BAB III PROFIL SANITASI WILAYAH

(1)

1

BUKU PUTIH SANITASI KAB. SIDENRENG RAPPANG

BAB III PROFIL SANITASI

WILAYAH

(2)

2 BAB 3 PROFIL SANITASI WILAYAH

Pengelolaan sanitasi meliputi promosis hiegiene dan sanitasi, pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan persampahan, dan pengelolaan drainase. Selain itu ada juga komponen lain yang terkait dengan sanitasi adalah pengelolaan air bersih/minum, pengelolaan limbah industri rumah tangga dan pengelolaan limbah medis.

Pemerintah Kabupaten Sidenreng Rappang memberikan dukungan terhadap pengelolaan sanitasi.

Dukungan itu direalisasikan melalui pendanaan kegiatan di empat sektor sanitasi. Pendanaan air limbah domestik pada tahun 2011 sebesar Rp. 2.663.042.000, pengelolaan persampahan sebesar Rp. 1.676.677.000, drainase sebesar Rp. 7.324.593.000 dan PHBS sebesar Rp. 32.000.000, konstribusi belanja sanitasi terhadap APBD murni sebesar 2.38%.

Tabel 3.1 Perhitungan Pendanaan sanitasi oleh APBD Kabupaten Sidenreng Rappang

No Uraian Belanja Sanitasi (Rp.) Rata-rata

Pertumbuhan

2007 2008 2009 2010 2011

1 Belanja Sanitasi ( 1.1 +

1.2 + 1.3 + 1.4 ) 10,487,254,100 12,471,314,000 19,019,990,000 9,226,730,000 11,696,312,000 2,622,362,740 1.1 Air Limbah Domestik 2,705,605,000 2,896,963,000 3,709,452,000 2,188,706,000 2,663,042,000 2,832,753,600

1.2 Sampah rumah tangga 745,881,000 7,900,000 29,370,000 21,122,000 1,676,677,000 496,190,000

1.3 Drainase lingkungan 6,701,243,000 9,424,818,000 15,185,096,000 6,956,765,000 7,324,593,000 9,118,503,000

1.4 PHBS 334,525,100 141,633,000 96,072,000 60,137,000 32,000,000 664,367,100

2 Dana Alokasi Khusus (

2.1 + 2.2 + 2.3 ) - - 7,964,000,000 1,394,430,000 2,447,390,000

2.1 DAK Sanitasi - - - 599,570,000

852,610,000 1,452,180,000

2.2 DAK Lingkungan Hidup - - 7,964,000,000 794,860,000

1,594,780,000 10,353,640,000 2.3 DAK Perumahan dan

Permukiman - - - - - -

3 Pinjaman/Hibah untuk

Sanitasi - - - - - -

4 Bantuan Keuangan Provinsi untuk Sanitasi

- - - - - -

Belanja APBD murni untuk

Sanitasi (1-2-3) 10,487,254,100 12,471,314,000 11,055,990,000 7,832,300,000 9,248,922,000 10,219,156,020

Total Belanja Langsung 249,218,795,212 306,484,888,000 317,973,944,000 241,711,167,000 387,372,955,000 300,552,349,842

% APBD murni terhadap

Belanja Langsung 4.21 % 4.07 % 3.47 % 3.24 % 2.38 % 3.40 %

Sumber : Bappeda-2012

Sementara untuk realisasi dan potensi retribusi sanitasi per kapita hanya ada di retribusi sampah pada tahun 2011 sebesar Rp. 57.681.500 dan target pada tahun 2013 sebesar Rp. 142.854.500 seperti pada Tabel 3.2.

(3)

3

BUKU PUTIH SANITASI KAB. SIDENRENG RAPPANG Tabel 3.2 Realisasi dan Potensi Retribusi Sanitasi Per Kapita

No SKPD Retribusi Sanitasi Tahun (Rp) Pertumb

uhan (%)

2008 2009 2010 2011 2013

1 Retribusi Air Limbah

1.a Realisasi retribusi - -

1.b Potensi retribusi

2 Retribusi Sampah

2.a Realisasi retribusi 42.300.000 34.300.000 57.681.500 142.854.500

2.b Potensi retribusi 42.300.000 34.300.000 57.681.500 142.854.500

3 Retribusi Drainase

3.a Realisasi retribusi - - - -

3.b Potensi retribusi

4 Total Realisasi Retribusi Sanitasi (1a+2a+3a) 5 Total Potensi Retribusi Sanitasi (1b+2b+3b)

6 Proporsi Total Realisasi – Potensi Retribusi Sanitasi (4/5)

Sumber : Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang -2012

3.1 Promosi Higiene dan Sanitasi

Promosi higiene dan sanitasi adalah sebuah upaya untuk meningkatkan kemampuan masyarakat melalui proses pembelajaran dari-oleh-untuk dan bersama masyarakat, agar mereka dapat menolong dirinya sendiri, sesuai dengan kondisi sosial budaya setempat dan didukung oleh kebijakan publik yang berwawasan kesehatan serta mengembangkan kegiatan untuk bekerja dengan masyarakat dalam meyakinkan dan mendukung anggota keluarga untuk mengadopsi praktik sanitasi dan higiene yang aman.

Pelaksanaan promosi hygiene dan sanitasi bukan hanya proses penyadaran masyarakat atau pemberian dan peningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan saja, tetapi juga disertai upaya-upaya memfasilitasi perubahan perilaku. Dengan demikian promosi kesehatan adalah program-program yang dirancang untuk membawa perubahan (perbaikan) baik di dalam masyarakat sendiri maupun dalam organisasi dan lingkungannya (lingkungan fisik, sosial budaya, politik dan sebagainya).

Ada dua hal mendasar yang menjadi obyek sasaran promosi higiene dan sanitasi yaitu rumah tangga dan sekolah. Hal ini disadari mengingat permasalahan sanitasi menyangkut perilaku masyarakat sehingga harus ada penyadaran khusus bagi rumah tangga dan perlunya pemahaman di usia dini bagi siswa sekolah akan pentingnya pemahaman sanitasi yang benar.

