ANALISA PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1159K/PDT/2010 TENTANG PEMBATALAN AKTA PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS
DITINJAU DARI ASAS KEPASTIAN HUKUM
DAN PERTANGGUNG JAWABAN NOTARIS TERHADAP AKTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN
PENULISAN HUKUM
Oleh:
TASYA MOEDY AGUSTI 201310110311206
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2017
ii
PENULISAN HUKUM
ANALISA PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1159K/PDT/2010 TENTANG PEMBATALAN AKTA PENDIRIAN PERSEROAN
TERBATAS DITINJAU DARI ASAS KEPASTIAN HUKUM DAN PERTANGGUNG JAWABAN NOTARIS TERHADAP AKTA YANG
DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN
disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
TASYA MOEDY AGUSTI 201310110311206
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2017
iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
Motto:
“Katakanlah: Sekiranya lautan menjadi tinta untuk (menulis) kalimat-kalimat Tuhanku, sungguh habislah lautan itu sebelum habis (ditulis) kalimat-kalimat Tuhanku, meskipun Kami datangkan tambahan sebanyak itu (pula)”. (QS. Al-
Kahfi: 109)
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang- orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”. (QS. Al-Mujadalah :11)
Kupersembahkan Kepada:
- Mamaku Malaikatku Tercinta - Papaku Tersayang yang Baik Hati - RHK
- Teman-Teman Seperjuangan Fakultas Hukum UMM Angkatan 2013 - Saudara-saudara seperjuangan di “Rumah Ide 47” Himpunan
Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Malang Komisariat Hukum Universitas Muhammadiyah Malang;
vii ABSTRAKSI
Nama : Tasya Moedy Aguti
Nim : 201310110311206
Judul : Analisa Putusan Mahkamah Agung No.1159k/Pdt/2010 Tentang Pembatalan Akta Pendirian Perseroan Terbatas Ditinjau Dari Asas Kepastian Hukum Dan Pertanggung Jawaban Notaris Terhadap Akta Yang Dibatalkan Oleh Putusan Pengadilan
Pembimbing : Komariah., SH., M.Si., M.Hum Sofyan Arief., SH., M.Kn
Menurut Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 Perseroan Terbatas disebutkan dengan jelas difinisi dari Perseroan Terbatas (PT). Perseroan Terbatas, yang selanjutnya disebut Perseroan, adalah badan hukum yang merupakan persekutuan modal, didirikan berdasarkan perjanjian. Berdasar Pasl 7 ayat 1 Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007, salah satu syarat formil pendirian perseroan terbatas adalah dengan akta notaris yang dibuat dalam bahasa Indonesia. Berdasar Pasal 1 Ayat 7 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2014 Tentang Jabatan Notaris Akta Notaris adalah Akta autentik yang dibuat oleh atau di hadapan Notaris menurut bentuk dan tata cara yang ditetapkan dalam Undang-Undang. Selanjutnya menurut pasal 1870 KUHPdt kekuatan pembuktian dari akta otentik adalah kekuatan pembuktian yang paling sempurna, sehingga dalam pembuatan akta pendirian PT notaris harus membuat akta dengan isi materil yang sesuai dengan fakta dilapangan. Faktanya yang terjadi dalam Putusan Mahkamah Agung No.1159K/PDT/2010 terjadi ketidak sesuaian antara isi materil dari akta dan fakta yang ada di lapangan,yang menyebabkan Akta tersebut dibatalkan dan dinyatakan tidak memiliki kekuatan hukum mengikat, disisi lain baik dalam Undang-Undang Jabatan Notaris, Undang-Undang Perseroan Terbatas, dan KUHPerdata tidak mengatur terkait dengan akta yang dinyatakan tidak memiliki kekuatan hukum mengikat. Adapun metode penulisan adalah menggunakan tipe penelitian yuridis normatif (normatif legal research).Tujuan penulisan ini adalah pertama untuk Ingin menganalisa Putusan Mahkamah Agung No.1159K/PDT/2010 tentang pembatalan akta pendirian perseroan terbatas apakah telah memenuhi asas kepastian hukum dan Ingin mengetahui dan memahami pertanggungjawaban notaris sebagai pejabat yang berwenang dalam pembuatan akta pendirian perseroan terbatas apabila akta tersebut dibatalkan oleh pengadilan. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan penulis ternyata Putusan Mahkamah Agung No.1159K/PDT/2010 belum memenuhi Asas Kepastian Hukum juga terdapat pertanggungjawaban secara Administratif dan Keperdataan bagi Notaris yang Aktanya dibatalkan oleh Putusan Pengadilan.
