BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Penyusunan Laporan Kegiatan Tahunan 2008 adalah bagian dari rincian kegiatan,
periode Januari sampai dengan Desember 2008, sebagai tindak lanjut Keputusan Kepala
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang
Program Kerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta, juga sebagai
sarana evaluasi pelaksanaan program kerja/kegiatan dan penyerapan anggaran serta
pelaksanaan pelayanan di tingkat Dinas dan Suku Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
5 (lima) Kota Administrasi, serta mencari solusi terhadap kendala yang dihadapi dalam
pelaksanaan kegiatan tersebut, dan upaya apa yang harus dilakukan agar dalam
pencapaian program/kegiatan pada tahun berikutnya lebih baik.
B. LANDASAN HUKUM
Untuk mendukung tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi
DKI Jakarta, maka ketentuan‐ketentuan yang dipergunakan sebagai dasar hukum
penyelenggaraan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil adalah sebagai berikut :
1. Undang‐Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang baik
dan bersih dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme ;
2. Undang‐Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan ;
3. Undang‐Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah
Khusus Ibu Kota Negara Republik Indonesia Jakarta ;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah ;
5. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2007 tentang Pelaksanaan Undang‐Undang
Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan ;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah ;
7. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2001 tentang Bentuk Susunan Organisasi dan Tata
Kerja Perangkat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi
DKI Jakarta ;
8. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2004 tentang Pendaftaran Penduduk dan
Pencatatan Sipil ;
9. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 Tahun 2006 tentang Retribusi
Daerah ;
10.Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 108 Tahun 2003 tentang Tata Cara
Ibukota Jakarta sebagaimana telah diubah sesuai Peraturan Gubernur Nomor 37
Tahun 2008 ;
11.Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 16 Tahun 2005 tentang Persyaratan
dan Tata Cara Pelaksanaan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil;
12.Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 35 Tahun 2007 tentang Perubahan
Atas Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 16 Tahun 2005 tentang
Persyaratan dan Tata Cara Pelaksanaan Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil ;
13.Keputusan Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Nomor 138 Tahun 2008
tentang Kuasa Pengguna Anggaran pada Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun 2008 ;
14.Keputusan Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta Nomor
9 Tahun 2008 tentang Penunjukan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) di
Lingkungan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta Tahun
Anggaran 2008.
C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
Sesuai Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2001 tentang Bentuk Susunan Organisasi dan
Tata Kerja Perangkat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Propinsi
DKI Jakarta, Tugas Pokok Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi Jakarta adalah
Menyelenggarakan Pendaftaran dan Pencatatan Penduduk, Pengendalian Mobilitas Penduduk serta Penerbitan Akta‐Akta Catatan Sipil.
Dalam rangka menyelenggarakan tugas pokok tersebut, Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta mempunyai fungsi‐fungsi sebagai berikut :
1. Merumuskan kebijakan dan bimbingan teknis di bidang penyelenggaraan pendaftaran
dan pencatatan penduduk.
2. Menyelenggarakan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang meliputi
kelahiran, perkawinan, perceraian, pengakuan dan pengesahan anak, kematian,
kedatangan, kepindahan serta kegiatan lain yang berhubungan dengan administrasi
pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.
3. Meneliti persyaratan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.
4. Menerbitkan Kartu Keluarga (KK), Kartu Tanda Penduduk (KTP), Nomor Induk
Kependudukan (NIK), Nomor Induk Penduduk Sementara (NIPS), Akta Kelahiran, Akta
Perkawinan, Akta Perceraian, Akta Pengakuan dan Pengesahan Anak, Akta Kematian
dan Pengangkatan Anak serta surat‐surat keterangan Pendaftaran Penduduk dan
Pencatatan Sipil lainnya.
5. Menyelenggarakan kegiatan perubahan dan perbaikan terhadap penerbitan hasil
pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil yang disebabkan mutasi serta surat‐surat
6. Menyelenggarakan penyuluhan dalam rangka pengendalian mobilitas penduduk
terhadap peraturan pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.
7. Melakukan pengawasan, pengusutan dan pemeriksaan terhadap Peraturan
Pendaftaran dan Pencatatan Penduduk.
8. Menyelesaikan sengketa pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil
9. Mengumpulkan, pengolahan, menganalisa dan penyajian data informasi hasil
pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil, untuk keperluan instansi lain dan
masyarakat.