3.1.1 Tatanan Rumah Tangga

Rumah tangga sebagai sebuah tatanan dasar dalam permasalahan sanitasi merupakan Banyak tantangan yang dihadapi dalam menerapkan prilaku sanitasi yang benar di lingkungan keluarga. Seperti masih banyaknya iklan rokok yang ada di media cetak maupun elektronik, makanan dan minuman cepat saji yang kurang sesuai dengan prinsip gizi seimbang, belum adanya monitoring evaluasi terpadu tentang kegiatan ini.Selain itu, kawasan

(4)

4

padat penduduk di kota-kota besar dan juga banyaknya penduduk musiman yang menimbulkan permasalahan pada kehidupan sosial dan ekonomi juga merupakan tantangan tersendiri dalam penerapan prilaku sanitasi yang benar.

Gambar 3.1 Grafik sumber informasi

Sebagian besar masyarakat di kabupaten sidenreng Rappang mengakses informasi dari media Televisi ini terlihat pada gambar 3.1 yakni 90% masyarakat sedangkan media paling jarang diakses adalah Papan pengumuman hanya sebesar 8%.

Gambar 3.2 Grafik Penyuluhan Sanitasi 53%

12%

90%

8%

33%

6%

Grafik Sumber Informasi

Surat Kabar Radio Televisi

Papan Pengumuman Lainnya

Tidak Tahu

8,79%

12,56%

5,89%

5,37%

1,25%

5,24%

Grafik Penyuluhan Sanitasi

Masalah sampah dan kebersihan lingkungan Air limbah dan jamban keluarga

saluran air kotor

air bersih

lainnya

Tidak ada

(5)

5

Penyuluhan sanitasi biasanya didapatkan masyarakat dari kader-kader puskesmas atau sanitarian tetapi kebanyakan penyuluhan sanitasi yang didapatkan masyarakat tentang Air Limbah dan Jamban Keluarga yakni 12,56% tetapi masih ada 5,24% masyarakat belum pernah mendaatkan penyuluhan sama sekali ini terlihat pada gambar 3.2

Gambar 3.3 Grafik Penyampai Pesan Sanitasi

Sedangkan Penyampai pesan-pesan sanitasi masih banyak didapatkan masyarakat dari penyluh kesehatan yakni 79% dan tokoh-tokoh agama dan sebagian kecil masyarakat mengakses dari papan pengumuman hanya berkisar 8% ini terlihat dari gambar 3.3

Gambar 3.4 Grafik CTPS di 5(lima) Waktu Penting 58%

13%

79%

33%

20%

8% 25%

Grafik Penyampai Pesan Sanitasi

Tokoh Agama Kelurahan, RT, RW Penyuluh Kesehatan Guru/Sekolah anak Media massa Papan

pengumuman/spanduk Lainnya

98,80%

1,20%

CTPS DI LIMA WAKTU PENTING KABUPATEN SIDRAP TAHUN 2013

Tidak Ya

(6)

6

Dari Gambar 3.4 dapat dilihat bahwa masyarakat yang CTPS di lima waktu penting hanya 1,2% dan sisanya 98,8% tidak melakukan CTPS. Hal ini menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat masih sangat rendah dalam mencuci tangan pakai sabun di lima waktu penting, sehingga perlu dilakukan penyuluhan tentang pentingnya cuci tangan pakai sabun di lima waktu penting. Berdasarkan hasil Studi EHRA dapat diketahui bahwa perilaku cuci tangan pakai sabun (CTPS) responden pada 5 (lima) waktu penting cukup tinggi baru pada saat sebelum makan 77,3% dan setelah buang air besar 49,6%, paling rendah sebelum memberi menyuapi anak sebesar 4,8%. Perilaku CTPS sebelum menyiapkan masakan 18,8% dan setelah menceboki bayi sebesar 9,3%. Perilaku CTPS di 5 (lima) waktu penting rata-rata adalah 1,2% (n= 1000 rumah tangga).

Gambar 3.5 Grafik Persentase Penduduk yang melakukan BABS

Kondisi penduduk Kabupaten Sidenreng Rappang berdasarkaan Gambar 3.5 menunjukkan masyarakat yang tidak melakukan Buang Air Besar Sembarangan (BABS) secara total sebesar 78,8 %. Sementara yang melakukan buang air besar sembarangan sebesar 23,2 %. Dalam target RAD AMPL capaian MDGs stop BABS sebesar 85%, hal ini menunjukkan bahwa masih ada bias 7,8%. Persentase tertinggi BABS berada di cluster 4 yaitu 60,0% tidak BABS dan sisanya 40% BABS.

- 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

0 1 2 3 4 Kab. Sidrap

Kluster Desa/Kelurahan

27,5 22,8 23,6 20,0

40,0

23,2

72,5 77,3 76,4 80,0

60,0

76,8

PERSENTASE PRAKTIK BABS DI KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG TAHUN 2013

Tidak Ya, BABS

(7)

7

Gambar 3.6 Grafik Pengelolaan Air Minum (pencemaran pada wadah penyimpanan dan penanganan air)

Masyarakat dalam mengelola air minum menyangkut pencemaran pada wadah penyimpanan dan penanganan air minum seperti pada gambar 3.6 menujukkan bahwa masih ada 1,9% masyarakat menyimpan air minum di panci terbuka ataupun tdk disimpan dan 65,9% persen sdh menyimpan ditempat yg aman yakni di panci tertutup, di teko (ceret) dalam termos dan dalam Galon isi ulang dan 32% menyimpan ditempat lainya ataupun tdk tahu.

Gambar 3.7 Grafik Pengolahan Sampah Setempat 1,4%

0,5%

44,2%

8,1%

3,7%

9,9%

32,0%

0,3%

Grafik Pengelolaan Air Minum

Tidak disimpan

Ya, dalam Panci terbuka Ya, dalam Panci dengan tutup Ya, dalam Teko/ketel/ceret Ya, dalam Botol/termos Ya, dalam Galon isi ulang Lainnya

Tidak tahu

- 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

0 1 2 3 4 Kab.

