ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang saya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum (S.H) dan diajukan pada Program Studi Hukum Tata Negara Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten ini sepenuhnya asli merupakan karya tulis ilmiah saya pribadi.
Adapun tulisan maupun pendapat orang lain yang terdapat dalam skripsi ini telah saya sebutkan kutipannya secara jelas sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dibidang penulisan karya ilmiah.
Apabila dikemudian hari terbukti bahwa sebagian dari seluruh isi skripsi ini merupakan hasil perbuatan plagiarisme atau menyontek karya tulis orang lain, maka saya bersedia menerima sanksi berupa pencabutan gelar kesarjanaan yang saya terima ataupun sanksi akademik lain sesuai peraturan yang berlaku.
Serang, 23 November 2022
IYANG RYANDI NIM. 181120104
iii ABSTRAK
Nama : IYANG RYANDI, NIM : 181120104, Judul Skripsi : Pemikiran Gus Dur Terhadap Kepemimpinan Perempuan (Studi Pemikiran Emansipasi Menurut Fiqh Siyasah).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kepemimpinan perempuan menurut pemikiran Gus Dur. Perempuan seringkali dilihat sebagai makhluk kelas dua dan diposisikan di sektor kehidupan yang marjinal, seperti diposisikan dalam ranah domestik saja yang akhirnya membatasi perempuan untuk dapat berkembang dan maju di ranah publik seperti menjadi seorang pemimpin. Gus Dur merupakan Presiden Indonesia yang ke-4, Gus Dur selalu memperjuangkan hak- hak kaum lemah dan tertindas termasuk wanita, karena pemikirannya yang didasarkan pada kemanusiaan dalam ajaran Islam. Jika melihat sejarah, sebelum datangnya Islam perempuan sangatlah di pandang rendah dan mengalami banyak penderitaan. Namun dizaman sekarang sudah cukup banyak perempuan yang berhasil berkembang dan maju di ranah publik, contohnya seperti Megawati Soekarno Putri yang berhasil menjadi pemimpin di Indonesia yakni menjadi seorang Presiden.
Rumusan masalahnya adalah : 1. Bagaimana pemikiran Gus Dur terhadap kepemimpinan perempuan?, 2. Bagaimana analisis terhadap fiqh siyasah Gus Dur?.
Tujuan penelitiannya adalah : 1. Untuk mengetahui bagaimana pemikiran Gus Dur terhadap kepemimpinan perempuan, 2. Untuk mengetahui bagaimana analisis terhadap Fiqh Siyasah Gus Dur.
Adapun metode penelitian yang digunakan adalah menggunakan jenis penelitian hukum normatif atau biasa disebut penelitian kepustakaan yang banyak menggunakan sumber bahan hukum sekunder, yang mana berasal dari buku-buku yang berkaitan dengan Gus Dur dan juga kepemimpinan dalam Islam. Analisis yang digunakan terhadap sumber bahan hukum adalah analisis deskriptif tanpa memberikan justifikasi terhadap penelitian yang dilakukan.
Hasil penelitian ini adalah : 1. Pemikiran Gus Dur terhadap kepemimpinan perempuan adalah, Gus Dur berpendapat bahwa perempuan berkemungkinan menjadi seorang pemimpin, dan tentu saja itu semua tergantung pada kemampuan yang dimilikinya. 2. Analisis terhadap fiqh siyasah Gus Dur yakni Gus Dur berpendapat bahwa seluruh produk hukum, baik itu yang bersumber dari Al-Qur’an dan juga hadis, harus dicari informasi sebanyak-banyaknya perihal akar kesejarahannya. Di dalam Fiqh Siyasah kepemimpinan perempuan, juga tidak ada nash Al-Qur’an dan juga hadis yang secara jelas dan gamblang melarang perempuan untuk menduduki suatu jabatan di dalam pemerintahan ataupun organisasi dan lembaga lainnya, tetapi di dalam Agama Islam juga terdapat ayat Al-Qur’an ataupun hadis yang berbicara mengenai emansipatoris yang memberikan hak kepada perempuan untuk menjadi seorang pemimpin.
iv
Nomor : Nota Dinas Kepada Yth
Lamp : 1 (Satu) Eksemplar Dekan Fakultas Syariah Hal : Pengajuan Ujian Munaqasyah UIN SMH Banten
a.n. Iyang Ryandi Di -
NIM : 181120104 Serang
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Dipermaklumkan dengan hormat, bahwa setelah membaca dan menganalisis serta mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami berpendapat bahwa skripsi saudara Iyang Ryandi, NIM : 181120104, Judul Skripsi : Pemikiran Gus Dur Terhadap Kepemimpinan Perempuan (Studi Pemikiran Emansipasi Menurut Fiqh Siyasah), telah diajukan sebagai salah satu syarat untuk melengkapi ujian munaqosyah pada Program Studi Hukum Tata Negara Fakultas Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Maka kami ajukan skripsi ini dengan harapan dapat segera dimunaqasyahkan.
