i
TINJAUAN HUKUM PIDANA ISLAM
TERHADAP PERLINDUNGAN HAK KESEHATAN BAGI NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMBINAAN
KHUSUS ANAK PAKJO PALEMBANG
SKRIPSI
Disusun dalam rangka untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
guna Mendapatkan Gelar Sarjana Hukum (SH)
Oleh:
M.EZA HELYATHA BEGOUVIC NIM. 14160054
PROGRAM STUDI JINAYAH
FAKULTAS SYARIAH DAN HUKUM
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) RADEN
FATAH
PALEMBANG
vi ABSTRAK
TINJAUAN HUKUM PIDANA ISLAM TERHADAP PERLINDUNGAN HAK KESEHATAN BAGI NARAPIDANA ANAK DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK PAKJO
PALEMBANG
Kesehatan mental adalah keserasian yang sempurna atau integrasi antara fungsi-fungsi jiwa yang bermacam-macam, disertai kemampuan untuk menghadapi kegoncangan-kegoncangan jiwa yang ringan yang biasa terjadi pada orang, di samping itu secara positif dapat merasakan kebahagiaan dan kemampuan. Kesehatan mental lebih terpacu dengan kesehatan jiwa seseorang yang tidak bisa membedakan yang baik dan yang buruk. Adanya pelanggaran hak narapidana terutama hak kesehatannya di dalam LPKA, tentunya hal ini harus diselesaikan, terutama Lapas-Lapas yang merupakan acuan bagi Lapas lainnya, maka harus mampu memberikan contoh yang baik dalam pelaksanaan hak narapidananya. maka masalah tersebut
akan dibahas dengan judul “Tinjauan Hukum Pidana Islam
terhadap Perlindungan Hak Kesehatan bagi Narapidana Anak di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas IA Pakjo Palembang”.
Penelitian ini dilaksanakan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Pakjo Palembang dengan menggunakan metode Purposive Sampling, jenis dan sumber data yang digunakan adalah data primer dan sekunder, kemudian data yang telah dikumpulkan dianalisis secara deskriftif kualitatif dan ditarik kesimpulan secara deduktif.
vii
Hal itu terlihat dari pelayanan kesehatan dari pihak LPKA yang cukup baik terhadap narapidana yang sakit, baik itu sakit ringan maupun sakit berat. Sarana perasarananya pun sudah lengkap mulai dari program penyuluhan kesehatan, pengecekan kesehatan, asupan makanan yang bergizi, alat-alat kesehatan, obat-obatan, tim medis serta kebersihan di LPKA tersebut terjaga dengan baik dan bersih. Sehingga tidak ada narapidana yang meninggal karena sakit di dalam LPKA.
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN
Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988.
A. Konsonan Tunggal
Huruf Arab
Nama Huruf Latin Keterangan
ا
Es (dengantitikdi atas) Je Ha (dengantitik
di bawah) Kadan Ha
De Zet (dengantitik
di atas) Er Zet
Es Esdan Ye Es (dengantitik
di bawah) De (dengantitik
ix
Te (dengantitik di bawah) Zet (dengantitik
di bawah) Komaterbalik di
atas
B. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis Rangkap
C. Ta’marbutah
1.Bila dimatikan ditulis h
x
(ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya, kecuali dikehendaki lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta
bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan h.
ءايلاولاا ةمارك Ditulis Karamah al-auliya
2. Bila ta’marbutah hidup atau dengan harkat, fathah,
kasrah dan dammah ditulis t.
رطفلا ة اكز Ditulis Zakatulfitri
D. Vokal Pendek
/ /
,
Kasrah
Fathah
Dammah
ditulis
ditulis
ditulis
i
a
xi E. Vokal Panjang
Fathah + alif
ةيله اج Fathah + ya’ mati
ىعسي Kasrah + ya’ mati
ميرك
F. Vokal Rangkap Fathah + ya’ mati
مكتيب
Fathah + wawumati
لوق Kata dipisahkan dengan Apostrof
xii
a. Bila diikuti huruf Qomariyah
نارقلا سايقلا
ditulis ditulis
al-Qur’an al-Qiyas
b. bila diikuti Huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggandakan huruf Syamsiyyah yang mengikutinya serta menghilangkan huruf / (el) nya
ء امسلا سمشلا
Ditulis Ditulis
as-Sama asy-Syama
I. Penulisan Kata-Kata Dalam Rangkaian Kalimat
Di tulis menurut bunyi pengucapan dan menulis penulisannya.
