PENURUNAN AIR TAK BEREKENING (Non Revenue Water) Ir. BUDI SUTJAHJO MT Anggota BPP SPAM

(1)

D E P A R T E M E N P E K E R J A A N U M U M

BADAN PENDUKUNG PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

Jl. Wijaya I No. 68 Kebayoran Baru – Jakarta, Telp. (021) 72789126, 7243227 / Fax. (021) 72789126

PENURUNAN AIR TAK BEREKENING (Non Revenue Water)

Ir. BUDI SUTJAHJO MT Anggota BPP SPAM

(2)

KONDISI PELAYANAN AIR MINUM

DI INDONESIA SAAT INI

JANGKAUAN PELAYANAN

Penyediaan air minum perpipaan diselenggarakan oleh ± 318 PDAM;

Sistem tersebut hanya melayani 33 juta jiwa (39%) penduduk perkotaan dan 9 juta jiwa (8%) penduduk perdesaan;

Masyarakat lainnya (yang belum terlayani) memperoleh air minum dari mata air, sumur dalam, sumur dangkal, penampungan air hujan dan penjaja air (water vendor)

yang tidak terjamin kualitasnya;

Masyarakat miskin yang tidak terlayani dengan sistem perpipaan membeli air dengan harga yang jauh lebih mahal.

KUALITAS PELAYANAN

Air yang diterima masyarakat belum memenuhi standar kualitas air minum;

Tingkat konsumsi rendah (14 m3_/

bulan/rumah tangga);

Tingkat kehilangan air tinggi.

(3)

AIR TAK BEREKENING / NON REVENUE WATER

AIR TAK BEREKENING / NON REVENUE WATER 33

SKENARIO PENCAPAIAN RPJMN DAN MDG

17,96% 31,61% 48,00% 37,47% 34,98% 32,00% 44,57% 33,40% 20,00% 80,00% 66,60% 55,43% 40,00% 17,96% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% TAHUN A K SES ( % )

non perpipaan tidak terlindungi (%)

44,57% 33,40% 20,00% non perpipaan terlindung

(%)

37,47% 34,98% 32,00% perpipaan (%) 17,96% 31,61% 48,00% target akses perpipaan

RPJMN (%)

17,96% 40,00%

target akses MDG (%) 55,43% 66,60% 80,00% 2004 2009 2015

(4)

PERKIRAAN KEBUTUHAN

PENGEMBANGAN SPAM 2009

JENIS JENIS PELANGGAN PELANGGAN PERSENTASE PERSENTASE CAKUPAN % CAKUPAN % KEBUTUHAN KEBUTUHAN AIR RATA

AIR RATA--RATARATA L/O/H L/O/H KEHILANGAN KEHILANGAN AIR AIR %% KAPASITAS KAPASITAS TAMBAHAN TAMBAHAN M M33_/DETIK_/DETIK Sambungan Sambungan Langsung Langsung 8080 120120

20

71.271.2 Hidran Hidran Umum Umum 2020 6060

20

8.98.9 TOTAL TOTAL …….. 80.180.1

(5)

PERMASALAHAN KEHILANGAN AIR

• Semua pengelola air minum di dunia tidak menghendaki kehilangan air • IWA (International Water

Associations) menyatakan “TOPIK ABAD 21: ADALAH KEHILANGAN AIR” • Semua pengelola air minum berjuang

menurunkan kehilangan air Æ

mengharapkan keajaiban

• Kehilangan air tidak bisa dihindari Æ

bisa diturunkan

(6)

KEHILANGAN AIR DI INDONESIA

• Tingkat kehilangan air +/- 37%

• 18,5% kehilangan air teknis (estimasi) • 18,5% kehilangan air non teknis

(estimasi)

• Kehilangan peluang untuk

memperoleh pendapatan : Rp./thn

1,390,000,000,000,- (Rp 1,39 trilyun) • RPJMN; kehilangan air dari 40% pada

2005 Æ 20% pada tahun 2009

(7)

TINGKAT KEHILANGAN AIR DI INDONESIA

(dinyatakan dalam liter/samb/hari)

Lt/samb/hari % PDAM VOLUME AIR m3_/tahun NILAI Rp < 100 4% 3,728,447 5,592,670,500 100 - 200 36% 42,214,047 63,321,070,500 200 - 400 40% 157,354,648 236,031,972,000 400 - 600 13% 79,866,384 119,799,576,000 > 600 10% 476,563,637 714,845,455,500 TOTAL…… 759,727,163 1,139,590,744,500

Catatan : Data 231 PDAM - Harga air rata-rata Rp

(8)

MENGAPA PROGRAM KEHILANGAN AIR

GAGAL DILAKSANAKAN

• Tidak ada komitmen dari top manajemen, dan dukungan dari karyawan & stakeholders

• Tidak memahami permasalahan kehilangan air

• Tidak memiliki konsep

penurunan kehilangan air • Pendekatan yang salah • Tidak memiliki SDM yang

mampu melaksanakan

• Tidak memiliki peralatan yang memadai

(9)

Neraca

Air

_Air

Internasional

_{Internasional}

diusulkan

diusulkan INTERNATIONAL WATER ASSOCIATIONS (IWA)INTERNATIONAL WATER ASSOCIATIONS (IWA) pada

pada konferensikonferensi didi Berlin 2001Berlin 2001

Volume Input Sistem Konsumsi Resmi Air Berekening (AR) Air Tak Berekening (Non Revenue Water) (ATR) Konsumsi Resmi Berekening Konsumsi Resmi Tak Berekening Kehilangan non Fisik (Komersial) Kehilangan Fisik / Teknis Kehilangan Air

