TUGAS KULIAH
MATA KULIAH PENGANTAR EKONOMI PERTANIAN
( PEMETAAN PARTISIPATIF “PANDUAN” PENYELESAIAN KONFLIK DAN SENGKETA AGRARIA DI JEMBER )
SEMESTER GENAP 2013/2014
OLEH
YOKO SIMBOLON 131510501090 Kelas : Agroteknologi B
FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS JEMBER
21 APRIL 2014
1.1 Latar belakang
Indonesia merupakan salah satu negara berkembang yang berada di kawasan Asia Tenggara. Berbagai permasalahan masih dimiliki negara berkembang seperti Indonesia yaitu dibidang politik, sosial, hukum, dan aspek lainnya. Permasalahan utama yang ada di Indonesia yaitu kemiskinan, dan pengangguran yang dapat menurunkan sektor pertanian bagian industri.
Minimnya pekerjaan yang ada di desa, membuat berbagai penduduk desa ingin bertransmigrasi ke kota. Kemiskinan yang ada di Indonesia juga terpengaruh terhadap teknologi alat yang digunakan, mentri pertanian Indonesia tidak memfasilitasi masyrakat desa untuk kebutuhan budidayanya, oleh sebab itu banyak rakyat desa yang mutasi ke kota.Petani Indonesia juga minim akan pengetahuan dan pendidikian yang menyebabkan petani tidak mengetahui tentang HPP ( Harga Pembelian Pemerintah).
Masalah lainnya yang dihadapi oleh petani adalah modal. Bagian dari permasalahan modal yaitu kurangnya informasi petani terhadap kelembagaan, organisasi tani, sistem dan prosedur penyaluran perkreditan. Birokrasi yang rumut pada setiap instansi sangat melemahkan petani untuk enggan mengikuti program dari pemerintah. Akibat dari permasalahan tersebut tekanan yang dihadapi petani adalah tekanan sosial. Kerena adanya permasalahan tersebut pemerintah berupaya mengeluarkan kebijakan untuk mengatasi permasalahan modal masyarakat terutama yang ada di desa, dengan mengeluarkan Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan ( PUAP).
Tujuan diselenggarakannya program ini ialah untuk membantu mengurangi permasalahan kemiskinan dan lapangan pekerjaan yang berada di pedesaan. Dengan membantu menambahkan modal dalam kegiatan usaha di bidang pertanian yang mana nantinya akan meningkatkan kesejahtrahan petani. PUAP juga melaksanakan penggabungan dengan Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan). Penggabungan ini bertujuan agar adanya saling kerjasama petani dan pemerintah.
BAB 2. PEMBAHASAN
pelaku usaha dalam mengembangkat usaha agribisnis dan ketahanan pangan, meningkatkan produksi, produktivitas dan pendapatan pelaku usaha pertanian, mengembangkan usaha pertanian dan agroindustri di kawasan pengembangan. Permodalan petani yang minim di Indonesia menyebabkan beberapa tujuan adanya modal menjadi tidak tercipta, sehingga banyak lahan pertanian tidak produktif.
Sasaran pemerintah untuk pemberdayaan modal masyarakat pedesaan seperti program PUAP dan penggabungan Gapoktan tertuju antara lain: menguatnya modal pelaku usaha agribisnis dan ketahanan pangan, meningkatkan produksi, produktivitas dan pengapatan pelaku agribisnis, berkembangnya usaha agribisnis dan agroindustri di kawasan pengembangan, meningkatnya kemandirian dan kerjasama kelompok, tumbuh dan berkembanganya lembaga keuangan mikro agribisnis dan kelembagaan ekonomi perdesaan lainnya.Kebijakan-kebijakan yang telah dikeluarkan pemerintah harus mampu dikelola dan dikembangkan oleh masyrakat desa, agar program yang telah dicanangkan tidak sia-sia.
Penguatan modal usaha kelompok adalah stimulasi dana bagi pelaku pertanian yang mengalami keterbatasan modal sehingga selanjutnya mampu mengakses pada lembaga permodalan secara mandiri. Fasilitasi penguatan modal usaha kelompok ini merupakan bagian dari upaya pemberdayaan masyarakat petani, yang dikawal dengan kegiatan terkait yaitu penguatan kelembagaan petani dan peningkatan SDM petani melalui pembinaan, penyuluhan, pelatihan, monitoring, evaluasi, dan lainnya.
koperasi. Seperti halnya birokrasi atau akses untuk mendapatkan modal pada pihak perbankan yang lebih memihak kepada perusahaan-perusahaan besar, sedangkan koperasi dinilai sangat bersahabat dengan petani karena akses yang mudah bagi petani.