Kata Kunci : Pembatalan, Akta Pendirian, Perseroan Terbatas.
viii ABSTRACT Name : Tasya Moedy Aguti
Nim : 201310110311206
Title : Analysis of Supreme Court decisions No.1159k / Pdt / 2010 About Cancellation Deed of Establishment of Limited Liability Seen From The principle of Rule of Law and Accountability Notary Deed Of The Aborted By Court Decision
Supervisor : Komariah., SH., M.Si., M.Hum Sofyan Arief., SH., M.Kn
According to Law Number 40 of 2007 Limited Liability Company clearly stated definition of a Limited Liability Company. Limited Liability Company, hereinafter referred to as the Company, is a legal entity which is a capital alliance, established under the agreement. Based on Article 7, paragraph 1 of Law Number 40 of 2007, one of the requirements for formal establishment of a limited liability company is a notarial deed made in Indonesian. Based on Article 1 Paragraph 7 of Law Number 2 of 2014 About the Notary, the Notary Deed is authentic deed made by or in the presence of a Notary according to the forms and procedures as stipulated in the Act. Furthermore, pursuant to article 1870 Book of civil law proof of an authentic deed strength is the strength of evidence is the most perfect, resulting in the establishment of a limited liability deed the notary must make the deed to the content of the material in accordance with the facts on the ground. The fact that happened in the Supreme Court of Number 1159K / PDT / 2010 occurred material discrepancy between the contents of the deed and the facts on the ground, which caused the deed was canceled and declared not have binding force, on the other hand both in Law Position notary, Limited Liability Company Act, and the Civil Code does not set associated with the deed that otherwise do not have binding legal force. The method of writing is the type of research using normative juridical (legal normative research) The purpose of this paper is the first to analyze the Supreme Court verdict Number 1159K / PDT / 2010 concerning the cancellation of the deed of establishment of a limited liability company is in compliance with the principle of legal certainty and want to know and understand accountability notaries as competent authorities in the manufacture of a limited liability company incorporation deed if the deed was canceled by the court. Based on the results of research and discussion the author turns the Supreme Court Decision Number 1159K / PDT / 2010 has not fulfilled principle of Rule of Law is also contained in Administrative and civil liability for notaries who Aktanya overturned by Court Decision.
Keywords: Cancellation, Deed of Establishment, Limited Liability Company.
ix
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis persembahkan kepada Allah SWT sebagai penguasa semesta, atas Rahmat dan Hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dalam untuk memperoleh gelar kesarjanaan dengan judul ”ANALISA PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.1159K/PDT/2010 TENTANG
PEMBATALAN AKTA PENDIRIAN PERSEROAN TERBATAS
DITINJAU DARI ASAS KEPASTIAN HUKUM DAN PERTANGGUNG JAWABAN NOTARIS TERHADAP AKTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN” Shalawat dan salam selalu tercurahkan kepada Kekasih Tuhan, junjungan para Umat Islam di Dunia , Nabi Besar Muhammad SAW sang revolusioner sejati yang telah membawa umat islam dari zaman yang gelap gulita menuju zaman yang terang benderang.
Selesainya Tugas akhir yakni Skripsi yang Penulis selesaikan tidak terlepas dari dorongan, bimbingan, arahan, bantuan, kerja sama dan dukungan dari berbagai pihak yang selalu memotivasi Penulis. Selanjutnya, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian tugas akhir ini. Secara khusus ucapan terimakasih penulis haturkan kepada:
1. Kedua orang tua penulis yang selalu memberikan dukungan secara moril, materil, emosional dan yang tidak pernah putus doa dan kasih sayangnya untuk penulis.
