Aspek-Aspek Hukum Dalam Penyelenggaraan Angkutan Penumpang Kereta Api Dari Medan Ke Bandara Internasional Kuala Namu (Studi Pada PT.Railink Medan)

(1)

SKRIPSI

DiajukanUntukMelengkapiTugasAkhirdanMemenuhiSyarat-syaratGunaMemperolehGelarSarjanaHukum

Oleh:

ANGELA DIANA PURBA NIM: 120200511

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW

FAKULTAS HUKUM

(2)

(3)

Pujidansyukursayaucapkankepada Allah BapaTuhanYesusKristus yang

karenaberkatdananugrahNyasayadapatmenyelesaikandanmenyempurnkanskripsiin

i.DoadanpujianbagiTuhanYesustelahmenuntunsayadariketidaktahuansampaikepad

apengetahuan.

Skripsiiniberjudul “Aspek

-aspekdalamPenyelenggaraanAngkutanPenumpangKeretaApidari Medan

keBandaraInternasional Kuala Namu (StudipadaPT.Railink Medan) yang

disusununtukmelengkapitugas-tugasdansyarat-syaratgunamemperolehgelarSarjanaHukum (S-1)

dansebagaisaranabagikitauntukmenumbuhkembangkan rasa

banggadancintaterhadaptanah air

Indonesia.Penulistelahberusahasemaksimalmungkindanbekerjakerasdalammenuyu

sunskripsiini.Namunpenulismenyadaribahwamasihbanyakkekurangandarisegiisim

aupunpenulisandariskripsiini.

Dalamkesempataninipenulisinginmengucapkanterimakasihkepadasemuapi

hak yang telahmembantudalampenyelesaianskripsiini, yaitu :

1. Prof. Dr. Runtung,SH.M.Hum, selakuDekanFakultasHukum Universitas

Sumatera Utara.

2. Prof.Dr.BudimanGinting,SH.M.Hum, selakuPembantuDekan I

(4)

4. Bapak O.K Saidin,SH.M.Hum, selakuPembantuDekan III FakultasHukum

Universitas Sumatera Utara.

5. Prof.Dr.HasimPurba,SH.M.Hum,selakuKetuaDepartemenHukum

KeperdataandansekaligussebagaiDosenPembimbing I

6. IbuRabiatulsyahriah,SH.M.HumselakuSekretarisDepartemenHukum

Keperdataan

7. IbuAflah,SH.M.Hum, selakuDosenPembimbing II dalampenyusunan skripsi

yang telahbaikhatimeluangkanwaktuuntukmembimbingserta

memberikanmasukan-masukanbagipenulissehinggadapatmenyelesaikan

skripsiini.

8. IbuRosmalinda,SH,LLM, selakuDosenPembimbingAkademikdalam

penulisanskripsiini yang telahmemberikanmotivasidalampenulisanskripsi

ini.

9. Kepadakedua orang tuatercinta, bapakTonnyPurbadanibundatercinta

SondangHutabarat. Terimakasihbuatdoa, dukungan, arahan, sertakasih sayang

yang begitubesarsehinggapenulisdapatmenyelesaikanpenulisan skripsiini.

10.IbuEnda Rima Marlinasebagai HRDPT.Railink Medan yang telah

memberikansemangatdanmembantupenulissehinggapenulisdapat

menyelsaikanskripsiini.

11. Abang- abangku yang sangatsayasayangiabang Andrew Dana Purba

S.komdanabangAgryDolyPurba SH terimakasihbuatdoa, dukungan dan

(5)

penulisdapatmenyelesaikanskripsiini.

13.Sahabat-sahabatseperjuanganku di kampustercinta, Indah, meylda,melisa,

ester, ocik, crisya, fadillah. Terimakasihuntukdoadansemangatnya. Empat

tahunbertemandengankalian merupakankenangan yang tidakakan

terlupakan. Kejar teruscita-cita, semangatbuatkitadansampai bertemu di

masakesuksesankitakelak.

14.Kepadasahabatku the bojak, Conny, Yosafatdan Boy. Terimakasihuntukdoa

dandukungansemangatnya.

15.Kepadasahabatjauhdimatadekatdihati Debby D Siahaan SH, terimakasih

selalumendoakanakudarikejauhan. Dukunganmusangatberarti

16.Sahabat yang tersayangTrinandaTelaumbanua, terimakasihuntukdoa,

dukungansertabantuanmorilmaupunmaterilsehinggapenulisdapat

(6)

