ABSTRAK
Yustine Nareswari, Astrid. 2007. Pemanfaatan Dana BOS Dalam Peningkatan Kegiatan Pembelajaran Dan Prestasi Belajar Di SD dan SMP Se-Kota Malang. Skripsi, Jurusan Ekonomi Pembangunan, Program Studi Pendidikan Ekonomi dan Koperasi, Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Malang. Pembimbing: (I) Dr. Hari Wahyono, M.Pd, (II) Drs. Moch Ichsan, SE, M. Pd M.Si
Kata Kunci : Efektivitas pemanfaatan dana BOS, peningkatan kegiatan pembelajaran, dan peningkatan prestasi belajar
Dengan adanya kenaikan harga BBM dapat menghambat upaya penuntasan Program Wajib Belajar Sembilan Tahun karena penduduk miskin akan semakin sulit memenuhi kebutuhan biaya pendidikan. Salah satu upaya yang sangat strategis untuk membawa masyarakat dan bangsa Indonesia ke tengah-tengah persaingan global ialah meningkatkan kemampuan bangsa Indonesia. Salah satu upayanya ialah melalui pemberian dana BOS yang diberikan pada SD dan SMP negeri dan swasta.Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendiskripsikan pengaruh efektivitas pemanfaatan dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah) terhadap peningkatan pembelajaran dan prestasi belajar.
Rancangan penelitian ini menggunakan jenis pendekatan deskriptif regresi linier sederhana. Data dalam penelitian diperoleh dengan menggunakan instrumen angket tertutup dengan teknik Random Sampling yaitu cara memperoleh data tersebut dengan acak dengan tidak menggunakan perencanaan tertentu, yang disi oleh 36 sekolah (10 % dari populasi yang berjumlah 359 sekolah), yang diambil pada SD dan SMP se-kota Malang. Dan kemudian dianalisis dengan menggunakan statistik diskriptif dan regresi linear sederhana.
Hasil dari penelitian ini secara keseluruhan terjadi peningkatan pada keefektivan pemanfaatan dana BOS terhadap kegiatan pembelajaran sebesar 34,3%. Pada peningkatan kegiatan pembelajaran terhadap prestasi belajar sebesar 43,2% sedangkan keefektivan pemanfaatan dana BOS terhadap prestasi belajar sebesar 33,4%.
Dan dari hasil di atas, dapat disimpulkan bahwa terjadi pengaruh yang signifikan antara efektivitas pemanfaatan dana BOS terhadap peningkatan kegiatan pembelajaran dan prestasi belajar.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, serta kekuatan lahir dan batin sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul “Pemanfaatan Dana BOS Dalam Peningkatan Kegiatan Pembelajaran Dan Prestasi Belajar Di SD dan SMP Se-Kota Malang” dengan baik. Tujuan dari penyusunan skripsi ini untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan program Sarjana Pendidikan
Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Malang.
Selama penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, yaitu kepada:
1. Bapak Dr. Hari Wahyono, M.Pd, selaku dosen pembimbing I yang telah memberikan segala bantuan, yang selalu memotivasi dan memberi semangat, dan dengan sabar membimbing dan mengarahkan sehingga membantu terselesaikannya skripsi ini.
2. Bapak Drs. Moch Ichsan, M.Pd, M.Si, selaku dosen pembimbing II dan ketua jurusan ekonomi pembangunan yang telah memberikan kritik dan sarannya serta ketelitiannya dalam mengoreksi tulisan.
3. Dra. Lisa Rokhmani, M.Si, selaku penguji utama yang telah memberikan saran dan masukan guna kelangkapan dalam penyusunan skripsi ini.
4. Bapak Drs. H. Sutrisno, M. M, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Malang yang telah memberikan kesempatan untuk belajar di Fakultas Ekonomi dan mendukung penyelesaian skripsi ini.
5. Segenap Dosen dan Staff di Fakultas Ekonomi yang telah memberikan ilmunya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Ibu tercinta Alm.R.Ngt Titiek Sri Haryati, Bapak Marsai Madrim dengan
segala pengorbananya, my lovely brother R.Herman Pusaka Wicaksono, para eyangku keluarga besar Brigjen TNI R.Goenawan dan keluarga besar Madrim yang telah memberikan sarana dan prasarana serta motivasi dan doa restu untuk kemudahan penyelesaian skripsi ini.
7. Keluarga Singgih B.S, Bapak dan Ibu Singgih, my little sister Yaya Ndut, Gendost Ahan, dan Viko Arditya (SHMILY..) atas fasilitas yang diberikan selama penyelesaian skripsi.
8. Sahabat-sahabat tersayang, Novitasari, Puspita, Isa untuk bantuan, motivasi dan selalu menemani penulis dalam pengerjaan skripsi ini. Terimakasih untuk Itox atas bantuannya selama ini.
9. Teman-teman EKP’03 semoga kita saling menggingat walaupun berpisah. Oshin, dan teman-teman DPI atas dukungannya kepada penulis.
