PENULISAN HUKUM
ANALISIS PUTUSAN HAKIM TERHADAP HAK ASUH ANAK DIBAWAH UMUR YANG DIBERIKAN KEPADA AYAH
AKIBAT PERCERAIAN
(Studi Putusan Nomor : 1123/Pdt.G/2017/PA.Pas)
ROMI PRATAMA NURRAHMAN 201210110311175
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
2018
vii
viii
ix
x
xi
KATA PENGANTAR
Bismillahhirrahmanirrahim ..
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Puji dan syukur peneliti ucapkan atas ke hadirat Allah subhanahu wa ta’ala yang telah memberikan dan melimpahkan kasih sayang-Nya kepada kita semua, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini, dengan Judul “Analisis Putusan Hakim Terhadap Hak Asuh Anak Di Bawah Umur Yang Diberikan Kepada Ayah Akibat Perceraian (Studi Putusan Nomor : 1123/Pdt.G/2017/PA.Pas).
Perceraian merupakan suatu hal yang sangat tidak diinginkan oleh seorang anak, dan seperti malapetaka bagi kelangsungan hidup seorang anak, Pasalnya seorang anak sangat membutuhkan kasih sayang dari kedua orangtuanya untuk pertumbuhan kembang hidup sang anak kedepannya nanti. Tentu hal ini sangat berakibat buruk bila Perceraian itu memang benar terjadi, dan hak asuh anak jatuh kepada orang yang salah. Karena anak adalah suatu kebanggaan bagi orangtua dan keluarganya, juga menjadi harapan besar bagi Bangsa ini tentunya untuk meneruskan harapan dan cita-cita Negara.
Oleh sebab itu dalam hal ini Peneliti tertarik dan ingin membahas kasus tentang Akibat Perceraian ini, yang hak asuhnya jatuh kepada Ayah, sedangkan usia anak masih dibawah umur yang seharusnya jatuh kepada Ibu.
Tugas akhir yang akan penulis buat ini akan diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, Program Studi Ilmu Hukum sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H.), selama peneliti membuat Tugas akhir dan melakukan proses pembelajaran dari awal hingga sampai sekarang ini di Fakultas Hukum, Program Studi Ilmu Hukum, peneliti telah mendapat banyak sekali pengalaman berharga, motivasi, ilmu, serta bimbingan dari berbagai macam pihak. Oleh karena itu Peneliti akan menyampaikan banyak terimakasih kepada
xii pihak-pihak yang telah terlibat dalam penyusunan Tugas akhir ini, Terima kasih tersebut Penulis ucapkan kepada.:
1. Kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karuniaNya sehingga peneliti bisa menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Dr. H. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang (UMM) periode 2016-2020;
3. Kedua Orangtua yang sangat peneliti cintai dan peneliti banggakan, Bapak Drs. Yumroni, S.H.,M.H., dan Ibu Umi Salamah, S.Pd., yang tanpa henti-hentinya memberikan dukungan, motivasi, dan semangat terus menerus, tiada hentinya selalu memberikan bimbingan, mendidik, dan mendoakan dengan tulus dan ikhlas agar peneliti bisa memperoleh hasil terbaik;
4. Saudara kandung peneliti tercinta, Muhammad Arizal Syafi’uddin yang selalu memberi dukungan dan semangat agar peneliti dapat segera menyelesaikan Tugas akhir ini;
5. Bapak Dr. Tongat, S.H.,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (UMM);
6. Bapak Nu’man Aunuh, S.H.,M.Hum., selaku Kepala Program Studi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (UMM);
7. Bapak Wasis, S.H.,M.Si.,M.Hum., selaku Dosen Wali peneliti selama masa perkuliahan;
8. Bapak Dr. H. Surya Anoraga, SH., M.Hum., selaku Pembimbing I Tugas Akhir Peneliti;
9. Bapak Sofyan Arief, S.H.,M.Kn., selaku Pembimbing II Tugas Akhir Peneliti;
10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang (UMM) yang peneliti hormati;
11. Bapak Drs. H. M. Asymuni, M.H., selaku Ketua Pengadilan Agama Pasuruan yang telah memberikan izin kepada peneliti untuk melakukan penelitian, dan mencari bahan hukum di Pengadilan Agama Pasuruan;
xiii 12. Jajaran Pegawai, Staff, dan Karyawan Pengadilan Agama Pasuruan;
13. Serta seluruh teman-teman dari seluruh kalangan, dan dari semua golongan, yang terlibat dalam penyusunan Tugas akhir ini, Peneliti ucapkan terima kasih;
Terima kasih untuk segala kebaikannya yang telah membantu kelancaran dalam penyelesaian Tugas Akhir peneliti, kepada beberapa pihak yang Nama, Kumpulan, Instansi, dsb tidak tercantum dalam Tugas Akhir ini peneliti meminta maaf, Saya selaku peneliti menyadari masih banyak kekurangan dalam Penulisan Tugas Akhir ini, oleh sebab itu kritik dan saran yang membangun dari Para Pembaca sekalian sangat diharapkan dalam Penulisan Tugas Akhir, agar Tugas Akhir peneliti bisa menjadi lebih baik.
