UPAYA KEPOLISIAN TERHADAP TINDAK PIDANA PROSTITUSI ONLINE DI KOTA MALANG
(Studi di Kepolisian Resort Kota Malang) SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan Memperoleh Gekar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh :
JORGHI BAGUS BRAMASTYA 201610110311207
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya,sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul “Upaya Kepolisian Terhadap Tindak Pidana Prostitusi Online Di Kota Malang (Studi di Kepolisian Resort Kota Malang)” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar sarjana pada program studi Ilmu Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat dan salam semoga selalu tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabat.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan yang penulis lakukan dalam penulisan tugas akhir ini. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan tugas akhir ini. Semoga tulisan yang dibuat oleh penulis ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Dalam penyusunan tugas akhir ini, tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik secara langsung maupun secara tidak langsung. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas berbagai macam bantuan, bimbingan, dan segala partisipasi yang telah diberikan dalam pembuatan tugas akhir ini kepada:
1. Ucapan terimakasih yang terdalam dan tak terhingga kepada Bapak Nasokan dan Ibu Yoe Venni Susiana selaku orang tua penulis yang telah
mendidik, membimbing, memotivasi, memberikan doa terbaik mereka ,kasih, cinta, dan sayang yang tiada hentinya;
2. Bapak Dr. Fauzan, M.Pd., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
3. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;
4. Bapak Dr. Tongat, S.H., M.Hum., dan Ibu Ratri Novita Erdianti, S.H., M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang telah membimbing, memberikan motivasi, koreksi yang takberkesudahan, dan saranyang sangat membangun kepada penulis sehingga skripsi inidapat terselesaikan;
5. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;
6. Seluruh Bapak dan Ibu Instruktur Laboratorium Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;
7. Bapak AKP Sugeng, I. selaku Kepala Unit Reserse Mobile Kepolisian Resort Kota Malang yang memberikan izin kepada penulis untuk melaksanakan penelitian dan telah bersedia meluangkan waktunya untuk membantu penulis selama melakukan penelitian;
8. Kepada teman dekat penulis yaitu Azaria Nurrahma yang selalu memberikan semangat, memberikan dukungan, bantuan, motivasi dan doa sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan semaksimal mungkin;
9. Kepada teman-teman dekat penulis Arif Wicaksono, Ricky Dwi Cahyo, Rifqi Izul Haque, Febri Nikmatul, Adam Bachtiar, Hanggar Reksa Kanat Agama, serta teman teman lainnya yang telah menemani yang telah menjadi sahabat sekaligus saudara bagi penulis selama kurang lebih 4 tahun belakangan ini dan selalumem berikan semangat, saran, doa, dukungan moril dan juga kenangan yang indah yang tidak bias penulis sebutkan satu persatu penulis mengucapkan terimakasih;
10. Terima kasih kepada Sahabat Kelas F yang telah mendukung penulis baik didalam kelas maupun diluar kelas dan membantu penulis jika mempunyai masalah tentang pembelajaran di kelas;
11. Terima kasih kepada Sahabat Kelas D yang telah mendukung penulis baik didalam kelas maupun diluar kelas dan membantu penulis jika mempunyai masalah tentang pembelajaran di kelas;
12. Terimakasih kepada seluruh mahasiswa fakultas Hukum Angkatan 2016 dan teman-teman Praktisi 2016 yang telah memberikan banyak sekali motivasi dan bantuan kepada penulis disaat melakukan bimbingan skripsi maupun penulisan skripsi selama penulis menulis skripsi ini; 13. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang
telah begitu banyak membantu penulis berup adukungan, saran, dan lainnya sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan;
Semoga Allah SWT memberikan pahala yang setimpal atas segala bimbingan dan bantuan yang diberikan. Amin.