Sidrap 10,0 5,8 20,4 10,0

32,5

12,1 7,5 10,3

12,2 20,4

45,0

14,5 60,0

57,0

59,9 54,2

22,5

55,9 17,5

17,3

3,6 8,8 -

10,7

PENGELOLAAN SAMPAH BERDASARKAN CLUSTER DI KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG TAHUN 2013

Dikumpulkan oleh kolektor informal yang mendaur ulang

Dikumpulkan dan dibuang ke TPS

Dibakar

Dibuang ke dalam lubang dan ditutup dengan tanah

Dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan tanah Dibuang ke sungai/kali/laut/danau

(8)

8

Pada Gambar 3.7 Sistem Pengelolaan Sampah di Kabupaten Sidenreng Rappang menunjukkan bahwa sebanyak 55,9 % masyarakat mengolah sampahnya dengan membakar; 14, 5 % yang membuang sampahnya ke sungai/kali/laut/danau; 12,1 % membuang sampahnya ke tempat lain; 10,7 % yang dikumpulkan dan dibuang ke TPS; 2,3 % yang membiarkan sampahnya membusuk; 0,4 % yang membuang ke lahan kosong/kebun/hutan/dan dibiarkan membusuk; 0,9 % pengelolaan sampahnya tidak tahu; 0,3 % sampahnya dibuang ke dalam lubang tetapi tidak ditutup dengan tanah sedangkan 2,8 % yang sampahnya dikumpulkan oleh kolektor informal yang mendaur ulang (n=1000).

Gambar 3.8 Grafik Pencemaran karena SPAL

Dari gambar 3.8 di atas dapat dilihat bahwa Persentase Pencemaran SPAL di Kabupaten Sidrap adalah 57,8% tidak ada pencemaran, 42,2% ada pencemaran. Pencemaran SPAL tertinggi ada di cluster 0 dengan persentase 85,0% ada pencemaran dan 15,0% tidak ada pencemaran (n=1000).

Dari data diatas maka ada beberapa pemrasalahan mendesak dan isu strategis dalam Prohisan seperti dalam Tabel 3.3. Permasalahan yang sangat mendesak adalah masih rendahnya pengetahuan, sikap, dan perilaku masyarakat dalam pelaksanaan prohisan. Akibatnya masyarakat di Kabupaten Sidenreng Rappang berdasarkan hasil survey EHRA mengalami diare di 1(satu) bulan terakhir sebesar 9%, dimana anggota keluarga yang mengalami diare tertinggi orang dewasa perempuan sebesar 39%. Hal ini dapat dipahami mengingat perempuan sebagai pelaku utama sanitasi di rumah tangga.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 1 2 3 4 Kab.

Sidrap Kluster Desa/Kelurahan

85,0

55,5

74,3

41,7 35,0

57,8 15,0

44,5

25,7

58,3 65,0

42,2

PENCEMARAN SPAL BERDASARKAN KLASTER DI KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG TAHUN 2013

Ada Pencemaran SPAL Tidak ada Pencemaran SPAL

(9)

9

BUKU PUTIH SANITASI KAB. SIDENRENG RAPPANG Tabel 3.3 Permasalahan mendesak dan isu strategis

Permasalahan Mendesak Isu Strategis

Rendahnya pengetahuan, sikap, dan perilaku

masyarakat dalam pelaksanaan PROHISAN Masyarakat yang melakukan cuci tangan pakai sabun khususnya di 5(lima) waktu penting hanya 1,2%.

Motivasimasyarakat masih rendah dalam mengubah perilaku khususnya pemilahan sampah dan pengelolaan sampah

Kesadaran masyarakat dalam pengelolaan air minum masih sangat rendah

Belum tercapainya target RAD AMPL khususnya

STOP BABS Masyarakat yang melakukan BABS masih tinggi yaitu

23, 2%, sementara target RAD AMPL Stop BABS sebesar 85%

Masih kurangnya SDM yang memiliki kemampuan

dalam memicu masyarakat untuk melakukan Belum adanya tenaga fasilitator dan tenaga pemicu yg kompeten ditingkat kelurahan

Kurangnya peran serta Toma dan Toga dalam

penyampaian informasi tentang PROHISAN Masyarakat belum memiliki motivator yang dapat mempengaruhi perilaku dalam pelaksanaan PROHISAN Belum adanya regulasi yang terkait sanitasi Belum adanya kebijakan yang dapat memayungi

masyarakat dalam meningkatkan kesadarannya untuk berperan serta dalam penyediaan sarana sanitasi dan pelaksanaan PROHISAN

Belum adanya rencana kegiatan yang terintegrasi

diantara lintas sektor dan lintas program Koordinasi yang masih kurang pada saat penyusunan rencana kegiatan diantara instansi dan lintas program terkait

3.1.2 Tatanan Sekolah

Sekolah sebagai sebuah institusi pendidikan formal, selain memberikan pelajaran sesuai kurikulum hendaknya juga menjadi tempat mempelajari cara berperilaku yang benar dalam sanitasi. Siswa sekolah merupakan komunitas besar dalam masyarakat, dalam wadah organisasi sekolah yang telah mapan, tersebar luas di pedesaan maupun perkotaan, serta telah ada program usaha kesehatan sekolah. Siswa sekolah merupakan umur yang mudah menerima inovasi baru dan mempunyai keinginan kuat untuk menyampaikan pengetahuan dan informasi yang mereka terima kepada orang lain.

Dari sampel yang diambil di 25 sekolah di Kabupaten Sidenreng Rappang seperti pada Tabel 3.4 dan Tabel 3.5, diperoleh gambaran tentang prilaku dan layanan sanitasi pada tatanan sekolah, sebagai berikut :

 Sumber Air Bersih, 25 sekolah yang dijadikan sampel memiliki layanan air bersih yang bersumber dari PDAM, dengan kondisi layanan rendah, dimana rata-rata kontinyuitas persediaan air 12%. Sekitar 40% sekolah menggunakan sumber air dari pompa tangan atau pompa listrik, umumnyasekolah masih menggunakan sumur gali dengan rata-rata persediaan air masih kurang yaitu32%.

