BAB 3
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PENGENALAN
Hasil Pembelajaran
• Menjelaskan latar belakang sejarah Perlembagaan Persekutuan 1957
• Menjelaskan peruntukan yang terkandung dalam Perlembagaan Persekutuan
• Menjelaskan kepentingan
Perlembagaan Persektuan dari sudut hubungan etnik
• Menganalisa peranan kontrak sosial dalam perlembagaan
• Membuktikan unsur-unsur tradisi menjadi teras perlembagaan dalam menjalin hubungan etnik yang
harmoni
KANDUNGAN BAB 3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KONSEP PERLEMBAGAAN
• Perkara yang menyentuh isu bahasa, agama, bumiputera dan
kewarganegaraandalam Perlembagaan Malaysia menjadi faktor penting untuk mewujudkan hubungan etnik yang erat dan utuh di kalangan rakyat Malaysia.
• Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam
Perlembagaan Malaysia diimbangidengan peruntukan lain yang juga memberi kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.
• Bagi sebuah negara yang berdaulat, perlembagaan merupakan sumber undang-undang tertinggi sesebuah negara dan setiap individu perlu mematuhi keluhurannya.
• Dalam konteks Perlembagaan Islam, negara Islam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinahbagi melicinkan pentadbiran negara Madinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
DEFINISI PERLEMBAGAAN
DEFINISI PERLEMBAGAAN
Satu set peraturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggung jawab pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu autoriti
dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti dengan rakyat awam.
Satu dasar atau formula yang menyatakan tugasan kuasa-kuasa awam di dalam sesebuah negara dibahagikan dan digunakan.
Perlembagaan adalah
sumber undang-undang
tertinggi sesebuah negara.
Berperanan sebagai panduan
bagi
pembentukan
undang-undang
sama ada di pihak
kerajaan atau rakyat
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
JENIS PERLEMBAGAAN
Perlembagaan Bertulis
• Perlembagaan yang dikumpul dan
disusun dalam satu kanun atau dokumen.
• Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan dalam perlembagaan yang
membenarkannya.
• Contoh negara yang mengamalkan : Malaysia
Perlembagaan Tidak Bertulis
• Semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu dokumen seperti adat resam dan tradisi, undang-undang yang diluluskan oleh parlimen dan
keputusan-keputusan mahkamah
• Contoh negara yang mengamalkan :
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERLEMBAGAAN MALAYSIA
Perlembagaan Persektuan Tanah Melayu 1957:
•Ketua Negara adalah YDPA yang dipilih dikalangan 9 orang raja-raja Melayu yang memegang jawatan untuk tempoh 5 tahun.
•Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang dilantik dikalangan parti yang mempunyai bilangan anggota majoriti dalam Dewan Rakyat. Perdana Menteri akan mengetuai Kabinet sebagai Badan Pemerintah Tertinggi.
•Sebuah badan perundangan di peringkat pusat yang mempunyai 2 dewan; Dewan Rakyat dan Dewan Negara.
•Ketua Perlembagaan peringkat negeri ialah Sultan atau Gabenor, manakala ketua kerajaan ialah
Menteri Besar atau Ketua Menteri.
•Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri yang dipilih melalui pilihanrara untuk tempoh 4 tahun.
Perlembagaan Malaysia mengandungi:
•15 Bahagian •183 Perkara •13 Jadual
Ia menyentuh bidang badan Perundangan, Kehakiman Dan Eksekutif , kedudukan agama Islam,
kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu & bumiputera Sabah/Sarawak dll
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN
Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasi ketertinggian Perlembagaan Malaysia.
• Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.
Malah ketiga-tiga badan kerajaan (Perundangan, Kehakiman, Eksekutif) & YDPA juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.
• Ini kerana, perlembagaan memperuntukkan dengan nyata dalam Perkara 4(1): Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa-Undang-undang persekutuan atau negeri mengenai sesuatu perkara boleh diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang itu
bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.
PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KRONOLOGI PERLEMBAGAAN MALAYSIA
Malayan Union
4 Ciri
Kontrak Sosial
Persetujuan
Persekutuan
Tanah Melayu
9 Ciri
Sistem Ahli
Menteri
Pilihanraya
Perikatan
Rundingan London
Merdeka
Suruhanjaya Reid
Memorandum
Perlembagaan
Bertulis
Unsur Tradisi
Identiti
3 Perkara
3, 11, 152, 153
Perlembagaan
Islam
Ciri-Ciri
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
Perjuangan kebangsaan
•Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang
•Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan Portugis di Melaka, Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
Pertubuhan
•Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dll yang menjadi medium menentang penjajah.