Demikian atas segala perhatian Bapak, kami ucapkan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Serang, 23 November 2022
Pembimbing I Pembimbing II
Eka Julaiha, S.Ag.,M.A NIP. 197003162000032003
Ika Atikah, S.H.I.,M.H NIP. 198705162019032008
v
PERSETUJUAN PEMBIMBING
PEMIKIRAN GUS DUR TERHADAP KEPEMIMPINAN PEREMPUAN
(Studi Pemikiran Emansipasi Menurut Fiqh Siyasah)
Oleh : Iyang Ryandi NIM. 181120104
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
Eka Julaiha, S.Ag.,M.A NIP. 19700316 200003 2 003
Ika Atikah, S.H.I.,M.H NIP. 19870516 201903 2 008
Mengetahui, Dekan
Fakultas Syariah,
Ketua Jurusan Hukum Tata Negara,
Dr.H. Ahmad Zaini S.H., M.Si.
NIP.19650607 199203 1 005
Atu Karomah, S.H., M.Si.
NIP. 19690214 199903 2 001
vi
PENGESAHAN
Skripsi a.n. Iyang Ryandi, NIM: 181120104, yang berjudul Pemikiran Gus Dur Terhadap Kepemimpinan Perempuan (Studi Pemikiran Emansipasi Menurut Fiqh Siyasah) telah diujikan dalam sidang Munaqasyah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten pada tanggal 14 Desember 2022. Skripsi ini telah disahkan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H.) pada Fakultas Syariah Jurusan Hukum Tata Negara Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
Serang, 14 Desember 2022 Ketua Merangkap Anggota Sekretaris Merangkap Anggota
Atu Karomah, S.H., M.Si.
NIP. 19690214 199903 2 001
Arif Rahman, M.H.
NIP. 19870912 201903 1 009 Anggota,
Penguji I Penguji II
Dr. H. M. Mahfud, M.M.
NIP. 19620705 199303 1 005
H. Ade Mulyana, S.Ag., M.Si.
NIP. 19591104 199403 1 002
Pembimbing I Pembimbing II
Eka Julaiha, S.Ag.,M. A.
NIP. 19700316 200003 2 003
Ika Atikah, S.H.I.,M.H.
NIP. 19870516 201903 2 008
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ini dipersembahkan
untuk ibu dan bapak yang penulis sayangi, yakni Ibu Nani Rosnani dan bapak Idul, yang senantiasa memberikan kasih sayang dan
dukungan yang tiada hentinya, sehingga penulis bisa sampai ditahap ini.
Semoga ini menjadi langkah awal untuk membuat ibu dan bapak bahagia, karena penulis sadar bahwa
selama ini
belum bisa berbuat lebih.
Terimakasih atas segala do’a yang telah diberikan, semoga ibu dan bapak selalu diberi kesehatan
dan panjang umur,
agar dapat menemani langkah kecil penulis bersama adik-adik tercinta Dika Daryana
dan Dina Maulida menuju kesuksesan.
viii MOTTO
اَِبَِّو ٍضْعَ ب ىّٰلَع ْمُهَضْعَ ب ُهّّٰللا َلَّضَف اَِبِ ِءۤاَسِّنلا ىَلَع َنْوُماَّوَ ق ُلاَجِّرلَا اْوُقَفْ نَا
ْنِم ْمِِلِاَوْمَا ُتّٰحِلّّٰصلاَف ۗ
تّٰتِنّٰق تّٰظِفّٰح ِبْيَغْلِّل
اَِبِ
َظِفَح ُهّّٰللا ِْتّّٰلاَو ۗ
َنْوُ فاََتَ
َّنُهَزْوُشُن َّنُهْوُظِعَف
َّنُهْوُرُجْهاَو ِع ِجاَضَمْلا ِف
َّنُهْوُ بِرْضاَو ْنِاَف ۗ
ْمُكَنْعَطَا َلَف
اْوُغْ بَ ت َّنِهْيَلَع َس الْيِب َّنِا ۗ
َهّّٰللا َناَك اًّيِلَع اارْ يِبَك
Artinya : “Kaum laki-laki itu adalah pemimpin bagi kaum wanita, oleh karena Allah telah melebihkan sebagian mereka (laki-laki) atas sebagian yang lain (wanita), dan karena mereka (laki-laki) telah menafkahkan sebagian dari harta mereka. Sebab itu maka wanita yang
sholehah, ialah yang taat kepada Allah lagi memelihara diri, ketika suaminya tidak ada, oleh karena Allah telah memelihara (mereka).
