UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh: Nama : Elisa Novarita Kahar
Nim : 090905006
Departemen : Antropologi Sosial
Judul : Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru Dengan PT
Agincourt Resources Martabe di Kecamatan Batang Toru
Pembimbing Skripsi, Ketua Departemen,
DR. R. Hamdani Hrp M.Si Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196402271989003 1 003 NIP.19621220198903 1 005
Dekan,
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan oleh : Nama : Elisa Novarita Kahar NIM : 090905006
Departemen : Antropologi Sosial
Judul : Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Batang Toru Dengan PT Agincourt Resources Martabe di Kecamatan Batang Toru
Pada ujian komprehensif yang dilaksanakan :
Hari :
Tanggal : Pukul :
Tim Penguji
1. Ketua Penguji ( )
2. Anggota I ( )
3. Anggota II Drs. R.Hamdani Hrp,M.si ( ) NIP. 19640227 198903 1 003
PERNYATAAN ORIGINALITAS
Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru Dengan PT Agincourt Resources Martabe di
Kecamatan Batang Toru SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, November 2013
ABSTRAK
Elisa Novarita Kahar, 2013. Judul skripsi: Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamtan Muara Batang Toru dengan PT Agincourt Resources Martabe. Skripsi terdiri dari 5 Bab, 116 halaman, 4 tabel, dan 10 gambar.
Tulisan ini mengkaji mengenai konflik antara masyarakat dengan perusahaan pertambangan di Indonesia. Khususnya konflik yang terjadi karena ketakutan masyarakat akan tercemarnya lingkungan karena kegiatan perusahaan tambang. Pada sekarang ini sering terjadi konflik antara masyarakat di berbagai daerah di Indonesia dengan perusahaan tambang.
Penelitian ini dilakukan di Kecamatan Batang Toru dan Kecamtan Muara Batang Toru, yang berada di Kabupaten Tapanuli Selatan, Provinsi Sumatera Utara. Kecamatan Batang Toru merupakan satu-satunya daerah di Tapanuli Selatan yang berdiri perusahaan Tambang yaitu PT Agincourt Resources Martabe perusahaan yang bergerak dibidang pertambangan emas.
Metode penulisan bersifat kualitatif digunakan dalam penelitian ini. Penulisan dilakukan secara holistik, berdasarkan Teknik pengumpulan data yang digunakan ialah melalui wawancara dan observasi kepada masyarakat yang memiliki pengetahuan terkait masalah penelitian konflik.
Permasalahan yang dibahas adalah apa yang menjadi penyebab konflik antara masyarakat dengan PT AR Martabe dan bagaimana penyelesaiana konflik antara masyarakat dengan PT AR Martabe. Hasil dari penelitian di lapangan menujukkan bahwa penyebab umum terjadinya konflik antara masyarakat dengan PT AR Martabe adalah pembuangan limbah PT AR Martabe ke Sungai Batangtoru, dan penyeleasaian konflik dengan memberikan bantuan kepada masyarakat dan masyarakat diberikan kesempatan bekerja di PT AR Martabe.
Kesimpulannya adalah konflik yang terjadi antara masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamtan Muara Batang Toru karena penolakan masyarakat dibuangnya limbah ke Sungai Batang Toru, penyebab lainnya adalah karena masyarat menilai PT AR Martabe banyak melakukan kebohongan kepada masyarakat. Berdasarkan pengalaman di lapangan, masyarakat yang melakukan penolakan terhadap pembuangan limbah PT AR ke Sungai Batang Toru karena PT AR Martabe kurang melakukan sosialisasi kepada masyarakat. sehingga masyarakat banyak yang tidak mengetahui mengenai pembuangan limbah ke Sungai Batangtoru.
UCAPAN TERIMA KASIH
Puji dan syukur saya sampaikan kepada Allah SWT, karena atas izin dan kasih sayangnya sehingga saya dapat menyelesaikan penelitian dan penulisan skripsi dengan judul Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru Dengan PT. Agincourt Resources Martabe di Kecamatan Batang Toru. Penelitian ini dilakukan sebagai salah satu syarat untuk mencapai Sarjana S1 Antropologi Sosial di Departemen Antropologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini, saya ingin menyampaikan terima kasih yang tak terhingga kepada keluarga saya yang senantiasa mengasihi, mendidik, dan memotivasi saya. Terutama kepada ke dua orang tua saya, Kaharuddin S dan Salima Sihombing. Adik-adik Saya Elsa Sry Rahayu Kahar, Ferdy Wira Nanda Kahar dan Elda Friestalia Kahar.
Saya juga tidak lupa mengucapkan terima kasih kepada Dosen Penasehat Akademik yang sekaligus menjadi penguji bagi saya, Bapak Drs. Ermansyah M.Hum, yang selalu memberikan saran serta motivasi selama masa perkuliahan saya. Terima kasih kepada seluruh staf pengajar Departemen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan begitu banyak ilmu, wawasan serta pengetahuan baru bagi saya selama masa perkuliahan. Demikian juga kepada staf administrasi Departemen Antropologi Kak Nurhayati yang dengan baik hati.