 Untuk memenuhi kebutuhan layanan Buang Air Besar (BAB) atau Buang Air Kecil (BAK), dari 25 sekolah yang disurvey rata-rata sekolah sudah memiliki kamar mandi/WC, rata-rata setiap sekolah

(10)

10

memiliki 2 kamar mandi/WC (gabung). Umumnya belum ada pemisahan yang jelas untuk laki-laki dan perempuan, permasalahan pokoknya adalah tingkat pemeliharaan kamar mandi/WC yang ada masih sangat kurang, masalah kebersihan kurang diperhatikan.

 Fasilitas cuci tangan juga tergolong baik 82% sudah tersedia begitu pula dengan persediaan sabun, dimana setiap sekolah menyediakan 1 unit, itupun rata-rata hanya diperuntukan bagi Guru/pegawai sekolah. Rata-rata juga menyediakan sabun, meski dari pengamatan langsung yang dilakukan masih diragukan. Tingkat pemeliharaan tempat cuci tangan yang ada rata-rata masih kurang. Kesadaran dari pimpinan sekolah atau petugas kebersihan tampaknya masih kurang, meskipun rata-rata sekolah mempunyai petugas kebersihan namun fasilitas sanitasi kurang diperhatikan. Di beberapa sekolah murid juga diberi tanggung jawab untuk memebersihkan sarana sanitasi dan lingkungan sekolah.

 Cara pengelolaan sampah di sekolah 82% masih dengan cara dikumpulkan, 8% sudah memisahkan antara sampah kering dan basah dan 8% mengolahnya menjadi kompos. Pengetahuan tentang hygiene dan sanitasi diberikan pada saat ada pertemuan/penyuluhan tertentu dan secara khusus diberikan di mata pelajaran pendidikan jasmani. Sekitar 20% sekolah memiliki anggaran untuk sanitasi, 80% tidak memiliki dana untuk sanitasi. Kondisi hygiene sekolah yang disurvey menunjukkan 24% dalam kondisi baik, 76% kurang baik. Hal yang paling buruk adalah tangki septik belum pernah dikosongkan. Rencana perbakan sanitasi sekolah sebagian besar belum diprogramkan.

Permasalahan mendesak di tatanan sekolah adalah masih kurangnya jumlah sarana sanitasi dasar di sekolah dan penerapan pengetahuan tentang PROHISAN di lingkungan sekolah. Adapun isu strategisnya adalah kurangnya intervensi dinas terkait dalam upaya pemuatan materi Prohisan di lingkungan sekolah.

(11)

1

Tabel 3.4 Kondisi sarana sanitasidi sekolah(SD/MI) (sumber air, toilet, SPAL dan tempat cuci tangan)

Nama Sekolah

Jumlah Siswa

Jumlah Guru

Sumber Air Bersih

Jml Toilet/WC

Guru

Jumlah Toilet/WC

Murid

Tempat Pembuangan Air Kotor

Fas.

Cuci Tangan

Persediaan Sabun

Siapa yang membersihkan Toilet

PDAM SPT SGL

Dari Toilet

Dari Talang

Dari Kamar mandi

Dari Air

hujan Siswa Guru Pesuruh

L P L P S K T S K T S K T L P L P Y T Y T L P L P L P

KECAMATAN MARITENGNGAE SDN 10

Pangkajene 262 234 4 7 √ - - √ - - - - - 3 - 3 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - - - - - √ -

SDN 03

Pangkajene 74 57 2 5 - - - √ - - - - 1 - 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - - - - - √ -

KECAMATAN WATANGPULU SDN 01

Lawawoi 134 121 3 9 - - - √ - - - - - 2 - 2 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ √ - -

SDN 1 Arawa 183 170 5 7 - - - √ - - - - 2 - 2 2 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - √ -

KECAMATAN WATANG SIDENRENG SDN 01 Watang

Sidenreng 90 70 2 4 - - √ - - - - - 1 - - - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - √ - - -

SDN IV Mojong 49 51 1 3 √ - - - - - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - - - - - √ -

KECAMATAN PANCA RIJANG

SDN 9 Rappang 67 54 1 8 - - - - - √ - - 1 1 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 6

MacorawaliE 63 69 2 7 - - - √ - - - - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

KECAMATAN BARANTI

SDN 1 Tonrong 90 64 3 8 - - - - - √ - - 1 1 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 5 Passeno 57 46 1 7 - - - √ - - - - - 1 1 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - -

SDN 11 Benteng 43 32 1 8 - - - - - - √ - - 1 - - - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - √ - - -

KECAMATAN KULO

SDN 04 Kulo 48 34 1 5 - - - - - - √ - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 2 Mario 71 73 2 6 - - - - √ - - - - 1 - 1 - Saluran

tersier

Saluran tersier

Saluran

tersier √ - √ - - - - - √ -

(12)

2

KECAMATAN PITU RIAWA

SDN 7 Ajubissue 48 50 1 4 - - √ - - - - - - 1 1 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 10 Otting 41 36 2 2 - - - - - - √ - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 1 Otting 62 64 3 5 - - - - - - √ - - 1 - 2 - Saluran

tersier

Saluran tersier

Saluran

tersier √ - √ - √ - - - - -

SDN 6 Lanciran 33 30 2 2 - - - √ - - - - - 1 - - - sawah sawah sawah sawah √ - √ - √ - - - - -

KECAMATAN DUA PITUE SDN 1 Tanru

Tedong 90 77 4 4 √ - - - - - - - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ √ √ - - - - -

KECAMATAN PITU RIASE

SDN 4 Batu 82 78 2 1 - - - - - - √ - - 1 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 1 Bila 72 68 - 5 - - - √ - - - - - 1 1 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 4 BelawaE 98 103 1 3 - - - √ - - - - - 2 - 1 1 Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