Media Massa
•Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta Sarawak.
Tokoh
•Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll menyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan.
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PENUBUHAN MALAYAN UNION
Selepas Jepun menyerah kalah
dan British datang semula ke
Tanah Melayu, Parlimen British
telah meluluskan Malayan Union
pada 10 Oktober 1945
Sir Harold Mac Michael
dilantik sebagai
wakil
British
untuk mendapatkan
tandatangan
raja-raja
Melayu.
•
Untuk menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan
kecekapan pengurusan pentadbiran.
•
British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana orang
Melayu berkerjasama dengan Jepun sebelum ini dan
pengenalan Malayan Union dapat melemahkan kuasa orang
Melayu terutamanya Raja-raja Melayu.
•
Menjadi asas kepada British untuk masyarakat tempatan
memerintah negara sendiri.
Sebab Penubuhan Malayan Union:
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
CIRI-CIRI MALAYAN UNION
Semua negeri Melayu kecuali
Singapura disatukan di bawah
pemerintahan Gabenor British.
Gabenor ini pula dibantu oleh
Majlis Mesyuarat Persekutuan
dan Majlis Undangan.
Singapura dijadikan tanah
jajahan berasingan di bawah
seorang Gabenor British.
Kedaulatan Raja-Raja Melayu
dihapuskan.
Hak kerakyatan yang sama bagi
semua orang tanpa mengira
bangsa dan keturunan.
CIRI
–
CIRI MALAYAN UNION
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
SEBAB PENENTANGAN MALAYAN UNION
Kuasa
Raja-Raja Melayu dilenyapkan
dalam
urusan pentadbiran negeri.
Singapura dipisahkan
dari Malayan Union dan ia
kekal sebagai tanah jajahan Inggeris.
Hak kerakyatan diberikan berdasarkan
prinsip Jus
Soli.
Hak sama rata
kepada semua warganegara tanpa
mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak
memiliki apa-apa keistimewaan.
Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan
tandatangan raja-raja Melayu yang menggunakan
cara
paksaan dan ugutan
.
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PENENTANGAN MALAYAN UNION
Malayan Union mendapat tentangan hebat dari
orang Melayu.
Tapi Malayan Union tetap diisytiharkan pada
1 April 1946 dan Sir Edward Gent sebagai gabenor
pertama.
Orang Melayu memulaukan majlis
pengisytiharan itu, akhirnya British
mengalah dan menggantikan Malayan Union kepada Persekutuan
Tanah Melayu.
British sedar tanpa sokongan orang Melayu
Malayan Union akan
gagal.
MALAYAN UNION
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KONTRAK SOSIAL 1948 & PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
• Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNOdan 6 pegawai British
• Bertanggung jawab merangka sebuah
perlembagaan baru yang boleh diterima oleh orang Melayu
Penubuhan
Jawatankuasa
Kerja pada Julai
1946
• Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India
• Bertujuan untuk mendapatkan pandangan orang bukan Melayumengenai
perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
Penubuhan
Jawatankuasa
Perundingan pada
Disember 1947
• Perjanjian yang mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan sendiri
• Membawa kepada penubuhan CLC
Persekutuan Tanah Melayu
akhirnya diisytiharkan pada
1 Februari 1948.
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KONTRAK SOSIAL 1948
KONTRAK SOSIAL 1948
Satu persetujuan yang dicapai di antara
Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan
Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah
naungan Inggeris.
Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu
terhadap elemen-elemen yang termaktub
dalam Perlembagaan Kesatuan Malaya
(Malayan Union) 1946.
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
•
ISLAM
•
Islam ialah agama Persekutuan
•
RAJA-RAJA MELAYU
•
Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh
dipersoalkan
•
KEISTIMEWAAN MELAYU
•
Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di
Persekutuan Tanah Melayu
•
BAHASA MELAYU
•
Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
MELAYU
•
HAK KEWARGANEGARAAN
•
Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli
BUKAN MELAYU
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL 1948
Peruntukan-peruntukan dalam
Kontrak Sosial 1948 menjamin
peranan dan ketuanan Melayu
dalam proses politik negara.
Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan India dalam negara yang bakal
merdeka dari Inggeris.
Merupakan hasil proses tawar menawar antara Melayu dan bukan
Melayu
Kontrak Sosial 1948 menjadi asas
kepada Perlembagaan Persekutuan Tanah
Melayu 1948
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
CIRI
–
CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
Negeri
•9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.
•Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan
Sultan
•Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
Kewarganegaraan
•Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
•Seseorang pemohon mestilah:
• Lahirdi Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum
per oho a atau
•Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun sebelum permohonan.
•Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai pengetahuan Bahasa Melayu yang baik
Bumiputera
•Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
CIRI
–
CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1948
Pentadbiran
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi British
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
Majlis Mesyuarat Kerja
• Sistem ahli bertaraf menteri
• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi
Majlis Perundangan
• Sistem parlimen
• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN
Sebagai proses ke arah berkerajaan sendiri. 1951- Sistem Ahli diperkenalkan.
British melantik beberapa warganegara Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli dalam Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan
yang diberi taraf seperti menteri.
Tujuannya untuk memberi peluang dan latihan kepada pemimpin tempatan bagi
mendapatkan pengalaman memerintah secara demokrasi.
MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN
Ahli Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan (Sistem Ahli)
Dato
Onn Jaafar
Dato Mah ud Mat
E.E.C Thuraisingham
J.D Mead
Tunku Yaacob
J.D Hodgkinson
Lee Ting Keng
O.A Spencer
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PILIHANRAYA
1951
•Pilihanraya 1
•1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang
•UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
•Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.
1952
•Pilihanraya 2
•Februari 1952, pemilihan untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur
•12 kerusi dipertandingkan
•Perikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.
1953
•Perikatan cadangkan kepada British supaya diadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah Melayu.
1955
•Pilihan Raya Umum Pertama (52 kerusi):
•8 parti bertanding
•Perikatan menang 51
•PAS menang 1 (di Kerian, Perak)
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KERJASAMA POLITIK
•Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaummasing-masing.
•Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.
•Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar.
•Perikatan yang didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.
•Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & bekerjasama.
•Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukan Melayu boleh bekerjasama.
PERSEKUTUAN
TANAH MELAYU
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
ROMBONGAN LONDON
Januari 1956 : Rombongan 8 wakil ke London
•
4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan
•
Diketuai Tunku Abdul Rahman.
•
Rombongan bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha
menuntut kemerdekaan
WAKIL RAJA-RAJA MELAYU
WAKIL PERIKATAN
•
KETUA: Datuk Panglima Bukit Gantang
(MB Perak)
•
En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB
Selangor)
•
Datuk Mohammad Seth Mohammad
Said (MB Johor)
•
Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood
(bekas MB Kelantan)
•
SETIAUSAHA: En. Abdul Kadir
Shamsuddin
•
KETUA: Tunku Abdul Rahman Putra
Al-Haj (Ketua Menteri & Menteri Hal
Ehwal Dalam Negeri)
•
Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri
Pelajaran)
•
Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)
•
Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman
(Menteri Hasil Bumi)
•
SETIAUSAHA: T.H.Tan
KEMERDEKAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERJANJIAN LONDON
•
British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada 31 Ogos
1957.
•
Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel &
menjalankan pemerintahan secara demokrasi.
•
British mendapat hak menempatkan tenteranya di Tanah
Melayu.
•
Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubal
Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.
•
Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan
diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan
yang dipegang oleh rakyat tempatan.
Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari 1956 dan
hasilnya persetujuan:
KEMERDEKAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
SURUHANJAYA REID
Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang ditubuhkan 1956.
Keahliannya dari pakar perlembagaan negara Komanwel:
•Lord William Reid (British)
•Sir Ivor Jennings (British)
•Sir William Mckell (Australia)
•B.Malik (India)
•Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
Suruhanjaya ini ditugas merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:
•Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat
•Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan.
•Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain
•Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam •Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi
Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.
KEMERDEKAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
KONTRAK SOSIAL DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara
yang sangat penting kepada kestabilan negara
•
Melalui Kontrak Sosial,
orang bukan Melayu
diberikan hak
kewarganegaraan yang
longgar berasaskan
prinsip Jus Soli
•
(pengecualian tentang
perlunya mengetahui
bahasa Melayu bagi
bukan Melayu)
•
Orang Melayu pula
diperuntukkan dalam
perlembagaan mengenai
agama Islam, Bahasa
Melayu, kedudukan
istimewa orang Melayu
serta kedudukan
Raja-raja Melayu
•
Perlembagaan Malaya
ini diisytiharkan pada 31
Ogos 1957
•
Diperbaharui apabila
Singapura, Sabah &
Sarawak bergabung
membentuk Malaysia
pada 16 September 1963
KEMERDEKAAN
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
UNSUR TRADISI & PERLEMBAGAAAN
Merupakan kontrak sosial yang telah disepakati semasa menggubal undang-undang.