Usaha perkreditan yang ada pada masyrakat merupakan usaha dari perbankan yang memiliki jaringan yang sangat luas cakupannya, serta membutuhkan penanganan yang cukup profesional dengan integritas yang bermoral tinggi. Sebagai salah satu lembaga perkreditan dinilai salah satu penunjang untuk memenuhi kebutuhan budidaya petani. Modal yang dibutuhkan petani seharusnya telah tersedia di tiap-tiap desa yang memiliki potensi pertanian yang cukup baik, agar dapat membantu perekonomian Indonesia baik dari skala kecil. Fungsi utama kredit pada dasarnya adalah pemenuhan jasa untuk melayani kebutuhan masyarakat dalam rangka mendorong dan melancarkan perdagangan, mendorong dan melancarkan produksi, jasa-jasa dan bahkan konsumsi yang semuanya itu pada akhirnya ditujukan untuk menaikan taraf hidup manusia. Alam kehidupan perekonomian yang demikian, bank memegang peranan yang sangat penting sebagai lembaga keuangan yang membantu pemerintah untuk mencapai kemakmuran. Sebagai lembaga perkreditan, maka pengertian antara kredit dan bank tidak dapat dipisahkan. Karena kegiatan utama dari bank adalah perkreditan dan keberhasilan suatu bank tergantung dari sebagian besar usaha perkreditannya.
Beberapa sektor perkreditan seperti sektor pertanian, sektor pertambangan, sektor perindustrian, sektor listrik dan gas dan sektor lainnya. Kredit menurut penggunaannya seperti kredit produktif dan kredit konsumtif, kredit jika ditinjau dari jangka waktu ada kredit jangka pendek, kredit jangka menengah, kredit jangka panjang, jika ditinjau dari pembiayaan kredit dari dana Bank sendiri, kredit dana likwiditas Bank Indonesia dan kredit sindikasi. Jika ditinjau dari jaminannya yaitu kredit tanpa jaminan dan kredit dengan jaminan. Jika ditinjau dari skala usahanya yaitu kredit skala kecil, kredit skala menengah dan kredit skala besar . jika ditinjau dari pola penyaluran yaitu kredit dengan pola penyaluran executing dan kredit dengan pola penyaluran chanelling.
demand, deposits dan time deposite yang mereka gunakan untuk memberikan pinjaman kepada konsumen, perusahaan dan sebagainya. Oleh sebab itu sebagai akibat kegiatan peminjaman tersebut maka sebenarnya telah terciptanya pelaksanaan fungsi penciptaan uang oleh pihak bank.
Program yang ada pada latarbelakang permasalahan program PUAP dan BLM yaitu tentang jaminan modal yang diberikan kepada petani, jadi antara dua pihak baik petani atau pemerintah harus memiliki kesepakatan tertentu dalam melakukan peminjaman dalam bentuk permodalan berupa uang. Petani diminta untuk membayar jika setalah produksi tanaman nya panen akan membayar dengan harga dan ketentuan. Jaminan yang diberikan pihak lembaga atau instansi bisa berupa barang atau jasa. Bantuan modal yang diberikan pemerintah juga tidak hanya menguatkan di sektor hulu saja, melainkan bagian hilir yang terdiri pengolahan hingga pemasaran. Oleh sebab itu jika di suatu desa memiliki potensi besar dalam tingkat budidaya harus dilaksanakan bermutu agar memberikan hasil yang lebih besar. Sehingga koletifitas usaha tani akan mampu mendukung pengembangan wilayah terutama di perdesaan. Hal tersebut karena kemamputan kolektifitas mampu membuat usaha tani Indonesia yang didominasi petani lahan kecil mampu mencapai skala ekonomi yang diharapkan pasar modern sehingga mampu bersaya saing dan masuknya investasi ke wilayah perdesaan.
2. Keberhasilan suatu pertanian juga ditunjang dari kemampuan modal yang disediakan baik lembaga atau organisasi yang berada disuatu wilayah. Karena lembaga perkredian sangat dibutuhkan oleh petani dan masyarakat. Mudahnya birokrasi pada suatu lembaga perkreditan seperti KUD lebih banyak diminati oleh petani, karena akses yang mudah.