Saya juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Bapak Abu Akhir Siregar, Kepala desa dan Bapak Lurah setiap desa yang saya wawancarai.Terima kasih yang sebesar-besarnya juga saya ucapkan kepada seluruh masyarakat Kecamatan Batangtoru dan Muara Batangtoru mereka adalah informan sekaligus keluarga baru bagi saya karena keramahan dan kebaikan mereka dalam membantu penyelesaian skripsi saya.
Pada kesempatan ini, saya juga mengucapkan terima kasih kepada teman-teman mahasiswa/i Antropologi FISIP USU angkatan 2009 atas pengalaman-pengalaman tak terlupakan selama masa perkuliahan, terutama kepada Nelpi Nst, Kiko Lubis, Yayuk Yusdiawati, anggun, Tina,Ayu Nurul, Rahma Ariasti.
Saya yakin bahwa masih banyak hal-hal yang kurang dalam penulisan skripsi ini. Kiranya saya berharap akan adanya saran, masukan, kritik bagi skripsi ini, sehingga tercapainya suatu tulisan yang baik dan berguna bagi pihak-pihak yang memerlukannya.
Medan, November2013 Penulis
KATA PENGANTAR
Judul skripsi ini adalah Studi Mengenai Konflik Antara Masyarakat Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru dengan PT Agincourt Resources Martabe di Batang Toru. Skripsi ini merupakan salah satu syarat dalam menyelesaikan studi di Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berisi kajian yang berdasarkan hasil wawancara dan observasi dengan masyarakat di Kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru yang bertempat tinggal di Kel. Wek 1, Wek II, Wek III, Wek IV, Desa Telo, dan Hutaraja. Skripsi ini membahas mengenai penyebab terjadinya konflik antara masyarakat kecamatan Batang Toru dan Kecamatan Muara Batang Toru dengan PT Agincourt Resources Martabe terkait dengan sifat anarkis yang dilakukan masyarakat karena pembangan limbah dari PT AR Martabe ke Sungai Batang Toru.
Konflik yang terjadi karena masyarakat menolak pembuangan limbah dari PT AR Martabe ke Sungai Batang Toru. Masyarakat menolak pembuangan limbah ke sungai Batang Toru karena masyarakat takut sungai Batang Toru akan tercemar disebabkan limbah dari PT AR Martabe. Penyebab terjadinya konflik bukan hanya terjadi karena pembuangan limbah tapi karena masyarakat merasa di bohongi oleh PT AR Martabe terkait penerimaan kerja di PT AR Martabe.
merusak beberapa ruangan di Kantor Polisi yang ada di Wek 1 Batang Toru. setelah masyarakat melakukan aksi anarkis penyelesaian konflik dilakukan dengan membuat perjanjian dari PT AR Martabe kepada Masyarakat.
Pada tulisan ini, saya juga membuat daftar pustaka dan lampiran-lampiran seperti pedoman wawancara, surat penelitian, serta gambar-gambar di lokasi penelitian.
Saya yakin akan adanya kekurangan dari skripsi ini, sehingga saya akan dengan senang hati menerima saran, masukan, dan kritikan agar terciptanya suatu skripsi yang baik dan berguna bagi masyarakat. Demikian pengantar dari saya, semoga skripsi ini bermanfaat memberikan kontribusi demi kemajuan ilmu pengetahuan.
Medan, 2013
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman persetujuan ... i
Halaman pengesahan ... ii
Pernyataan originalitas ... iii
Abstrak ... iv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Penelitian ... 1
1.2. Tinjauan Pustaka... 6
1.3. Perumusan Masalah………... 16
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian……….. 17
1.5. Metode Penelitian………... 17
1.5.1. Teknik Wawancara ………... 19
1.5.2. Teknik Observasi………. 21
1.6. Lokasi Penelitian ……… 21
1.7. Analisis Data ……….. 21
1.8. Pengalaman Lapangan……… 22
BAB II GAMBARAN UMUM KECAMATAN BATANG TORU DAN KECAMATAN MUARA BATANG TORU 2.1. Gambaran Umum Kecamatan Batang Toru ... 28
2.1..1 Letak dan Keadaan Geografis ... 30
2.1.2. Keadaan Alam ... 31
2.1.3. Kependudukan ... 33
2.1.4. Sarana dan Prasarana Kecamatan Batang Toru ... 34