Unsur-unsur tradisi ini meliputi: 1. Bahasa
2. Agama
3. Kedudukan istimewa orang Melayu & Bumiputera Sabah Sarawak
4. Pemerintahan Beraja
-Ia berperanan menstabilkan sistem politik negara
-Dilindungi di bawah Akta Hasutan.
-Dianggap sebagai isu sensitif
-Dilarang dijadikan isu perbincangan awam
Unsur-unsur tradisi adalah faktor penting
untuk mewujudkan identiti Malaysia & memupuk persefahaman ke arah
perpaduan.
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
•Islam adalah agama Persekutuan
•Mempunyai fasal imbangan berkaitan dengan kebebasan beragama
PERKARA 3
•Kesamarataan & hak sama rata
•Pengecualian peruntukan ini dalam soal agama, kedudukan istimewa orang Melayu dan seumpamanya.
PERKARA 8
•Batasan hak kebebasan bersuara daripada menyentuh kedudukan Raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan & seumpamanya.
PERKARA 10(4)
•Kebebasan beragama; kebebasan mengamalkan ajaran agama lain dalam mana-mana bahagian Persekutuan serta beberapa peruntukan pencegahan yang berkaitan.
PERKARA 11
•Peruntukan mengenai kewarganegaraanyang boleh
diperoleh melalui beberapa cara serta peruntukan berkaitan perlucutan kewarganegaraan.
PERKARA 14
•Kuasa Majlis Raja-raja menghalang parlimen membuat undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja Melayu, orang Melayu, Islam & bahasa Melayu.
PERKARA 38
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
•Peruntukan berkaitanTanah Rezab Melayu
•Melindungi tanah rezab orang Melayu daripada diambil alih atau dijual kepada bukan Melayu
PERKARA 89
•Kedudukan Mahkamah Syariah.
•Mahkamah bidang kuasa sivil tidak boleh mempunyai bidang kuasa dalam bidang kuasa Mahkamah Syariah
PERKARA
121(1)(a)
•Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak, kewarganegaraan;
•Meskipun dalam keadaan darurat.
PERKARA 150
(6)(a)
• Kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
• Tanpa menafikan hak-hak bangsa lain menggunakan bahasa mereka.
PERKARA 152
• Kedudukan istimewa orang-orang Melayu
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERKARA 3
IMPLIKASI
Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk :
Menubuhkan, menyelenggara,
membantu penubuhan institusi Islam
Melaksanakan ajaran Islam
Mengeluarkan perbelanjaan yang
diperlukan utk tujuan itu.
•
Agama Islam adalah agama persekutuan
PERKARA 3
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
RASIONAL PERKARA 3
Walaupun Islam adalah agama persekutuan tetapi kebebasan beragama dijamin dalam perlembagaan.
Islam telah diterima sebagai agama persekutuan sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka sehinggalah ke zaman penjajahan Inggeris.
Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf di negeri-negeri Melayu sebelum penjajahan Inggeris.
Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.
Sesuai dengan takrif Melayu; Perkara 160 mendefinisikan Melayu
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
FASAL IMBANGAN PERKARA 3
FASAL IMBANGAN : Perkara 11(1)
Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian persekutuan
Kebebasan beragama Peruntukan undang-undang pencegahan
Dijamin dalam perlembagaan terhadap semua agama
Setiap orang berhak untuk menganut & mengamalkannya tertakluk kepada Perkara 11(4)
Perkara 11(4) menyatakan undang-undang negeri dan wilayah boleh menyekat atau mengawal pengembangan agama-agama lain kepada penganut Islam
Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:
• Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri
• Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau khairat
• Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang-undang
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERKARA 152
•
Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yang
mengikut implikasi yang diperlukan mestilah
digunakan untuk maksud-maksud rasmi)
PERKARA 152
IMPLIKASI
Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan (selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa
bahasa lain.
Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
RASIONAL PERKARA 152
Perlunya bahasa kebangsaan bagi
menyatupadukan rakyat pelbagai kaum
Bahasa Melayu telah menjadi
lingua franca
di Nusantara sejak berabad lamanya
Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari dan
bersifat lebih tekal dari segi istilah dan
sebutan
Bahasa Melayu telah digunakan secara
meluas sebelum Perang Dunia bagi tujuan
rasmi.
