PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional,Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Raperda tentang RPJPD, dan RPJMD, serta Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD, dan RKPD dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan dan Keuangan Daerah, telah diamanatkan bahwa Pemerintah Daerah diwajibkan menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) dengan nomenklatur urusan sampai dengan sub kegiatan yang sudah ditentukan.
RKPD merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dimana dalam penyusunan RKPD diperlukan masukan dari Perangkat Daerah berupa Rencana Kerja Perangkat Daerah.
Renja Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan pembangunan Perangkat Daerah berjangka 1 (satu) tahun yang memuat kondisi pelayanan Perangkat Daerah, gambaran visi dan misi serta rencana pembangunan Perangkat Daerah untuk1 (satu) tahun yang akan datang.
Renja Perangkat Daerah juga merupakan penjabaran dari Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah yang merupakan penjabaran RPJMD oleh Perangkat Daerah. Renstra Perangkat Daerah merupakan dokumen perencanaan pembangunan oleh Perangkat Daerah untuk jangka waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan jangka waktu RPJMD. Selanjutnya dalam rangka meningkatkan kualitas dan akuntabilitas dalam pelaksanaan pembangunan maka Renja Perangkat Daerah disusun dengan melibatkan seluruh pemangku kepentingan yang ada di Perangkat Daerah berdasarkan atas tugas pokok fungsi serta urusan pemerintahan yang menjadi tanggungjawab Perangkat Daerah.
Rencana Kerja Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung Tahun 2021 adalah dokumen perencanaan Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung untuk periode Tahun 2021 yang memuat kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang didasarkan pada kondisi, potensi, permasalahan, kebutuhan nyata, dan aspirasi masyarakat yang tumbuh berkembang di Kabupaten Temanggung dan berorientasi pada hasil yang akan dicapai selama kurun waktu 1 (satu) tahun di Tahun 2021.
Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 memiliki keterkaitan yang erat dan sejalan dengan arah pembangunan nasional, provinsi, dan mendukung arah perencanaan pembangunan daerah.
Rencana Kerja Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kabupaten Temanggung Tahun 2018 2023 dan juga sebagai upaya pemulihan dari dampak Corona Virus Disease 19 baik dari aspek ekonomi, kesehatan dan sosial masyarakat. Kegiatan-kegiatan prioritas yang tertunda pelaksanaannya di tahun 2020 karena refocusing dan realokasi anggaran untuk penanganan Corona Virus Disease 19 dimasukan dalam Renja 2021 dengan formulasi program yang merupakan rangkuman guna pencapaian target. Adapun Keterkaitan hubungan dan hierarki perencanaan pembangunan yang ada pada Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 dapat dilihat pada gambar 1.1 berikut.
Gambar 1.1
Hubungan dan Hierarki Perencanaan Pembangunan
Renja Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung Tahun 2021disusun dengan serangkaian tahapan dan kegiatan penyusunan sebagai berikut:
a. Pengolahan data dan informasi;
Pengolahan data dan informasi dalam menyusun Renja Kecamatan Kandangan, pada dasarnya sama dengan pengolahan data dan informasi penyusunan RKPD. Bedanya, data dan informasi yang diolah mencakup bahan yang diperlukan dalam rangka analisis kondisi kinerja dan permasalahan pelayanan internal Kecamatan Kandangan, yang menyangkut aspek:
1) Kondisi pelayanan Kecamatan Kandangan;
2) Organisasi dan Tatalaksana Kecamatan Kandangan;
3) Hasil evaluasi pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan tahun sebelumnya;
Kecamatan Kandangan;
5) Kondisi dan rencana tata ruang wilayah;
6) Peraturan perundangan yang terkait dengan tugas dan fungsi pelayanan Kecamatan Pringsurat;
7) Pedoman dan standar-standar teknis dan perencanaan Kecamatan Kandangan;
8) Data kependudukan dan informasi dasar kewilayahan;
9) Rancangan awal RKPD Kabupaten Temangung tahun 2021;
10) Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi;
11) Data Pokok Pembangunan Kecamatan Kandangan; dan 12) Informasi lainterkait pelayanan Kecamatan Kandangan.
b. Analisis gambaran pelayanan Kecamatan Kandangan;
Langkah-langkah untuk menganalisa kinerja pelayanan Kecamatan Kandangan adalah:
1) Menampilkan indikator kinerja yang digunakan untuk mengukur kinerja pelayanan Kecamatan Kandangan.
