i
ANALISIS PERUBAHAN SIKAP RUSIA TERHADAP KEBIJAKAN OPEC DALAM MENANGGAPI PENINGKATAN PRODUKSI MINYAK
SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Starta-1
Oleh:
ROSARI INDAH 201210360311020
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2018
i
ii
iii
iv
v
UCAPAN TERIMA KASIH
Tidak dapat dipungkiri bahwa dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak menerima bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih kepada:
1. Allah SWT & Nabi Muhammad SAW yang sangat teramat aku cintai meski belum pernah aku jumpai.
2. Bulan & Matahari yang tidak pernah lelah menyinari.
3. Bapak M. Syaprin Zahidi, MA selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Ibu Hevi Kurnia Hardini, MA.Gov dan Ibu Demeiati Nur Kusumaningrum, MA yang telah dengan sabar membimbing hingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.
5. Seluruh dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberi banyak ilmu bermanfaat. Semoga Bapak & Ibu senantiasa selalu diberikan kesehatan oleh Allah SWT.
6. Kepada kedua orang tua, Papa tampan nan teduh Pak Hasyim Tahir dan Mama cantiknya aku Ibu Rostina.
7. Saudara kandung Abang Zul, Abang Iqi, Abang Icank dan Alm. Bungsu Mujahidin Fisabilillah dam kedua ipar Umi Lia dan Ka ev yang tidak bosan- bosannya mendoakan dan memberi dukungan
8. Kepada Mas pacar, insya Allah calon suami saya Andhika Ananta Harlan Bizar yang selalu sabar, membimbing dan membantu pacarnya yang ga begitu pintar tapi bercita-cita menjadi wanita cerdas.
9. Kepada keluarga Mas pacar yaitu Mama em yang ayam baladonya super delicious, ade Gadis yang banyak membantu kakaknya ini, juga papa Dirk yang soon insyaAllah bias ketemu.
10. Keluarga Anoman di antaranya : Ligel yang obat jerawatnya jauh di Jogja, ade Inda partner landoke, Tata super girly, Kawa selalu ada, Kacha budok akuh, Isti si perhatian, Sarah duta Gove, Ayn who knows everything dan terakhir yang paling tua dan penyanyang kita caca Lulu :*
vi
11. Keluarga Ambon-Malang, ALMULK dan Tahuri Art 12. Teman HI UMM 2012, terkhusus HI A kebanggaan aku
13. Sahabat kelas saya Rinong yang selalu bonceng tiap KBA di kampus 1 sampe sekarang (maaf selalu nyusahin), Piteng yang selalu bersemangat, Ditong yang selalu perhatian tiap rorin sakit atau down, cece yang selalu jadi si Super Hectic, dan satu satunya lelaki Mr. Habibie pacar kita semua
14. Triple C (3C) yang berjumlah 38 orang, We are timeless ya manteman
15. Untuku Malang, tempat yang tepat membantu membentuk fondasi kuat di antara lingkungan yang mendukung.
16. Teman-teman yang tidak bisa aku sebutkan satu-persatu namun namanya selalu terukir di dalam hati. Terima kasih telah mengajariku banyak hal.
Sampai bertemu lagi di lain kesempatan. Jikalaupun kita tidak bertemu lagi di dunia ini. Semoga dipertemukan kembali nanti surganya Allah.. :) Aminn.
ix
KATA PENGANTAR
Pada kurun waktu tahun 2010 hingga tahun 2015, minyak dunia mengalami penurunan harga yang sangat signifikan. Penurunan harga minyak dunia menyebabkan OPEC harus mengeluarkan kebijakan mengenai pembatasan produksi minyak dunia, yang secara langsung juga berdampak kepada Rusia, yang mengandalkan ekspor minyak sebagai sumber pendapatan nasionalnya. Melalui penelitian ini, penulis menganalisa perubahan sikap yang dilakukan oleh Rusia.