Malang, 20 Juli 2020
DAFTAR ISI
COVER DALAM……….... I LEMBAR PENGESAHAN……… II SURAT PERNYATAAN……….. III MOTTO……….……… IV ABSTRAKSI………. V ABSTRACK………. VI KATAPENGANTAR………... VII DAFTAR TABEL……… XV DAFTAR LAMPIRAN……….. XVI DAFTAR SINGKATAN………... XVII
BAB 1………. 1
PEDAHULUAN………. 1
A. LATAR BELAKANG……….. 1
B. RUMUSAN MASALAH……….. 6
C. TUJUAN PENULISAN……… 7
D. MANFAAT DAN KEGUNAAN PENELITIAN.……… 7
1. Manfaat Penelitian……….. 7 2. Kegunaan Penelitian………... 8 E. METODE PENELITIAN………. 8 1. Metode Pendekatan………. 8 2. Lokasi Penelitian………. 9 3. Sumber Data………..……. 9
4. Teknik Pengumpulan Data……… 10
a. Teknik Pengumpulan Data Primer……….. 10
b. Teknik Pengumpulan Data Sekunder……….. 11
5. Analisa Data……….. 11
F. SISTEMATIKA PENULISAN………... 11
BAB II………... 14
TINJAUAN PUSTAKA……….... 14
A. DEFINISI TINDAK PIDANA………... 14
B. DEFINISI TENTANG PROSTITUSI……… 19
B.2 PROSTITUSI ONLINE………... 21
C. PENGATURAN PROSTITUSI DALAM KUHP………... 24
D. PENGATURAN PROSTITUSI DALAM UU ITE………. 25
E. PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA………... 26
E.1 Upaya Penal……….. 26
E.1 Upaya Non-Penal……….. 26
F. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA………. 29
G. TUGAS YURIDIS POLRI DI BIDANG PENEGAKAN HUKUM… 31 BAB III…………...………... 33
HASIL DAN PEMBAHASAN………. 33
A. GAMBARAN UMUM………... 33
A.1 Kepolisian Resort Kota Malang……….. 33
A.2 Visi dan Misi………...… 35
B. UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PROSTITUSI ONLINE DI KOTA MALANG…………. 41
B.1 Upaya Preventif………... 41
B.2 Upaya Represif……… 49
C. KENDALA KEPOLISIAN DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PROSTITUSI ONLINE DI KOTA MALANG…………. 54
BAB IV………. 61 PENUTUP……… 61 A. Kesimpulan……… 61 B. Saran……….. 62 DAFTAR PUSTAKA………...… 64 LAMPIRAN-LAMPIRAN……… 69
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Struktur Organisasi Unit Reserse Mobile Polresta Malang ... 37 Tabel 2 :Jumlah Kasus dan Pembinaan Prostitusi Online ... 41
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kartu Kendali Bimbingan Skripsi ... 69
Lampiran 2 : Surat Tugas Bimbingan Skripsi ... 71
Lampiran 3 : Berita Acara Seminar Proposal . ... 72
Lampiran 4 : Surat Permohonan Penelitian di Polres Kota Malang . ... 73
Lampiran 5 : Bukti Penelitian dari Polres Kota Malang . ... 74
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
Adami Chazawi dan Ardi Ferdian, Tindak Pidana Informasi & Transaksi
Elektronik, (Malang: Media Nusa Creative,2015).
Barda Nawawi Arief, Bunga Rumpai Kebijakan Hukum Pidana, (Jakarta: Kencana, 2010).
Barda Nawawi, Beberapa Aspek Kebijakan Penegakkan dan Pengembangan
Hukum Pidana, (Bandung: PT Citra Aditya Bakti, 1998).
Barda Nawawi, Masalah Penegakan Hukum dan Kebijakan Penanggulangan
Kejahatan, (Bandung: PT Citra Aditya Bakti, 2001).
Chairul Huda, Dari Tiada Pidana Tanpa Kesalahan,Menuju Kepada Tiada
Pertanggungjawaban Pidana Tanpa Kesalahan, (Jakarta: Kencana
Prenada Media,2006).