2) Mengidentifikasi variabel/data mentah pada setiap jenis indikator kinerja dalam format sebagaimana Laporan Capaian IKPD;
3) Mengidentifikasi besaran target untuk setiap jenis indikator dalam Renstra Kecamatan Kandangan tuntuk kondisi tahun 2019-2023;
4) Menghitung realisasi dan capaian kinerja sampai dengan tahun 2019, dan perkiraan realisasi tahun 2020 berdasarkan APBD yang telah disahkan untuk pelaksanaan tahun 2020;
5) Menampilkan data pokok pembangunan yang terdiri dari definisi, rumus, tabel pokok, analisis, dan data dukung dari semua indikator kinerja pada Kecamatan Kandangan.
c. Mereview hasil evaluasi pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan tahun lalu berdasarkan Renstra Kecamatan Kandangan;
Review hasil evaluasi mencakup:
1) Realisasi program atau kegiatan yang telah memenuhi target kinerja yang direncanakan;
2) Realisasi program atau kegiatan yang melebihi target kinerja yang direncanakan;
3) Realisasi program atau kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja yang direncanakan;
Mereview faktor penyebab tidak tercapainya kinerja program atau kegiatan tersebut. Menganalisis implikasi/dampak yang timbul terhadap target kinerja kegiatan dan kinerja pelayanan Kecamatan Kandangan. Merumuskan suatu kebijakan atau tindakan perencanaan
penyebab tersebut.
Review capaian kinerja kegiatan dalam Renstra Kecamatan Kandangan dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:
1) Identifikasi sasaran pembangunan, prioritas program dan target kinerja program;
2) Evaluasi pencapaian prioritas kegiatan dan target kinerja kegiatan berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Renstra Kecamatan Kandangan tahun-tahun sebelumnya, untuk melihat sejauh mana pencapaian kinerja terhadap target kinerja Renstra Kecamatan Kandangan;
3) Rumusan kemungkinan permasalahan pembangunan daerah dikaitkan dengan capaian kinerja kegiatan Renstra Kecamatan Kandangan dan pencapaian visi dan misi kepala daerah;
4) Identifikasikan kebijakan yang diperlukan untuk tahun rencana berdasarkan capaian kinerja Renstra Kecamatan Kandangan sampai dengan tahun berjalan, misalnya kegiatan apa yang perlu dipacu pembangunannya dan bagaimana strategi untuk mencapai keberhasilan dari pelaksanaannya.
d. Isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan;
Perumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan,dimaksudkan untuk menentukan permasalahan, hambatan atas pelaksanaan program dan kegiatan penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan tahun sebelumnya, serta capaian kinerja Renstra Kecamatan Kandangan.
Isu-isu pentingyang dimaksud mencakup :
1) Sejauhmana tingkat kinerja pelayanan Kecamatan Kandangan dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan Kecamatan Kandangan;
2) Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan;
3) Dampak terhadap pencapaian visi dan misi kepala daerah, capaian program nasional dan internasional, seperti SPM (Standar Pelayanan Minimal) dan SDG’s (SustainableDevelopmnet Goals);
4) Berlakunya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5) Tantangan dan peluang dalam meningkatkan pelayanan Kecamatan Kandangan;
6) Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan yang strategis untuk di tindaklanjuti dalam perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang di rencanakan.
Telaah terhadap rancangan awal RKPD, meliputi kegiatan identifikasi prioritas program dan kegiatan, indikator kinerja program atau kegiatan, tolok ukur atau target sasaran program atau kegiatan, serta pagu indikatif yang dialokasikan untuk setiap program atau kegiatan untuk Kecamatan Kandangan.
Tahapan kegiatan telaahan yang dilakukan, adalah:
a. Mengidentifikasi program dan kegiatan prioritas yang tercantum di dalam rancangan awal RKPD;
b. Mengidentifikasi jenis program dan kegiatan apa saja yang sesuai dan yang tidak sesuai antara arahan rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan.
c. Mengidentifikasi program dan kegiatan yang akan didanai dengan APBD menurut objek pendapatan daerah dan penerimaan pembiayaan daerah.
f. Perumusan tujuan dan sasaran;
Perumusan tujuan dan sasaran didasarkan atas rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra Kecamatan Kandangan.
g. Penelaahan usulan program dan kegiatan dari masyarakat;
Kajian usulan program dan kegiatan dari masyarakat merupakan bagian dari kegiatan jaring aspirasi terkait kebutuhan dan harapan pemangku kepentingan, terhadap prioritas dan sasaran pelayanan serta kebutuhan pembangunan tahun yang direncanakan, sesuai dengan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan.
Usulan program atau kegiatan yang berasal dari masyarakat lebih bersifat teknis sehingga lebih tepat untuk diakomodasi dan dilaksanakan oleh PERANGKAT DAERAH lain dan bukan oleh Kecamatan Kandangan.
