HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini Disetujui Untuk di Pertahankan di Hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhamadiyah Surakarta
PEMBIMBING I PEMBIMBING II
iii
HALAMAN PENGGESAHAN
Skripsi Ini Telah Diterima dan Disahkan
Oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhamadiyah Surakarta
Hari : Rabu
Tanggal : 7 Maret 2007
Dewan Penguji
Ketua : Bapak Sudaryono, SH.M.Hum ( )
Seketaris : Bapak Murofiqudin, SH.M.Hum ( )
Anggota : Bapak Muchamad Iksan, SH ( )
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhamadiyah Surakarta
MOTO
Berusaha sekuat tenaga dan pikiran, berdoa dan tawakal akan menghasilkan sesuatu
v
PERSEMBAHAN
Sripsi ini Aku Persembahkan Buat Ayah dan I buku Tercinta yang
Selalu M emberikan Doa,Kasih dan Sayangnya Kepadaku
Sehingga skripsi ini dapat terselasaikan dengan lancar
Sripsi ini Aku Persembahkan Buat Adikku Tercinta yang selalu
M endukung Aku Sehingga skripsi ini dapat terselasaikan dengan
lancar
Sripsi ini Aku Persembahkan Buat M AM A ku R.D.J
Hurustiyati Rachmawati Noor Kusumawardhani tercinta yang
selalu mendukung dan menemaniku dalam susah dan senang.
Sehingga skripsi ini dapat terselasaikan dengan lancar
Dosen pembimbingku yang baik hati dan dosen fakultas Hukum
yang tidak bias saya sebutkan satu persatu.
Teman-Teman ku satu angkatan yang sudah lulus maupun yang
belum lulus
Adik kielasku yang masih kuliah
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Segala puja dan puji syukur kupanjatkan kehadiran Allah SWT dan segala
puja dan puji syukur hanyalah milik Allah SWT semata yang telah melimpahkan
Rahmat dan Hidayahnya, Sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
baik.
Penulis menyadari penyelesaian skripsi ini dapat berjalan lancar berkat
bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak, oleh karena itu dalam
kesempatan ini penulis dengan sepenuh hati mengucapkan terima kasih kepada
1. ALLAH SWT yang telah memberikan jalan kemudahan, kelancaran dan
kesuksesan dalam penggerjaan dan penyelesaian skripsi ini, walaupun
kadang belum mampu melakukan seluruh perintah-NYA, terimakasih dan
ampunilah seluruh dosa dan kesalahanku selama penyusunan skripsi ini.
2. Ayah dan Ibuku tercinta yang telah memberikan doa, dukungan, dorongan
dan motifasi sehingga skripsi ini dapat disusun dan diselesaikan dengan
lancar
3. Dekan fakultas hukum UMS yang telah memberi kemudahan padaku selama
penyusunan skripsi ini
4. Pembimbing I –Ku Bapak Sudaryono, SH, M. Hum yang telah memberikan
bimbingan dan dorongan serta kemudahan dalam penyelesaiaan dan
vii
5. Pembimbing II –Ku Bapak Murofiqudin, SH, M. Hum yang telah
memberikan bimbingan dan dorongan serta kemudahan dalam penyelesaiaan
dan penyusunan skripsi ini
6. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Hukum UMS yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu terima kasih atas watu dan tempat yang telah diberikan
kepada saya
7. Bapak H.Harun selaku PA-Ku terimakasih atas bimbingan yang telah
diberikan pada saya
8. Kekasihku tercinta yang selalu membuat hatiku bahagia dan senang, terima
kasih atas dukungannya dan motifasinya, walaupun dalam penyusunan
skripsi ini kita sering bertengkar tapi aku tetap cinta dan sayang ama kamu,
setiap kepalaku pusing dalam menyusun skripsi dan mendapat jalan buntu
dan setiap kali pula aku melihat wajahmu dan ada didekatmu inspirasiku
pulih kembali dan bisa mikir kembali.terimakasih sayangku “AKU CINTA
DAN SAYANG AMA KAMU”
9. Adik-ku Topan terima kasih atas dukungan kamu baik yang berupa formil
dan materiil. Walaupun aku sering berhutang uang ama kamu uang itu bukan
untuk jajan tapi untuk biaya penyelesaian skripsi-ku ini
10.Keluarga Mbah Kundori Pundung. Yang tidak bisa saya sebutkan satu
persatu Terimakasih atas dukungannya sehingga penulis dapat
menyelesaiakan skripsi ini. Mas Arifin sekeluarga yang telah membantu
mungkin skripsi ini dapat berjalan dengan lancer dan cepat dalam
penyelesaiaannya. Ibu Sumiyem sekeluarga yang telah membantu baik
materiil maupun formil sehingga skripsi ini dapat tersusun, terima kasih atas
bantunya entah kapan saya bisa membalas budi baik yang ibu berikan.terima
kasih sekali lagi.