Dewi Bunga, Prostitusi Cyber Diskursus Penegakan Hukum Dalam Anatomi
Kejahatan Transnasional, (Bali: Udayana University Press, 2012).
Emzir, Metodologi Penelitian Pendidikan Kuantitatif & Kualitatif, (Jakarta: Rajawali Pers, 2010).
Indriyanto Seno aji, Korupsi dan Hukum Pidana, (Jakarta: Kantor Pengacara dan Konsultan Hukum “ Prof. Oemar Seno Adji dan rekan “, 2005). Komariah E. Sapradjaja, Ajaran Melawan Hukum Materiil dalam Hukum
Pidana Indonesia; studi kasus tentang penerapan dan perkembanganya dalam yurisprudensi, (Bandung : Alumni, 2002).
Lamintang, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 1997).
Muslan Abdurrachman, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, (Malang: UMM Press, 2009).
Tongat, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, (Malang, UMM Press, 2012).
Skripsi
Anitta, Analisis Kriminologis Tindak Pidana Prostitusi Online, (Malang: digilib.umm, 2016).
Internet/Jurnal online :
Ahmad Rosyadi, Kajian Yuridis Terhadap Prostitusi Online Di Indonesia, http://repository.uinjkt.ac.id, diakses pada tanggal 26 Maret 2019. Amir Ilyas, Asas-Asas Hukum Pidana Memahami Tindak Pidana dan
Pertanggungjawaban Pidana Sebagai Syarat Pemidanaan,
https://s3.amazonaws.com, diakses pada tanggal 05 Mar.20.
Annas Mufarrudin, Upaya Kepolisian Dalam Penyidikan Terhadap Tindak
Pidana Prostitusi Online ( Studi Kasus di Dit Reskrimsus Kepolisian Daerah Jawa Tengah), http://repository.unissula.ac.id, diakses pada
tanggal 25 Feb. 20.
Ardila Juli, Upaya Penanggulangan Prostitusi, http://jurnal.fh.unilla.ac.id, diakses pada tanggal 2 Juli 2020.
Caswanto, Tindak Pidana Prostitusi Yang Diusahakan dan Disediakan Oleh
Hotel Di Indramayu Dalam Perspektif Hukum Pidana Indonesia,
http://repository.unpas.ac.id, Diakses tanggal 03 Maret 20.
Dwi Adhitya, Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Penganiayaan Pada
Program Orientasi Perguruan Tinggi Di Universitas Lampung,
http://digilib.unila.ac.id, Diakses pada tanggal 08 Apr. 20. Letezia Tobing, Soal Penyidik, penyelidik, penyidikan, dan penyelidikan
http:://hukumonline.com, diakses pada tanggal 2 Juli 2020.
Surya Online, Ini Lho Kode-kode Pelaku Prostitusi Online di Medsos, Jangan
Salah Tulis, Bisa bisa Dibooking, https://surabaya.tribunnews.com,
diakses tanggal 16 Feb. 20.
Surya Online. Polisi Malang Bongkar Prostitusi Online Libatkan 12
Mahasiswi. http://surabaya.tribunnews.com, diakses tanggal 1 April
2019.
Suryamalang, Heboh “Ayam Kampus" Kota Malang, Cara Ampuh
Pemberantasan Dengan Pendekatan Hati,
https://suryamalang.tribunnews.com, diakses tanggal 16 Feb. 20. Winda Ratnasari, Studi Deskriptif Efektivitas Program Layanan GO SIGAP
di Kepolisian Resort Kota Gresik, https://repository.unair.ac.id, diakses pada tanggal 9 Juli 2020.
Undang-Undang No.13 Tahun 1961 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kepolisian.
Kamus Besar Bahasa Indonesia.
Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Undang No.19 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang No.11 Tahun 2008 Tentang Informasi dan Transaksi Elektronik.
Undang-Undang No.2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
