Kelangsungan dan Perlawanan Tata Pemerintahan yang Baik di Tingkat Desa

(1)

! " ! " " # # # $ # # # %&&& ' # " " " " # " " " ( " ) # # # " # # " * # #+ # " # # " # * #+ # # # # # # , %&&& ' - " # # # , ## # # + . # , # # # ## # # # ( / " / # # $ ! %&&'" $ $ ( $ $ ) * " +

(2)

( $ $$ ) " ,,-%&&& ) " ,.-%&&& $ + $ " ! $ $ $ ) * / " ! + $ $ $ $ $ ) $ $ 0 $ 0 $ $ $ " # $ $ / ) " ,,-%&&& $ + ) * " $ $ $ $ " 1 $ + $ 2, $ $ $ 3 4 $ " 3%&&'5 ,4 $ $ / $ $ 0 6 3%4 $ $ 6 3,4 1 $ / 6 324 1 $ / " $ $ $ $ $ " 0 $ $ $ / $ $ ) $ $ $ $ 6 3 4"

(3)

# $ $ 0 $ / $ $ 0 $ ) " ! $ 0 $ $ 7 8 7 8 3 + 4 $ $ $ " 9 $ $ $ 7 8 7 0 8 $ $ " ! $ $ " ) " .-%&:& + " $ 0 " " ! $ $ $ 7 $ 8 7 8 " ; $ $ $ 7 $ 8 $ $ " 3 4 3 4 " # $ $ $ $ $ $ " $ $ " ! $ $ $ $ $ $ $ " $ $ $ / + 3 4 "

(4)

/ $ $ $ " $ $ 0 " $ $ $ $ 0 $ " < $ / 3 " 0 " $ $ $ $ " < ) ,,-%&&& ) " ,.-%&&& $ $ 3 4 $ $ + + " 7$ 8 + $ " $ $ + $ $ $ $ $ $ 0 0 3 ,===5 .'4" # $ $ $ + $ / $ + $ " $ " < $ # $ $ $ $ $ "

(5)

! $ $ $ $ 0 3 4 $ $ 0 " ; $ $ " + " 1 $ 0 + $ $ $ / $ $ 3 4 " ! $ + " 1 $ $ $ $ " 1 / $ $ $ " $ $ $ $ $ " ! $ $ $ + $ 7 8 " $ $ $ 0 " 1 $ 0 3 4 / 0+ 0 $ 7 $ 8 $ + $ $ " $ / $ " ! $ $ " $ 7$ / 8 " ! ! $ $ $ 7 8 " 9 $ 7 $ 8 7 8

(6)

! " 9 $ 7 8 $ 7 8 " ,,-%&&& $ +$ $ / $ " ! $ + 3 $ 4 $ / $ ) $ " # 0 $ $ " $ %0 0 " #! & 0 0 + $ + " $ / $ " 0 / $ " 1 / $ / + $ + " ! 0 / + $ " '( ) !* % !+ , ) 0 $ " $ + $ 0 $ $ 3> ,==25 ? 4"

(7)

" # # # " 122 + 3 $ $ $ +$ 4 3 4 $ 0 " $ $ $ # # / 0 0 " $ $ / " / +/ $ $ $ $ " $ $ $ ,,-%&&& ! " ; $ $ $ $ ! ) $ $ $ $ $ + $ $ " 1 $ $ + $ ) 3# 4 ) ".-%&:& + -! $ $ + , # $ $ ) $ + $ $ $ " ! ! $ , # $ ) , # $ $ $ ) $ ) / $ $ .@2 $ $ $ $ " # $ $ / , # $ / + 2"2%& @=A " $ / ) # $ ) , # /

(8)