Konsumsi Bermeter Berekening

Konsumsi Tak Bermeter Tak Berekening

Konsumsi Tak Resmi

Ketidak-akuratan Meter Pelanggan dan Kesalahan Penanganan Data

Kebocoran pada Pipa-pipa Transmisi dan/atau Pipa Induk

Konsumsi Tak Bermeter Berekening

Konsumsi Bermeter Tak Berekening

Kebocoran pada pipa dinas hingga meter pelanggan

Kebocoran dan Limpahan pada Tanki

Reservoir

(10)

Menghitung

Neraca

_Neraca

Air

_Air

Langkah 1 – Menentukan volume input sistem

Langkah 2 – Menentukan konsumsi resmi

Langkah 3 – Menaksir kehilangan non-fisik

Langkah 4 – Menghitung kehilangan fisik

Langkah 5 – Mengukur komponen-komponen

kehilangan fisik

Langkah 6 – Analisis kehilangan fisik secara

“bottom-up”

TOP –

D

OWN

(11)

INDIKATOR KEHILANGAN FISIK

Infrastructure Leakage Index

-

_-

I

_I

L

_L

I

_I

Infrastructure Leakage Index (ILI) yang dikembangkan oleh IWA

ILI = CAPL / MAAPL

CAPL (Current Annual Physical Losses) = kehilangan fisik/teknis Tahunan Saat Ini

MAAPL (Minimum Achievable Annual Physical Losses) = kehilangan fisik/teknis Tahunan yang Dapat Dicapai secara Minimal,

merupakan tingkat kebocoran yang diharapkan dalam situasi di mana infrastruktur dalam kondisi baik dan kontrol kebocoran aktif dilakukan

secara -intensif

(12)

MENGHITUNG I

L

_L

I

_I

Langkah 1: Hitung CAPL dari neraca air

Langkah 2: Hitung

Langkah 2: Hitung MAAPL MAAPL dengan menggunakan rumus dengan menggunakan rumus (empiris) standar:

(empiris) standar:

LM

LM = = panjang pipapanjang pipa distribusidistribusi (km)(km) NC

NC = = jumlah sambunganjumlah sambungan LP

LP = = panjang pipa panjang pipa dinasdinas daridari batasbatas persilpersil ke meter ke meter pelanggan

pelanggan (km)(km) P

P = = tekanan ratatekanan rata--rata (m)rata (m)

MAAPL (l/hari) = (18 x LM + 0.8 x NC + 25 x LP ) x P

(13)

APA YANG HARUS DILAKUKAN?

Syarat utama: KOMITMEN; tak mungkin dilakukan

tanpa komitmen penuh dari managemen

NERACA AIR mutlak perlu!

Dua tugas berbeda :

penurunan kehilangan fisik

dan

penurunan kehilangan non-fisik

Penting : Tim Penurunan ATR

(14)

MENGAPA MEMULAI PENURUNAN ATR

DENGAN PENURUNAN

KEHILANGAN NON

-

-FISIK

FISIK

?

_?

Penurunan kehilangan non-fisik lebih mudah dilakukan

daripada penurunan kebocoran fisik

Hanya perlu investasi rendah

Waktu pengembalian modal yang paling cepat Peningkatan pendapatan dapat digunakan untuk

membiayai program penurunan kehilangan fisik

(15)

Penurunan

Kehilangan

_Kehilangan

Fisik

_Fisik

Perubahan fokus manajemen

Menerapkan “active leakage control”

(pengendalian kebocoran secara aktif)

Meningkatkan kecepatan dan kualitas

perbaikan

Review cara-cara pengoperasian Zoning dan DMA

Pengaturan tekanan Manajemen aset

(16)

DMA

–

_–

District Meter Area

_{District Meter Area}

Prinsip Pendekatan DMA

– Pembagian jaringan menjadi zona-zona hidrolik kecil-kecil – Pengukuran tekanan dan aliran secara terus-menerus

Î Percepatan Waktu Pelaporan Kebocoran Prioritasisasi kegiatan deteksi kebocoran

Dasar yang sempurna untuk pengaturan tekanan

Pengendalian ATR melalui DMA sekaligus berguna untuk

perbaikan kualitas air dan pelayanan

(17)

PEMBENTUKAN ZONA METER

(DISTRICT METER AREA)

M M M M Sungai WTP Meter Total Input System Bulk Meter Zona Meter 1000 – 3000 samb

Sub Zona Meter 500 - 1000 samb

DMA

17 AIR TAK BEREKENING / NON REVENUE WATER

(18)

ANALISIS DATA ALIRAN

DMA

_DMA

DAN TEKANAN

(19)

APA LANGKAH KITA

SELANJUTNYA ?

Regulasi/kebijakan ; penurunan ATR dengan target yang

lebih realistis, mekanisme insentif/disinsentif

Penyusunan pedoman pelaksanaan penurunan ATR

Memberikan pemahaman kepada penyelenggara SPAM,

pentingnya penurunan ATR

Water Audit Æ angka ATR yang benar/realistis

Sekurang-kurangya mulai dengan penurunan kehilangan

komersial, tahun ini juga