ض و رفلا ي و ذ ةنسلا لها
Ditulis Ditulis
xiii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah wasyukurilah segala puja dan puji syukur
penulis panjatkan kehadirat Allah Swt. Dengan kuasa-Nya kita
dapat bernafas, bergerak, berfikir dan hidup dengan penuh makna
dan kebahagiaan atas nikmat yang indah. Dengan penuh
keikhlasan, Penulis bersyukur atas kehidupan yang telah diberi.
Alhamdulillah Swt telah memberikan kita potensi berfikir,
bertindak, berusaha dan berjuang.
Sholawat serta salam senantiasa terlimpahkan kepada
baginda Rasulullah Muhammad Saw. Nabi yang telah membawa
umat Islam dari zaman Jahiliyah menuju zaman Islamiyah yang
seperti sekarang ini. Kesejahteraan dan keselamatan semoga
selalu tercurahkan untuknya, para keluarga, seluruh sahabat dan
pengikutnya hingga akhir zaman.
Alhamdulillah, penulis panjatkan kepada Allah Swt.
Tidak ada kemampuan melainkan apa yang telah Allah Swt
berikan, atas Ridha-Nya pula disertai dengan kesungguhan, maka
xiv
menyelesaikan studi dan mencapai gelar (SI) Sarjana Strata Satu
di Universitas Islam Negeri Raden Fatah Palembang, dengan
menghasilkan sebuah karya tulis ilmiah dalam bentuk skripsi
yang penulis beri judul: “Tinjauan Hukum Pidana Islam Terhadap Perlindungan Hak Kesehatan Bagi Narapidana Anak di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Pakjo Palembang”
Selama pembuatan skripsi ini tidak sedikit kesulitan dan
kendala yang dialami penulis, Namun berkat kesungguhan hati
dan kerja keras disertai dorongan dan bantuan dari semua pihak,
maka semua kesulitan dan kendala itu dapat diatasi dengan
sebaik-baiknya. Oleh karena itu, penulis memanjatkan syukur
yang sedalam-dalam kehadirat Allah Swt dan mengucapkan
terimakasih yang tiada terhingga serta menyampaikan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang
telah membantu terselesainya skripsi ini: Bapak
M.Tamudin,S.Ag,MHI dan Ibu Cholidah Utama,SH,M.Hum.
yang dengan tulus, ikhlas dan penuh perhatian telah
membimbing, mengarahkan dan member petunjuk-petunjuk serta
xv
Selanjutnya ucapan terimakasih penulis sampaikan pula kepada
yang terhormat:
1. Terkhusus untuk ayahanda Ahmad Yani dan Ibunda Ratna
Juwita yang selalu membimbing, memberikan do’a serta
kasih saying tiada henti-hentinya.
2. Dekan Fakultas Syari’ah dan Hukum Universitas Islam
Negeri (UIN) Raden Fatah Palembang, Bapak
Prof.Dr.H.Romli SA,M.Ag
3. Bapak M.Tamudin,S.Ag,MHI selaku pembimbing utama
beserta Ibu Cholidah Utama,SH.M.Hum selaku
pembimbing kedua yang telah bersedia meluangkan
waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan
dan pengarahan dalam penyusuna skripsi ini.
4. Bapak Dr.Abdul Hadi,M.Ag selaku ketua program studi
Jinayah, Bapak Fatah Hidayat,S.Ag,M.Pd.I selaku
sekretaris program studi Jinayah. Bapak Jemmi Angga
Saputra,SH,MH selaku staff program studi Jinayah,
Bapak Husin Rianda,SH dan Ibu Wasti Indah Daulay,SH
xvi
5. Bapak Ahmad Fuad selaku Kasi Binapi LPKA Pakjo
Palembang yang telah membimbing sampai berakhir nya
skripsi ini.