KECAMATAN TELLU LIMPOE Madrasah Ibtidayah

Amparita 70 68 1 2 √ - - - - - - - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase √ - √ - √ - - - - -

SDN 7 Amparita 46 48 4 5 - - - √ - - - - - 1 - 1 - sawah sawah sawah sawah √ - √ - √ - - - - -

KECAMATAN PANCA LAUTANG

SDN 4 Bilokka 75 72 2 12 - - - - - - √ - - 1 - 2 - sawah sawah sawah sawah √ - √ - √ - - - - -

SDN 2 WetteE 56 41 3 4 - - - √ - - - - - 1 - 1 - Drainase Drainase Drainase Drainase - √ - √ √ - √ √ -

(13)

3

Tabel 3.5 Kondisi sarana sanitasi sekolah (tingkat sekolah/setara: SD/MI) (pengelolaan sampah dan hygiene dan sanitasi)

Nama Sekolah

Apakah pengetahuan ttg Higiene dan Sanitasi diberikan Apakah ada dana utk air bersih / sanitasi / pend.

higiene

Cara Pengelolaan Sampah

Kapan Tangki Septik Dikosongkan

Kondisi Higiene

Sekolah Rencana perbaikan sanitasi sekolah Ya, saat pertemuan /

penyuluhan tertentu

Ya, saat mata pelajaran PenJas di

kelas

Tidak

pernah Dikumpulkan Dipisahkan Dibuat

kompos

Ya Tidak

KECAMATAN MARITENGNGAE SDN 10

Pangkajene √ - - - √ - √ √ Belum Pernah Baik Ada

SDN 03

Pangkajene √ √ - √ - √ - - Belum Pernah Cukup Ada

KECAMATAN WATTANG PULU

SDN 01 Lawawoi √ √ - √ √ - - Belum Pernah Baik Belum Ada

SDN 01 Arawa √ √ - √ - √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

KECAMATAN WATANG SIDENRENG SDN 01 WT.

Sidenreng √ √ - - √ - - Belum Pernah Cukup Ada

SDN IV Mojong √ √ - √ - √ - - Belum Pernah Cukup Ada

KECAMATAN PANCA RIJANG

SDN 09 Rappang √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

SDN 6

MacorawaliE - √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Ada

KECAMATAN BARANTI

SDN 01 Tonrong √ - - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

SDN 5 Passeno - √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

SDN 11 Beteng - √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

KECAMATAN KULO

SDN 04 Kulo √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

SDN 02 Mario √ √ - √ - - √ √ Belum Pernah Baik Belum Ada

KECAMATAN PITU RIAWA

(14)

4

SDN 07 AjubissuE √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Ada

SDN 10 Otting √ √ - √ √ - - Belum Pernah Cukup Ada

SDN 01 Otting - √ - - √ √ - - Tidak Pernah Cukup Belum Ada

SDN 06 Lanciran - √ - - √ √ - - Tidak Pernah Cukup Belum Ada

KECAMATAN DUA PITUE SDN 01 Tanru

Tedong √ √ - - √ √ - - Tidak Pernah Cukup Belum Ada

KECAMATAN PITU RIASE

SDN 04 Batu √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Baik Ada

SDN 01 Bila √ √ - √ - √ - - Belum Pernah Cukup Ada

SDN 04 BelawaE √ - - √ - √ - - Belum Pernah Baik Ada

KECAMATAN TELLU LIMPOE Madrasah

Ibtidayah Amparita √ √ - √ - √ - - Belum Pernah Cukup Ada

SDN 07 Amparita √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Ada

KECAMATAN PANCA LAUTANG

SDN 04 Bilokka - √ - - √ √ - - Belum Pernah Cukup Belum Ada

SDN 02 WEtteE √ √ - - √ √ - - Belum Pernah Baik Ada

Sumber : BPMPD-2013

(15)

1 3.2 Pengelolaan Air Limbah Domestik

Saranasanitasiair limbah wilayahKabupaten Sidenreng Rappang secarakuantitasdankualitasbelum memenuhi kebutuhanmasyarakat. Masih banyak sarana airlimbah kurangmemenuhi ditinjau dari aspek kesehatan lingkungan terutama di kawasan pedesaan seperti masih menggunakan closet cemplung(cubluk),belum adanya penyedotanlumpurtinja,dan sarana pembuanganakhir lumpurtinja.

Dalampengelolaanlimbahcair domestikdiKabupatenSidenreng Rappang sebagianbesar masyarakat masihmenggunakansistemonsite(setempat)serta masih sangat sedikityangsudahmenggunakansistemkomunal untukpengelolaanblackwater.Sedangkanuntukgreywatersebagianbesarrumahtanggamasih

melakukanpembuangankelahanterbuka,drainase,saluran irigasi,bahkankesungai.DinasCipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Sidenreng Rappang selaku leading sektor yang menangani pengelolaan air limbah belummelayanipenyedotan lumpur tinjakepada masyarakat, sehingga banyak masyarakat yang sama sekali tidak peranah melakukan penyedotan lumpur tinja.

Dalam pengelolaan air limbah dikenal ada 2 (dua) sistem pengelolaan, yaitu on site system dan off site system. Kedua system pengelolaan ini memiliki kelebihan dan kekuangan, yaitu:

On Site System Off Site System

Keuntungan : Keuntungan :

1. Menggunakan teknologi sederhana.

2. Memerlukan biaya yang rendah.

3. Masyarakat dan tiap-tiap keluarga dapat menyediakan sendiri.

4. Pengoperasian dan pemeliharaan oleh masyarakat.

5. Manfaat dapat dirasakan secara langsung.

1. Menyediakan pelayanan yang terbaik.

2. Sesuai untuk daerah dengan kepadatan tinggi.

3. Pencemaran terhadap air tanah dan badan air dapat dihindari.

4. Memiliki masa guna lebih lama.

5. Dapat menampung semua Limbah.

Kerugian : Kerugian :

