PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGAR
LALU LINTAS DIWILAYAH POLRES
PURWAKARTA DI HUBUNGKAN DENGAN
UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN 2009 TENTANG
LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
Oleh:
INTAN WARDHANINGTIYAS NPM. 41151010150158
Skripsi
Untuk memenuhi salah satu syarat ujian guna memperoleh gelar sarjana hukum Pada program studi hukum
FAKULTAS ILMU HUKUM
UNIVERSITAS LANGLANGBUANA
BANDUNG
2020
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : INTAN WARDHANINGTIYAS Nomor Induk Mahasiswa : 41151010150158
Jenis Penulisan Tugas Akhir : Skripsi
Judul Penulisan Tugas Akhir : PENEGAKKAN HUKUM TERHADAP
PELANGGAR LALU LINTAS DIWILAYAH POLRES PURWAKARTA DI HUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009
Menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil kerja saya sendiri dan bukan merupakan plagiat . apabila dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini adalah plagiat , saya bersedia menerima sanksi akademik ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas Langlangbuana Bandung.
Demikian pernyataan ini saya buat dalam keadaan sadar, sehat wal’afiat dan tanpa tekanan dari manapun juga.
Bandung, Juni 2020
INTAN WARDHANINGTIYAS 41151010150158
vi
PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGAR LALU
LINTAS DIWILAYAH POLRES PURWAKARTA DI
HUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN
2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN
ABSTRAK
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh tidak sedikit dari kasus pelanggaran lalu lintas di jalan raya yang dilakukan oleh pemakai jalan yang cenderung mengakibatkan timbulnya kecelakaan dan kemacetan lalu lintas yang semakin meningkat. Penelitian bertujuan untuk menganalisis bentuk-bentuk pelanggaran lalu lintas yang sering terjadi dan faktor-faktor penyebab terjadinya pelanggaran lalu lintas di wilayah Kabupaten Purwakarta serta untuk menganalisis upaya-upaya penegakan hukum yang telah dilakukan oleh pihak polres Purwakarta dalam rangka mengurangi angka pelanggaran lalu lintas.
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian hukum normatif. Metode penelitan hukum normatif adalah penelitian yang mengacu kepada norma-norma hukum. Penelitian hukum normatif dalam penelitian ini akan difokuskan kepada penelitian hukum normatif yang bersifat kualitatif. Tahap yang selanjutnya adalah tahap pengumpulan data. Data diperlukan untuk mempermudah peneliti melakukan penelitian. Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Seluruh data sekunder dikumpulkan dengan mempergunakan studi dokumen atau studi pustaka (library
reseach) untuk mendapatkan data sekunder berupa buku-buku pustaka,
jurnal-jurnal, tulisan-tulisan yang ada didalam media cetak dan dokumen-dokumen yang relevan dengan penelitian ini di perpustakaan.
Hasil penelitian menunjukkah bahwa faktor utama terjadinya pelanggaran lalu lintas di Kabupaten Purwakarta adalah faktor dari manusia sebagai pengguna jalan ray aitu sendiri dan Polres Purwakarta telah melakukan upaya hukum preventif serta represif dalam rangka menanggulangi pelanggaran lalu lintas yang terjadi di wilayah hukum mereka. Dari hasil penelitian diketahui ada berbagai jenis pelanggaran lalu lintas yang terjadi karena faktor manusia ini, hal ini dikarenakan faktor manusia merupakan pelanggaran lalu lintas yang paling banyak atau dominann di wilayah Purwakarta.
vii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul “ PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS DI WILAYAH PURWAKARTA DIHUBUNGKAN DENGAN UNDANG-UNDANG NO 22 TAHIN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN”. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Strata-1 bidang Hukum Pidana di Universitas Langlang Buana Bandung.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan dorongan dari berbagai berbagai pihak, sulit kiranya Skripsi ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih dan kepada yang terhormat Ibu Dini Ramdania .,S.H.,M.H. selaku dosen pembimbing yang telah dengan sabar membimbing, memberikan perhatian dan semangat serta memberikan sumbangan pemikiran kepada penulis sehingga tugas akhir ini dapat terselesaikan dengan maksimal.
Ucapan terimakasih dan penghargaan sebesar – besarnya penulis sampaikan juga kepada :
viii
1. Bapak Brigjen Pol (Purn) Dr. H. R. AR. Harry Anwar, S.H., M.H. Selaku Rektor Universitas Langlangbuana yang telah memberikan saya kesempatan untuk berkuliah di Universitas ini.