6. Seluruh dosen Fakultas Syariah dan Hukum UIN Raden
Fatah Palembang yang telah memberikan banyak ilmu
pengetahuan kepada penulis selama menjalani masa
pendidikan berlangsung. Semoga ilmu yang diberikan
menjadi ilmu yang bermanfaat dunia dan akhirat.
7. Seluruh keluarga besarku yang selalu member dukungan
semangat dan motivasi selama ini.
8. Nur Azizah Harahap yang selalu memberikan do’a
semangat serta motivasi dalam hal apapun baik suka
maupun duka.
9. Untuk teman-teman seperjuangan angkatan 2014
terkhusus Jinayah II yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini.
10.Untuk teman-teman organisasi, baik di HMJ,DEMAF Dan
DEMAU yang telah memberikan support dan semangat
xvii
Mudah-mudahan segala amal kebaikan yang bersangkutan
mendapat nilai ibadah di sisi Allah Swt,serta dengan harapan
semoga ilmu pengetahuan yang menjadi bekal penulis
dikemudian hari dapat bermanfaat bagi masyarakat, agama serta
nusa dan bangsa. Akhirnya semoga skripsi yang sederhana ini
dapat menjadi manfaat bagi perkembangan hukum di masa yang
akan datang serta menambah ilmu pengetahuan kita.
Palembang, 15 Mei 2018 Penulis,
xviii DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL. ... i
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING. ... ii
LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN. ... Iii LEMBAR PENGESAHAN WAKIL DEKAN I. ... iv
LEMBAR DEWAN PENGUJI. ... v
ABSTRAK. ... vi
PEDOMAN TRANSLITERASI ... vii
KATA PENGANTAR. ... xi
DAFTAR ISI ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah. ... 1
B. Rumusan Masalah. ... 15
C. Tujuan dan Kegunaan Penulis. ... 16
D. Tinjauan Pustaka. ... 17
E. Metode Penulisan. ... 19
F. Teknik Pengumpulan Data. ... 21
G. Pendekatan Penulisan. ... 22
xix
BAB II HAM DALAM KONSEP HUKUM PIDANA ANAK BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 11 TAHUN 2012 TENTANG SISTEM PERADILAN PIDANA ANAK DAN HUKUM PIDANA ISLAM
A. Hakikat Hak Asasi Manusia. ... 24
1. Pengertian Hak Asasi Manusia. ... 24
2. Hak Asasi Menurut Islam... 26
3. Jenis-Jenis HAM dalam Islam. ... 30
4. Sejarah Hak Asasi Manusia. ... 35
5. Jenis-Jenis Hak Asasi Manusia. ... 38
6. Hakikat Perlindungan HAM. ... 43
B. Konsep Perundangan Terhadap Narapidana Anak. ... 45
1. Hakikat Narapidana. ... 45
2. Hak-Hak Narapidana. ... 47
C. Perlindungan Hak Kesehatan Narapidana Anak Menurut Hukum Islam dan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012. ... 48
1. Perlindungan Hak Kesehatan Narapidana Anak. ... 50
2. Perlindungan Haka Kesehatan Menurut Huku Islam. ... 53
BAB III DESKRIPSI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK PAKJO PALEMBANG A. Deskripsi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Pakjo. ... 56
xx
C. Jumlah Pegawai. ... 59
D. Denah. ... 60
E. Kerjasama dengan Instansi Terkait. ... 61
F. Visi Misi dan Sasaran... 62
BAB IV HASIL PENELITIAN HAK PERLINDUNGAN KESEHATAN NARAPIDANA ANAK A. Kajian Pelaksanaan Hak Kesehatan Narapidana Anak di LPKA Pakjo Palembang Menurut UU Nomor 11 Tahun 2012. ... 65
1. Pelayanan Kesehatan. ... 69
2. Asupan Makanan. ... 78
3. Akses Kesehatan. ... 80
4. Kebersihan... 81
5. Olahraga. ... 82
B. Kajian Pelaksanaan Hak Kesehatan Narapidana Anak di LPKA Pakjo Palembang Menurut Hukum Pidana Islam. ... 83
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan. ... 89
B. Saran. ... 91
DAFTAR PUSTAKA. ... 92