hasibuan, SKM., yang selalu mendukung dan memberikan masukan terbaik.
15.Teristimewa untuk Anak saya Pangeran Pashya Nadera Hasibuan dan Shah Jehan Nadera Hasibuan., ini untuk kalian nak, semoga kalian bisa melebihi ami kelak.
16.Adik – adik ipar saya dr. Sofie Zalitha Hasibuan, Baginda Asyraf Hasibuan dan Muhammad Ariz Reiki Hasibuan, terima kasih atas semua dukungan dan semangat yang diberikan.
vii
17.Sahabat Seperjuangan Desi Purnama Sari dan Yasser Perdamean yang selalu menghibur dan selalu setia memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
18.Apin dan Minda yang telah banyak membantu dan memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi ini
19.Seluruh Keluarga Besar Kompleks Tarigan (KOMTAR), Mama Tua, Mama Tengah, Mama Uda, Aunty Mira, Aunty Yayuk, Aunty Uun, Aunty Yati, Om Ucok, serta semua sepupu-sepupu yang ikut menyemangati penulis dalam penelitian ini.
20.Seluruh Tim PBL Desa Bunuraya, pengalaman yang tak pernah terlupakan.
21.Semua teman seperjuangan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara Ekstensi maupun Reguler.
22.Semua pihak yang tak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu dan memberikan semangat serta doa kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Semoga Allah S.W.T senantiasa memberikan Kesehatan, kemudahan, serta rahmat dan rezeki-Nya kepada kita semua.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun guna perbaikan skripsi ini. Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini bermanfaat dan menambah khazanah ilmu pengetahuan, khususnya dalam pengembangan dan penerapan ilmu Kesehatan Lingkungan pada masyarakat luas.
Medan, Mei 2017 Penulis
Desi Lindia Ayu Purnama Ninta
viii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama : Desi Lindia Ayu Purnama Ninta
Tempat Lahir : Medan
Tanggal Lahir : 22 Desember 1991
Suku Bangsa : Karo
Agama : Islam
Nama Ayah : Jelas Tarigan
Suku Bangsa Ayah : Karo
Nama Ibu : Fatimah Sembiring
Suku Bangsa Ibu : Karo
Pendidikan Formal
1. SD/ Tamat tahun : SD NEGERI 101819/2003
2. SLTP/ Tamat tahun : ALWASLIYAH PANCUR BATU/ 2006
3. SMA/ Tamat tahun : YAYASAN DHARMA BAKTI/ 2009
4. D-III/Tamat tahun : STIKES SITI HAJAR MEDAN/2012
5. Lama Studi di FKM USU : 2013-2017
ix DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN PENGESAHAN ... i
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii
ABSTRAK ... iii
ABSTRACT ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... viii
DAFTAR ISI ... ix
2.3.3. Linen Kotor Infeksius ... 13
2.4 Peran dan Fungsi Pengelolaan Linen ... 13
2.5 Pengelolaan Linen ... 14
2.5.1 Struktur Organisasi ... 14
2.5.2 Tata Laksana Pengelolaan ... 15
2.6 Manajemen Lingkungan Rumah Sakit ... 15
x
2.7 Fasilitas Ruangan ... 23
2.8 Standar Operasional Prosedur ... 26
2.8.1 Standar Operasional Prosedur (SOP) Pencucian Linen Infeksius RS Royal Prima ... 28
2.8.2 Standar Operasional Prosedur (SOP) Pencucian Linen non Infeksius RS Royal Prima ... 30
3.5 Metode Pengumpulan data... 36
3.5.1 Data Primer ... 36
4.2 Unit Instalasi Laundry RS Royal Prima ... 43
4.3 Sumber Linen Rumah Sakit Royal Prima ... 44
4.4 Proses Pengelolaan Linen di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan Tahun 2017 ... 48
4.5 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di RS Royal Prima Kota Medan Bulan Januari Tahun 2017... 49
4.5.1Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan... ... 49
4.5.2Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Pengangkutan linen infeksius dan linen non infeksius ... 49 4.5.3 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah
Sakit Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Penimbangan linen infeksius dan linen non Infeksius 50
xi
4.5.4 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Umum Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Pencucian linen infeksius dan linen non
infeksius... ... 51
4.5.5 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Pengeringan linen infeksius dan linen non infeksius . 52