# " ! $ , # ! $ .==+%=== $ B 2=== %== 1 ) ) " @-%&'% $ + ,.== 3! %&&=5 :@+:A4" $ ) $ $ $ " 0 0 " ; ) $ 0 $ $ / 0 0 0" ! ) + $ $ $ $ 0 0 ) $ + 0 / ) " ! ) + " ) 0 # 0 $ 3) %&&=5 .,+.@4" ! $ $ " $ $ 7 8 " $ 7 8 7 8 $ 7 8 7 8 3) %&&=5 @:+@&4" # $ $ $ ) $ $ " $ $ ) " ,,-%&&& + $ 0 ! " ! $ 0 ! ) " &-,=== + ) $ ) $ +$ $ $ $ "

(9)

$ # $ $ ) C $ $ ! $ $ $ ) $ " / $ ) " .-%&:& $ $ $ $ $ $ " ) " .-%&:& $ / $ / $ $ $ / $ " ( ! $ ) $ 0 ) $ ) $ $ +$ $ / $ " $ ) $ ! + / ! $ ) 1 1 $ # 0 0 $ " 1 " / $ + + 1 $ " $ $ ! $ ) 0 $ 0 / " ! $ $ $ 2= 1 $ $ $ " < $ +< $ ) / 7 8 1 $

(10)

$ 1 $ + $ " .( ! # , / 0 $ ) " ,,-%&&& $ $ + $ $ D / 7 $ 8 7 8 + " ( ! $ ) " ,,-%&&& $ + 7 8 / 0 + $ " ) $ 1 $ $ $ + $ ! " ! / 1 $ $ 7 8 + $ " # $ $ / $ " $ 5 • # $ $ $ $ 3 / $ 4" ( ) " .-%&:@ ) ".-%&:& " + $ $ 7 8 $ $ $ $ " ! + $ 7 8 " +

(11)

$ " $ / $ 0 " ) " ,,-%&&& $ 7 $ 8 " • 9 2, $ $ 7 $ 8 $ 7 8 $ $ + / + $ " # 0 + 7 8 0 7 8 7 8 7 8 + $ " E $ E 3 4 $ $ " E 3 E 4 $ $ 7 8 $ # " ! ) " ,,-%&&& $ ! 7 / 8 " $ / $ $ + $ $ + $ 7 8 " ! $ ,= ! 3 ) " .-%&:& %&&&4 $ 1 $ " ( $ $ $ " # $ " ! / $ $ ! $ ) $ $ $ 5

(12)

• ) $ $ $ 1 $ " / 1 $ $ / +/ 1 $ " $ 1 $ + / / 7 8 " # / $ $ $ " # $ + " 1 $ 1 ) $ 3 4 9 ) $ $ # # , # / 0 / " ) 7 8 $ $ 0 0 0 # / 3 4" 1 ) 0 $ < $ ; ) " • ! # $ + 1 $ " $ ) $ $ 1 $ $ + $ 1 $ " ) 7 8 $ ,= $ / 7 8 + 1 $ " 1 ,= $ " $ $ 1 $ $ $ " $ $ + " $ ) $ $

(13)

$ 0 $ " $ $ ) $ " $( $ $ ) ",,-%&&& $ $ $ 3 4 ) ! + $ / 3 4 " $ 5 • ! $ 0 7 8 2, $ 0 $ $ + + E " / E $ $ " 9 $ " ! $ $ $ + " " $ $ 7 8 0 " • $ / E 7$ 8 + " 9 + 7 $ $ 8 " " " ## + ## 7 8" • ! $ E + " 7 8 2, $ $ 7 $ 8 7 8 7 8 " • ! $ $ 7 $ $ 8 $

(14)

$ " ! + $ $ 0 " • $ E $ / $ $ " ( $ / $ / $ $ $ " E $ / $ / $ 3 $ 0 $ 4 $ $ $ + " ! + 7 8 $ $ ; " • ! 7 8 $ E + + $ $ 7$ 8 " ( 0 + 0 # $ ## " ! $ ) " ,,-%&&& $ ) ! 5 • ,= $ ! $ $ " < $ $ $ $ $ , # $ $ $ " ) $ + $ $ $ ) " • $ $ # $ $ " ! $ ) + " !

