UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI LAMPUNG DALAM PENCEGAHAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA
Skripsi
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mendapatkan Gelar Sarjana S1dalam Ilmu Dakwah dan Komunkasi
Oleh
DWI SAFITRI NPM : 1441040053
Jurusan : Bimbingan dan Konseling Islam
ABSTRAK
UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI LAMPUNG DALAM PENCEGAHAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA
Oleh DWI SAFITRI
Narkoba merupakan istilah yang sudah umum di Indonesia, sebagian dari narkoba bermanfaat untuk kehidupan, terutama dalam bidang kesehatan, namun dapat pula disalahgunakan. Penyalahgunaan narkoba dapat membawa dampak negatif kepada kehidupan manusia dan merusak masa depan penggunanya. Saat ini narkoba sudah menjadi masalah yang serius. Di Lampung terdapat Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung dengan tugas melakukan upaya Pencegahan dan Pemberantasan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba (P4GN). Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan: 1) Upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung dalam pencegahan penyalahgunaan narkoba, 2) Tujuan dan Hasil upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung dalam pencegahan penyalahgunaan narkoba, serta 3) Faktor penghambat dan faktor pendukung dalam upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba.
Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Sampel penelitian ini adalah Kepala bidang ,seksi selaku penyuluh serta staff bidang di Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung Sampel penelitian ditentukan secara purposive sampling, dimana peneliti mempunyai pertimbangan-pertimbangan tertentu dalam penentuan sampel. Teknik pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara dan dokumentasi. Data yang diperoleh kemudian dianalisis secara deskriptif dengan cara reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian diketahui bahwa : 1) Upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung dalam pencegahan Penyalahgunaan narkoba meliputi; a) advokasi, b) diseminasi informasi, c) pemberdayaan alternatife, d) pemberdayaan masyarakat.
2) Tujuan upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba adalah “Berkurangnya jumlah
angka pravalensi penyalahganunaan narkoba” dan Hasil upaya pencegahan
SURAT PERNYATAAN
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Dwi Safitri
NIM : 1441040053
Jurusan/Prodi : Bimbingan Dan Konseling Islam
Fakultas : Dakwah Dan Ilmu Komunikasi
Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “Upaya Badan Narkotika Nasional
Provinsi Lampung Dalam Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba” adalah benar-benar merupakan hasil karya penyusun sendiri, bukan duplikasi ataupun saduran dari karya orang lain kecuali pada bagian yang telah dirujuk dan disebut dalam footnote atau daftar pustaka. Apabila di lain waktu terbukti adanya penyimpangan dalam karya ini, maka tanggung jawab sepenuhnya ada pada penyusun.
Demikian surat pernyataan ini saya buat agar dapat dimaklumi.
Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
KEMENTRIAN AGAMA
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG FAKULTAS DAKWAH DAN ILMU KOMUNIKASI
Alamat: Letnan Kolonel Hi. Endro Suratmin Telp. (0721) 704030 Sukarame I Bandar Lampung 35131
PENGESAHAN
Skripsi dengan judul “ Upaya Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung Dalam Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba” disusun oleh, Dwi Safitri,
NPM: 1441040053, program studi Bimbingan dan Konseling Islam, Telah di
Ujikan dalam sidang Munaqosyah di Fakutas Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Raden Intan Lampung pada Hari/Tanggal : Selasa, 30 Oktober 2018.
Tim Penguji
Ketua : Yunidar Cut Mutia Yanti, S.Ag,M.Sos.I (……….…)
Sekretaris : Zulkarnain, M. Kom. I (……….)
Penguji I : Eni Amaliah, S. Ag, SS, M. Ag (……….)
Penguji II : Dr. Abdul Syukur, M. Ag (……….)
