i
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN PEKERJA
DALAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
DI PT. KONIMEX SUKOHARJO
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Galih Padhu Prasasti
NIM. E0013192
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum Ini (Skripsi)
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN PEKERJA DALAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT. KONIMEX SUKOHARJO
Oleh :
Galih Padhu Prasasti
E0013192
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, April 2017
Pembimbing I Pembimbing II
Pius Triwahyudi, S.H, M.Si Purwono Sungkowo Raharjo, S.H, M.H
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN PEKERJA DALAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT. KONIMEX SUKOHARJO
Disusun Oleh : Galih Padhu Prasasti
NIM. E0013192
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal :...
DEWAN PENGUJI
1. : ... Ketua
2. : ... Sekretaris
3. : ... Anggota
Kepala Program Studi S1 Ilmu Hukum
iv
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Galih Padhu Prasasti
NIM : E0013192
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul : PELAKSANAAN PERLINDUNGAN PEKERJA DALAM KESELAMATAN
DAN KESEHATAN KERJA DI PT. KONIMEX SUKOHARJO
adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citiasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, April 2017 Yang membuat pernyataan,
v MOTTO
“Sebab bagi Allah tidak ada yang mustahil.”
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih kepada :
1. Tuhan Yesus Kristus yang telah melimpahkan segala rahmat dan Kuasa-Nya dalam memudahkan dan melancarkan proses skripsi ini.
2. Kedua orangtua tercinta Bapak Antonius Winardi dan Ibu Christina Wiwin Suwitaning atas segala kasih sayang, doa, nasihat, dan dukungan tiada henti kepada penulis sehingga penulisan ini dapat selesai.
3. Kakak, teman, dan cinta Casimirus Aditya Surya Kusuma atas segala perhatian, kasih sayang, doa dan dukungan yang selalu diberikan kepada penulis.
4. Semua teman-teman tersayang yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
vii ABSTRAK
Galih Padhu Prasasti, E0013192, PELAKSANAAN PERLINDUNGAN
PEKERJA DALAM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT.
KONIMEX SUKOHARJO
Penulisan hukum ini bertujuan untuk mengetahui dasar kebijakan yang digunakan PT. Konimex Sukoharjo dalam menerapkan peraturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan mengkaji pelaksanaan kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja sudah diterapkan dengan baik atau tidak didalam perusahaan, dan kemampuan kebijakan tersebut dalam menciptakan angka kecelakaan kerja yang nihil (zero accident). Penelitian hukum ini menggunakan penelitan empiris yang bersifat deskriptif. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Jenis dan sumber bahan hukum terdiri dari data primer yakni data yang dioeroleh secara langsung di lapangan dengan wawancara, dan data sekunder berasal dari telaah kepustakaan dan literatur. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka dapat disimpulkan bahwa dasar kebijakan yang digunakan oleh PT. Konimex Sukoharjo dalam keselamatan dan kesehatan kerja adalah Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan dan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang keselamatan kerja. Pelaksanaan peraturan keselamatan dan kesehatan kerja PT. Konimex didokumentasikan dalam pedoman sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja dengan No. Dokumen: FE-M-2-003-03. Kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja pada PT. Konimex Sukoharjo telah mampu untuk mewujudkan angka kecelakaan kerja yang nihil (zero accident), hal ini dikarenakan pelaksanaan kebijakan tersebut sudah dilaksanakan dengan baik.
viii Abstrac
Galih Padhu Prasasti, E0013192, IMPLEMENTATION PROTECTION OF
WORKERS IN OCCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH WORK AT PT.
KONIMEX SUKOHARJO
This research aims to determine the basic policy used by PT. Konimex Sukoharjo in implementing the Occupational Safety and Health Regulations and reviewing the implementation of the Occupational Safety and Health policy has been applied well or not within the company, and the ability of the policy to create zero accident rate. This legal research uses descriptive empirical research. The approach used in this study is a qualitative approach. Types and sources of legal material consists of primary data, ie da ta obtained directly in the field by interview, and secondary data derived from literature and literature review. Based on the results of research and discussion, it can be concluded that the basic policy used by PT. Konimex Sukoharjo in occupational safety and health is Law Number 13 Year 2003 concerning Manpower and Law Number 1 Year 1970 regarding work safety. Implementation of safety and health regulations of PT. Konimex is documented in the health and safety management system manual with No. Document: FE-M-2-003-03. Occupational safety and health policy at PT. Konimex Sukoharjo has been able to realize zero accident rate, this is because the implementation of the policy has been well implemented.