10. Bapak Heri, Bapak Sugeng, Bapak Taufik, serta Mbak Rohma selaku staf TU FE-UM yang memberi kemudahan dalam mengurus administrasi selama penelitian berlangsung.
11. Fr. M. Yohanes Berchmans, BHK, S.Pd selaku Kepala Sekolah SMPK Mardi Wiyata beserta staf dan guru yang menerima dengan sepenuh hati penulis
dalam melakukan penelitian. Kepala sekolah beserta staf dan guru SD dan SMP se-Kota Malang yang memberi kesempatan untuk melakukan penelitian.
Penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang ada dan menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna, sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi penyempurnaan skripsi ini di masa yang akan datang. Akhirnya penulis berharap semoga penelitian ini bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Malang, Agustus 2007
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... v
DAFTAR TABEL ... vii
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... ix
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Hipotesis Penelitian ... 5
E. Manfaat Penelitian ... 6
F. Asumsi Penelitian ... 6
G. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian ... 6
1 Ruang Lingkup ... 7
2 Keterbatasan Penelitian ... 8
H. Definisi Operasional ... 8
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Sistem Pendidikan ... 10
B. Manajemen Sekolah ... 13
C. Biaya Pendidikan ... 20
D. Biaya Operasional Sekolah (BOS) ... 32
E. Belajar dan Pembelajaran ... 38
F. Prestasi Belajar ... 40
BAB III METODE PENELITIAN A. Rancangan Penelitian ... 43
B. Populasi dan Sampel ... 45
C. Tehnik Pengumpulan ... 47
D. Instrumen Penelitian ... 49
E. Analisis Data ... 54 Halaman
BAB IV HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Data ... 56
1. Efektivitas Pemanfaatan Dana BOS ... 56
2. Peningkatan Kegiatan Pembelajaran ... 58
3. Prestasi Belajar Siswa ... 59
B. Hasil Analisis Data ... 61
1. Pengaruh Efektivitas Pemanfaatan Dana BOS terhadap Peningkatan Kegiatan Pembelajaran ... 61
2. Pengaruh Peningkatan Kegiatan Pembelajaran terhadap Prestasi Belajar Siswa pada Mata Pelajaran IPS ... 62
3. Pengaruh Efektivitas Pemanfaatan Dana BOS terhadap Prestasi Belajar Siswa pada Mata Pelajaran IPS ... 63
C. Pengujian Hipotesis... 64
BAB V PEMBAHASAN A. Pengaruh Efektivitas Pemanfaatan Dana BOS Terhadap Peningkatan Kegiatan Pembelajaran dan Prestasi Belajar Siswa di SD dan SMP Se-Kota Malang ... 67
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ... 69
B. Saran-saran ... 69
DAFTAR RUJUKAN ... 71
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN... 75
LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 76
DAFTAR TABEL
Tabel
1.1 Ruang Lingkup Penelitian ... 7
2.1 Rincian Alokasi Anggaran APBN 2007 ... 25
2.2 Sumber Dana dan Komponen Pengeluaran dalam RAPBS... 27
2.3 Jenis-Jenis Pengeluran Orang Tua Siswa SD untuk Pendidikan ... 29
2.4 Sumbangan yang Diterima SMPN yang Tidak Dicatat Dalam RAPBS ... . ... 31
3.1 Daftar Jumlah Sekolah di Kota Malang ... 45
3.2 Daftar Jumlah Sampel Sekolah di Kota Malang ... 46
3.3 Daftar Sekolah Masing-masing Kecamatan ... 47
3.4 Jabaran Variabel Peningkatan Kegiatan Pembelajaran ... 50
3.5 Interpretasi Koefisien Korelasi ... 51
3.6 Hasil Uji Validitas Instrumen Peningkatan Kegiatan Pembelajaran Dengan Adanya Dana BOS ... 53
3.7 Hasil Uji Reliabilitas Instrumen Peningkatan Kegiatan Pembelajaran Dengan Adanya Dana BOS ... 54
3.8 Bobot Jawaban Angket Penelitian ... 55
4.1 Daftar Sekolah Penerima Dana BOS ... 57
4.2 Distribusi frekuensi efektivitas pemanfaatan dana BOS ... 58
4.3 Distribusi Frekuensi Peningkatan Kegiatan Pembelajaran ... 59
4.4. Hasil Pengolahan Data Atas Variabel PrestasiBelajar Siswa ... 60
DAFTAR GAMBAR
Tabel
2.1 Komponen Manajemen Berbasis Sekolah ... 17 3.1 Rancangan Penelitian ... 44
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran
1. Angket Penelitian ... 76
2. Uji Realibel dan Validitas ... 78
3. Data Uji Coba Instrumen ... 79
4. Data untuk Dianalisis ... 80
5. Hasil Analisis ... 81
6. Data Penerima Dana BOS ... 87
7. Surat Keterangan Penelitian ... 88 8. Daftar Riwayat Hidup ...