2. Dr. Sulardi, S.H., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum , Dr. Tongat, S.H., M.Hum. (Pembantu Dekan I), Fifik Wiryani, S.H., M.Si., M.Hum (Pembantu Dekan II) dan Sofyan Arief, S.H., M.Kn. (Pembantu Dekan III)
3. Komariah, SH., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I dan Sofyan Arief, S.H., M.Kn sekalu dosen pembimbing II yang telah membantu penulis menyelesaikan tugas akhir serta memberikan dorongan dan motivasi.
4. Bayu Dwi Widdy Djatmiko, S.H., M.Hum (Kepala Laboratorium Fakultas Hukum) sekaligus dosen wali penulis selama menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadyah Malang.
5. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, terimakasih atas ilmu dan didikannya.
6. Teman-teman angkatan 2013 Kelas D Fakulas Hukum Universitas Muhammadyah Malang dan dan khususnya untuk teman-teman konsentrasi Hukum Perdata dan Bisnis.
7. Reza Hadi Kurniawan, yang selalu memberikan support terbesar pada Penulis baik pada saat mengalami suka maupun duka dalam meyelesaikan Skripsi.
8. Teman-Teman Seperjuanganku Fildzah Nur Aqmarina, Indana Zulfa, Nadya Dara, Rizqi Hs, Widya Ayu N, Aulia Noor R, Citra Andina M, Siti Wulandari dan yang lain yang tidak bisa penilis sebutkan satu persatu yang telah mendukung penulis dalam menyelesaikan Tugas akhir ini.
x
9. Teman-teman Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Angkatan LK 2013 Cabang Malang Komisariat Hukum Universitas Muhammadiyah Malang tempat penulis belajar berorganisasi dan menempa diri.
10. Bapak Asep Staff Pengadilan Tinggi Bandung yang telah banyak sekali membantu penulis.
Malang, 27 Januari 2017
Penulis
xi DAFTAR ISI
COVER DALAM ... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN ... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... vi
ABSTRAKSI ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR LAMPIRAN ... xii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 9
C. Tujuan ... 10
D. Manfaat dan Kegunaan ... 10
1. Secara Teoritis ... 10
2. Secara Praktis ... 11
E. Metode Penulisan ... 11
1. Metode Pendekatan ... 11
2. Jenis Bahan Hukum ... 12
3. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ... 13
4. Teknik Analisa Bahan Hukum ... 14
F. Sistematika Penulisan ... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 16
A. Tinjauan Umum Perseroan Terbatas ... 16
1. Pengertian Perseroan Terbatas ... 16
2. Syarat-Syarat Pendirian Perseroan Terbatas ... 16
3. Syarat-syarat Daftar Online Perseroan Terbatas ... 17
B. Tinjauan Umum Akta Notaris dan Pembatalan Akta Notaris ... 18
1. Pengertian Akta ... 18
2. Fungsi Akta Sebagai Alat Bukti ... 19
3. Tinjauan Tentang Pembatalan Akta Notaris ... 20
4. Tinjauan Tentang Notaris dan Pertanggungjawaban Notaris... 26
C. Tinjauan Umum Asas Kepastian Hukum ... 28
D. Tinjauan Umum Putusan Hakim ... 29
1. Pengertian Putusan Hakim ... 29
2. Asas-Asas Putusan Hakim ... 30
3. Kekuatan Hukum Putusan Hakim ... 33
BAB III PEMBAHASAN ... 36
A. Posisi Kasus ... 36
B. Analisa Putusan Mahkamah Agung Nomor.1159K/PDT/2010 Tentang Pembatalan Akta Pendirian Perseroan Terbatas Ditinjau dari Asas Kepastian Hukum ... 49 1. Cacat hukum dalam pembuatan akta pendirian perseroan
terbatas dan Ketidak hadiran salah satu pihak kehadapan
xii
Notaris Terkait dengan penerbitan Akta Pendirian Perseroan
Terbatas ... 52
2. Tidak terpenuhinya syarat materil dan syarat formil pembuatan akta pendirian perseroan terbatas berdaarkan Undang-Undang Perseroan Terbatas ... 57
C. Tanggungjawab Notaris Apabila Akta Yang Dibuat Olehnya Dibatalkan Oleh Pengadilan ... 64
1. Pentingnya Aebuah Akta Otentik,... 65
2. Tanggungjawab notaris sebagai pejabat negara yang disumpah dan berwenang membuat akta otentik serta menjelaskan pasal- pasal yang dilanggar oleh notaris yang bersangkutan ... 67
3. Tanggungjawab Secara Administratif dan Keperdataan ... 69
4. Pihak yang berwenang menyelenggarakan sidang pertanggungjawaban oleh seorang Notaris selain Pengadilan Negeri ... 71
BAB IV PENUTUP ... 73
A. Simpulan ... 73
B. Saran ... 75
DAFTAR PUSTAKA ... 76 LAMPIRAN
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Surat Tugas
Lampiran 2: Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir Lampiran 3: Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir Lampiran 4 : Putusan Pengadilan Negeri Cibinong Lampiran 5 : Putusan Pengadilan Tinggi Bandung Lampiran 6 : Putusan Mahkamah Agung
DAFTAR PUSTAKA BUKU :
Abdul Kadir Muhammad, 2004, Hukum dan Penelitian Hukum, Bandung:Citra Aditya Bakti.