Namun dalam proses ini Kecamatan Kandangan mempunyai peran yang sangat penting karena proses pengakomodasian usulan masyarakat dilaksanakan dalam desk perencanaan yang dilakukan oleh Kecamatan Kandangan terhadap seluruh Perangkat Daerah yang lain.
h. Perumusan kegiatan prioritas dan strategis;
Perumusan program dan kegiatan sesuai dengan prioritas dan sasaran pembangunan tahun yang direncanakan berdasarkan tingkat urgensi dan relevansinya, yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan untuk memecahkan isu-isu penting terkait penyelenggaraan tugas dan fungsi Kecamatan Kandangan dalam pembangunan daerah.
i. Penyajian awal dokumen rancangan Renja Kecamatan Kandangan;
Penyusunan dokumen rancangan Renja Kecamatan Kandangan merupakan kegiatan penulisan dan penyajian dari seluruh proses yang
program atau kegiatan dalam bentuk sebuah dokumen.
j. Telaahan Kebijakan Nasional;
Telaahan kebijakan nasional yang perlu dicermati adalah prioritas dan sasaran pembangunan nasional untuk tahun rencana yang terkait dengan pembangunan daerah kabupaten, seperti reformasi birokrasi dan tata kelola, bidang pendidikan, kesehatan, penanggulangan kemiskinan, ketahanan pangan, infrastruktur, iklim investasi dan iklim usaha, energi, lingkungan hidup dan pengelolaan bencana, daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pasca konflik, kebudayaan, kreatifitas, dan inovasi teknologi, politik, hukum dan keamanan.
k. Penyempurnaan rancangan Renja Kecamatan Kandangan;
Penyempurnaan rancangan Renja Kecamatan Kandangan perlu dilakukan setelah mendapatkan masukan dari verifikator pada saat desk rancangan kerja.
l. Pembahasan forum Perangkat Daerah; dan
Pembahasan dalam forum Perangkat Daerah kabupaten bertujuan untuk menyelaraskan rumusan rancangan Renja Kecamatan Kandangan dengan saran dan masukan dari tim desk rancangan Renja Perangkat Daerah.
m. Penyesuaian dokumen rancangan Renja Kecamatan Kandangan dengan hasil pembahasan forum Perangkat Daerah.
Dokumen rancangan Renja Kecamatan Kandangan yang telah didiskusikan dalam forum Perangkat Daerah, perlu disesuaikan kembali dengan masukan dari hasil kesepakatan yang diperoleh dari pembahasan forum Perangkat Daerah.
1.2. Landasan Hukum
Adapun yang menjadi landasan hukum dalam penyusunan Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 adalah sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
4. Undang-undang Nomor 6 Tahun tentang Desa;
5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah dirubah beberapa kali terakhir dengan Undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
Wilayah Nasional;
8. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2018 tentang kecamatan
10. Peraturan Bupati Nomor 12 tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan daerah tahun 2020
11. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
12. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024;
13. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2005-2025;
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029;
15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2019 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2018-2023;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Temanggung Tahun 2005-2025;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 13 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah;
18. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Temanggung Tahun 2011-2031;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 26 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Temanggung Tahun 2018-2023;
21. Peraturan Daerah Kabupaten Temanggung Nomor 10 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Temanggung;
22. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;
23. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka
Rencana Kerja Pemerintah Daerah; dan
24. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah.
1.3. Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 adalah sebagai pedoman bagi Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung dalam rangka merumuskan prioritas kegiatan pembangunan daerah, sasaran dan target sasaran beserta indikatornya yang akan menjadi tolok ukur penilaian kinerja Kecamatan Kandangan untuk Tahun 2021 sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Kandangan.
Adapun tujuan dari disusunnya Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 adalah antara lain sebagai berikut:
1. Untuk mengoptimalkan peran, fungsi, dan mewujudkan perencanaan pembangunan daerah Tahun 2021 yang akuntabel, partisipatif, bermanfaat, tepat sasaran, dan berkesinambungan;
2. Sebagai acuan pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan Kandangan selama kurun waktu 1 tahun yaitu Tahun 2021;
3. Memberikan arahan yang jelas atas target kinerja dari masing-masing program dan kegiatan Kecamatan Kandangan Tahun 2021;
4. Sebagai acuan dalam rangka pelaksanaan evaluasi kinerja program dan kegiatan Kecamatan Kandangan Tahun 2021; dan
5. Sebagai bahan penyusunan Laporan Kinerja Intansi Pemerintah (LKjIP) Kecamatan Kandangan Tahun 2021.
1.4. Sistematika Penulisan
Adapun sitematika penulisan dalam penyajian Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021 adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistimatika Penulisan
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA Kecamatan Kandangan TAHUN 2019
2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja Perangkat Daerah Tahun 2019 dan Capaian Renstra PD 2019 – 2023
2.3 Isu-isu penting Penyelenggaraan tugas dan Fungsi Perangkat Daerah
2.4 Review terhadap rancangan awal RKPD 2.5 Penelaahan usulan Program dan kegiatan 2.6 Inovasi Perangkat Daerah
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM, DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijaksanaan Nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Perangkat Daerah 3.3 Program dan Kegiatan
BAB IV PENUTUP
EVALUASI PELAKSANAAN RENJA KECAMATAN KANDANGAN TAHUN 2019
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2019 dan Capaian Renstra Kecamatan Kandangan Tahun 2019-2023
Dalam melakukan penyusunan Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2021, diperlukan adanya evaluasi atas pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan Tahun 2019 terhadap capaian renstra Kecamatan Kandangan Tahun 2019-2023, serta evaluasi terhadap proyeksi capaian Renja untuk tahun berjalan yaitu Tahun 2020.