Semoga Tugas Akhir dalam bentuk Skripsi ini, dapat memberi manfaat yang baik untuk semua orang, dan bisa menjadi acuan bagi para pembaca dari Program Studi Ilmu Hukum khususnya, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Malang.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Malang, 25 Oktober 2018 Peneliti,
Romi Pratama Nurrahman 201210110311175
xiv DAFTAR ISI
Lembar Cover / Sampul Dalam ... i
Lembar Pengesahan ... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum ... iii
Ungkapan Pribadi / Motto ... iv
Abstraksi ... v
Abstract ... vi
Kata Pengantar ... vii
Daftar Isi ... x
Daftar Lampiran ... xii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 9
D. Manfaat Penelitian ... 9
E. Kegunaan Penelitian ... 9
F. Metode Penelitian ... 10
G. Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Dasar Hukum Berkaitan dengan Hak Asuh Anak ... 14
A. 1 Hak Asuh Anak Menurut UU Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan ... 14
A. 2 Kompilasi Hukum Islam ... 17
A. 3 Undang-undang Perlindungan Anak ... 20
B. Putusan Hakim dan Segala Aspek Hukumnya ... 22
B. 1 Pengertian Dasar Pertimbangan Hakim ... 22
B. 2 Putusan Hakim ... 27
B. 3 Kepastian Hukum ... 30
B. 4 Keadilan ... 30
xv
B. 5 Kemanfaatan ... 31
B. 6 Hubungan Antara Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan ... 32
C. Pengertian Perceraian dan Dasar Hukumnya ... 34
C. 1 Pengertian Perceraian ... 34
C. 2 Dasar Hukum Perceraian ... 37
D. Kajian Terdahulu ... 39
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Duduk Perkara Putusan Pengadilan Agama ... 41
B. Pertimbangan Hukum Hakim dan Putusan Pengadilan ... 42
C. Analisis terhadap Putusan Pengadilan Agama Pasuruan Nomor: 1123/Pdt.G/2017/ PA.Pas ... 52
C. 1 Aspek Kepastian Hukum ... 52
C. 2 Aspek Keadilam ... 54
C. 3 Aspek Kemanfaatan ... 56
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 58
B. Saran ... 59
Daftar Pustaka ... 61
Indeks ... 64
Lampiran ... 66
xvi DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 ; Surat Tugas
Lampiran 2 : Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir Lampiran 3 : Surat Pernyataan Ganti Judul Tugas Akhir Lampiran 4 : Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 5 : Surat Ijin Observasi Mencari Data Dari Fakultas Untuk Instansi Lampiran 6 : Surat Balasan Ijin Observasi Mencari Data Dari Instansi
Lampiran 7 :..Putusan Perkara Pengadilan Agama Pasuruan Nomor : ...1123/Pdt.G/2017/PA.Pas
61 DAFTAR PUSTAKA
Referensi Buku :
A. W. Munawir. 1997. Al-munawir: Kamus Arab- Indonesia. Surabaya : Pustaka Progresif.
Abdurrahman. 2007. Kompilasi Hukum Islam. Jakarta : Akademika Pressindo.