Mengetahui
Dekan Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi
MOTTO
ۡ سَي
ۡ عاسكۡ ٱنۡ ن َي بَكۡإ َرنمنر مٱث َٱۡ ٱ اسٰلُوٱخۡن ٱعََِٰن َٱۡ ك سٱيَبۡ ك مٱثۡإ َرٱمسٱيۡ نلۡ ٱ ٱس سَر خۡ َٱۡ ٱ رَم خۡۡٱ َنَۡ َكَنلُو
ۡۗ َرٱمٱع
ۡ
ۡ سَي َٱ
ۡ َا َنَۡ َكَنلُو
َۡنٱ ن اسكَعَتَتۡ نكاسلُوَعَخۡٱتَِيإ لۡۡۡن نكَخۡن اسللَّۡۡن ٱ سَينيَۡ ٱخَِذَبۡ ََۗ عَع خۡۡٱ نلۡ َنَنقٱعٰني
٩١٢
ۡ Artinya: Mereka menanyakan kepadamu (Muhammad) tentang khamar dan judi. Katakanlah, "Pada keduanya terdapat dosa besar dan beberapa manfaat bagi manusia. Tetapi dosanya lebih besar daripada manfaatnya." Dan mereka menanyakan kepadamu (tentang) apa yang (harus) mereka infakkan. Katakanlah, "Kelebihan (dari apa yang diperlukan)." Demikianlah Allah
menerangkan ayat-ayat-Nya kepadamu agar kamu memikirkan
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati Skripsi ini kupersembahkan kepada orang-orang yang kusayangi dan selalu memberikan support.
1. Ayahanda tersayang Supadi dan Ibunda tersayang Sari Indah, dengan jiwa
besar yang telah menunggu selesainya studi, dengan penuh do’a serta kasih
sayang dalam membesarkan dan mendidikku dalam kebaikan.
2. Kakak Diana Patmi Sari dan Adik-Adikku tercinta Novita Teriyana dan M.
Romadhon yang telah memberikan motivasi.
3. Almamater tercinta UIN Raden Intan Lampung semoga tetap terjaga
RIWAYAT HIDUP
Penulis, Dwi Safitri dilahirkan di Kota Bandar lampung pada tanggal 1 Maret 1996, anak kedua dari pasangan Ayahanda Supadi dan Ibunda Sari Indah.
Pendidikan dimulai dari Sekolah Dasar Negeri (SDN) 1 Penengahan Bandar Lampung. Sekolah Menengah Pertama Swasta (SMP) Bina Mulya Bandar Lampung. Sekolah Menengah Atas (SMA) Bina Mulya Bandar Lampung dan mengikuti pendidikan tingkat perguruan tinggi pada Fakultas Dakwah Dan Ilmu Komunikasi UIN Raden Intan Lampung dimulai pada semester 1 TA. 2014 M/1436 H.
Bandar Lampung,
Dwi Safitri
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahamat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang di susun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana sosial di Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung.
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan skripsi ini tidak terlepas dari adanya bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Rektor Universitas Islam Negeri Raden Intan Lampung, Prof. Dr. H.Moh.
Mukri, M.Ag
2. Dekan Fakultas Dakwah dan Ilmu Komunikasi, Prof. Dr. H. Khomsahrial
Romli, M.Si yang telah memberikan rekomendasi sehingga mempermudah dalam proses perijinan penelitian.
3. Ketua Jurusan Bimbingan dan Konseling Islam, Ibunda Hj. Rini Setiawati, S.
Ag. M.Sos.I, dan Sekretaris Jurusan BKI Bapak Mubasit, S.Ag, MM yang telah memberikan arahan, motivasi, serta semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Pembimbing I Bapak Dr. Abdul Syukur, M. Ag dan Pembimbing II Ibunda
Hj. Hepi Reza Zein, S. H. M. H Selaku Dosen Pembimbing yang dengan sabar telah membimbing dan memberikan pengarahan sejak awal sampai dengan selesainya penulisan skripsi ini.
5. Tim Sidang Munaqosyah Penguji I Ibu Eni Amaliah, S. Ag, SS, M. Ag,
penguji II Bapak Dr. Abdul Syukur, M. Ag , ketua sidang Ibu Yunidar Cut Mutia Yanti, S. Ag, M. Sos. I, dan sekretaris Bapak Zulkarnain, M. Kom. I .
7. Bapak Tagam Sinaga, S.H Kepala BNNP Lampung yang telah memberikan izinnya, Drs. Alamsyah, MM selaku Kepala Bidang Pencegahan dan Pemberdayaan Masyarakat, Eddy Marjoni selaku kasie pemberdayaan masyarakat, dan Isma Rizanti, S.Sos selaku kasie Pencegahan, di kantor BNNP Lampung yang telah menjadi narasumber dan bersedia meluangkan waktunya membantu memberikan informasi dalam penelitian ini.