Wanita-wanita yang kamu khawatirkan nusyuznya, maka nasehatilah mereka dan pisahkanlah mereka di tempat tidur mereka, dan pukullah
mereka. Kemudian jika mereka mentaatimu, maka janganlah kamu mencari-cari jalan untuk menyusahkannya. Sesungguhnya Allah Maha
Tinggi lagi Maha besar”. (QS. An-Nisa [4]: 34).
ix
RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama Iyang Ryandi, lahir di Pandeglang pada tanggal 31 Juli 1999. Merupakan anak pertama dari tiga bersaudara pasangan suami istri Bapak Idul dan Ibu Nani Rosnani. Bertempat tinggal di Kp.Cilogang RT/RW 007/003, Desa Setrajaya, Kecamatan Koroncong, Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten.
Jenjang pendidikan formal yang penulis tempuh diantaranya adalah SD N Pagadungan 2 dan lulus pada tahun 2011. Kemudian melanjutkan pendidikan di SMP N 1 Karangtanjung dan lulus pada tahun 2014. Lalu melanjutkan Sekolah di SMA N 1 Pandeglang dan lulus pada tahun 2017. Setelah menyelesaikan Sekolahnya di SMA N 1 Pandeglang, penulis bekerja sebagai Staff Tata Usaha di SMP S Yasdu Cadasari selama satu tahun. Barulah kemudian Penulis melanjutkan pendidikan ke Perguruan Tinggi di Universitas Islam Negeri (UIN) Sultan Maulana Hasanuddin Banten pada Program Strata I (S1), mengambil Jurusan Hukum Tata Negara, Fakultas Syariah di tahun 2018.
x
KATA PENGANTAR
Bismillahir Rohmanirrohim
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini guna memenuhi persyaratan untuk dapat memperoleh gelar sarjana strata satu pada Jurusan Hukum Tata Negara, Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten. Shalawat teriring salam tercurah limpahkan kepada sang pendobrak kebatilan, sang penegak keadilan, sang revolusioner kebenaran yaitu Habibina, Wasyafi’na Wa maulana Muhammad SAW. Diantara sekian banyak nikmat Allah SWT yang membawa kita dari zaman kegelapan ke zaman terang yang memeberi hikmah dan yang paling bermanfaat bagi seluruh umat manusia.
Penulis menyadari skripsi ini tidak mungkin terselesaikan tanpa adanya bantuan, dukungan serta bimbingan dari berbagai pihak selama penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan rasa terimakasih setulus-tulusnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Wawan Wahyudin, M.Pd., selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang
xi
telah mengelola dan mengembangkan Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten lebih maju.
2. Bapak Dr. H. Ahmad Zaini, S.H., M.Si., Dekan Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah mendorong penyelesaian studi dan skripsi penulis.
3. Bapak Dr. H. Mohammad Ishom, M.A., Wadek I, Bapak Dr. H.
Dedi Sunardi, M.H., Wadek II, dan Bapak Dr. H. E. Zaenal Muttaqin, M.A.,M.H., Wadek III yang telah memberikan motivasi kepada penulis.
4. Ibu Atu Karomah, S.H., M.Si., Ketua Jurusan HTN, Bapak Arif Rahman M.H., Sekretaris Jurusan HTN dan Ibu Iis Juliyantika, S.E Staf Jurusan Hukum Tata Negara Fakultas Syariah Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, yang telah memberikan arahan, mendidik dan memberi motivasi kepada penulis.