Evaluasi dilaksanakan dengan membandingkan proyeksi capaian akhir Renja Kecamatan Kandangan sampai dengan tahun berjalan yaitu Tahun 2019 terhadap target di Tahun 2019 dan target akhir di Renstra 2019-2023..
Evaluasi terhadap capaian Renstra Kecamatan Kandangan Tahun 2019- 2023 telah dapat dilakukan, dimana capaian kinerja Tahun 2019 sebagai tahun pertama pelaksanaan Renstra Kecamatan Kandangan 2019-2023 telah dapat diketahui. Adapun hasil evaluasi adalah sebagaimana disajikan pada tabel berikut :
Tabel 2.1
Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan s.d Tahun 2019
N o
Bida ng/
Progr am/
Kegi atan
Indikator Kinerja Program /Kegiatan
Satuan
Target Akhir
Renstra Realisasi
s/d 2018 Target 2019
Realisasi 2019 Capaian 2019 Realisasi
s/d 2019 Capaian
s/d 2020 Ket
K Rp K Rp K Rp (RENJA) Rp (DPA) K Rp K (%) Rp
(%) K Rp. K Rp
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17=(8+21) 18 19 20
A. FUNGSI PENUNJANG ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
1. Progra m pening katan pengel olaan tata pemeri ntahan
567.992.000 117.000.000 136.909.900 104.016.000 0,99 103.349.500 18,20
Persentase kepemilikan KTP-El di kecamatan
% 100 100 96,16 96,16 96,16 96,16
Persentase pelanggaran disiplin perangkat desa/keluraha n
% 0 1 0,89 100 0,89 0
Persentase realisasi penerimaan PBB
% 100 100 100 0 0 0
a. Koordi nasi pengelo laan tata pemeri ntahan
Peningkatan koordinasi dengan pemerintah desa, paten, pelayanan, pendaftaran penduduk dan penyelesaian sengketa tanah
garapan, PPID, statistik sektoral, pelestarian koleksi naskah kuno
bulan 60 129.461.000 0 12 24.000.000 13.485.000 12 12.913.500 100 53,8 12 12.913.500 20 9,97 -
b. Koordi nasi Pengem bangan Potensi Desa/K eluraha n
Terpenuhinya target pendapatan daerah
bulan 60 435.000.000 0 12 87.000.000 87.000.000 12 87.000.000 100 100 12 111.480.000 20 20 -
c. Fasilita si pembin aan dan pengisi an Kades, Perang kat Desa dan BPD
Terlaksananya fasilitasi pengisian Kades dan perdes serta anggota BPD dan pelantikan BPD antar waktu
bulan 60 3.531.000 0 12 6.000.000 3.531.000 12 3.436.000 100 57,36 12 3.436.000 20 97,31 -
100
2. Progra m pening katan pembe rdayaa n masyar
347.794.800 73.500.000 49.498.800 43.847.800 59,65 43.847.800 12,61
dan desa
Persentase jumlah desa yang
menyelesaikan RKP-Desa tepat waktu
% 100 100 18,75 18,75 18,75 18,75
Persentase jumlah desa yang
menyelesaikan APB-Desa tepat waktu
% 100 100 18,75 18,75 18,75 18,75
a. Koordi nasi pember dayaan masyar akat desa/k eluraha n
Meningkatnya kuantitas dan kualitas kelembagaan desa/keluraha n tertib administrasi penyelenggara an
pemerintahan, tersusunnya RKP Desa, terlaksananya musrenbang di tingkst Desa/Kelurah an dan tingkat kecamatan, tersusunnya perdes APBDes dan perdes lainnya, profil Desa/Kelurah an,
pemantauan kegiatan pembangunan yang berlokasi di kecamatan,
bulan 60 289.979.500 12 41.500.000 28.858.500 26.371.000 100 63.54 12 26.371.000 20.00 9,09 -
keuangan kepala desa, pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan melalui kelompok masyarakat, fasilitasi kerjasama antar desa, pemberdayaan lembaga adat dan
masyarakat hukum adat pemberdayaan organisasi pemuda olah raga dan kependidikan.