Dengan menggunakan pendekatan Teori Merkantilis dan Konsep Keamanan Energi, penulis menganalisa sikap Rusia dalam kebijakan ekspor minyaknya, serta kebijakan yang dikeluarkan oleh Rusia menanggapi kebijakan yang dikeluarkan oleh OPEC.
Dalam penelitian yang ada, penulis menemukan Rusia terus meningkatkan aktivitas ekspor minyak dunia untuk meningkatkan Pendapatan Nasionalnya.
Namun peningkatkan aktivitas ekspor tersebut malah menyebabkan kerugian kepada Rusia dikarenakan turunnya harga minyak dunia. Penulis menemukan bahwa Rusia melakukan perubahan sikap terhadap kebijakan yang dikeluarkan oleh OPEC untuk menjaga stabilitas keamanan energinya.
Skripsi ini disusun penulis untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang. Terlepas dari itu semua, penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam proses pengerjaan dan penyajian skripsi ini. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat diperlukan demi kesempurnaan penulisan skripsi ini di masa yang akan datang.
Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan kontribusi serta manfaat guna menambah pengetahuan dan pengembangan studi Ilmu Hubungan Internasional tidak hanya di lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang akan tetapi juga disiplin Ilmu Hubungan Internasional di Indonesia secara umum. Amin.
Malang, 18 November 2018 Penulis,
Rosari Indah
x DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ... iii
PERNYATAAN PERNYATAAN ORISINALITAS ... iv
UCAPAN TERIMAKASIH... v
ABTRAKSI ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... x
DAFTAR TABEL... xii
DAFTAR SKEMA ... xiii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 8
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 8
1.4 Tinjauan Pustaka ... 9
1.5 Kerangka Teori dan Konsep... 14
1.5.1 Teori Merkantilis ... 14
1.5.2 Konsep Keamanan Energi ... 15
1.6 Metodologi Penelitian ... 16
1.6.1 Jenis Penelitian ... 16
1.6.2 Metode Analisis ... 17
1.6.3 Variabel dan Tingkat Analisa ... 17
1.6.4 Ruang Lingkup ... 18
1.6.4.1 Batasan Materi ... 18
1.6.4.2 Batasan Waktu ... 18
1.6.5 Teknik Pengumpulan Data... 18
1.7 Hipotesa... 19
1.8 Sistematik Penulisan ... 19
xi
BAB II Organization Of The Petroleum Exporting Countries (OPEC),
Non-OPEC Dan Pasar Minyak Dunia ... 21
2.1 Organization Of The Petroleum Exporting Countries (OPEC) dan Non-OPEC ... 21
2.2 Keamanan Energi Di Negara Rusia... 28
2.3 Kebijakan Energi Di Negara Rusia ... 36
BAB III : Analisa Perubahan Sikap Rusia Terhadap Kebijakan OPEC 3.1 Kebijakan OPEC dan Pengaruhnya Terhadap Kepentingan Ekonomi Rusia ... 38
3.2 Sikap Rusia Terhadap Kondisi Harga Minyak Dunia dan Kebijakan OPEC ... 42
3.3 Analisa Perubahan Sikap Rusia Untuk Sepakat Dengan Kebijakan OPEC ... 47
BAB IV : PENUTUP ... 57
4.1 Kesimpulan... 57
4.2 Saran ... 59 DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Posisi Penelitian Terdahulu ... 12 Tabel 1.2 Sistematika Penulisan ... 20 Tabel 2.1 Perbandingan Produksi Minyak Rusia dengan Beberapa negara
anggota OPEC dalam ribu barel per hari ... 27 Tabel 2.2 Komponen Keamanan Energi ... 31 Tabel 3.1 Jumlah konsumsi minyak dunia dalam ribu per barel... 40
xiii
DAFTAR SKEMA
Diagram 2.1 Jumlah permintaan minyak dunia ... 23 Diagram 3.1 Ekspor dan Impor Rusia dari Tahun 2006 hingga 2016 ... 43 Diagram 3.2 Produksi Minyak Mentah Rusia dari Tahun 2006 hingga
tahun 2017 ... 44 Diagram 3.3 Pertumbuhan GDP Rusia dari tahun 2007 hingga tahun 2017 ... 45 Diagram 3.4 Pertumbuhan GDP Rusia tahun 2017 . ... 52 Diagram 3.5 Ekspor Minyak Rusia dari tahun 2006 hingga tahun 2017 ... 53
xiv
DAFTAR PUSTAKA
Buku
Balmaceda, Margarita M. 2008. “Energy Dependency, Politics and Corruption in The Former Soviet Union: Russia’s Power, Oligarch’s Profits and Ukraine’s Missing Energy Policy, 1995-2006,” New York dan London:
Taylor & Francis Routledge.