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERKARA 153
•
Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan
bumiputera Sabah Sarawak
PERKARA 153
IMPLIKASI
YDPA dikehendaki melaksanakan dasar bagi melindungi kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum bumiputera Sabah dan Sarawak dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan
Tanggungjawab ini perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merakan kehilangan sebarang jawatan awam, penarikan biasiswa, keistimewaan atau pelucutan dan penamatan permit yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut. Walaubagaimanapun, perkara ini juga melindungi kaum-kaum lain iaitu adalah menjadi tanggungjawab Yang DiPertuan Agong untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui peruntukan lain
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
RASIONAL PERKARA 153
Orang Melayu terima prinsip Jus Soli dan bukan Melayu perlu menerima hakikat
hak keistimewaan orang Melayu
Semasa zaman penjajah dan di awal kemerdekaan, terlalu sedikit orang Melayu yang bekerja dengan kerajaan
Orang Melayu hanya jadi pemerhati kepada kepesatan ekonomi di Tanah
Melayu/Malaysia
Majoriti orang Melayu adalah miskin terutama di luar bandar, sukar mendapat
peluang pendidikan
Orang Melayu masih kurang menceburi perniagaan dan perlu dibantu dan
dibimbing
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PERLEMBAGAAN ISLAM
PIAGAM MADINAH
• Perlembagaan bertulis pertama di dunia
• Baginda mewujudkan sebuah piagam untuk dijadikan panduan untuk membentukkan sebuah negara Islam yang berdaulat.
• Piagam Madinah bukan sahaja membentukkan persaudaraan antara Ansar dan Muhajirin tetapi juga perpaduan antara orang Islam dengan orang bukan Islam terutamanya orang Yahudi.
Mengandungi 47 fasal yang merangkumi 2
bahagian:
• Bahagian pertama
• 23 fasal yang menyentuh hubungan dan tanggungjawab orang Islam sesama Islam (Muhajirin & Ansar).
• Bahagian kedua
• 24 fasal membabitkan kaum Yahudi dan tanggungjawab mereka terhadap negara Islam Madinah
PERLEMBAGAAN
ISLAM
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAH
Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara
Masyarakat •Masyarakat berbilang agama dan keturunan di Madinah dianggap sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan
tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.
•Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat tanpa mengira agama dan keturunan.
Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpin masyarakat dan ketua negara
Hak Beragama •Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam dan peraturan yang diterima umum.
•Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan bebas menjalankan aktiviti masing-masing.
Fungsi Sahifah Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilan dan membanteras kezaliman
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.
PERLEMBAGAAN
ISLAM
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PENGUKUHAN
Bincangkan
TIGA (3)
impak perkongsian kuasa dalam sistem pemerintahan
dan pentadbiran negara masa ini
Bincangkan
TIGA (3)
fasal Piagam Madinah yang berkaitan dengan kontrak
sosial.
Buktikan
TIGA (3)
aspek keadilan yang dikanun dalam Piagam Madinah kepada
masyarakat bukan Islam.
Jelaskan
TIGA (3)
elemen persamaan antara Perlembagaan Malaysia dengan
Piagam Madinah dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
Jelaskan
TIGA (3)
faktor penyumbang kepada pembentukan Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu.
Huraikan
EMPAT (4)
rasional peruntukan unsur tradisi dalam Perlembagaan
Persekutuan.
Bincangkan
TIGA (3)
cabaran pelaksanaan terhadap beberapa peruntukan
Perlembagaan Persekutuan dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
Huraikan
EMPAT (4)
unsur tradisi dan rasional ia dikanunkan dalam
PERLEMBAGAAN
MALAYAN UNION
PERSEKUTUAN TANAH MELAYU
KEMERDEKAAN
UNSUR TRADISI
PERLEMBAGAAN ISLAM
PENGUKUHAN
Bincangkan
TIGA (3)
hak keistimewaan orang Melayu sebagaimana yang
terdapat dalam Perkara 153.
Buktikan
TIGA (3)
bentuk kerjasama antara pelbagai etnik di Malaysia
menjelang kemerdekaan.
Huraikan
TIGA (3)
rasional peruntukan Islam sebagai agama
Persekutuan.
Jelaskan
TIGA (3)
hak berhubung dengan hal ehwal keagamaan
berdasarkan peruntukan Perkara 11 dalam Perlembagaan
Persekutuan.
Bincangkan
EMPAT (4)
cabaran yang boleh menjejaskan perlaksanaan
Islam sebagai agama Persekutuan.
Huraikan
EMPAT (4)
asas Piagam Madinah dalam mengekalkan
keharmonian hubungan etnik yang boleh diaplikasikan di Malaysia.
Bincangkan
TIGA (3)
peruntukan dalam Perlembagaan Persekutuan
berkaitan dengan kedudukan agama Islam sebagai agama
Persekutuan.
Analisakan
TIGA (3)
cabaran semasa dalam memelihara kedaulatan
Islam di Malaysia.