8. Ayah dan Ibu yang tiada hentinya memberikan doa dan kasih sayangnya
dalam setiap langkah sehingga penulis bisa mencapai harapan dan cita-cita.
9. Keluarga besar Bimbingan dan Konseling Islam angkatan 2014, Fakultas
Dakwah dan Ilmu Komunikasi UIN Radenintan Lampung, dan seluruh teman-teman seangkatan seperjuangan tahun 2014, serta
10.Keluarga besar UKM-F Rabbani yang saling berjuang dan memberi
motivasi-nasehat.
11.Sahabat-sahabat Evi Yulianti, Ayunda Asoka Putri, Tri Destiyana, Nana
Restyana, Rika Arsita, Nur Aini, Rhiana Mahar Kusuma Effendi, Melsani, Homsatun, Edi Yuhono, keluarga KKN desa Pasuruan dan semuanya yang tidak tersebut tanpa terkecuali semoga Allah Swt yang selalu membalas kebaikan-kebaikan kalian.
Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis pribadi dan bagi para pembaca pada umumnya serta semua pihak-pihak yang peduli terhadap masalah-masalah sosial di keluarga dan masyarakat.
Bandar Lampung,
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
ABSTRAK ... ii
SURAT PERNYATAAN ... iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... iv
PENGESAHAN ... v
BAB II UPAYA PENCEGAHAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA A.Penyalahgunaan Narkoba ... 21
1. Pengertian Narkoba ... 21
2. Jenis-Jenis Narkoba ... 21
3. Dampak Penyalahgunaan Narkoba ... 26
4. Faktor Resiko Dan Faktor Protektif dalam Pencegahan Penyalahagunaan Narkoba ... 28
B.Upaya Pencegahan Narkoba... 30
1. Pengertian Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba... 30
2. Bentuk-Bentuk Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba ... 32
BAB III DESKRIPSI UMUM BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI LAMPUNG
A.Sejarah Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung ... 45
B.Struktur Organisasi Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung... 49
C.Kedudukan, Tugas, Fungsi dan Kewenangan ... 50
D.Visi Misi Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung ... 59
E. Kebijakan dan Program Prioritas P4GN Di Provinsi Lampung ... 59
F. Tujuan dan Sasaran Strategis Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung ... 70
BAB IV UPAYA BADAN NARKOTIKA NASIONAL PROVINSI LAMPUNG DALAM PENCEGAHAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA A.Upaya Seksi Pencegahan Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung dalam Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba ... 71
B.Tujuan dan Hasil Kerja Seksi Pencegahan Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung ... 79
C.Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat Seksi Pencegahan Badan Narkotika Nasional Provinsi Lampung ... 80
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 82
B.Saran ... 83
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1. Data Jumlah Penyalahgunaan Narkoba tahun di BNNP Lampung 2017 ... 7
DAFTAR GAMBAR
1. Jumlah Pravalensi Penyalahguna Narkoba Tahun 2017 ... 5
2. Grafik Proporsi Kelompok Penyalahgunaan Narkoba ... 8
3. Struktur Organisasi BNNP Lampung ... 49
4. Bagan program upaya BNNP Lampug dalam
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Surat keterangan Judul Skripsi dan penunjukan Pembimbing dari Rektorat UIN Raden Intan Lampung
Lampiran 2 : Surat Keterangan Perubahan Judul Skripsi Lampiran 3 : Kartu Konsultasi.
Lampiran 4 : Skripsi Surat Permohonan Izin Penelitian/Survei dari Fakutas Dakwah dan Ilmu Komunikasi
Lampiran 5 : Surat Rekomendasi Penelitian Survei dari Badan Kesatuan Bangsa
Dan Politik Daerah Provinsi Lampung
Lampiran 6 : Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di BNNP Lampung
Lampiran 7 : Kartu Hadir Munaqosyah
Lampiran 8 : Pedoman Wawancara/Interview
Lampiran 9 : Pedoman Observasi
Lampiran 10 : Pedoman Dokumentasi