Abdul Manan,2012, Penerapan Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Agama, Jakarta : Prenada Media Grup.
Abdulkadir Muhammad, 2008, Hukum Acara Perdata Indonesia, Bandung : Citra Aditya Bakti.
Daeng Naja, 2012, Teknik Pembuatan Akta, Pustaka Yustisia,Yogyakarta.
Fakultas Hukum Universitas Muhammadyah Malang, Pedoman Penulisan Hukum.
G.H.S Lumban Tobing, 1983, Peraturan Jabatan Notaris, Jakarta: Erlangga.
H.A. Mukti Arto, 2008, Praktek Perkara Perdata Pada Pengadilan Agama, Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Habib Adjie, 2011, Kebatalan dan Pembatalan Akta Notaris, Bandung : PT.Refika Aditama.
Jhonny Ibrahim. 2005, Teori dan Merodologi Penelitian Hukum Normatif, Surabaya : Bayu Media Publishing.
Peter E Latumenten, 2011, Cacat yuridis Akta Notaris DalamPeristiwa Hukum Konkrit Dan Implikasi Hukumnya, Jakarta:Tuma Press.
Peter Mahmud Marzuki, 2009, Penelitian Hukum, Jakarta: Kencana Prenada Mulia
R. Tresna, 1993, Komentar HIR, Jakarta: Pranadnya Paramita . Rahayu Hartini, 2011, Aspek Hukum Bisnis, Malang :Citra Mentari.
Ridwan Syahrani, S.H., 1998,Hukum Acara Perdata di Lingkungan Peradilan Umum, Jakarta :Pustaka Kartini.
Soepomo, 2002, Hukum Acara Perdata Pengadilan Negeri, Jakarta : Pradanya Paramita.
Soerjono Soekanto dan Sri Mamudji, 1985, Penelitian Hukum Normatif Suatu Tijauan Singkat, Jakarta : Rajawali Press.
Subekti ,2005, Hukum Pembuktian, Jakarta : PT. Pradnya Paramitha.
Sudikno Mertokusumo, 1999, Hukum Acara Perdata Indonesia, Yogyakarta:
Liberty.
Teguh Samudera, 1992, Hukum Pembuktian Dalam Acara Perdata, Bandung : Alumni.
Tri Budiyono, 2011, Hukum perusahaan, Salatiga:Griya Media.
Yahya Harahap, 2009, Hukum Acara Perdata, Jakarta : Sinar Grafika.
JURNAL, WEB DAN LAINNYA :
Fence M. Wantu, 2012, Mewujudkan Kepastian Hukum, Keadilan Dan Kemanfaatan Dalam Putusan Hakim Di Peradilan Perdata, Jurnal Dinamika Hukum Vol. 12, No. 3 September 2012.
Finalia Kodrati Dan Fikri Halim, Ini Isi Lengkap Paket Kebijakan Ekonomi XII Jokowi, diakses dari: http://m.vivanews.co.id.
Komariah, Asas-Asas Putusan Hakim, PPT, Materi Kuliah Hukum Acara Perdata Tahun Akademik 2015/2016, Fakultas Hukum Universitas Muhammadyah Malang.