1. Tidak dapat diterapkan pada setiap daerah, misalkan sifat permeabilitas tanah, tingkat kepadatan, dan lain-lain.

2. Fungsi terbatas hanya dari buangan kotoran manusia, tidak melayani air limbah kamar mandi dan air bekas cucian.

3. Operasi dan pemeliharaan sulit dilaksanakan.

1. Memerlukan biaya investasi, operasi, dan pemeliharaan yang tinggi.

2. Menggunakan teknologi tinggi.

3. Tidak dapat dilakukan oleh perseorangan.

4. Manfaat secara penuh diperoleh setelah selesai jangka panjang.

5. Waktu yang lama dalam perencanaan dan pelaksanaan.

6. Perlu pengelolaan, operasional, dan pemeliharaan yang baik.

3.2.1 Kelembagaan

Pengelolaan air limbah domestik non tinja (jenis buangan mandi, cuci) belum ada kelembagaan atau unit usaha tertentu yang berminat. Pada umumnya sistem pembuangan limbah non tinja ini dialirkan melalui

(16)

2

lubangresapan yang disalurkan melalui saluran pipa (tertutup) atau saluran terbuka, masih banyak ditemui masyarakat membuang air limbah non tinja ke sungai atau saluran drainase terdekat. Pengelolaan limbah non tinja untuk rumah tangga dengan konstruksi rumah panggung umumnya dialirkan langsung dikolong rumah dapur yang pada umumnya tidak memiliki lubang resapan.

Umumnyayangsangatberperandalampengelolaan air limbahadalahPemerintahKabupaten melaluiDinas Kesehatan, DinasCipta Karya dan Tata Ruang (CKTR), danBadan Lingkungan Hidup (BLH).Perandaripihak swastadanmasyarakat masihsangatsedikit.Sedangkansektorsanitasimerupakankebutuhandasarbagimasyarakat dimana akibatdarisanitasiyangburukakanberdampakdominobagimasyarakatitu sendiri, seperti pada Tabel 3.6.

Ditingkat masyarakat dan dunia usaha belum ada upaya terhadap sistem pengelolaan air limbah domestik yang memenuhi standar pelayanan penyehatan lingkungan seperti pada Tabel 3.6, baik di dalam prilaku sehari-hari maupun dalam sistem kelembagaan. Dengan kedudukan kelembagaan yang masih lemah baik ditingkat masyarakat, dunia usaha dan pemerintah maka perencanaan, program atau upaya pencapaian target pengelolaan air limbah belum ada langkah-langkah konkrit, sehingga otomatis perangkat peraturan terkait pengelolaan air limbah di tingkat daerah belum tersedia seperti pada Tabel 3.7.

Tabel 3.6Daftar PemangkuKepentinganDalamPembangunandan Pengelolaan LimbahDomestik

FUNGSI PEMANGKUKEPENTINGAN

PemerintahKabupaten Swasta Masyarakat PERENCANAAN

Menyusuntargetpengelolaanairlimba

hskalakab/kota, Dinas CKTR - -

Menyusunrencanaprogramairlimbahdal amrangkapencapaian target

target

Dinas CKTR - -

Menyusunrencanaanggaranprogramairlim

bahdalamrangkapencapaiantarget Dinas CKTR - -

PENGADAANSARANA

Menyediakansaranapembuanganawalair limbahdomestik

- Pengembang

Perumahan

RumahTangga Menyediakansaranapengumpulandanpe

ngolahawal(tangkiSeptik) - Pengembang

Perumahan RumahTangga

Membangunsaranapengangkutandari tangkiseptikkeIPLT(truktinja)

- JasaSedotWC -

Membangunjaringanatausaluranpengal iranlimbahdarisumberkeIPAL(pipakolek tor)

- - -

MembangunsaranaIPLTdanatauIPAL - - -

PENGELOLAAN

Menyediakanlayanansedotlumpurtinja - JasaSedotWC -

MengelolaIPLTdanatauIPAL - - LKM

MelakukanPenarikan

Restribusipenyedotanlumpurtinja

- JasaSedotWC -

Memberikanizinusahapengelolaanairlimba

hdomestik,danataupenyedotanairlimbah Dinas CKTR, BLH,

Kantor PTSP - -

(17)

3

Melakukanpengecekankelengkapanutilit asteknisbangunan(tangkiseptik,dansalur andrainaselingkungan)dalampengurusa nIMB

Dinas CKTR - -

PENGATURANDANPEMBINAAN Mengaturprosedurpenyediaanlayananairli mbahdomestik(jampengangkutan,personi l,peralatan,dll)

- - -

Melakukansosialisasiperaturan,danpe mbinaandalamhalpengelolaanairlimba hdomestik

Dinas CKTR, Dinas

Kesehatan, BLH - -

Memberikansanksiterhadappelanggaran

Pengelolaan air limbah domestik BLH - -

MONITORINGDANEVALUASI

Melakukanmonitoringdanevaluasiterhadapc apaiantargetpengelolaanairlimbahdomestiks kalakab/kota

Dinas CKTR, BLH

Melakukanmonitoringdanevaluasiterhadapk apasitasinfrastruktursaranapengelolaanairli mbah domestik

Dinas CKTR

Melakukanmonitoringdanevaluasiterhadapb

akumutuairlimbahdomestik Dinas Kesehatan, BLH

Tabel 3.7 Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Sidenreng Rappang Peraturan

Ketersediaan Pelaksanaan

Ada (sebutkan)

Tidak Ada

Efektif Dilaksanaka

n

BelumEfektif/

Dilaksanakan

TidakEfektif/Di

laksanakan Keterangan Targetcapaianpelayananp

engelolaanairlimbahdome stikdiKab/Kotaini

- - - -

KewajibandansanksibagiP emerintahKab/Kotadalamp enyediaanlayananpengelol aanairlimbahdomestik

- - - -

KewajibandansanksibagiP emerintahKab/Kotadalam memberdayakanmasyarak atdanbadanusahadalampe ngelolaanairlimbahdomest ic

- - - -

Kewajibandansanksibagim asyarakatdanatau pengembang untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestic di hunian rumah