Buzan, B., Wæver, O., & De Wilde, J. 1998. Security: A New Framework For Analysis. Colorado: Lynne Rienner Publishers. The Geographical Journal.
Chikitta Carnelian. 2015. Strategi Energi Vadimir Putin Dalam Mepertahankan Dominasi Rusia DI Negera-Negara Baltik. Nusantara Media
Dyer dan Trombetta, 2013. International Handbook of Energy Security, Edward Elgar Publishing.
Goldman, Marshall I., 2008, Oilopoly: Putin, Power and the Rise of the New Russia. ONEWorld Publications.
Goldman, Marshall I. 2008. Petrostate: Putin, Power and The New Russia. New York: Oxford University Press.
Hadiwinata, 2006. An Introduction to Non-Traditional Security Studies: A Transnational Approach, Mely Caballero-Anthony.
Holsti, K.J., 1992. International Politics: A Framework for Analysis, Sixth Edition. New Jersey : Prentice Hall, Inc.
Ikenberry, John & G. Toward 1987, a Realist. Theory of State Action. Jakarta : Gramedia.
Jackson, Robert and George Sorensen. 1999. Intoduction to International Relations. New York : Oxford University Pres Inc.
Klare, Michael T. 2005. Blood and Oil. London: Penguin Books.
Lawrence, Newman W. 1997. Social Research Methods “Qualitative and Quantitave Approache” Third Edition, Allyn & Bacon. Boston.
Lubiantara, Benny. 2015. Dinamika Industri Migas Catatan Analis OPEC, Jakarta: Petromindo.
Mas’oed, Mochtar. 1994. Ilmu Hubungan Internasional Disiplin dan Metologi.
Jakarta: LP3ES.
Mas’oed, Mochtar. 2003. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi. Jakarta: LP3ES.
Mintz, Alex., Karl DeRouen Jr., 2010. Understanding Foreign Policy Decision Making, New York : Cambridge University.
xv
Nasution, S., 1991. Faktor Dalam Menentukan Kebijakan Negara, Penelitian Ilmiah. Jakarta : Penerbit Bhumi Aksara.
Sevilla, Consuelo G, dkk, 1993. Pengantar Metode Penelitian, Jakarta: UI Press,.
Webber, Mark. & Michael Smith., 2002. Foreign Policy in A Transformed World, Edinburgh : Pearson Education Limited.
Willrich, Mason. 1978. Energy & World Politics, Simon and Schuster.
Jurnal
Anggoro, Kusnanto. 2008 “Geopolitik Energi, Manuver Diplomasi Putin dan Kebangkitan Kembali Rusia,” Jurnal Kajian Wilayah Eropa, Volume IV, No. 1
Boesche, Roger dan Arthur G. Coons. 2003. “Kautilya’s Arthasastra on War and Diplomacy in Ancient India” diakses di http://www.defencejournal.com pada tanggal 14 Maret 2017
Bridge, G. 2015. Energy In Security: World-Making In An Age Of Scarcity, The Geographical Journal.
Dewitt, David. 1994. Common Comprehensive and Cooperative Security. Pacific Review. Vol. 7 No. 1.
Ebel, Robert E. 2005. U.S. Foreign Policy, Petroleum, and the Middle East, Center For Strategic And International Studies, 1800 K Street, Nw, Washington, Dc.