b. Fasilita si dana transfe r dan bantua n keuang an kepada desa
Terlaksananya pembinaan dan tertib administrasi keuangan desa
bulan 60 6.142.300 12 14.000.000 6.142.300 12 5.803.800 100 41,45 12 5.803.800 20 94.49 -
c. Fasilita si Pember dayaan dan Kesejah teraan Keluarg a (PKK)
Meningkatnya kualitas SDM pengurus PKK desa/keluraha n
bulan 60 51.673.000 12 18.000.000 11.673.000 12 11.673.000 100 64,85 12 11.673.000 20 22.59 -
d Fasilita si Percepa tan desa swase mbada
Terlaksananya Fasilitas desa swasembada
bulan 60 2.825.000 12 5.000.000 2.825.000 12 1.140.000 100 22,8 12 1.140.000 20 40.35
97 58, 55
3. Progra m pening katan keseja hteraa n masyar akat
77.707.500 36.000.000 19.509.000 15.389.000 78.88 42,74 15.389.000 19.80
Persentase tempat ibadah kondisi baik
% 75 75 75.14 100 75.14 75.00
Persentase
RTLH % 10,57 10,75 17.80 34.42 17.80 168,4
0
a. Koordi nasi pening katan kesejah teraan rakyat
Terlaksananya koordinasi peningkatan kesejahteraan rakyat,pember dayaan sosial dan
perlindungan jaminan sosial
bulan 60 36.569.000 12 20.000.000 11.370 12 7.550.500 100 37,75 12 7.550.500 20 20.65 -
b. Koordi nasi Penang gulang an Kemisk inan
Terlaksananya koordinasi penanggulanga n kemiskinan
bulan 60 36.569.000 12 8.000.000 3.569.000 12 3.569.000 100 44,61 12 3.569.000 20 9,76 -
c. Penda mpinga n progra m barang bersub sidi
Lancarnya penyaluran barang bersubsidi
bulan 60 4.569.500 12 8.000.000 4.569.500 12 4.269.500 100 53,36 12 4.269.500 20 93.43 -
100 20 41,28
4. Progra m pening katan ketent raman dan keterti ban umum
% 117.945.000 11.000.000 19.859.000 19.859.000 0 100 19.859.000 16,84
Angka
kriminalitas kecamatan
1 4,3 0,1 2,3 0,1 100
Persentase penanganan laporan kejadian
100 100 100 100 100 100
a. Koordi nasi ketentr aman dan ketertib an umum
Terlaksananya koordinasi ketentraman dan ketertiban umum
bulan 60 48.573.000 12 5.000.000 3.287.000 12 3.287.000 65,74 100 12 3.287.000 20 7 -
b. Pemant auan kegiata n pemilu kada di tingkat kecama tan
Terlaksananya pemantauan kegiatan pemilukada di tingkat kecamatan
bulan 12 3.372.000 12 6.000.0000 3.372.000 12 3.372.000 56,2 100 12 3.372.000 100 100 -
c. Forum koordin asi pimpin an di Kecam atan (Forko mpimc am)
Terlaksananya peningkatan kapasitas Forkompimca m
bulan 60 66.000.000 12 0 13.200.000 12 13.200.000 100 100 12 13.200.000 20 20 -
100 46,87 42,26
1. Program perenca naan,eva luasi, dan kelitban gan perangk at daerah
Persentase penyelesaian dokumen perencanaan evaluasi data pokok dan pelaporan perangkat daerah
% 100 35.049.500 100 5.000.000 3.049.500 76,47 3.049.500 76,47 100 76.47 3.049.500 76,5 8.70
a. Penyusu nan dan pelapora n dokumen perencan aan
Tersusunnya dokumen : Renstra, Perubahan Renstra, Renja, Perubahan Renja, LKJIP, LPPD, PK, Evaluasi Renja (4 Dok), dan RFK (12 Dok) RKA, DPA, RKPA, DPPA, IKPD (4) Data Pokok Pembangunan (4)
doku men
167 35.049.500 34 5.000.000 3.049.500 34 3.049.500 100 100 76.47 3.049.500 76.47 8.70 -
100 76.47 8.70
C. FUNGSI PENDUDKUNG URUSAN
PERANGKAT DAERAH
1. Program pelayana n administ rasi perkanto ran
Persentase pemenuhan kebutuhan administrasi perkantoran
% 100 162.992.000 100 121.500.000 140.979.800 100 135.437.662 100 96 100 135.437.662 100 83.09
a. Penyedia an jasa komunik asi,sumb er daya air dan
Terbayarnya jasa
komunikasi , sumber daya air dan listrik
bulan 60 107.008.000 12 21.000.000 20.208.000 12 16.599.912 100 82.15 12 16599.912 112 15.51 -