(15)

$ 1 $ " $ 7 8 $ 0 0 " • $ ) $ + " $ $ + $ $ $ $ + " $ " • $ $ $ / + " ! $ 1 $ / $ $ " ) ( $ $ ! 9 ) $ " $ / $ $ 9 ) $ $ " • $ # ) " $ " ( $ < $ + ; ) 3<;)4" • ! / " ) ( $ 9 ) $ # $ $ ! " 1 $ " $ / " # $ $ ! $ ) ) " ,,-%&&& $ 7 8 $ $ ) "

(16)

! *( % $ E 3 + 4 ) ( $ 3! 4 " E $ $ + 0 3 $ + ## + ## 0 # # $ E 3 4 $ " ) ( $ $ " $ # 1 $ $ $ " # $ $ $ / " 1 + $ $ 1 $ " 1( !$ % ) ",,-%&&& $ $ $ 3 4 ! 3 $ 4 / $ " E + - $ $ + " ; $ 7 8 " # $ $ ; <1 < 1 <1 $ " $ 70 8 $ $ + / $ $ " $ $ / 7 +

(17)

" 8 " $ 7 8 7 8 " ! $ $ 7 $ 8" ! $ $ 7 8 $ $ 7 / 8 " $ $ $ 3E 4 D" ; $ $ 7 + 8 F G 3 / $ 4" 1 7 8 / / " $ 7 8 + 8 $ $ $ " 7 8 $ / 7 8 $ $ $ E / $ $ " ! E 0 $ 7 8 7 8" $ E 3 4 $ / ) " ,,-%&&& $ $ 3 4 " # # + $ $ ) " %,-,=== $ 3 4 ) " ,=-,==% ! # ; ) " %@-,=== ; / / $ " ( 5 • 9 E @ $ $ " $ 0 "

(18)

# $ " $ 0 $ $ 7 $ 8 " • ( $ ) " %,-,=== $ # / $ 7 8 0 $ " 9 7 8 3 E < 1 4 # " • ) 7 8 # # ! $ $ + $ 7 8 $ " • ! ) ,,-%&&& $ $ $ E " $ $ E $ 7 8 $ 7 8 " $ $ " < $ 3 / 4" E / / + $ / " ( $ E 3 4 $ " $ $ 0 7 8 $ $ " / 7$ 8 $ " $ $ * $ " $ $ $ + $ E * " 7 8 $ # # $

(19)

$ 1 / +/ $ " # ) ",,-%&&& $ $ $ " • E $ $ $ E " 7 8 $ $ 3 $ E $ ;) 4 $ " • 7 8 / $ $ E 7 8 $ " ! ! " ( $ ) ",,-%&&& ! $ 3 4 $ 0 " ) ",,-%&&& $ ) " 2%-,==% " 1 $ < $ ; ) 3<;)4 * ) 3 *)4" $ ) $ $ / $ 0 " # $ $ 7 8 $ $ " $( * 3 E 4 3 ( 4 -$ $ ) ",,-%&&&" E $ + $ $ ) " %2-,===

(20)

$ $ / E " E $ %2 + 7 8 3 4 7 8 3 $ $ 4 7 8 3 )! < 1 4" ! $ 7 8 $ $ + $ 3 $ 4 $ " $ + 7 8 $ 7 8 " ! E $ $ $ $ $ / " ! 0 E $ < " E $ $ $ 3 4 $ 0 $ " ( $ " 1 $ $ $ $ $ " < E $ < + $ 2 %= $ " < $ $ $ $ $ " < $ $ + / " ) 7 8 $ " " E " E $ $ / " 0 < / $ 0 7 8 $ $ / # # 1 $ + $ $ $ 7 8 $ $ / / "

(21)

$ / 7 8 7$ 8 $ " * $ $ ( # " 1 ) $ 9 ) * ) $ 9 ) $ $ " $ ) " .-%&:& $ " $ # $ 0 $ " *( % $ ) " ,,-%&&& $ $ # # " E 8 8 $ $ $ 7$ 8 " 1 $ $ 7 8 3 4" ( $ " $ " ! 7 8 $ " 1 $ $ 7 8 7 $ 8 $ " " ! 7 $ 8 0 " # ) ( # *) <;) + 7 8 7 8 " *) $ $

