1
PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TALUN KECAMATAN NGEBEL KABUPATEN PONOROGO DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI
DESA TALUN KECAMATAN NGEBEL KABUPATEN PONOROGO PROVINSI JAWA TIMUR
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sastra Satu (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Progam Study Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Disusun Oleh :
RAHMANTO NIM : 09220771
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO 2014
ii
PARTISIPASI MASYARAKAT DESA TALUN KECAMATAN NGEBEL KABUPATEN PONOROGO DALAM PEMILIHAN KEPALA DESA DI
DESA TALUN KECAMATAN NGEBEL KABUPATEN PONOROGO PROPINSI JAWA TIMUR
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sastra Satu (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Program Study Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Ponorogo
Skipsi Oleh :
RAHMANTO NIM : 09220771
JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
SKRIPSI Oleh :
Nama : RAHMANTO NIM : 09220771
Judul : Partisipasi Masyarakat Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Dalam Pemilihan Kepala Desa Di Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Propinsi Jawa Timur
Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.
Ponorogo, 13 Januari 2014 Pembimbing
Drs.JUSUF HARSONO MSi NIS . 0440115
iv
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini :
Telah diuji dan dipertahankan di depan Tim Penguji Pada hari : Senin
Tanggal : 13 Januari 2014 Jam : 13.00 – 14.00
Tim Penguji
Penguji I Penguji II Penguji III
Drs. Abidin Cahyono, M.Si NIS. 044.0485
Dian Suluh Kusuma Dewi, M.Ap NIS. 044.002
Drs. Yusuf Harsono, M.Si NIS. 0440115
Mengetahui
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Drs. Hj. Niken Lestarini, M.Si NIS. 044.0235
v
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PONOROGO
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Jurusan:
1. Ilmu Kesejahteraan Sosial ( Status Terdaftar SK. Mendibud No.0813/0/1986 tanggal 19 Nop’89)
2. Ilmu Pemerintahan (Status Terakreditasi SK. Perguruan Tinggi Depdiknas RI No. 020/BAN-PT?AK-X/S1/XII/2006)
3. Ilmu Komunikasi (Status Terakreditasi SK. DirjenDIKTI No. 443/Dikti/Kep/1998,tgl 18 Des 1998)
Kampus .Jl.Budi Utomo No.10 Telepon (0352)481124 Fax. (0352) 462792
PONOROGO 63481
Nama : RAHMANTO
NIM : 09220771
Jurusan / Jenjang : Ilmu Pemerintahan S1
Judul Skripsi : Partisipasi Masyarakat Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Dalam Pilihan Kepala Desa di Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Provinsi Jawa Timur
Tanggal Pengujian :
Pembimbing : Drs. YUSUF HARSONO MSi KEGIATAN BIMBINGAN Tanggal/Bulan/ Tahun Uraian Konsultasi Paraf Keterangan 12-11-2010 Judul Revisi
28-11-2010 Bab I Revisi ACC
21-12-2011 Bab I ACC
07-01-2011 Bab II ACC
30-01-2011 Bab III Revisi
10-02-2011 Bab III Revisi
28-02-2011 Bab III ACC
06-03-2011 Bab IV ACC
Mengetahui Dekan
Dra. Hj NIKEN LESTARINI M.Si NIS : 0440115
Ponorogo, 13 Januari 2014 Pembimbing
Drs. YUSUF HARSONO, MSi NIS : 0440115
vi
HALAMAN MOTTO
MOTTO :
Berusahalah untuk bersikap jujur dengan diri sendiri, Karena kejujuran tidak akan pernah lahir dari orang yang Tidak selalu jujur dengan dirinya sendiri.