b. Penyedia an jasa kebersih an kantor
Tersedianya jasa,alat dan bahan kebersihan
bulan 60 21.000.000 12 6.000.000 3.000.000 12 3.000.000 100 100 12 3.000.000 112 14,29 -
c. Penyedia an alat tulis kantor
Tersedianya alat tulis kantor
bulan 60 34.984.000 12 9.000.000 8.984.000 12 8.984.000 100 100 12 8.984.000 112 25.68 -
d. Penyedia an barang cetakan dan penggan an
Tersedianya bahan cetakan dan
penggandaan
bulan 60 22.964.600 12 5.000.000 4.832.0000 12 4.831.750 100 99,99 12 4.831.750 112 21.04 -
e. Penyedia an kompone n instalasi listrik/pe nerangan banguna n kantor
Tersedianya komponen instalasi listrik
bulan 60 18.635.000 12 4.000.000 2.635.000 12 2.635.000 100 100 12 2.635.000 112 14,14 -
f. Penyedia an bahan bacaan dan peratura n perunda ng- undanga n
Tersedianya bahan bacaan dan peraturan perundanga- undangan
bulan 60 7.320.000 12 1.500.000 1.320.000 12 1.320.000 100 100 12 1.320.000 112 18.03 -
g. Penyedia an makanan dan minuma n
Terpenuhinya kebutuhan makanan dan minuman harian
pegawai, tamu, rapat, hari besar nasional, dan
keagamaan
bulan 60 75.446.000 12 20.000.000 18.446.000 12 17.959.000 100 97,36 12 17.959.000 112 23.80 -
h. Rapat rapat koordina si dan konsulta si luar daerah
Tersedianya biaya perjalanan dinas ke luar daerah
bulan 60 120.450.000 12 30.000.000 29.450.000 12 29.448.000 100 99,96 12 29.448.000 112 24.45 -
i. Rapat rapat koordina si dan konsulta si dalam daerah
Tersedianya biaya perjalanan dinas tetap
bulan 60 110.500.000 12 25.000.000 27.500.000 12 27.500.000 100 100 12 27.500.000 112 24.89 -
j. Penyedia an jasa pelayana n perkanto ran
Tersedianya honorarium/u pah tenaga kerja dan uang lembur
bulan 60 240.604.800 12 0 24.604.800 12 23.160.000 100 94.13 12 23.160.000 112 9.63 -
100 112 20.69
2. Program peningk atan sarana dan prasaran a aparatur
Persentase pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana aparatur
% 100 251.888.000 100 64.000.000 74.156.000 100 68.405.325 100 92,25 100 68.405.325 100 27,16
a. Pengada an perlengk apan gedung kantor
Tersedianya perlengkapan gedung kantor
buah 60 41.750.000 12 10.000.000 6.750.000 12 6.750.000 100 100 12 6.750.000 112 16,17 -
b. Pengada an peralatan gedung kantor
Tersedianya peralatan gedung kantor
paket 60 68.000.000 12 10.000.000 12.000.000 12 12.000.000 100 100 12 12.000.000 112 17,85 -
c. Pemeliha raan rutin berkala gedung kantor
Terpeliharanya
gedung kantor bulan 60 142.138.000 12 15.000.000 29.738.000 12 29.340.000 100 100 12 29.340.000 112 20,64 -
d. Pemeliha raan rutin/ber kala kendaraa n dinas/op erasional
Terpeliharanya kendaraan dinas / operasional
bulan 60 107.975.000 12 20.000.000 19.975.000 12 17.084.325 100 85.53 12 17.084.325 112 15.82 -
e. Pemeliha raan rutin/ber kala perlengk apan gedung kantor
Terpeliharanya perlengkapan gedung kantor
bulan 60 18.633.000 12 4.000.000 2.233.000 6 0 50 0 6 0 62 0 -
f. Pemeliha raan rutin /berkala peralatan gedung kantor
Terpeliharanya peralatan gedung kantor
bulan 60 26.960.000 12 5.000.000 3.460.000 12 3.231.000 100 93.38 12 3.231.000 112 11.98 -
91,67 106,
52 21,10
Juml
ah 1.561.368.800 0 428.000.000 411.068.100 389.337.787 95,83 94.71 427.700.780
98,81
93,25
Dari Tabel 2.1. diketahui bahwa secara umum capaian kinerja di Tahun 2019 telah dapat sesuai target yang ditetapkan di Renstra Kecamatan Kandangan Tahun 2019-2023.