11.Mas Agus yang telah memberikan data-data yang akurat sehingga penulis
dapat menyelesaiakn skripsi ini dengan mudah
12.Bapak Praksono yang telah meluangkan waktunya untuk wawancara dengan
penulis sehingga penulis dapat menyelesaian skripsi ini dengan mudah
13.Bapak Sunarto yang telah mengijinkan penulis untuk melakukan riset di
Pengadilan Negeri Solo
14.Keluarga Bapak Prof. Ngalim, Bapak dan Ibu Ngalim, Dek yeti dan keluarga
yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu terimakasih atas dukungan dan
doa-doanya selama ini.
15.Keponakanku mas sugeng, mbak siska,pade sri,bude nur, novi,sari,bulek
ning, om joko dan lain-lainya terimakasih atas dukunganya. Adekku tercinta
salsa bela siwi melodi.
16.Teman- Temanku alumni fakultas Hukum UMS satu angkatan denganku
yang telah membantu penyelesaian skripsi. Andi, Roni, asri, baharudin,
hanim, dan teman-Teman ku yang sudah lulus terlebih dahulu yang tidak bisa
kesebut satu persatu dan Teman-Temanku satu angkatan yang seperjuangan
ix
Tonky, Arif, saktiawan, kurniawan, durek, dewok, begawa, anton, Élan,
medi, zulfa, septi, nana, fajar, sari, jayapura, rio, agus, belong, bedun, yudik
dan teman-teman fakultas Hukum UMS satu angkatan yang tidak bisa saya
sebutkan satu persatu.Terima kasih atas kebersamaannya selama ini.
17.Adik tingkatku geng Braok ; eleida, yusti, novik, erni, dewik. Hendri, akbar,
mamat, apri, anton, rama, joko, dan lain-lain yang tidak bisa saya sebutkan
satu persatu, terima kasih atas kebersamaannya selama ini.
18.Jupiterku, Helm kuningku, Jaket hitamku, sepatu kulitku, dan bajuku
walaupun hujan panas terik, tetap setia menemaniku kemanapun aku
melangkah sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
Penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan
bantuan baik moral dan materiil. Berkat bantuan, bimbingan, dan dorongan dari
berbagai pihak sehingga segala hambatan dan kesulitan dapat teratasi dan skripsi ini
dapat terselesaikan. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari
kesempurnaan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangundemi perbaikan di masa yang akan dating. Akrirnya penulis
mengucapkan semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi penulis khususnya dan juga
berguna bagi kita semua. AMIN
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, Februari 2007
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL……… i
HALAMAN PERSETUJUAN……… ii
HALAMAN PENGGESAHAN………. iii
MOTO……….. iv
PERSEMBAHAN……… vi
KATA PENGANTAR……….. vii
BAB I. PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG MASALAH……….. 1
B. RUMUSAN MASALAH………. 8
C. KERANGKA TEORI……….. 9
D. TUJUAN DAN KEGUNAAN PENELITIAN……… 15
E. METODE PENELITIAN………. 16
F. SISTEMATIKA PENULISAN……… 18
xi
B. AKIBAT YANG DITIMBULKAN DARI PENGEMBALIAN UANG
HASIL KORUPSI……… 39
C. HAK DAN TANGGUNG JAWAB MASYARAKAT DALAM
PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA
KORUPSI……… 41
D. KENDALA KENDALA DALAM PENCEGAHAN DAN
PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI…………... 51
BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA BAGI KORUPTOR YANG
MENGGEMBALIKAN UANG HASIL KORUPSI……… 55
B. PUTUSAN PIDANA BAGI KORUPTOR YANG MENGGEMBALIKAN
UANG HASIL KORUPSI………... 61
C. KRONOLOGIS KASUS KORUPSI MANTAN ANGGOTA DPRD KOTA