10.Penyimpanan dan pemeliharaan arsip pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil
dan register akta penduduk.
11.Mengelola dukungan teknis dan administratif.
12.Melakukan Pembinaan teknis pelaksanaan kegiatan Suku Dinas.
Untuk dapat melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi tersebut secara berdaya guna dan
berhasil guna, maka secara operasional dituangkan ke dalam Program Kerja Tahunan
yang pada hakekatnya merupakan penjabaran lebih lanjut dari Program Pembangunan
Daerah Provinsi DKI Jakarta Tahun 2007‐2012, Rencana Strategis Daerah Provinsi DKI
Jakarta dan Program Kerja Pembangunan Tahunan Daerah Provinsi DKI Jakarta.
D. VISI – MISI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL
1. Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta
Pada dasarnya perubahan paradigma menuju Pemerintahan yang baik (good
governance) perlu ditegaskan dalam suatu Visi yang jelas dan terarah. Penetapan Visi
sebagai bagian dari perencanaan strategik.
Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta adalah
“Menjadi Pusat Data dan Informasi Kependudukan dan Catatan Sipil Sebagai Dasar Perumusan Kebijakan Dalam Rangka Menunjang Terwujudnya Jakarta Yang Nyaman”.
2. Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta
Misi merupakan pernyataan yang menetapkan sasaran/tujuan organisasi Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta.
Berdasarkan hasil perumusan yang dihimpun, maka Misi Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta adalah sebagai berikut :
a. Melaksanakan pengembangan kapasitas internal secara sistematis dan
berkesinambungan (Misi Organisasi Belajar/Learning Organization).
b. Menyelenggarakan pelayanan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat di
c. Membina komunikasi dan koordinasi dengan para mitra kerja terkait (Misi Kemitraan).
E. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan:
1. Sebagai sarana/pemantau kegiatan Dinas selama setahun.
2. Sebagai bahan informasi bagi para Kepala Subdis, Kepala Bagian, Kepala Sub Bagian
dan Kepala Seksi dalam pelaksanaan kegiatan ke depan.
Sasaran:
1. Partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan pendaftaran penduduk dan
pencatatan sipil di Provinsi DKI Jakarta;
2. Meningkatnya koordinasi antar sektor dalam rangka menumbuhkan kepatuhan
masyarakat terhadap peraturan perundang‐undangan tentang pendaftaran penduduk
dan pencatatan sipil.
3. Mengembangkan sistem informasi kependudukan dan catatan sipil dalam rangka
mewujudkan good governance.
F. STRUKTUR ORGANISASI DAN KEPEGAWAIAN
Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi yang diemban, Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta dipimpin oleh Kepala Dinas yang membawahi 1 (satu)
Kepala Bagian, 5 (lima) Kepala Sub Dinas dan 5 (lima) Kepala Suku Dinas di tingkat Kota
Administrasi serta 1 (satu) Kepala Seksi tingkat Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi
DKI Jakarta dan Suku Dinas serta Seksi Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu,
didukung jumlah pegawai sampai dengan bulan Desember 2008 sebanyak 714 orang,
dengan rincian sebagai berikut.