Hee Kwon Pack. Multilateral Security Coopertion. The Pacific Review. Vol 6 No.
3. 1993
International Energy Agency, Fact Sheet on IEA Oil Stocks and Emergency Response Potential, International Energy Agency 2004, diakses dari www.fossil.energy.gov, pada tanggal 25 Januari 2017
Kaur, M., 2012. Manu and Kautiliya’s Idea on Interstate Relations and Diplomacy, diakses di http://shodhganga.inflibnet.ac.in pada tanggal 2 Maret 2017
Keliat, Makmur. 2006. Kebijakan Keamanan Energi. Global Jurnal Internasional Vol.8 No.2.
Mares, Miroslav & Martin Larys. 2012. Oil And Natural Gas in Russia’s Eastern Energy Strategy: Dream or Reality?. Journal Energy Policy 50.
Mawikere, J. C. (2016). Implikasi Kuota Produksi Minyak Organization of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) dengan Kebijakan Keanggotaan dan Harga Bahan Bakar Minyak Pemerintah Indonesia Tahun 2008.
Jurnal Analisis Hubungan Internasional, Vol. 5 No. 3
xvi
Nizar, M.A. 2002. Kenaikan Harga Minyak Dunia dan Implikasinya bagi Indonesia. Jakarta : Business News.
Pirog, Robert. 2005. Word Oil Demand and The Effect On Oil Prices. The Library of Congress,
Ratti, Ronald A. & Vespignani, Joaquin L. 2015. OPEC and Non-OPEC Oil Production and The Global Economy. Journal Energy Economy
Roberts, Cynthia A. 2007. Russia and The European Union: The Sources and Limits of “Special Relationships”. Carlisle, PA : U.S. Army War College, Strategic Studies Institute.
Sulastri, Anjar. 2015. Politik Energi Rusia dan dampaknya terhadap eropa, terkait sengketa gas Rusia-Ukraina 2006-2009. vol 1. Hubungan Internasional Universitas Airlangga. diakses dari http://journal.unair.ac.id/
pada tanggal 2 Februari 2017.
Tarr, David G. 2010. The Crucial Role for Competition in the Russian Gas Market: Implications for Russia and Europe.
Tuzova, Yelena & Qayum, Faryal. 2016. Global Oil Glut And Sanctions: The Impact on Putin’s Russia. Journal Energy Policy 90.
Willrich, Mason. 1975. Energy and World Politics, Australian Journal.
Soendari, Tjutju. Teknik Analisis Data Penelitian Kualitatif, diakses dari http://file.upi.edu pada tanggal 15 April 2017
Artikel
Benchmarks, B. 2017. OPEC Today: Influence on Oil Markets May Decrease But Role Still Important, dari Business Benchmarks : https://www.spe.org/
diakses pada tanggal 3 Januari 2018
Organization of the Petroleum Exporting Countries. www.opec.org. diakses pada tanggal 27 Januari 2017
“Rusia opec mesra karena punya kepentingan sama”. www.monexnews.com, world economy, , diakses pada tanggal 29 Januari 2017
“Menyerah pada opec amerika rusia kurangi produksi minyak”.
www.merdeka.com, , diakses pada tanggal 29 Januari 2017
“Oil Prices”. www.platonniaga.com, , diakses pada tanggal 29 Januari 2017 Scott, James. 2011. Stabilitas Harga Minyak diakses di http://www.forbes.com,
pada tanggal 23 April 2018
Markey, Michele. 2008. Impact of OPEC Quotas on the Oil Market. Diakses di http://www.apachecorp.com pada tanggal 27 November 2017
xvii
Ofitserov-Belskiy, Dmitri. 2014. RBTH Indonesia.. Proyek South Stream dalam kondisi Kritis, diakses dari http://indonesia.rbth.com/ pada tanggal 14 Februari 2017
Public Relations & Information Department. 2008. OPEC statute, 2008. Vienna : OPEC Secretariat.
Jeffrey Mankoff, Eurasian Energy Security, Council Special Report No. 43 February 2009,.