Dengan melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan Renja Kecamatan Kandangan di tahun sebelumnya maka akan didapat gambaran atas pelaksanaan program dan kegiatan Kecamatan Kandangan berupa:
1. Capaian kinerja kegiatan yang telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan, dengan kegiatan sbb:
a. Koordinasi Pengelolaan Tata Pemerintahan
b. Koordinasi Pengembangan Potensi Desa / Kelurahan
c. Fasilitasi pembinaan dan pengisian Kades/Perdes dan BPD d. Koordinasi Pemberdayaan masyarakat Desa
e. Fasilitasi dana transfer dan bantuan keuangan kepada desa f. Fasilitasi Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga ( PKK ) g. Fasilitasi percepatan desa swasembada
h. Koordinasi peningkatan kesejehateraan rakyat i. Koordinasi penanggulangan kemiskinan
j. Koordinasi ketentraman dan ketertiban umum
k. Pemantauan kegiatan pemilukada di tingkat Kecamatan l. Forum Koordinasi pimpinan di Kecamatan ( Forkopimca ) m. Penyusunan dan Pelaporan dokumen perencanaan
n. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik o. Penyediaan jasa kebersihan kantor
p. Penyediaan alat tulis kantor
q. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
r. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor
s. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan t. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi luar daerah
u. Pengadaan peralatan gedung kantor
v. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor
2. Realisasi kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan, tidak ada
3. Realisasi kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang direncanakan, dengan kegiatan sbb:
a. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor
Sesuai dengan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung Tahun 2019, maka dapat dikatakan bahwa Kecamatan Kandangan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dapat dikatakan berhasil, karena secara umum mempunyai rata-rata tingkat capaian kinerja dengan kategori Baik yaitu dengan nilai 92,97%,. Hal tersebut didukung dengan data capaian kinerja per sasaran strategis sebagai berikut:
1. Meningkatnya kualitas menejemen pemerintahan;
Capaian Kinerja : 100 % kategori Baik 2. Meningkatnya pengelolaan tata pemerintahan di kecamatan
Capaian Kinerja : 96,73 % kategori Baik
3. Meningkatnya pemberdayaan masyarakat dan d.esa di Kecamatan Capaian Kinerja : 100 % kategori Baik
4. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat di kecamatan Capaian Kinerja : 100 % kategori Baik
5. Meningkatnya ketentraman dan ketertiban masyarakat di Kecamatan
Capaian Kinerja : 100 % kategori Baik.
Dari Tabel 2.1. dapat diketahui bahwa pada pelaksanaan program dan kegiatan di Tahun 2019 ini diproyeksikan semua dapat tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan pada Renstra Kecamatan Kandangan Kabupaten Temanggung Tahun 2019-2023.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Kecamatan Kandangan 2.2.1. Indikator Kinerja Pembangunan Daerah
Gambaran tentang Kinerja Pelayanan Kecamatan Kandangan dapat dilihat padaTabel Capaian IKPD berikut:
Tabel. 2.2
Capaian Kinerja Pembangunan Daerah Kecamatan Kandangan (Laporan IKPD) Kabupaten Temanggung
PERANGKAT DAERAH : KECAMATAN KANDANGAN
No INDIKATOR KINERJA
DAERAH
SATUA N
Kondis i 2018
TARGET KINERJA REALISASI KINERJA CAPAIAN
S.D 2019 (%)
STATUS
Program 2019 2020 2021 2022 2023 2019
202 0
202 1
202 2
202
3 TT AT UK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
INDIKATOR TUJUAN
Indek kepuasan masyarakat ( IKM ) di kecamatan
82 84 85 86 87 89 82 92,13
INDIKATOR SASARAN
Persentase
pelanggaran disiplin perangkat
desa/kelurahan
% 0 1 0,7 0,5 0,3 0 0 - - - - 100 V - -
Jumlah Perangkat yang melanggar disiplin 0
Jumlah Perangkat 224
Persentase kegiatan yang selesai tepat waktu
%
- 87,5 87,5 87,5 87,5 87,5 68,75 - - - - 78,57 v - -
Jumlah Desa yang menyelesaikan kegiatan tepat waktu 11
Jumlah Desa 16
Persentase
penanganan laporan
kejadian %
100 100 100 100 100 100 0 - - - - 0 V - -
Jumlah Laporan Kejadian 0
Jumlah yang ditangani 0
Persentase rumah
tidak layak huni (RTLH)
%
10,57 9,13 7,72 6,35 5 17.80 - - - - 159 V - -
Jumlah RTLH 2.299
Jumlah Rumah 12.915
INDIKATOR
PROGRAM
1 Program peningkatan pengelolaan tata pemerintahan
Persentase
kepemilikan KTP-El di
kecamatan %
96 100 100 100 100 100 96,73 - - - - 96,73 - V -
Jumlah Kepemilikan KTP-el 39.690
Jumlah yang ditangani 41.031
No
Tujuan /
Sasaran INDIKATOR KINERJA DAERAH
SATUA N
Kondis i 2018
TARGET KINERJA REALISASI KINERJA
2019 (%)
STATUS
Program 2019 2020 2021 2022 2023 2019
202 0
202 1
202 2
202
3 TT AT UK
Persentase
pelanggaran disiplin perangkat
desa/kelurahan
% 0 1 0,7 0,5 0,3 0 0 - - - - 100 V - -