ABSTRAK Angela Diana Purba1 Prof.Dr.HasimPurba,SH.M.Hum**

Aflah,SH.M.Hum***

Pengangkutansangatberperanpentingbagikehidupanmasyarakat,

baikdibidangekonomimaupundibidangsosial.Dalampengangkutandibutuhkanadan yaketentuanhukum yang mengaturhakdankewajibanparapihak, perlindunganbagipenumpangsertatanggungjawabpihakpengangkutapabilaterjadike celakaan.Pengangkutanmerupakanrangkaianpemindahanpenumpangataubarangdar isatutempatketempattujuan.Perkeretaapianmerupakansalahsatutransportasiyang memilikibanyakkeunggulanyaknimampumengangkutsecaramassaldalamsekaliperj alanansaja.Juduldalamskripsiiniadalah ASPEK-ASPEK HUKUM DALAM PENYELENGGARAAN ANGKUTAN PENUMPANG KERETA API DARI MEDAN KE BANDARA INTERNASIONAL KUALA NAMU (STUDI PADA PT.RAILINK).Permasalahan-permasalahan yang dibahasadalahbagaiamanapenyelenggaraanangkutankeretaapiolehPT.Railink, bagaimanakahbentukperlindunganhukumterhadapkerugianpenumpangolehPT.Rail ink, danbagaimanakahtanggungjawabPT.Railinkterhadappenumpang.

Penilitaninibertujuanuntukmengetahuibagaimanabentukperlindunganhoku

oleh PT.RAILINK

terhadapkerugianpenumpangdauntukmengetahuibagaimanatanggungjawabPT .RAILINK terhadappenumpang.

Metode yang digunakandalampenelitianskripsiiniadalahpendekatanyuridis normative danyuridisempiris.Sumber data yang digunakanmeliputisumber data

primer, sekunderdantersier,

sedangkancarapengumpulandatanyamenggunakanstudikepustakaan, studilapangan.

Metodeanalisabahanmenggunakandeskriptifkualkitatif.Hasildaripenelitianmenunj ukkanbahwapenyelenggaraanpengangkutandiawalidenganadanyaperjanjianpengan gkutan yang berbentuk tiket.

TanggungjawabPT.Railinkmulaiberlakusejakpenumpangnaikkeretaatauber adadalamkeretaapi. PT.Railinkbertanggungjawabataskerugian yang dialamiolehpenumpangsepanjangkerugiantersebutdiakibatkanolehpenyelenggaran pengangkutanbaiksecaralangsungmaupuntidaklangsung.Dalamhalterjadikecelakaa n, PT.Railinkmengasuransikankorbanluka-lukaataupunmeninggalduniadenganasuransidariPT.JasaRaharjadanPT.JasaRaharja

Purera.Olehkarenaitupenumpang yang

mengalamikerugianakanmendapatkangantirugi yang senilaidengankerugiannya.Syaratuntukmendapatkangantikerugianialahkarcisperjal anansebagaibuktiperjanjianpengangkutan.

Kata Kunci :AngkutanPenumpang, KeretaApi, Bandara KNIA

1_{MahasiswaDepartemenHukumPerdata}

** _{Pembimbing I, DosenFakultasHukumUniversitas Sumatera Utara}

(7)

Halaman

KATA PENGANTAR……… i

ABSTRAK………. iv

DAFTAR ISI……….. v

BAB I PENDAHULUAN A. LatarBelakang……….. 1

B. Permasalahan……… 6

C. TujuanPenulisan………... 6

D. ManfaatPenulisan………. 6

E. MetodePenelitian………. 7

F. SistematikaPenulisan……….. 9

G. KeaslianPenulisan………...11

BAB II RUANG LINGKUP PENYELENGGARAAN TRANSPORTASI KERETA API A. SejarahPerkeretaapian……….12

1. SejarahKeretaApi di Indonesia……… 12

2. SejarahKeretaApi di Sumatera Utara………. 14

(8)

C. JenisPengangkutanKeretaApi……….. 27

D. PelaksanaanPerjanjianPengangkutanKeretaApi…………. 29

BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PENGGUNA JASA

TRANSPORTASI KERETA API

A. PengaturanHukumTentangTransportasiKeretaApi di

Indonesia………. 37

B. AsasdanTujuanPerlindunganHukumTerhadapPenumpangTrans

portasiKeretaApi……….. 43

C.

Aspek-aspekPerlindunganHukumTerhadapPenumpangdalamKegiatan

TransportasiKeretaApi……… 47

D. PT.RailinkSebagai Salah Satu Perusahaan

PengangkutanKeretaApi………

…………... 51

1. GambaranUmumPT.Railink……… 51

2. VisidanMisiPT.Railink………... 52

3. TujuanPenyelenggaraanKeretaApiOlehPT.Railink…. 53

4. StrukturOrganisasiPT.Railink………. 55

5. TarifAngkutanKeretaApi……… 56

6. PerbedaanAngkutanKeretaApiPT.KeretaApi Indonesia

denganPT.Railink………. 57

(9)

API

A. PenyelenggaraanAngkutanKeretaApipadaPT.Railink…... 59

B. PerlindunganHukumdalamTransportasiKeretaApi di Indonesia

MenurutUndang-undang No.23 Tahun 2007

TentangPerkeretaapian………... 66

C. TanggungJawabHukumdariPT.RailinkTerhadapPenggunaJasaT

ransportasiKeretaApi……….. 74

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan………. 80

B. Saran……… 81

DAFTAR PUSTAKA……… 82

LAMPIRAN

1. HasilWawancara