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala rahmat, rejeki dan kasih sayang-Nya yang berlimpah kepada penulis hingga dapat menyelesaikan
penulisan hukum ini. Penulisan hukum ini berjudul “PELAKSANAAN
PERLINDUNGAN PEKERJA DALAM KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA DI PT. KONIMEX SUKOHARJO”. Penulisan hukum (skripsi) ini membahas serta mengkaji tentang pelaksanaan perlindungan pekerja terkait dengan keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Konimex Sukoharjo, serta menilai pelaksanaannya telah sesuai atau tidak dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian penulisan hukum ini tidak terlepas dari bimbingan , bantuan serta dorongan dari berbagai pihak. Atas perhatian yang besar selama penulisan hukum ini, maka perkenankan penulis untuk menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta;
2. Bapak Pius Triwahyudi, S.H.,M.Si selaku Pembimbing I Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, dan pengarahan yang sangat berarti dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini;
3. Bapak Purwono Sungkowo, S.H.,M.H selaku Pembimbing II Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, dan pengarahan yang sangat berarti dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini;
4. Maria Madalina.,S.H.,M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan masukan dan nasehat yang sangat berarti dalam proses belajar mengajar penulis selama menempuh kuliah;
x
6. Bapak Iwan Suryono selaku yang sudah memberi ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan bersedia memberikan data dan wawancara untuk kepentingan penulisan hukum ini;
7. Bapak Haryono yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk bisa melakukan penelitian di PT. Konimex;
8. Orang Tua dan seluruh keluargaku yang selalu mendoakan dan mendukung penulis dalam proses belajar dari kecil hingga sekarang;
9. Mas Aditya Surya Kusuma untuk cinta dan perhatiannya, dukungan dan semangatnya yang diberikan untuk penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini;
10.Sahabatku tersayang, Angela Galuh Andika dan Marcella Arka untuk segala waktunya dukungan serta doanya selama ini;
11.Sahabat seperjuangan skripsi, Monica Gainifer dan Asoka Sarastri yang selalu memberi semangat dan dukungan kepada penulis;
12.Teman-teman seperjuangan HAN HORE, Kunti, Prista, Clara, Jake, Julio, Rizqul untuk dukungannya dan penghiburannya selama penulisan hukum ini;
13.Teman-teman seperjuangan kuliah Nina, Nopek, Andreas, Ochak, untuk kegiatan yang kita alami bersama-sama dari awal perkuliahan;
14.Kelurga besar KMK FH UNS untuk pengembangan iman dan rohani selama perkuliahan;
xi
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, April 2017
Penulis,
xii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN PENGUJI ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRAC………... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 6
D. Manfaat Penelitian ... 7
E. Metode Penelitian... 8
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 14
1. Tinjauan tentang Teori Hukum ... 14
2. Tinjauan tentang Pekerja dan Pengusaha ... 18
3. Tinjauan tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja ... 25
4. Tinjauan tentang Hubungan Kerja ... 38
xiii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Lokasi ... 42 B. Hasil Penelitian... 46
1. Dasar Kebijakan Pelaksanaan Perlindungan Pekerja dalam
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT. Konimex Sukoharjo . 46 2. Kemampuan Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT.
Konimex Sukoharjo dalam mencegah kecelakaan kerja dan
menjamin perlindungan kesehatan bagi pekerja... 57 C. Pembahasan ... 70
1. Dasar Kebijakan Pelaksanaan Perlindungan Pekerja dalam
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT. Konimex Sukoharjo.. 70 2. Kemampuan Pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT.
Konimex Sukoharjo dalam mencegah kecelakaan kerja dan
menjamin perlindungan kesehatan bagi pekerja... 78 BAB IV PENUTUP
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 Ijin Pendirian PT. Konimex Sukoharjo ... 44
Tabel 2 Prosentase jaminan kecelakaan kerja ... 49
Tabel 3 Jam Kerja Karyawan Pabrik ... 52
Tabel 4 Jam Kerja Karyawan Kantor... 52
Tabel 5 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja... 57
Tabel 6 Data Kecelakaan Kerja Tahun 2013-2016... 68
Tabel 7 Data Kecelakaan Kerja Tahun 2013... 69
xv