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
SKRIPSI ini, kupersembahkan kepada:
Bapak SARNI (Alm) dan Ibuku RATINEM yang kuhormati dan selalu ku harapkan doa nya dan tidak henti – hentinya memberi dorongan,sehingga perjalanan panjang yang melelahkan dalam menyelesaikan study pada Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Istriku PINUJI RAHAYU dan anak ku tercinta : RESTU SINGGIH SETYAJI yang telah memberikan dorongan, baik lahir maupun batin, sehingga skripsi ini dapat selesai sesuai waktu yang direncanakan
Besar harapan mudah – mudahan karya ini dapat memberikan kebahagian bagi mereka.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas berkat rahmat dan hidayah – Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul ; “ Partisipasi Masyarakat Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo dalam pemilihan Kepala Desa di Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Provinsi Jawa Timur ”
Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar – besarnya atas segala bantuan yang telah diberikan baik secara langsung maupun tidak langsung dalam rangaka penyelesaian skripsi ini, terutama kepada :
1. Dra. Hj Niken Lestarini M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
2. Bapak Drs. Jusuf Harsono Msi, selaku pembimbing yang telah banyak membantu penyelesain skripsi ini,
3. Bapak dan Ibu Dosen Universitas Muhammadiyah Ponorogo yang telah memberikan bekal ilmu dan petunjuk untuk selesainya penyusunan skripsi ini.
4. Segenap panitia pemilihan Kepala Desa Talun Kecamatan Ngebel Tahun 2012 Kabupaten Ponorogo Jawa Timur yang telah banyak membantu.
ix
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kelemahan dan kekuranganya. Oleh karena itu, segala saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harapkan. Semoga skripsi bermanfaat bagi yang memiliki minat untuk mendalami lebih jauh tentang prilaku pemilih di Indonesia khususnya di Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Jawa Timur.
Ponorogo, 13 Januari 2014
x DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN MOTTO ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ... v
KATA PENGANTAR ... vi
DAFTAR ISI ... viii
ABSTRAKSI ... x
BAB. 1. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 21 C. Tujuan Penelitian ... 21 D. Manfaat Penelitian ... 22 E. Pengasahan Istilah ... 23 1. Faktor ... 23 2. Partisipasi ... 23 F. Landasan Teori ... 24 1. Partisipasi Politik ... 24 2. Pemilu ... 27 3. Demokrasi ... 29
4. Pemungutan dan Penghitungan Suara ... 30
G. Metodologi Penelitian ...31
xi
2. Tehnik Analisis Data ... 34
3. Kerangka Analisis Data ... 35
BAB. II. DISKRIPSI DAERAH PENELITIAN A. Kondisi Geografis ... 36 1. Keadaan alam ... 36 2. Luas Wilayah ... 36 3. Batas Wilayah ... 37 B. Kondisi Demografis ... 37 1. Jumlah Dukuh ... 38 2. Jumlah RT / RW ... 38 3. Jumlah Penduduk ... 38
C. Kondisi Pemerintahan Desa ... 41
D. Pemilihan Kepala Desa... 45
BAB III. PENYAJIAN DAN ANALISA DATA A. Penyajian Data ... 49
1. Data Dokumentasi ... 50
1.1. Jumlah Penduduk ... 51
1.2. Jumlah Pemilih Kades ... 51
1.3. Data Hasil Wawancara ... 51
B. Analisa Data ... 53
BAB IV. PENTUP A. Kesimpulan ... 58
xii ABSTRAKSI
Oleh : RAHMANTO
NIM : 09220771
Jurusan : Ilmu Pemerintahan Pembimbing : Drs. Jusuf Harsono SM i
Penelitian ini bertujuan mengetahui perbedaan partisipasi masyarakat dalam pemilihan Kepala Desa Tahun 2012 di Desa Talun Kecamatan Ngebel Kabupaten Ponorogo Jawa Timur
Metode yang digunakan dalam penelitian ini dibagi menjadi tiga yaitu : Metode Pengumpulan dan Penggalian data adalah wawancara mendalam ( deph interviu ) yaitu menggali data yang dibutuhkan dalam penelitian dengan melakukan wawancara yang mendalam dengan informan yang telah ditentukan secara acak, dengan harapan bahwa mereka yang dipilih menjadi informan memiliki kemampuan yang memadahi untuk menjawab pertanyaan penelitian ini. Metode pengamatan ( survey ), digunakan menjelaskan fenomena – fenomena yang berhasil dipantau atau direkam oleh peneliti dilapangan, baik kejadian yang telah berlalu, maupun yang sedang terjadi. Sedang metode dokumen digunakan untuk memperoleh data tekstual tentang fenomena atau kejadian yang telah berlalu, antara lain : Dokumen tentang pilihan Kepala Desa Desa Talun 2012.