Jumlah Perangkat yang melanggar disiplin 0
Jumlah Perangkat 224 Persentase realisasi
penerimaan PBB
%
100 100 100 100 100 100 100 - - - - 100 - V -
Jumlah Realisasi Penerimaan PBB 869,612,693
Jumlah Ketetapan 896,612,693
2 Program peningkatan pemberdayaan masyarakat dan desa
Persentase jumlah desa yang
menyelesaikan RKP-
Desa tepat waktu % 100 100 100 100 100 100 100 - - - - 100 - V -
Jumlah Desa yang RKPdesnya tepat waktu 16
Jumlah Desa 16
Persentase jumlah
desa yang
menyelesaikan APB- Desa tepat waktu
%
- 100 100 100 100 100 100 - - - - 100 - V -
Jumlah Desa yang APBdesnya tepat waktu 16
Jumlah Desa 16
3 Program peningkatan kesejahteraan di Kecamatan
Persentase tempat ibadah kondisi baik
% 75 75 75 75 75 75 0 - - - - 100 V - -
Jumlah Rumah Ibadah kondisi baik 135
Jumlah Rumah Ibadah 174
Persentase RTLH % 10,57 10,57 9,13 7,72 6,35 5 17,801 - - - - 356,020 V - -
Jumlah RTLH 2.299
Jumlah Rumah 12.915
No
Tujuan /
Sasaran INDIKATOR KINERJA DAERAH
SATUA N
Kondis i 2018
TARGET KINERJA REALISASI KINERJA
2019 (%)
STATUS
Program 2019 2020 2021 2022 2023 2019
202 0
202 1
202 2
202
3 TT AT UK
4 Program peningkatan ketrentraman dan ketertiban masyarakat
Angka kriminalitas kecamatan
% na 4,3 3,3 2,3 1,3 1 0 - - - - 0 V - -
Jumlah tindak kriminalitas 0
Jumlah penduduk 0
Persentase
penanganan laporan
kejadian % na 100 100 100 100 100 0 - - - - 0 V - -
Jumlah laporan kejadian yang ditindak lanjuti 0
Jumlah laporan kejadian 0
JUMLAH INDIKATOR KINERJA SASARAN 4 RATA-RATA CAPAIAN KINERJA SASARAN -
32.43 -
JUMLAH INDIKATOR KINERJA PROGRAM 9 RATA-RATA CAPAIAN KINERJA PROGRAM 24.38
JUMLAH INDIKATOR PEMBANGUNAN
DAERAH 13 84.08
Keterangan : TT
: (Telah Tercapai)
: 100 % AT
: (Akan Tercapai)
: 20-99 % UK
: (Upaya Keras)
: 0-19 %
Adapun penjelasan untuk masing masing indikator adalah sebagai berikut:
1. Capaian indikator dengan status telah tercapai ada 4 (empat) terdiri dari:
a. Presentase pelanggaran disiplin perangkta desa / kelurahan
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah Kesejahteraan Perngakat Desa dan kepemimpinan Kepala Desa
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah Sumber daya manusianya
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlunya diadakan sosialisasi
b. Persentase tempat ibadah kondisi baik
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah status sosial masyarakat dan bantuan dari pemerintah
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah kurang sadarnya masyarakat akan pentingnya amal jariyah
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlunya diadakan sosialisasi dan pengajian
c. Persentase rumah tidak layak huni
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah adanya bantuan stimulan dari pemerintah dan desa
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah status sosial masyarakat penerima bantuan
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlunya kegotong-royongan / partisipasi masyarakat
d. Persentase penanganan laporan kejadian
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah komunikasi dan informasi antara Dinas/Instansi dan Pemerintahan Desa 2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah terlambatnya
laporan
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlunya diadakan sosialisasi
2. Capaian indikator dengan status tercapai ada 3 (tiga) terdiri dari:
a. Persentase realisasi penerimaan PBB
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah kesadaran masyarakat dalam membayar PBB
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah masi adanya penyalahgunaan pemasukan PBB dan tertibnya SPPT PBB 3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlu
diadakan sosialisasi dan pengawasan kepada Perangkat Desa b. Persentase jumlah desa yang menyelesaikan RKP-Desa tepat waktu
1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah sumber daya manusia ( SDM ) dari Aparat pemerintahan desa
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah pelaksanaan musrenbang di tingkat dusun / desa yang terlambat
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah perlu diadakan sosialisasi / bintek bagi Perangkat Desa
c. Persentase jumlah desa yeng menyelesaikan APB-desa tepat waktu 1) Faktor pendorong indikator tersebut adalah sumber daya
manusia ( SDM ) dari Aparat pemerintahan desa
2) Faktor penghambat indikator tersebut adalah penyusunan RKP-Desa yang tidak sesuai jadwal, dan adanya pagu dana yang belum ada.
3) Rekomendasi tindak lanjut indikator tersebut adalah adanya sinkronisasi di tingkat kebijakan tentang jadwal dan pagu, serta diadakan sosialisasi dan pelatihan perangkat desa untuk peningkatan sumber daya manusia.
3. Capaian indikator dengan status upaya keras tidak ada