- - - -

Kewajiban dan sanksi bagi industry rumah tangga untuk menyediakan sarana

- - - -

(18)

4

pengelolaan air limbah domestic di tempat usaha Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana menyediakan sarana pengelolaan air limbah di tempat usaha

- - - -

Kewajiban penyedotan air limbah domestic untuk masyarakat, industry tumah tangga dan kantor pemilik tangki septik

- - - -

Retribusi penyedotan air limbah domestik

- - - -

Tatacara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestik bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga dan perkantoran

- - - -

Sumber : Bagian Hukum Sekretariat Daerah Sidrap

3.2.2 Sistem dan Cakupan Pelayanan

Sistem pengelolaan air limbah domestik di kabupaten Sidenreng Rappang belum berjalan efektif sebagaimana diharapkan baik diprakarsai oleh pemerintah, dunia usaha ataupun masyarakat. Usaha penyedotan tinja juga belum ada baik dari Pemda maupun dari pihak swasta, masih mengandalkan dari Kota Pare-pare. Faktor utama adalah masih rendahnya kepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah. Sarana pengakutan yang ada kurang dimanfaatkan secara optimal untuk mengangkut air limbah ke pembuangan akhir.

Demikian juga prasarana pendukung pengelolaan air limbah seperti IPLT dan IPAL belum tersedia. Sehingga hampir semua rumah tangga, dunia usaha maupun jasa-jasa, khususnya kota Pangkajene sistem pengelolaan air limbah-nya dilakukan melalui on site system, kondisi seperti ini juga hampir semua daerah perdesaan, tingkat kepedulian masyarakat dalam pengelolaan air limbah masih jauh diharapkan. Salah satu indikatornya adalah rendahnya tingkat kepemilikan jamban, dimana menurut data sekunder baru mencapai 71,8% dan hasil survey EHRA bahkan mencapai 85,5%. Tingkat layanan dan pemeliharaan jamban juga rendah.

(19)

5

BUKU PUTIH SANITASI KAB. SIDENRENG RAPPANG Gambar 3.9 Grafik Tempat Penyaluran akhir Tinja

Gambar 3.9 menunjukkan bahwa tempat penyaluran akhir tinja di Kabupaten Sidenreng Rappang mencapai 77,2% yang membuang tinja ke tangki septik, 0,7 % penyaluran tinja ke pipa sewer, 4,5 % yang menggunakan cubluk/lubang tanah, 1,5 % penyalurannya ke drainase, 0,5 % buang air besar ke sungai/danau, 0,2 % buang air besar di kolam/sawah; 0,5 % buang tinja ke kebun/tanah lapang sedangkan ada 14,9 % yang tidak tahu penyaluran tinjanya (n=1000). Hal ini menunjukkan bahwa masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam pengelolaan tinja.

Gambar 3.10 Grafik persentase Tangki septik Suspek aman dan Tidak Aman di Kabupaten Sidenreng Rappang Tahun 2013

77,2%

0,7% 4,5%

1,5%

0,5% 0,2%

0,5% 14,9%

TEMPAT PENYALURAN AKHIR TINJA DI KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG TAHUN 2013

Tangki septik Pipa sewer

Cubluk/lobang tanah Langsung ke drainase Sungai/danau/pantai Kolam/sawah Kebun/tanah lapang Tidak tahu

52,5 55,0

42,5 43,3 55,0 48,6

47,5 45,0

57,5 56,7 45,0 51,4

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 1 2 3 4 Kab. Sidrap

Kluster Desa/Kelurahan

TANGKI SEPTIK SUSPEK AMAN & TIDAK AMAN DI KABUPATEN SIDENRENG RAPPANG TAHUN 2013

Suspek aman Tidak aman

(20)

6

Berdasarkan Gambar 3.10 kondisi tangki septik yang ada di Kabupaten Sidenreng Rappang menunjukkan bahwa 51,4 % termasuk suspek aman sedangkan yang tidak termasuk suspek aman sebesar 48,6 %. Tangki septik suspek aman tertinggi di cluster 2 sebesar 57,5% dan terendah di cluster 1 sebesar 45% (n=1000). Kondisi ini menujukkan besarnya potensi pencemaran tanah dan iar tanah yang akan berpengaruh terhadap penyehatan lingkungan. Dengan adanya pencemaran air tanah, akan sangat berpengaruh terhadap kesehatan manusia.

Pemerintah Kabupaten Sidenreng Rappang telah berusaha memberikan perhatian terhadap sektor sanitasi khusunya air limbah.Dari data Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang diperoleh adanya pembangunan MCK dan MCK ++ tersebar di Kabupaten Sidenreng Rappang yang dibangun dengan berbasis masyarakat seperti pada Peta 3.1.Pada tahun 2010 ada dua lokasi pembangunan MCK ++ yaitu di Kel.Benteng Kecamatan Baranti oleh KSM Al- Urwatul Wutsqa dan Kel.Lakessi oleh KSM Jagat Duta.Kemudian Pada Tahun 2011 dibangun di empat lokasi yaitu di kel. Rappang Kecamatan Panca Rijang oleh KSM Ridho, Desa Lainungan Kecamatan Wattang pulu oleh KSM Makkadae, Desa Kulo Kecamatan Kulo oleh KSM Kulo Jaya, dan Kel. Uluale Kecamatan Watang Pulu oleh KSM Al- Iman.Namun pada umumnya pemmbangunan MCK dan MCK ++ ini tidak dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh masyarakat.Ada beberapa penyebab yaitu tingkat kesadaran masyarakat yang masih rendah dalam menggunakan toilet, jauhnya lokasi dari pemukiman dan dibangun di lokasi yang tidak padat penduduk.Sementara untuk infrastruktur utama pengelolaan air limbah belum tersedia.