2. Ibu Dr. Hj Widjajani, Ir., MT Selaku Selaku Wakil Rektor I Universitas Langlang Buana.
3. Bapak Ruhanda.,S.H.,M.Si selaku Wakil Rektor II Universitas Langlang Buana. 4. Ibu Dr. Hj. Hernawati RAS.,S.H.,M.H. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Langlang Buana.
5. Ibu Eni Dasuki .,S.H.,M.H. selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
6. Ibu Sri Mulyati Chalil.,S.H.,M.H. selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
7. Bapak Dani Durrahman .,S.H.,M.H selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Langlang Buana.
8. Ibu Dini Ramdania.,S,H.,M.H. selaku Ketua Prodi Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
9. Bapak Rahmat Suharno.,S.H.,M.H. selaku Sekretaris Prodi Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
10. Bapak H. Riyanto S. Akhmadi .,S.H.,M.H selaku Ketua Lab Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
11. Ibu Dewi Rohayati.,S.H.,M.H selaku Dosen Wali penulis di Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
ix
12. Bapak H. Riyanto.,S.H.,M.H dan Ibu Eni Dasuki.,S.H.,M.H selaku Ketua Sidang dan Penguji tugas akhir ini yang telah banyak memberikan saran – saran bagi penulis.
13. Ibu dan Bapak Dosen pengajar pada Program Studi Ilmu Hukum Universitas Langlang Buana.
14. Ibu dan Bapak bagian Tata Usaha (TU) Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
15. Seluruh staf perpustakan Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
16. Pra Komandan, Senior dan Rekan kerja di Polres Purwakarta yang senantiasa mendukung dan mengijinkan penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini di Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
17. Seluruh rekan – rekan Prodi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Langlang Buana.
Secara khusus penulis menyampaikan ucapan terimakasih uang sebesar-besarnya dari lubuk hati, cinta kasih yang tiada duanya kepada kedua orang tua penulis, Ibunda Hj. Wariyandari dan Ayahanda H. Son’an yang telah mendo’akam dan mendampingi penulis dari titik terendah hingga sampai saat ini. Tak lupa juga kepada suami tercinta Sertu Rheza Niriawan dan anak tersayang Rheinxander Eka Wira Mahesa atas cinta kasih, dukungan dan semangatnya selama ini. Adik penulis Alvin Kunia A’lala terimakasih atas kasih saying dan dukungannya. Serta kepada seluruh keluarga besar penulis dengan tulus ucapkan terimakasih atas segalanya.
x
Penulis berharap Skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca pada umumnya dan penulis sendiri pada khususnya. Semoga ilmu yang menulis penulis coba sampaikan dalam Skripsi ini dapat menjadi ilmu yang bermanfaat dan menjadi kebaikan kepada kita semua. Aamiin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Bandung, Juni 2020
iv DAFTAR ISI
Halaman COVER
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ... i
LEMBAR PERSETUJUAN... ii
DAFTAR ISI ... iv
ABSTRAK ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...1
B. Identifikasi Masalah ...7 C. Tujuan Penelitian...7 D. Kegunaan Penelitian ...7 1. Kegunaan Teoritis ...7 2. Kegunaan Praktis ...8 E. Kerangka Pemikiran ...8 F. Metode Penelitian ...12 G. Sistematika Penulisan ...16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA TENTANG PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS A. Pengertian Pelanggaran Lalu Lintas ...18
B. Pengertian Penegakan Hukum ...20
C. Tugas dan Fungsi Polisi Lalu Lintas ...23
D. Faktor-Faktor Penyebab Pelanggaran Lalu Lintas. ...25
E. Bentuk-Bentuk Pelanggaran Lalu Lintas Pada Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ...28
F. Upaya Penegakan Hukum Terhadap Pelanggar Lalu Lintas ...36
BAB III GAMBARAN UMUM PELANGGARAN LALU LINTAS DI WILAYAH KABUPATEN PURWAKARTA A. Lokasi Kabupaten Purwakarta ...39
B. Gambaran Umum Lalu Lintas Kabupaten Purwakarta ...40
C. Gambaran Umum Pelanggaran Lalu Lintas di Kabupaten Purwakarta ...42
v
BAB IV PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGAR LALU LINTAS DI KABUPATEN PURWAKARTA
A. Faktor-Faktor Penyebab Pelanggaran Lalu Lintas di
Wilayah Hukum Polres Purwakarta ...47 B. Upaya-Upaya Penegakan Hukum Yang Dilakukan Oleh
Pihak Polres Purwakarta Dalam Menanggulangi
Pelanggaran Lalu Lintas ...66 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan...72 B. Saran ...74 Daftar Pustaka
Daftar Riwayat Hidup Lampiran