Kasus – kasus yang dianalisa adalah yang dianggap mampu mewakili penjelasan tentang terhadap dalam pilihan Kepala Desa 2012 di Desa Talun. Temuan penelitian bahwa partisipasi masyarakat pemilih dipengaruhin tiga faktor yaitu : figur, uang dan tem sukses.
Kata kunci : Figuritas, money politic dan team work ( tim sukses ) serta pemilihan Kepala Desa
1
DAFTAR PUSTAKA
Afan Gaffar, Prof.Drs. M.A. Phd.(1999), dalam”Politik Indonesia Transisi
menuju Demokrassi”
Arbi Sanit, Dr. M.A.(1997) dalam “Partai,Pemilu dan Demokrasi”.
B.J. Habibie, Prof. Drs. M.A. (1997), dalam “Koridor Menuju Demokrasi ;
Petisi 50 dan Partisipasi Politik Masyarakat”.
Bagir Manan, Prof. Dr. S.H. M.C.L (2004), “DPR,DPD dan MPR dalam UUD 1945 Baru”
Charles F. Andrian (1992), dalam “Kehidupan Politik dan Perubahan Sosial”. Colin MacANREWS, Dr. (1995), dalam “The Rockefeller Fpundation” yang
diedit oleh Dr. Yahya Muhaimin (1995), “Masalah – masalah
Pembangunan Politik” Cetakakan Ketujuh tahun 1995.Universitas
Gadjah Mada.
Herbert Feith, Prof. M.a. PhD. (1999), dalam “Pemilihan Umum 1995 Di
Indonesia”.
Riswanda Imawan Prof. Drs. Dr. M.A (2002), Diktat “Sistem Kepartaian dan Sistem Pemilu di Indonesia” Program Studi Ilmu Politik Pasca Sarjana Universitas Gadjah Mada Yogyakarta.
Joko J. Prihatmoko (2003), “Pemilu 2004 dan Konsolidasi Demokrasi”.
J.H. Rapar, DR. Th. D, Ph. D (1988), dalam “ Filsafat Politik Plato”. Harian Kompas (1999), dalam “Masyarakat Versus Negara ; Paradigma Baru
Membatasi Dominasi Negara”.
Juri Ardiantoro F. (1999), dalam “ Transisi Demokrasi; Evaluasi Kritis
penyelenggaraan Pemilu 199”.
Michael A. Riff (1995), dalam “Kamus Idiologi Politik Modern “.
Robert. A. Dahl (1992), dalam “ Demokrasi Dan Para Pengritiknya”.
Robert. A. Dahl (2001), dalam “Perihal Demokrasi”.
Samoel P. Huntington (2001), dalam “ Gelombang Demokratisasi Ke-Tiga”.
--- Undang – undang NO. 10 Tahun 2008, Tentang Pemilu.
--- Undang – undang NO. 22 Tahun 2007, Tentang Pemilu Penyelenggaraan Pemilu.
--- Undang – undang NO. 2/1999, Tentang Partai Politik.
--- Undang – undang NO. 12 Tahun 2003, tentang Pemilihan Umum DPR,DPD, dan DPRD. Kemudian di ubah dengan Undang – undang NO.10 Tahun 2006, tentang penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang NO. 1 Tahun 2006
2
--- Undang – undang NO. 3 tahun 1975 tentang Partai Politik dan Golongan Karya.
--- UU NO. 22 tahun 1999 menjadi UU NO.32 tentang tata Pemerintahan Daerah.
Indria Samega, Hilmi Rahman Ibrahim, Irawan G. Lanti, Hartono. Dinamika Kedaulatan Rakyat “Dilema dalam Pemilu Sistem kepartaian dsn lembaga perwakilan”. PT Pustaka CIDESINDO. Tahun 2004. Hal.41.
Dr Irawan Soeharto.op.cit hal 27 Singarimbun, Masri dan Sofian Effendi 1987 metode penelitian Survei. Jakarta LP3ES. Hal 151 Ibid hal 52
Indria Samego, Hilmi Rahman Ibrahim, Irawan G. Lanti, Hartono. Dinamika Kedaulatan Rakyat “Dilema dalam Pemilu Sistem kepartaian dsn lembaga perwakilan”. PT Pustaka CIDESINDO. Tahun 2004. Hal.41.