5. Ibu Eka Julaiha, S.Ag.,M.A., Pembimbing I dan Ibu Ika Atikah, S.H.I.,M.H., Pembimbing II yang telah memberikan nasehat, bimbingan, dan saran-saran kepada penulis selama proses penyusunan skripsi ini.
xii
6. Bapak dan Ibu Dosen Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten, terutama yang telah mengajar dan mendidik penulis selama kuliah di Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten.
7. Seluruh Civitas Akademik, Universitas Islam Negeri Sultan Maulana Hasanuddin Banten yang telah memberikan pelayanan administrasi selama perkuliahan dalam rangka menyelesaikan skripsi ini.
8. Kepada Ratu Kholifatul Aeni yang merupakan salah satu support system penulis dalam segala aktivitas perkuliahan, ikut berkontribusi dalam berbagai hal seperti waktu, tenaga dan pikiran.
9. Terimakasih kepada semua teman-teman Program Studi Hukum Tata Negara angkatan 2018, khusnya untuk teman-teman HTN-C yang telah memberikan segudang pengalaman baik senang maupun sedih, baik suka maupun duka selama masa perkuliahan.
10. Dan terimakasih juga kepada teman-teman seperjuangan di dalam organisasi baik itu internal maupun eksternal kampus, kalian sangat luar biasa keren, dan ikut berkontribusi dalam penyusunan skripsi ini.
xiii
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini, masih jauh dari bentuk kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan berbagai kritik dan juga saran yang positif dari berbagai pihak atas segala kekurangan, keliruan dan kesalahan dalam pembuatan skripsi ini menjadi tanggung jawab penulis. Harapan penulis semoga seluruh bantuan dan motivasi yang di sumbangkan kepada penulis menjadi amal shaleh serta mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini akan membawa manfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Serang, 23 November 2022 Penulis
Iyang Ryandi NIM. 181120104
xiv
DAFTAR ISI
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... ii
ABSTRAK ... iii
NOTA DINAS ... iv
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... v
PENGESAHAN ... vi
PERSEMBAHAN ... vii
MOTTO ... viii
RIWAYAT HIDUP ... ix
KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ...xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 6
C. Fokus Penelitian ... 6
D. Tujuan Penelitian ... 6
E. Manfaat/Signifikansi Penelitian ... 7
F. Penelitian Terdahulu Yang Relevan ... 7
G. Kerangka Pemikiran ... 12
H. Metode Penelitian ... 16
xv
I. Sistematika Pembahasan ... 19
BAB II BIOGRAFI GUS DUR DAN PEMIKIRANNYA TENTANG KEPEMIMPINAN PEREMPUAN ... 21
A. Biografi Gus Dur ... 21
1. Masa Kecil Gus Dur ... 21
2. Masa Pendidikan Gus Dur ... 25
3. Masa Bekerja Gus Dur ... 31
B. Karya-Karya Gus Dur ... 35
C. Gelar Kehormatan Gus Dur ... 36
D. Keberpihakan Gus Dur Terhadap Perempuan ... 39
E. Kekonsistenan Nilai dan Sikap Politik Gus Dur ... 42
BAB III KEPEMIMPINAN PEREMPUAN DALAM PANDANGAN FIQH SIYASAH ... 47
A. Konsep Kepemimpinan Fiqh Siyasah ... 47
1. Pengertian Pemimpin ... 47
2. Hukum Mengangkat Pemimpin ... 50
3. Sifat dan Kualitas Kepemimpinan ... 56
4. Konsep Imamah (Kepemimpinan dalam Islam) ... 60
B. Kepemimpinan Perempuan Dalam Agama Islam ... 62
C. Emansipasi Wanita ... 68
xvi
1. Pengertian Emansipasi Wanita ... 68
2. Emansipasi Dalam Pandangan Islam ... 69
D. Konsep Gender Dalam Agama Islam ... 73
BAB IV ANALISIS TERHADAP FIQH SIYASAH GUS DUR .... 78
A. Kepemimpinan Perempuan Di Mata Gus Dur ... 78
1. Memaknai Kesetaraan Dalam Pemikiran Gus Dur ... 81
2. Ekofeminisme ... 84
3. Sekilas Isu Perempuan Diranah Publik ... 87
B. Analisis Fiqh Siyasah Gus Dur Tentang Kepemimpinan Perempuan ... 88
1. Konsep Maqashid Syariah ... 93
2. Pandangan Ulama Klasik dan Kontemporer ... 94
BAB V PENUTUP ... 104
A. Kesimpulan ... 104
B. Saran ... 105 DAFTAR PUSTAKA