Ahmad Azhar Basyir. 2000. Hukum Perkawinan Islam. Yogyakarta: UII Press.
Ahmad Shidik. 2001. Hukum Talak dalam Agama Islam. Surabaya : Putera Pelajar.
Al-Hamdani. 2002. Risalah Nikah Hukum Perkawinan Islam. Jakarta: Pustaka Amani.
Amir Syarifuddin. 2006. Hukum Perkawinan Islam di Indonesia. Antara Fikih Munakahat dan Undang-Undang Perkawinan. Jakarta: Kencana.
Andi Hamzah. 2008. Hukum Acara Pidana Indonesia. Jakarta. Sinar Grafika.
Bambang Waluyo. 2002. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika.
Departemen Pendidikan Nasional. 2003. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta : PN. Balai Pustaka.
Dewan Redaksi Ensiklopedia Islam. 1994. “talak” Ensiklopedi Islam. Jakarta : PT.
Ichtiar Baru an Hoeve.
H.S. Al-Hamdani. 1989. Risalah Nikah. Jakarta: Pustaka Amani.
Jhony Ibrahim. 2006. Teori dan Metodologi Hukum Normatif. Jawa Timur:
Baymedia Publising.
Kamal Mukhtar. 1987. Asas-asas Hukum Islam Tentang Perkawinan. Jakarta:
Bulan Bintang.
Lexi j. Moleong. 2005. Metodologi Penelitian Deskriptif deskriptif deskriptif deskriptif kualitatif. Bandung : Remaja Rosda Karya.
M. Nur Rasaid. 2003. Hukum Acara Perbahan hukum. Jakarta: Sinar Grafika Offset.
M. Yahya Harahap SH. 1975. Hukum Perkawinan Nasional. Medan : CV. Zahir Trading.
Moh. Taufik Makarao. 2004. Pokok-pokok Hukum Acara Perbahan hukum.
Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Muderis Zaini. 1992. Adopsi Suatu Tinjauan Dari Tiga System Hukum. Jakarta:
Sinar Grafika.
62 Muhammad Husein. 2001. Perempuan. Yogyakarta: LKIS.
Muhammad Nasir. 2003. Hukum Acara Perbahan hukum. Jakarta: Djambatan.
Munir Fuady. 2010. Dinamika Teori Hukum. Bogor : Ghalia Indonesia.
Nanda Agung Dewantoro. 1987. Masalah Kebebasan Hakim dalam Menangani Suatu Perkara Pidana. Jakarta : Aksara Persada.
Noah Webster. 1979. Webster’s New Universal Unabrigded Dictionary. New York:
Simon & Schuter.
Prof. Dr, Sudikno Mertokusumo SH. 2002. Hukum Acara Perbahan hukum Indonesia. Yogyakarta: Liberty Yogyakarta.
Riduan Syahrani. 1998. Hukum Acara Perbahan hukum di Lingkungan Peradilan Umum. Jakarta: Pustaka Kartini.
Satjipto Rahardjo. 1996. Ilmu Hukum. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti.
Satria Efendi M. Zein. 2004. Problematika Hukum Keluarga Islam Kontempoler.
Jakarta: Kencana.
Soebekti. 1995. Pokok-Pokok Hukum Perbahan hukum. Jakarta: PT. Intermasa.
--- dan R. Tirtro Sudibyo. 2001. Kitab Undang-undang Hukum Perdata.
Jakarta : Pradnya Paramita.
Sudikno Mertokususmo. 2005. Mengenal Hukum Suatu Pengantar. Yogyakarta:
Liberty.
--- 2005. Penemuan Hukum. Yogyakarta : Liberty.
Peraturan Perundangan :
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 1 tahun 1974 Tentang Perkawinan.
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 1.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Lembaran Negara Nomor 3400.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 109.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak. Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5606.
63 Putusan Pengadilan :
Putusan Pengadilan Agama Pasuruan,Nomor 1123/Pdt.G/2017/PA.Pas.
Internet :
Mohamad Aunurrohim, “Keadilan, Kepastian, dan Kemanfaatan Hukum di Indonesia” dikutip dari http://www.academia.edu.com diakses 22 Oktober 2018, hlm. 6 dan 7