2.1.4.1Sarana Pendidikan ... 34
2.1.4.2 Sarana Kesehatan ... 36
2.1.4.3 Sarana Transportasi ... 37
2.1.4.4 Sarana Komunikasi ... 38
2.1.4.5 Sarana Pariwisata ... 38
2.2. Gambaran Umum Kecamatan Muara Batang Toru ... 38
2.2.1 Letak dan Keadaan Geografis ... 39
2.2.3 Kependudukan ... 40
2.2.4. Sarana dan Prasarana Kecamatan Muara Batang Toru ... 42
2.2.4.1 Sarana Pendidikan ... 42
2.2.4.2 Sarana Kesehatan ... 43
2.2.4.3 Sarana Transportasi ... 43
2.2.4.4 Sarana Komunikasi ... 44
2.2.4.5 Sarana Pariwisata ... 45
BAB III DAMPAK KEHADIRAN PT AR MARTABE DI BATANG TORU 3.1. Sikap dan Pandangan Masyarakat Hadirnya PT AR Martabe ... 46
3.2. Dampak Hadirnya PT AR Martabe... 49
3.2.1. Dampak Positif Hadirnya PT AR Martabe ... 50
3.2.1.1. Menciptakan Lapangan Pekerjaan ... 50
3.2.1.2. Meningkatnya pendapatan Masyarakat ... 52
3.2.1.3. Banyak Berdiri Toko Obat dan Bengkel ... 53
3.2.1.4. Banyak Tempat Makan dan Mini Market ... 54
3.2.2. Dampak Negatif Hadirnya PT AR Martabe ... 55
3.2.2.1.Timbulnya Konflik antara Masyarakat ... 55
3.2.2.2.Meningkatnya Harga dan Menimbulkan Kesenjangan . 56 3.2.2.3.Turunnya Moral Masyarakat ... 58
3.2.2.4.Hutan Gundul, Berkurangnya Air, Sering Gempa ... 59
3.3. Faktor Penyebab Terjadinya Konflik ... 61
3.3.1.Masyarakat Menuntut Agar di Terima Bekerja Di PT AR Martabe ... 61
3.3.2.Di Buangnya Limbah PT AR ke Sungai Batang Toru ... 64
3.3.3.Kurangnya Sosialisasi PT AR Martabe kepada Masyarakat ... 75
BAB IV BENTUK KONFLIK DAN PENYELESAIAN KONFLIK ANTARA MASYARAKAT DENGAN PT AR MARTABE 4.1. Bentuk Perlawanan Masyarakat terhadap PT AR Martabe ... 78
4.1.1 Pembakaran Pipa PT AR Martabe ... 81
4.1.2 Demonstrasi Tanggal 05 September 2012 ... 86
4.1.3 Demonstrasi Ke Kantor Bupati Tapanuli Selatan ... 91
4.1.4 Menghalangi Penanaman Pipa Tanggal 30 September 2012 ... 93
4.1.5 Merusak Kantor Polisi dan Kantor Camat ... 94
4.2. Keadaan Batang Toru Setelah Terjadi Pembakaran ... 100
4.3. Bentuk Penyelesaian Konflik Antara Masyarakat dengan PT AR Martabe... . 104
4.3.1 Pemberian Bantuan kepada Daerah Lingkar Tambang ... 105
4.3.1.2. Pelatihan Intensifikasi Budidaya Kakao ... 106
4.3.1.3. Pelatihan Produksi Kompos ... 107
4.3.1.4. Usaha Meningkatkan Produksi Tani Warga ... 107
4.3.1.5. Pengembangan Perikanan Air Tawar ... 108
4.3.1.6. Menumbuhkan Wirausaha Lokal ... 108
4.3.2 Penawaran Lapangan Kerja di PT AR Martabe ... 109
4.4. Tanggapan Masyarakat Setelah Terjadinya Konflik dengan PT AR Martabe ... 110
BAB V. PENUTUP 5.1. Kesimpulan ... 113
5.2. Saran ... 116 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
TABEL 1: Komposisi Penduduk Kecamatan Batangtoru Berdasarkan
Tingkatan Usia……… 33
TABEL 2: Jumlah Penduduk Kecamatan Batangtoru Berdasarkan TingkatanPendidikan……….. 35 TABEL 3: Komposisi Penduduk Kecamatan Muara
Batangtoru Berdasarkan Tingkatan Usia……… 41
TABEL 4: Jumlah Sekolah dan Jumlah Siswa Kecamatan Muara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Aktifitas Masyarakat Mandi di Sungai Batangtoru
masyarakat Hutaraja….……… 66 Gambar 2 : Masyarakat Mencuci Piring di Sungai Batangtoru ……. 66 Gambar 3 : Mesin Sanyo untuk mengalirkan air ke rumah
masyarakat di Kelurahan Hutaraja ………. 70 Gambar 4 : Pipa PT AR yang berhenti penanaman di PTPN 3
Batangtoru ……… 72
Gambar 5 : Pipa PT AR yang berhenti penanaman di Desa Telo….. 72 Gambar 6 : Bekas Pembakaran Pipa PT AR di Pulo Godang………. 84 Gambar 7 : Polisi Berjaga-jaga di PTPN 3 ………. 87 Gambar 8 : Basecamp Polisi di Desa Telo ………. 87 Gambar 9 : masyarakat melakukan aksi Demo di depan PT AR
Martabe ……… 89
Gambar 10 : Masyarakat melakukan aksi Demo di depan PT AR
LAMPIRAN
Foto
Daftar interview guide Daftar Nama Informan Surat dari Kecamatan