Keadaan pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta dan Suku
Dinas berdasarkan Pendidikan Formal, sebagai berikut :
No Unit Kerja Jumlah
Pegawai Pendidikan Formal S2 S1 D3 SLTA SLTP SD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 Dinas Sudin Jakpus Sudin Jakut Sudin Jakbar 103 95 97 106 19 3 2 2 36 24 16 22 3 4 1 1 43 61 77 77 2 3 1 4 0 0 0 0
5 6 Sudin Jaksel Sudin Jaktim 147 16 10 11 28 29 3 1 101 118 4 5 1 2 Jumlah 714 47 155 13 477 19 3
Keadaan pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta berdasarkan
Jenis Kelamin, sebagai berikut :
No Unit Kerja Jumlah Pegawai Jenis Kelamin
Laki‐laki Perempuan
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 Dinas Sudin Jakpus Sudin Jakut Sudin Jakbar Sudin Jaksel Sudin Jaktim 103 95 97 106 147 16 64 67 61 77 104 94 39 28 36 29 43 72 Jumlah 714 467 247
Keadaan pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta berdasarkan
Agama, sebagai berikut :
No Unit Kerja Jumlah
Pegawai
Agama
Islam Kristen Hindu Budha
1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 Dinas Sudin Jakpus Sudin Jakut Sudin Jakbar Sudin Jaksel Sudin Jaktim 103 95 97 106 147 16 90 90 86 101 141 154 13 5 11 5 6 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Jumlah 714 662 52 0 0
Keadaan pegawai Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Provinsi DKI Jakarta berdasarkan
No Unit Kerja
Pendidikan Struktural Pangkat/Golongan
Adum/Adu mlaDiklat Pim Tk.IV Spama Diklat Pim Tk.III Spamen Diklat Pim Tk.II IV III II I 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 Dinas Sudin Jakpus Sudin Jakut Sudin Jakbar Sudin Jaksel Sudin Jaktim 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1 1 1 1 4 76 82 77 82 122 135 20 10 17 23 24 25 0 2 2 0 0 2 Jumlah 0 0 0 15 574 119 6
G. REKAPITULASI EXITING KELENGKAPAN PEGAWAI TAHUN 2008 1. Kelompok Perabot Rumah Tangga
No JENIS JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Meja Pimpinan Meja Kabag/Kasubdis Meja Kasubag/Kasubdis Kursi Pimpinan Kursi Kabag/Kasubdis Kursi Kasubag/Kasie Meja Staf Kursi Staf Kursi Rapat Meja Rapat Meja Telepon Meja Komputer Meja Perpustakaan
Meja Pencatatan Perkawinan
Kursi Komputer Kursi Lipat 1 6 19 1 6 19 175 185 52 18 2 76 6 1 39 190 Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
2. Kelompok Teknologi Informasi
NO JENIS JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 Komputer Laptop Printer Laser Printer Desjet Printer Epson 2180
Mesin Tik Manaual
Mesin Tik Elektrik
Printer Epson LQ 300 Printer Epson LQ 2170 70 6 31 6 18 31 1 1 1 Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
3. Kelompok Elektonik dan Mekanikal
NO JENIS JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Kamera Wareless Kulkas AC Split Mesin Absensi Genset CCTV TV Plasm/Vidio Wall AC Central AC Split Duduk 1 2 2 32 1 2 4 1 87 2 Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
4. Kelompok Lemari dan Filing Kabinet
NO JENIS JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Papan Pengumuman Papan Retribusi
Papan Mekanisme Pelayanan
Papan Petunjuk Lantai
Papan Persyaratan Pembuatan Akta
Papan Grafik
Papan White Boart
Papan White Gantung
Podium
Lemari Perpustakaan
Lemari Buku
Filing Kabinet 2 Laci
Lemari Besi 2 Pintu
3 3 1 1 1 2 4 2 1 8 12 99 15 Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
14
15
16
17
Filing Kabinet 4 Laci
Brangkas
Kardek
Mobil File Mekanis
110 14 4 9 Baik Baik Baik Baik
5. Kelompok Kendaraan Dinas
NO JENIS JUMLAH KETERANGAN
1 2 3 4 5 Mitsubishi Kuda Toyota Kijang Sepeda Motor Isuzu Panter
T New Corolla Altis
6 1 55 1 1 Baik Baik Baik Baik Baik
H. KONDISI GEDUNG DAN TANAH 1. Inventaris Gedung
• Jenis/Nama Barang : Bangunan Gedung
• Kondisi Bangunan : Baik
• Kontruksi Banguan : Bertingkat/Beton
• Letak Lokasi : Jalan Letjen S. Parman No.7. Jakbar
• Luas Lantai : 5.306
• Tanggal Dokumen Gedung : 20 April 1990
• Nomor Dokumen Gedung : 2961/IMB/1990
• Luas Tanah Banguan : 2.376 m
• Status Tanah Banguan : HGB
• Asal Usul : Pemda DKI Jakarta
• Harga : Rp. 10.558.940,‐
2. Inventaris Tanah
• Jenis/Nama Barang : Tanah
• Luas Tanah Banguan : 2.376
• Letak Lokasi : Jalan Letjen S. Parman No. 7 Jakbar
• Hak satus Tanah : HGB
• Penggunaan : Gedung Kantor
• Asal Usul : Pemda DKI Jakarta