4.5.6 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Penyetrikaan linen infeksius dan linen non infeksius ... 52
4.5.7 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Umum Royal Prima pada tahap penyimpanan linen infeksius dan linen non infeksius ... 53
4.5.8 Hasil Observasi Pengelolaan Linen Laundry di Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan dengan Penilaian Pada Tahap Distribusi linen infeksius dan linen non infeksius ... . 54
4.6 Hasil Wawancara Informan di Unit Instalasi Laundry Bulan Januari 2017 ... 54
4.7 Hasil Wawancara Koordinator Laundry di Unit Instalasi Laundry RS Royal Prima Kota Medan ... 60
4.8 Hasil Wawancara Kepala Bagian Penunjang Medis ... 62
BAB V PEMBAHASAN ... 65
5.1Sumber daya pelaksanaan pengelolaan Linen Laundry di RS Royal Prima ... 65
5.1.1 Man (SDM) ... 65
5.1.2 Money (Pembiayaan) ... 66
5.1.3 Machine (Sarana dan Prasarana) ... 66
5.1.4 Methods (Metode) ... 66
5.2Observasi Pengelolaan Linen Laundry infeksius dan non infeksius di Rumah Sakit Royal Prima 67 5.2.1 Proses pengumpulan linen laundry... 68
5.2.2 Proses penerimaan linen laundry ... 69
5.2.3 Proses pencucian linen laundry ... 70
5.2.4 Proses pengeringan linen laundry ... 71
5.2.5 Proses penyetrikaan linen laundry ... 71
5.2.6 Proses penyimpanan linen laundry ... 71
5.2.7 Proses distribusi linen laundry ... 72
5.2.8 Proses pengangkutan linen laundry ... 73
5.3 Wawancara Informan Pada Unit Instalasi Linen Laundry Rumah Sakit Royal Prima Kota Medan 74 5.3.1 Petugas Pengelolaan Linen di Unit Laundry RS Royal Prima Mengenai Pengetahuan Informan tentang Linen ... 74
xii
5.3.2 Pengetahuan Informan Mengenai Pengertian Linen
Infeksius dan Linen Non Infeksius ... 74
5.3.3 Pengetahuan Informan Mengenai Proses Pencucian Linen Infeksius dan Linen Non Infeksius yang sesuai SOP ... 75
5.3.4 Pengetahuan Informan Mengenai Kepatuhan Petugas Menggunakan APD Saat Bekerja ... 75
5.3.5 Pengetahuan Informan tentang alur SOP secara sistematis 75
5.3.6 Pengetahuan Informan Mengenai Pemberian Pelatihan dari Pihak Rumah Sakit ... 76
5.4Koordinator di Unit Instalasi Laundry RS Royal Prima ... 76
5.4.1 Pengetahuan informan terhadap SOP Pencucian linen ... 76
5.4.2 Pembagian Sift Kerja Petugas Laundry ... 76
5.4.3 Pembagian Tugas Pokok Pekerja Laundry ... 77
5.4.4 Pengadaan Linen di Instalasi Laundry ... 77
5.4.5 Penanganan Linen Rusak ... 77
5.4.6 Pengadaan Bahan Baku Cucian ... 77
5.4.7 Pengecekan Kelayakan Linen ... 78
5.5 Hasil Wawancara Kepala Bagian Penunjang Medis di RS Royal Prima ... 78
5.5.1 Berdirinya Unit Lundry RS Royal Prima ... 78
5.5.2 Standar Operasional Prosedur adalah ... 78
5.5.3 Pelatihan yang Diberikan oleh Pihak Rumah Sakit ... 79
5.5.4 Biaya pengadaan Linen ... 79
5.5.5 Pihak yang Bertanggung Jawab dalam Mengawasi Kinerja di Unit Instalasi Laundry ... 79
5.5.6 Tenaga pengelolaan linen laundry ... 79
5.5.7 Alat Pelindung Diri Yang Disediakan RS Royal Prima ... 80
5.5.8 Fasilitas Laundry yang disediakan oleh RS Royal Prima... 80
5.5.9 Hambatan yang pernah terjadi di instalasi Laundry ... 80
xiii DAFTAR TABEL
Halaman
TABEL 4.2.1 Karakteristik Informan di Instalasi Laundry ... 44
TABEL 4.3.1 Sumber Linen dan Jumlah Berat Cucian... 45
TABEL 4.5.2 Hasil Observasi Pada Tahap Pengangkutan ... 49
TABEL 4.5.3 Hasil Observasi Pada Tahap Penimbangan ... 50
TABEL 4.5.4 Hasil Oservasi Pada Tahap Pencucian ... 51
TABEL 4.5.5 Hasil Observasi Pada Tahap Pengeringan... 52
TABEL 4.5.6 Hasil Observasi Pada Tahap Penyetrikaan ... 52
TABEL 4.5.7 Hasil Observasi Pada Tahap Penyimpanan ... 53
TABEL 4.5.8 Hasil Observasi Pada Tahap Distribusi ... 54
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar Alur pencucian kain linen di instalasi Laundry RS. Royal Prima Kota Medan ... 95
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman Wawancara Lampiran 2 Lembar Observasi
Lampiran 3 Surat Izin Survei Pendahuluan
Lampiran 4 Surat Keterangan Selesai Melakukan Pengambilan Data Awal
Lampiran 5 Surat Permohonan Izin Penelitian
Lampiran 6 Kepmenkes RI No. 1204/Menkes/SK/X/2004