(22)

$ " # <;) *)" $ $ $ 1 $ " ( $ $ 1 $ " $ / $ $ $ / " 2( !) ) " ,,-%&&& " E $ 7 8 7 / 8 / $ $ " < " 1 $ " < $ , " ) $ ; $ A= 7 $ $ 8" ! / $ $ $ 7 8 / " ; $ $ $ 7 / 8 / $ " ! + " 1 7 8 $ " ( 7 $ 8 $ $ E " 1 $ 0 7 8

(23)

7 $ 8" ! 0 " $ $ $ $ $ $ " $ 0 $ $ $ " ! $ / ! $ $ $ / $ / $ $ " $ 1 3 !1 4 $ " $ $ 7 8 + E $ $ 3 $ 4 $ E " $ $ " $ 7 $ $ 8 $ + $ $ 7 8 $ 3 $ 4 $ 0 $ " ! $ $ $ + 7 8 7$ 8 $ $ 7 8 " ! 7 8 3$ / 4 $ $ / / $ " $ 0 $ $ 0 / 0 " ! E E $ 7 8 / $ $

(24)

$ $ + " ! 7$ 8 " ! $ " ! $ / $ $ 3 + 4 " $ $ # " # # 7 8 $ + / " 1 0 $ " + 7 8 $ $ + $ / " ! $ 7 8 $ $ / $ " ! " / + $ $ " 1 E $ $ " ! $ $ 30 4 " ! $ $ E $ , # $ $ " ( $ / $ E 7 $ 8 $ + " ! / $ $ 7 8 + " ; $ 7 8" ! $ $ + 7$ 8 $ "

(25)

1$ 3 4" 1$ E # " ! $ 7 8 7 8 E " $ 1$ $ " $ $ " $ $ / + " ! $ 7 8 1$ 7 $ 8 1$ $ $ " ! $ 7 8 1$ $ $ " $ / $ " ! E 1$ $ $ $ 1$ $ E 7 8 E " 3 / 4 1$ 7 $ $ 8 $ " 1$ 7 / 8 " 1$ $ $ $ $ / " $ , 3 4 $ ! ) ( $ $ + $ $ + $ 7 8" 9 $ $ $ 0 $ / " # $ $ $ $ $ 1 $ " $ $ / 1 $ 7 8 $ 1 $ $ $ " $

(26)

! 1 $ 4 # # 5 3 $ $ 4 $ $ " ! $ $ $ $ 1 $ " ) " ,,-%&&& $ / 0 $ $ ! " 1 / / $ $ &-,=== 2%-,==% $ " ! $ $ ) " %2-,=== ! # ; $ " ! $ $ " * / $ $ ( " $ $ 7 8 $ " E 3 4 $ $ $ / # # $ 7 8 " 1 $ $ $ $ " $ $ " 1 $ ( " 9 0 + 0 $ 1 $ $ $ $ $ ! " $ $ $ $ $ $ " + $

(27)

" $ 1 $ $ $ " ) $ $ 7 $ 8 $ $ $ ) $ 3 4 0 $ # # , # " E 3 $ 4 ( 3 $ 4 $ " ! $ $ $ " $ 3 4 *) 3 * ) 4" $ 3 4 ) " 9 $ $ + " $ $ 7 $ $ 8 $ $ @ " 3 $ 1 " %&&." ' " " " / ) " %&''" F 5 9G ( - ( . / # / # # / # // # / # / ' " + 2 E1+ ! " " ,==%" F $ ! ) $ ! G" - ' +6 * / 1 ' / / " $ " 9 ! ! " %&&=" - / " 9 9 0 ) * " ! C " 99 H(+%%&A E " E " %&&." 2 # ' 1 ' " " "

(28)

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