Peta 3.1 Peta Cakupan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik

Belum ada Lokasi Infrastruktur utama pengelolaan air limbah domestik

Peta 3.2 Peta Lokasi Infrastruktur utama pengelolaan air limbah domestik

(21)

7

Limbah Domestik berupa black water dan grey water yang ada di Kabupaten Sidenreng Rappang hingga saat ini belum dikelola secara khusus. Untuk limbah black water, pengelolaannya dilakukan dengan beberapa cara antara lain :

1) Limbah dari MCK++ yang di tampung dalam IPAL Komunal yang kemudian dialirkan ke saluran terdekat (drainase)

2) Limbah dari WC jongkok/duduk ditampung dalam tangki septic kemudian dialirkan langsung saluran drainase/sungai/Tanah.

3) Limbah dari WC cubluk yang ditambung dalam lubang dan dialirkan langsung ketanah.

4) Limbah yang langsung ke Tanah/Sungai (BABS dikebun/Sungai).

Sedangkan untukgrey water yang umumnya berupa Sisa Air Mandi dan Sisa Air Cuci (tangan, pakaian dan kendaraan) serta air sisa makanan dialirkan ke Saluran Drainase yang berakhir kesungai atau terkadang dialirkan langsung ke Tanah untuk masyarakat yang memiliki lahan luas dan ke Sungai untuk masyarakat yang berada di bantaran sungai. Kondisi ini dapat dilihat lebih rinci dalam Tabel 3.8 dan 3.9.

Tabel 3.8 Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan air limbah domestik Input User Interface Pengumpulan dan

Penampungan/Pengo lahan Awal

Pengaliran Pengolahan

Akhir Pembuangan/

Daur Ulang Kode/Nam a Aliran

Black Water

SLBM Komunal IPAL --- --- Drainase MCK++

AL1

WC Jongkok dan Duduk Tangki Septik --- --- Drainase Aliran

Limbah AL2 WC Jongkok dan Duduk Tangki Septik --- --- Sungai Aliran

Limbah AL3

WC Jongkok dan Duduk Tangki Septik --- --- Tanah Aliran

Limbah AL4 WC cubluk gorong2 Ø 100 cm/

Cemplung --- --- Tanah Aliran

Limbah AL5

BABS Sungai/Kebun --- --- Tanah Aliran

Limbah AL 6

BABS Sungai/ Kebun --- --- Sungai Aliran

Limbah AL7 Gray

Water

Tempat cuci tangan, Piring,makanan

--- --- --- Drainase Aliran

Limbah AL8 Tempat cuci tangan,

Piring,makanan --- --- --- Tanah Aliran

Limbah AL9

Air kamar mandi --- --- --- Drainase Aliran

Limbah AL10

Air Kamar mandi --- --- --- Tanah Aliran

Limbah

(22)

8

AL11 Tempat cuci pakaian,

mobil --- --- Drainase Aliran

Limbah AL12 Tempat cuci pakaian,

mobil --- --- Sungai AL 13

Tempat cuci pakaian,

mobil --- --- Tanah AL14

Sumber: Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang -2011

Tabel 3.9 Sistem pengelolaan air limbah domestik yang ada di Kabupaten/Kota Kelompok Fungsi Teknologi yang

digunakan Jenis Data

Sekunder (Perkiraan) Nilai

Data Sumber Data

A B C D E

User Interface WC

Jongkok/Duduk

Jumlah (kuantitas) 47.630 WC Dinas Kesehatan Penampungan Awal Tangki Septik Jumlah (kuantitas) 47.630 Tangki Dinas Kesehatan

Pembuangan Sungai Nama Sungai Bila Dinas Cipta Karya

Sungai Nama Sungai Bulu Cenrana Dinas Cipta Karya

Sungai Nama Sungai Cenrana Dinas Cipta Karya

Sungai Nama Sungai Rappang Dinas Cipta Karya

Sungai Nama Sungai Salokarajae Dinas Cipta Karya

Sumber: Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang -2011

3.2.3 Kesadaran Masyarakat dan PMHSJK

Peran serta dan Pemberdayaan Masyarakat dalam Hiegiene dan Sanitasi yang sensitifJender dan Kemiskinan (PMHSJK) dalam penanganan air limbah di Kabupaten Sidenreng Rappang secara umum dapat kelompokkan, sebagai berikut:

a. Kelompok pertama, kelompok masyarakat yang belum memiliki kesadaran atau kepedulian dalam pengelolaan air limbah. Kelompok ini masih menjadi mayoritas di Kabupaten Sidenreng Rappang, terdiri atas kelompok masyarakat miskin, pendidikan rendah, bahkan hingga pada kelompok masyarakat menengah.

b. Kelompok kedua, kelompok masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kesadaran terhadap

pengelolaan limbah, namun belum memiliki kepedulian penuh terhadap pengelolaan air

limbah. Kelompok ini umumnya berada pada tatanan masyarakat kelas menengah,

berpendidikan, namun belum memiliki kepedulian yang tinggi terhadap pengelolaan air

limbah pada umumnya.

(23)

9 c. Kelompok ketiga, adalah kelompok masyarakat yang memiliki pengetahuan dan kesadaran serta kepedulian tinggi terhadap pengelolaan air limbah. Mayoritas kelompok ini ada pada tatanan masyarakat kelas menengah ke atas, dan termasuk kelompok minoritas baik di perkotaan maupun perdesaan.

Secara keseluruhan peran serta atau tingkat kepedulian masyarakat, jender dan kemiskinan dalam penanganan air limbah domestik di Kabupaten Sidenreng Rappang masih rendah, hal ini dapat dilihat dari tingkat kepemilikan jamban/MSK, tingkat pemeliharaan jamban/MCK maupun dukungan dari program-program sanitasi belum menyentuh secara signifikan dalam merubah perilaku masyarakat secara keseluruhan. Program-program yang berbasis masyarakat seperti SLBM dalam hal pembangunan infrastruktur air limbah seperti MCK Lomenal, MCK dan MCK++. Bantuan sarana dan prasarana yang ada belum mampu dikelola dengan baik ditingkat masyarakat, tingkat pemeliharaan rendah, termasuk di sekolah-sekolah seperti pada Tabel 3.10 dan Tabel 3.11.